YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN PEX-PUTKIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

Samankaltaiset tiedostot
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN JOUSTAVIEN KYTKENTÄPUTKIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN KUPARIPUTKIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN VESILUKKOJEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN PEX-PUTKIEN LIITTIMIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN VESILUKKOJEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

Erityisasiantuntija Tomi Marjamäki

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN PEX-PUTKIEN LIITTIMIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN MESSINKISTEN JA KUPARISTEN PUTKIYHTEIDEN TYYPPIHYVÄK- SYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN KUPARIPUTKIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN LATTIAKAIVOJEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS JOUSTAVIEN KYTKENTÄPUTKIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

Erityisasiantuntija Tomi Marjamäki

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN MONIKERROSPUTKIEN JA NIIDEN LIITTIMIEN TYYPPIHYVÄK- SYNNÄSTÄ

Ympäristöministeriön asetus

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN YKSISUUNTAVENTTIILIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN SULKUVENTTIILIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

2/19 Ympäristöministeriön asetus

Rakennusalan tuotehyväksyntä. LVI-tuotteita sitovat EU-määräykset -seminaari Ylitarkastaja Mikko Koskela

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN PEX-PUTKIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUK- SISTA

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN VESIKALUSTEIDEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN LATTIAKAIVOJEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

Vaatimusten toteutumisen osoittaminen tyyppihyväksynnällä ja muilla kansallisilla ja paikallisilla menettelyillä

11/19 Ympäristöministeriön asetus

Kansallisten tuotehyväksyntöjen tilannekatsaus

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN KUPARIPUTKIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATI- MUKSISTA

TYYPPIHYVÄKSYNTÄASETUSTEN TILANNE

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN JOUSTAVIEN KYTKENTÄPUTKIEN OLENNAISISTA TEK- NISISTÄ VAATIMUKSISTA

Ympäristöministeriö Perustelumuistio Yli-insinööri Kaisa Kauko

Rakennustuotteita koskevien EU säännösten ja merkintöjen toimeenpano Suomessa ajankohtaista/uutta

Kuinka viedä rakennustuote hyväksytysti markkinoille? Liisa Rautiainen VTT Expert Services Oy

Rakentamismääräysten uusimisen ja D2 uusinnan tavoitteet

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN YKSISUUNTAVENTTIILIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOI- HIN TARKOITETTUJEN VESILUKKOJEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAA- TIMUKSISTA

Kansalliset tuotehyväksyntämenettelyt

Rakennustuoteasetuksen voimaantulo Tuotehyväksynnät muuttuvat

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS ERÄIDEN RAKENNUSTUOTTEIDEN TUOTE- HYVÄKSYNNÄSTÄ ANNETUN ASETUKSEN MUUTTAMISESTA

Työelämä- ja markkinaosasto LUONNOS

PALOKATKOJEN TUOTEKELPOISUUS JA VALMISTAJAN TEHTÄVÄT

Ympäristöministeriö Perustelumuistio Yli-insinööri Kaisa Kauko

Rakennustuoteasetus ja rakennustuotteiden hyväksyntä. Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos E7 Workshop

Rakennustuotteita koskevien EU säännösten toimeenpano Suomessa sekä tuotteiden kelpoisuuden osoittaminen. Teppo Lehtinen

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN PEX-PUTKIEN LIITTIMIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

Rakennustuotteiden CE-merkintä Sisäilma ja rakennustuotteiden uudet emissiovaatimukset Tiina Ala-Outinen & Tiina Tirkkonen VTT Expert Services Oy

5/19 Ympäristöministeriön asetus

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN KUPARIPUTKIEN MEKAANISTEN LIITTIMIEN OLENNAI- SISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

Tyyppihyväksyntäasetukset kumoutuivat, kuinka nyt toimitaan?

