Maantien 464 liikenneturvallisuustilanne 24.4.2018
Kalvosarjan sisältö Työn tausta ja tavoitteet Liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2018 esitetyt tarpeet Liikennemäärät Onnettomuudet Rantasalmen kunnan näkemys tarpeista SOSTERIn näkemys tarpeista Yritysten näkemyksiä tarpeista Yhteenveto Lisätietoja
Työn tausta ja tavoitteet Rantasalmen liikenneturvallisuussuunnitelma valmistui 2018. Suunnitelmassa tuotiin voimakkaasti esille maantien 464 parantamistarve. Erityisesti nostettiin esille Rantasalmen pääliittymän eli mt 464 (Ohitustie) / mt 4652 (Joroistentie) / mt 15348 (Asikkalantie) liittymän parantamistarpeet. Liikenneturvallisuussuunnitelman valmistuttua on tullut esille tarve laatia esittelykalvot maantien 464 parantamistarpeista perusteluineen.
Liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2018 esitetyt tarpeet 2. Mt 464 (Tiemassaarentie), Kinnulanmäentien kohta Nopeusrajoituksen alentaminen 80 -> 60 km/h (nykyisen nopeusrajoitusmerkin (60) siirtäminen Kinnulanmäentien liittymähaaran pohjoispuolelle), samassa yhteydessä nopeusrajoitusmerkin lisääminen ajosuuntaan nähden myös tien vasemmalle puolelle. [PIKA] Pyöräilijöitä-ennakkovaroitusmerkkien lisääminen molemmista suunnista jkp-tien päätepisteeseen. [PIKA] 3. Mt 464 (Ohitustie) / mt 4652 (Joroistentie) / mt 15348 (Asikkalantie) liittymä Liittymän parantamissuunnitelman laatiminen (vaihtoehtoina hidasteen, keskisaarekkeellisen suojatien tai kiertoliittymän rakentaminen). Isommat toimenpiteet vaativat erillisrahoituksen. [1. KIIREELLISYYSLUOKKA] STOP-merkkien lisääminen myös liittymäsaarekkeille molempiin sivuhaaroihin. [PIKA] 2-suuntainen pyörätie -lisäkilven lisääminen STOP-merkin yhteyteen Joroistentien haaraan (lisäkilpi myös keskisaarekkeelle lisättävälle STOP-merkille). [PIKA] Nopeusrajoituksen ajoratamaalaukset molemmista suunnista Ohitustielle ennen liittymää. [PIKA] Täristävät ajoratamaalaukset molemmista suunnista Ohitustielle ennen liittymää. [PIKA]
Liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2018 esitetyt tarpeet 4. Mt 464 (Ohitustie), maalauksin toteutetut suojatiet (Poikkitien, Ilveksentien ja Rinssi-Everstin nykyiset suojatiet) ja Venhekujan kohta Nopeusrajoituksen ajoratamaalaukset etelän suunnasta ennen Rinssi-Eversin suojatietä ja pohjoisesta ennen Poikkitien ja Ilveksentien suojateitä. [PIKA] Keskisaarekkeen rakentaminen nykyisen suojatien kohdalle (3 kpl), kiireellisin kohde Poikkitien kohta (vaatinee erillisrahoituksen). [2. KIIREELLISYYSLUOKKA] Uuden keskisaarekkeellisen suojatien rakentaminen Venhekujan kohdalle (vaatinee erillisrahoituksen). [2. KIIREELLISYYSLUOKKA] 5. Mt 464 (Parkumäentie) / mt 15346 (Kylätie) / Susimäentie liittymä 2-suuntainen pyörätie -lisäkilven lisääminen nykyisen väistämisvelvollisuusmerkin yhteyteen Kylätielle. [PIKA] Nopeusrajoituksen ajoratamaalaukset ennen suojatietä Parkumäentielle etelän suunnasta saavuttaessa. [PIKA] Toisen suojatieliikennemerkin heijastinvarren nostaminen korkeammalle. [PIKA] Suojatien lyhentäminen idän puoleisessa päässä rakentamalla pysäkille olka (pysäkin ja suojatien erotteleminen ajoradasta). [3. KIIREELLISYYSLUOKKA] Täristävät ajoratamaalaukset molemmista suunnista Ohitustielle ennen liittymää. [PIKA]
Liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2018 esitetyt tarpeet 28. Mt 464 (Ohitustie), Poikkitien kohta Nesteen mainostaulujen siirtäminen pois näkemäalueelta. [PIKA] Raskaan liikenteen pysäköintipaikkojen suunnittelu Nesteen puolelle Ohitustietä (edellyttää Ohitustien linjauksen siirtoa), rakentamista harkitaan suunnitelmien valmistuttua. [3. KIIREELLISYYSLUOKKA] 31. Rantasalmen merkittävimmät ajoneuvoliikenteen ja kevyen liikenteen tasoristeämiskohdat (lukuisia yksittäisiä kohteita) 2-suuntainen pyörätie -lisäkilven lisääminen nykyisen väistämisvelvollisuusmerkin yhteyteen. [1. KIIREELLISYYSLUOKKA]
Liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2018 esitetyt tarpeet 24. Mt 464 (Parkumäentie), Tornadon liittymä Selvitetään pimeän aikaan onko valaistuksen parantamiseen tarvetta. [1. KIIREELLISYYSLUOKKA] 6. Mt 464 (Parkumäentie) / Teollisuustie liittymä Nopeusrajoituksen alentaminen 80 -> 60 km/h (nykyisen 60- rajoituksen ulottaminen Teollisuustien liittymän eteläpuolelle etelän suunnasta saavuttaessa). [PIKA] 7. Mt 464 (Parkumäentie), Parkumäen entisen koulun kohta Lapsia-merkkien poistaminen molemmista suunnista. [PIKA]
Liikennemäärät Maantien 464 liikennemäärä vaihtelee välillä 1 100 2 660 ajon./vrk. Suurin liikennemäärä on välillä mt 467 (Hiismäentie) mt 15346 (Kylätie). Keskustasta Varkauden suuntaan (1 400 ajon./vrk) ja keskustasta Savonlinnan (1 500 ajon./vrk) suuntaan liikennemäärässä ei ole juurikaan eroa. Suurin liikennemäärä
Raskaan liikenteen määrä Maantien 464 raskaan liikenteen määrä vaihtelee välillä 100 175 ajon./vrk. Suurin raskaan liikenteen määrä on välillä mt 467 (Hiismäentie) mt 15346 (Kylätie), 7 %. Keskustasta Varkauden suuntaan (125 ajon./vrk) ja keskustasta Savonlinnan (110 ajon./vrk) suuntaan raskaan liikenteen määrässä ei ole juurikaan eroa. Suurin liikennemäärä
Liikennemäärän vertailu muihin ELY-keskuksen seututeihin Maantien 464 pituudella painotettu keskimääräinen liikennemäärä on 1 427 ajon./vrk. Vertailtaessa kaikkia Pohjois-Savon ELY-keskuksen seututeitä, on Rantasalmen läpi kulkeva maantie 464 yhdeksänneksi vilkasliikenteisin. Kesäisin maantien 464 liikennemäärä kasvaa peräti 35 % (1 900 ajon./vrk), joka on Pohjois-Savon ELY-keskuksen seututeistä kuudenneksi suurin kesäkauden liikennemäärä. Raskaan liikenteen osalta maantie 464 on Pohjois-Savon ELY-keskuksen kuudenneksi vilkasliikenteisin seututie. Tie Pituus (m) Tien nimi KVL KVLRAS 559 15 509 VUORELA-KASURILA-SIILINJÄRVI 3604 183 487 6 389 TOLOSENMÄKI-KITEE 3048 160 486 32 014 PUHOS-TOHMAJÄRVI 2546 225 562 2 590 KUOPION LENTOASEMA 2126 86 551 80 080 KUOPIO-VESANTO 1960 115 566 18 619 RIISTAVESI-KAAVI 1666 124 553 12 784 HUMALAJOKI-JYNKKÄ 1550 93 502 51 009 YLÄMYLLY-POLVIJ.-MAARIANVAARA 1448 134 464 51 347 PALVIAINEN-RANTASALMI-PARKUMÄKI 1427 121 569 36 347 KAAVI-NILSIÄ 1340 89 476 82 360 POHJOISLAHTI-HEINÄVESI-YLÄMYLLY 1316 91 426 12 221 KUORTTI-PERTUNMAA 1273 84 368 80 308 VALKEALA-VOIKOSKI-MÄNTYHARJU-UUTELA 1250 78 447 40 128 KANGASNIEMI-NAARAJÄRVI 1227 85 616 42 798 JOUTSA-KANGASNIEMI 1128 78