Missä mennään palo-ovissa CE-merkintä vai tyyppihyväksyntä?

eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä

CE-merkintä

Rakennustuotteiden kansallinen tuotehyväksyntä tilannekatsaus. Eurokoodi 2014 seminaari Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos

3/19 Ympäristöministeriön asetus

SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA

Rakennustuotteiden -merkintä

Direktiivin 98/34/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen välinen suhde

Rakennustuotteiden sertifiointi ja tuotehyväksyntä. FinnBuild 2014 / Tuotehyväksyntäklinikka Miko Makkonen VTT Expert Services Oy

Työ- ja elinkeinoministeriö Muistio Liite Hallitussihteeri Sami Teräväinen

Ympäristöministeriö Perustelumuistio Yli-insinööri Kaisa Kauko

EU:N RAKENNUSTUOTEASETUS

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS HITSATTAVIEN BETONITERÄSTEN JA BETO- NITERÄSVERKKOJEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ

Mitä rakennustuotteiden CE-merkintä muuttaa? Rakentajaseminaari Jani Kemppainen

NR-rakenteisiin liittyvät kansalliset vaatimukset. Matti J. Virtanen NR-päivät Messilä

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

CE-merkintä pakolliseksi rakennustuotteille

SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA

SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TARKOITETTUJEN SULKUVENTTIILIEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAA- TIMUKSISTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. heinäkuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

CE-merkityt tuotteet, käyttäjänäkökulma

HE 281/2014 vp. myöntänyt toimielin voi peruuttaa antamansa hyväksynnän. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä helmikuuta 2015.

Conformité Européenne.

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Laki. eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI PYROTEKNISTEN TUOTTEIDEN VAATIMUSTENMUKAISUUDESTA

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN JÄTEVESILAITTEISTOI- HIN TARKOITETTUJEN LATTIAKAIVOJEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

CE-merkintä ja muut EUsäännökset. Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos Rakennusten energiaseminaari

Määräykset ja standardit

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS HITSATTAVIEN BETONITERÄSTEN JA BETO- NITERÄSVERKKOJEN OLENNAISISTA TEKNISISTÄ VAATIMUKSISTA

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Rakenteiden lujuus ja vakaus määräykset ja ohjeet. EUROKOODI2014SEMINAARI, Hanasaaren kulttuurikeskus Yli-insinööri Jukka Bergman

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta

10/19 Ympäristöministeriön asetus

Tehdasvalmisteiset tulisijat,

Ympäristöministeriön asetus

SUORITUSTASOILMOITUS Nro

HE kaasulaitelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2018 vp) Eduskunta Talousvaliokunta Harri Roudasmaa TEM

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Luonnos. KOMISSION ASETUS (EU) N:o / annettu [ ],

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Jukka Ränkimies

SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA

EV 6/2011 vp HE 6/2011 vp. (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 765/2008.

Ref. Ares(2014) /07/2014

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ympäristöministeriön asetus

EU:n Rakennustuoteasetus ja tuotehyväksyntälaki. Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos Kuntamarkkinat

CE-merkintä tuli pakolliseksi valtaosalle rakennustuotteita, kun Euroopan unionin rakennustuoteasetus tuli kokonaisuudessaan voimaan

UAB Stengel LT, Liettua

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Auli Lastunen Markkinavalvonnan näkökulma

Rakennustuoteasetus. Puista Bisnestä Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos

Transkriptio:

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Perustelumuistio Yli-insinööri Timo Huhtaluoma 18.6.2018 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN VESILAITTEISTOIHIN TAR- KOITETTUJEN PEX-PUTKIEN TYYPPIHYVÄKSYNNÄSTÄ 1 Yleistä Asetusehdotuksella esitetään annettavaksi uusi ympäristöministeriön asetus kiinteistöjen vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX-putkien tyyppihyväksynnästä. Ympäristöministeriön asetus annettaisiin eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä annetun lain (jäljempänä tuotehyväksyntälaki, 954/2012) 6 :n 3 momentin, 9 :n 2 momentin ja 10 :n 3 momentin nojalla. Ehdotetulla asetuksella korvattaisiin 31.12.2017 kumoutunut ympäristöministeriön asetus PEX-putkien tyyppihyväksynnästä. Asetus olisi puhtaasti kansallista sääntelyä. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 13 :n mukaan ympäristöministeriö ylläpitää Suomen rakentamismääräyskokoelmaa, johon kootaan maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annetut rakentamista koskevat säännökset ja rakentamismääräykset sekä ministeriön ohjeet. Suomen rakentamismääräyskokoelmaan voidaan koota myös valtion muiden viranomaisten antamia rakentamista koskevia määräyksiä. Tuotehyväksyntälain 2 :n mukaan lakia sovelletaan sellaiseen rakennustuotteeseen, joka ei kuulu harmonisoidun tuotestandardin soveltamisalaan ja jonka valmistaja ei ole hankkinut tuotteelleen eurooppalaista teknistä arviointia rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevien ehtojen yhdenmukaistamisesta ja neuvoston direktiivin 89/106/ETY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 305/2011 mukaisesti (jäljempänä rakennustuoteasetus). Tuotehyväksyntälaki sisältää vapaaehtoiset kansalliset menettelyt rakennustuotteiden kelpoisuuden osoittamiseen silloin, kun tuotetta ei CE-merkitä rakennustuoteasetuksen mukaisesti. Tuotehyväksyntälain 3 :n mukaan rakennustuotteen kansallinen kelpoisuus voidaan todeta tyyppihyväksynnällä, varmennustodistuksella tai valmistuksen laadunvalvonnalla. Kansallisia menettelyjä ei voida soveltaa rakennustuoteasetuksen kanssa päällekkäin. Jos tuote kuuluu hen soveltamisalaan, on rakennustuote CE-merkittävä, eikä tällöin kansallista vapaaehtoista tuotehyväksyntää voida missään tilanteessa soveltaa. PEX-putkista ei ole annettu yhdenmukaista eurooppalaista standardia, joten CE-merkintä harmonisoidun tuotestandardin perusteella ei ole vielä mahdollinen. Näin ollen PEX-putkien olennaiset tekniset vaatimukset joudutaan osoittamaan toistaiseksi kansallisesti. Tyyppihyväksynnästä on säädetty tuotehyväksyntälain toisessa luvussa. Tuotehyväksyntälain 6 :n 1 momentin mukaan rakennustuotteen kelpoisuus todetaan tyyppihyväksynnällä, jos rakennustuote teknisiltä ominaisuuksiltaan vaikuttaa merkittävästi rakennuskohteen olennaisten teknisten vaatimusten täyttymiseen, rakennustuotetyyppiä käytetään laajasti ja tyyppihyväksynnällä voidaan yksinkertaistaa tai yhtenäistää rakennusvalvontaviranomaisen toimenpiteitä. Tyyppihyväksynnän edellytyksenä on lisäksi laadunvalvonnan varmentaminen.