Onnettomuudet 2013 2017 Maantiellä 464 tapahtui vuosina 2013 2017 yhteensä 41 poliisin tietoon tullutta liikenneonnettomuutta. Onnettomuuksista kuudessa (15 %) oli mukana raskas liikenne ja kolmessa (7 %) alkoholi. Onnettomuuksista yhdeksän johti henkilövahinkoon (22 %). Kaksi onnettomuuksista oli kuolemaan johtavia ja onnettomuuksissa menehtyi kolme henkilöä (hälytysajossa olleen ambulanssin risteämisonnettomuus keskustan pääliittymässä kesäkuussa 2015 ja suistumisonnettomuus Parkumäellä kesäkuussa 2013).
Onnettomuuksien syyt Selvästi suurin osa onnettomuuksista oli yksittäisonnettomuuksia (39 %) sekä hirvi- ja peuraonnettomuuksia (39 %). Pääteille tyypillisiä usein henkilövahinkoihin johtavia kohtaamisonnettomuuksia oli seitsemän kappaletta (17 %). Selvästi suurin syy onnettomuuksiin oli suistuminen tieltä. Yleisellä tasolla voidaan todeta, että suistumisonnettomuudet johtuvat usein ylinopeudesta ja/tai huomion herpaantumisesta.
Onnettomuuksien trendi 2008 2017 Maantiellä 464 on tapahtunut viimeisen 10 vuoden aikana noin 100 poliisin tietoon tullutta liikenneonnettomuutta. Jos vertaillaan viisivuotiskausia (2008 2012 ja 2013 2017), ovat maantien 464 liikenneonnettomuudet vähentyneet noin 28 %. Erityisesti loukkaantumiseen johtaneet onnettomuudet ovat vähentyneet vaikkakin viime vuosina on tapahtunut yksittäisiä kuolemaan johtaneita onnettomuuksia.
Onnettomuuksien 2013 2017 vertailu muihin ELY-keskuksen seututeihin Vertailtaessa kaikkia Pohjois- Savon ELY-keskuksen seututeitä, on Rantasalmen läpi kulkeva maantien 464 onnettomuusmäärällä mitaten 16. turvattomin (onnettomuustiheys, onn./100km). Vertailtaessa vain henkilövahinkoon (heva) johtaneita onnettomuuksia, tapahtuu maantiellä 464 henkilövahinko-onnettomuuksien tiheydellä mitaten 21. eniten onnettomuuksia. Tie Pituus (m) Tien nimi Hevat Kaikki Onn.tiheys (onn./100km) KVL KVLRAS 559 15 509 VUORELA-KASURILA-SIILINJÄRVI 5 35 226 3604 183 553 12 784 HUMALAJOKI-JYNKKÄ 9 25 196 1550 93 487 6 389 TOLOSENMÄKI-KITEE 2 11 172 3048 160 569 36 347 KAAVI-NILSIÄ 10 51 140 1340 89 486 32 014 PUHOS-TOHMAJÄRVI 7 41 128 2546 225 563 44 159 PIELAVESI-PELTOSALMI 4 56 127 994 80 551 80 080 KUOPIO-VESANTO 23 98 122 1960 115 419 9 062 VIHANTASALMI-MÄNTYHARJU 2 9 99 1077 79 420 21 862 MÄNTYHARJU-RISTIINA 8 20 91 662 45 426 12 221 KUORTTI-PERTUNMAA 6 11 90 1273 84 561 59 613 PIELAVESI-KIURUVESI 9 53 89 890 65 533 19 546 TIHUSNIEMI-LEPPÄVIRTA 5 17 87 1042 49 567 18 719 RIISTAVESI-MUURUVESI-JUANKOSKI 2 16 85 1025 41 502 51 009 YLÄMYLLY-POLVIJ.-MAARIANVAARA 6 42 82 1448 134 577 30 978 NILSIÄ-VARPAISJÄRVI 4 25 81 982 74 464 51 347 PALVIAINEN-RANTASALMI-PARKUMÄKI 9 41 80 1427 121 566 18 619 RIISTAVESI-KAAVI 4 14 75 1666 124 539 47 346 KYLMÄLAHTI-VEHMERS.-SALONKYLÄ 6 35 74 722 44 455 23 025 SÄRKIMÄKI-JOROINEN 5 17 74 644 41
Rantasalmen kunnan perusteluja maantien 464 parantamiseksi Stora Enson Varkauden uusi 43 miljoonan euron investointi LVL-tehdas (viilupuu) avautui juuri. Tuotantolinjan vuosikapasiteetti on 100 000 kuutiometriä. Varkauden kaikilla tuotantolinjoilla tarvitaan vuosittain noin 2 000 000 kuutiometriä puuta, joka hankitaan pääasiassa lähialueilta. [lähde: Stora Enso] Punkaharjulla sijaitseva kertopuutehdas sijoittaa 52 miljoonaa euroa tehtaansa laajennukseen. Laajennus kasvattaa tehtaan kapasiteettia 50 % tarkoittaen 160 000 kuutiometrin lisäystä (nykyisin 300 000). [lähde: YLE ja Etelä-Saimaa] Leppävirran jätteenpolttolaitos Riikinnevalla aloitti toimintansa syyskuussa 2016. Kokonaisuudessaan jätelaitos ottaa vastaan vuosittain 145 000 tonnia jätettä. Tukkirekkojen lisäksi tehtaille kulkee myös raaka-ainekuljetuksia (säiliörekkoja). Maantien 464 raskaan liikenteen erityisesti tukkirekkojen määrä tulee kasvamaan.
Rantasalmen kunnan perusteluja maantien 464 parantamiseksi Tienkäyttäjiltä tulee kunnalle runsaasti palautetta maantien 464 mm. heikosta kunnossapidosta, urista ja kapeudesta. Erityisesti urautuminen talviaikana koetaan ongelmalliseksi. Kunnossapito-ongelma on koko maantiellä, mutta se korostuu mäkisemmällä ja mutkaisemmalla Rantasalmen ja Varkauden välillä. Heikko talvikunnossapito tuotiin esille myös liikenneturvallisuussuunnitelman yhteydessä 2017 laaditussa asukaskyselyssä. Nykyisin turvattomammaksi koettu Rantasalmen ja Varkauden väli on heikommassa kunnossapitoluokassa kuin Rantasalmen ja Savonlinnan väli. Verrattaessa muihin ELY-keskuksen vilkasliikenteisiin seututeihin, on maantien 464 kunnossapitoluokka Rantasalmen ja Varkauden välillä liian alhainen. Rantasalmen ja Varkauden välin kunnossapitoluokkaa tulisi nostaa. Keskustasta Varkauden suuntaan kunnossapitoluokka li = pääosin lumipintainen Keskustasta Savonlinnan suuntaan kunnossapitoluokka lb = osan talvea lumipintaisena
SOSTERIn perusteluja maantien 464 parantamiseksi Savonlinnan keskussairaalan palveluiden vähentyminen on johtanut ambulanssiliikenteen kasvuun. Potilaita kuljetetaan Kuopion yliopistolliseen sairaalaan maantien 464 kautta. Vuonna 2017 Savonlinnasta kuljetettiin Kuopioon 264 potilasta. Rantasalmen omalla sairaanhoitoyksikollä oli vuonna 2017 noin 650 tehtävää. Vuonna 2016 kuljetusmäärät olivat suunnilleen samat kuin vuonna 2017. Tällä hetkellä maantien 464 mutkaisuus, kapeus ja erityisesti heikko kunto johtavat siihen, että potilasturvallisuus vaarantuu kuljetuksissa ja tämän takia kriittisesti sairaimmat ja neurologiset potilaat joudutaan jo nykyisin kuljettamaan maantien 464 sijaan valtatien 14 kautta Juvalla ja siitä valtatietä 5 Kuopion suuntaan. Tämä lisää kuljetusaikoja. Rantasalmella oma sairaanhoidon yksikkö on sekin tuonut esille maantien 464 heikon kunnon vaarantavan potilasturvallisuuden. Synnytysten siirryttyä pois Savonlinnan keskussairaalasta ovat kuljetukset synnytyksiin jakautuneet Joensuun, Kuopion, Lappeenrannan ja Mikkelin kesken lisäten marginaalisesti myös maantien 464 kuljetuksia. Maantien 464 nykyinen kunto vaarantaa potilasturvallisuuden ja jo nyt joudutaan käyttämään kiertoreittejä kuljetusten turvallisuuden takaamiseksi.