Tuotehyväksyntälain 5 :n mukaan tyyppihyväksynnän myöntää ympäristöministeriön valtuuttama tyyppihyväksyntälaitos. Erityisten syiden vuoksi tyyppihyväksynnän voi myöntää myös ympäristöministeriö. PEX-putkien voidaan katsoa kuuluvan tuotehyväksyntälain 6 :n 1 momentin määrittelyn piiriin, jolloin PEX-putkien osalta kansallinen tuotehyväksyntämenettely on tyyppihyväksyntä. Maankäyttö- ja rakennuslain 117 c :n 3 momentin mukaan ympäristöministeriön asetuksella voidaan antaa uuden rakennuksen rakentamista, rakennuksen korjaus- ja muutostyötä sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta varten tarvittavia tarkempia säännöksiä rakennukselta edellytettävistä terveellisyyteen liittyvistä fysikaalisista, kemiallisista ja mikrobiologisista olosuhteista, taloteknisistä järjestelmistä ja laitteistoista sekä rakennustuotteista. Edellä mainitun valtuutuksen nojalla on annettu rakennusten vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX -putkien olennaisista teknisistä vaatimuksista ympäristöministeriön asetus (476/2018). Tyyppihyväksynnän antamisen edellytys on, että tuotteelle on säädetty olennaiset tekniset vaatimukset. Tyyppihyväksynnällä voidaan osoittaa, että tuotteelle säädetyt tekniset vähimmäisvaatimukset (olennaiset tekniset vaatimukset) täyttyvät. Tyyppihyväksynnällä voidaan lisäksi myös varmennetusti osoittaa eräiden lisäominaisuuksien tai vähimmäisvaatimuksia tiukempien arvojen täyttyminen. Tyyppihyväksyntä edellyttää laadunvalvonnan varmentamista. Tuotehyväksyntälain 38 :n mukaan vastavuoroisen tunnustamisen periaatteiden mukaisesti voidaan käyttää myös muussa Euroopan yhteisö jäsenmaassa tai Turkissa voimassa olevien EN- tai muiden standardien mukaisia PEX-putkia, jos niiden kelpoisuuden käyttökohteen on katsottu vastaavan Suomessa sertifioituja tuotteita. PEX-putkia koskevia vaatimuksia ja testausmenetelmiä on esitetty tuotestandardissa SFS-EN 15875, osissa 1 ja 2. Muihin vaatimuksiin (vaatimukset kelpoisuudesta talousveden johtamiseen) viitataan yksityiskohtaisissa perusteluissa (3 ). PEX-putkien tyyppihyväksyntäohje on valmisteilla ympäristöministeriössä. Ohjeessa on tarkoitus luetella muun muassa PEX-putkia koskevat standardit. 2 Yksityiskohtaiset perustelut 1. Asetuksen soveltamisala Asetusta sovellettaisiin rakennuksessa ja kiinteistöllä sijaitsevien vesilaitteistojen talousveden ja lämpimän käyttöveden johtamiseen tarkoitettujen, ristisilloitettujen polyeteeniputkien (PEX-putki) tyyppihyväksynnän perusteena. Asetuksen soveltamisala olisi sama kuin rakennusten vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX -putkien olennaisista teknisistä vaatimuksista annetun ympäristöministeriön asetuksen soveltamisala. Tästä syystä pykälässä viitattaisiin edellä mainitun asetuksen 1 :ään. 2

2. PEX-putkien vaatimustenmukaisuuden osoittaminen Eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä annetun lain (954/2012) 2 luvussa tarkoitetulla tyyppihyväksynnällä voidaan osoittaa, että PEX-putket täyttävät niitä koskevan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 c :ssä ja sen nojalla säädetyt olennaiset tekniset vaatimukset. 3. Kelpoisuus talousveden johtamiseen Pykälän 1 momentin mukaan valmistajan olisi toimitettava tiedot PEX-putkien valmistuksessa käytettävistä raaka-aineista akkreditoidulle testauslaboratoriolle. Tyyppihyväksynnällä voidaan osoittaa, että PEX-putket täyttävät niitä koskevan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 c :ssä ja sen nojalla säädetyt olennaiset tekniset vaatimukset. Olennaiset tekniset vaatimukset on säädetty rakennusten vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX-putkien olennaisista teknisistä vaatimuksista annetussa ympäristöministeriön asetuksessa. Momentissa todetaan tyyppihyväksynnän tarkoitus. 4. Pitkäaikaislujuus Pykälän 2 momentin mukaan akkreditoidun testauslaboratorion olisi suoritettava kemiallinen tutkimus. Momentissa säädettäisiin yksityiskohtaisesti siitä, miten akkreditoidun testauslaboratorion olisi tehtävä PEX-putkien kemiallinen tutkimus. Ehdotettu testaus pohjautuu seuraaviin asetuksiin: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1935/2004 elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutuvista materiaaleista ja tarvikkeista ja Euroopan komission antama elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvien muovisia materiaaleja ja tarvikkeita koskeva asetus (EU) N:o 10/2011. Pykälän 3 momentin mukaan akkreditoidun testauslaboratorion olisi tehtävä aistinvarainen tutkimus. Momentissa säädettäisiin yksityiskohtaisesti siitä, miten akkreditoidun testauslaboratorion olisi tehtävä PEX-putkien aistinvarainen tutkimus. Aistinvaraisessa tutkimuksessa testataan tuotteen virheettömyyttä hajun ja maun suhteen. Taulukossa 1 on testiasteikko, jossa on pisteytetty poikkeavan näytteen virhehajun tai -maun voimakkuutta pisteasteikolla nollasta kolmeen. Pykälän 4 momentin mukaan putkista veteen siirtyneen hajun ja maun olisi alitettava arvo 1,5. Ehdotettu testaus pohjautuu standardiin SFS 2335 - Liite A. Pykälän 5 momentin mukaan, mikäli ensimmäisellä testikerralla putkista veteen siirtynyt haju ja/tai maku ei alita arvoa 1,5 tulee samoilla putkilla tehdä jatkotesti toistamalla yllä mainittu aistinvarainen tutkimus. Jatkotesti tehdään vain yhden kerran. Putkista veteen siirtyneen hajun ja maun on alitettava arvo 1,5 viimeistään tämän jatkotestin jälkeen. Pykälän 1 momentissa esitetään, että PEX-putken materiaalin luokituskokeessa pitkäaikaislujuus osoitettaisiin murtojännitystestin avulla. Pykälän 2 momentissa annetaan rajat veden lämpötiloista ja vedenpaineesta, jotka PEX-putken tulee kestää ollakseen pitkäaikaislujuudeltaan PEX-putkelta vaadittavan 49-50 vuoden käyttöikävaatimuksen mukainen. 3