Yritysten perusteluja maantien 464 parantamiseksi Hotel Spa & Resort Järvisydän sijaitsee Porosalmessa. Järvisydämessä käy vuosittain 30 000 majoittujaa ja 130 000 ruokailijaa. Lisäksi Järvisydämessä on 60 työntekijää, jotka käyvät päivittäin henkilöautoilla töissä. [lähde: Järvisydän] Maatalouskoneita tuottava PEL-Tuote Oy sijaitsee Seppälänsalmentiellä Rantasalmella. Rekkoja (kärryllisiä) kohteessa käy vuosittain noin 1500 kpl. Asiakkaita henkilöautoillaan käy vuosittain noin 1500. [lähde: PEL-Tuote Oy] Erityinen ongelma PEL-Tuote Oy:n näkemyksen mukaan on maantien 464 heikko talvikunnossapito Rantasalmen keskustasta pohjoisen suuntaan. Pahin ongelma syntyy siitä, että Pohjoiskylästä Varkauden suuntaan urakoitsijan työn jälki on huomattavasti heikompaa kuin Pohjoiskylästä Rantasalmen suuntaan (urakoitsija vaihtuu Pohjoiskylän kohdalla). Rantasalmen ja Varkauden välin kunnossapitoluokkaa tulisi nostaa ja erityisesti Pohjoiskylästä Varkauden suuntaan tulisi parantaa kunnossapidon tasoa.
Yhteenveto Rantasalmen liikenneturvallisuussuunnitelmassa on esitetty lukuisia pieniä ja kustannustehokkaita maantien 464 parannustoimia (erityisesti keskustan kohdalle). Kevyt liikenne tulee huomioida. Maantien kunnossapito ja liikenneturvallisuustilanne ovat heikkoja. Maantien kunnossapitoluokka on liian matala. Pahin ongelma on Pohjoiskylästä Varkauden suuntaan. Maantien liikennemäärä on ELY-keskuksen seututeistä 9. vilkkain. Koko tarkasteluvälillä tapahtui viimeisen viiden vuoden aikana 41 onnettomuutta (kolme menehtymistä). Raskaan liikenteen määrä tulee kasvamaan merkittävästi metsäteollisuuden investointien myötä. Seudun asukkaat pitävät maantietä turvattomana. Erityisesti Rantasalmen ja Varkauden väli koetaan ongelmalliseksi. Jo nykyisellään ambulanssikuljetusten potilasturvallisuus vaarantuu tien heikon kunnon takia ja joudutaan käyttämään kuljetusaikoja pidentäviä kiertoreittejä. ELY-keskuksen tulisi laatia koko ELY-keskuksen kattava alemman tieverkon merkitsevyysluokitusselvitys toimenpidetarpeiden kohdentamiseksi.
Lisätietoja Lisätietoja maantien 464 parantamistarpeista antavat esittelykalvojen laadinnassa mukana olleet Harri Korhonen, Rantasalmen kunta Panu Peitsaro, SOSTERI Jari Kalin, Etelä-Savon pelastuslaitos.