Pykälän sisältö perustuu standardiin SFS-EN 15875-1. 5. PEX-putkien pintojen ominaisuudet. 6. PEX-putken mitat Pykälässä säädetään PEX-putkien yleisistä ominaisuuksista. Pykälän 1 momentissa esitetään, että akkreditoidun laboratorion olisi tarkastettava PEX-putken sisäpinnat ilman suurennuslaitteita. Tarkastus tulisi tehdä silmämääräisesti. PEX-putken pienet värivaihtelut olisivat sallittuja. Pykälässä säädetään myös, että PEX-putken pää on katkaistava siististi ja kohtisuorasti pituusakseliin nähden. Pykälän 2 momentissa säädetään valonläpäisevyyden testaamisesta. Momentin mukaan valonläpäisevyyttä testattaessa PEX-putket eivät saisi päästää läpi enempää kuin 0,2 prosenttia näkyvästä valosta. Pykälän sisältö perustuu standardiin SFS-EN 15875-2: 5.luku. Pykälässä säädettäisiin PEX-putkien ulkohalkaisijan alarajat ja ylärajat sekä PEX-putkien seinämänpaksuuden alaeromitan ja yläeromitan toleranssit. Ulkohalkaisijan ja seinämän paksuuden arvot koskisivat PEX-putkea ilman mahdollista sulkukerrosta. Taulukossa 2 esitetään PEX-putken mitat. PEX-putkien nimelliskoot ja nimellishalkaisijat sekä seinämän vähimmäispaksuudet on säädetty kiinteistöjen vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX-putkien olennaisista teknisistä vaatimuksista annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (476/2018). Taulukossa 2 säädettäisiin PEX-putkien ulkohalkaisijan ala- ja ylärajat. Taulukossa 3 esitetään PEX-putken seinämän paksuuden toleranssi. PEX-putkien nimellisseinän paksuus on säädetty rakennusten ja kiinteistöjen vesilaitteistoihin tarkoitettujen PEX-putkien olennaisista teknisistä vaatimuksista annetussa ympäristöministeriön asetuksessa. Taulukossa 3 säädettäisiin seinämänpaksuuden ala- ja yläeromitan toleranssit. Pykälän mitat ja toleranssit perustuvat standardiin SFS-EN 15875-2 (taulukot 2, 3 ja 6). 7. PEX-putken mekaaniset ominaisuudet Pykälässä säädettäisiin PEX-putkien paineenkestävyys. PEX-putken paineenkestävyys testataan kehäjännityksen, koelämpötilan ja koeajan avulla. Akkreditoidun laboratorion olisi testattava PEX-putkien paineenkestävyys. Taulukossa 4 esitetään paineenkestävyyskokeen koearvot. PEX-putki ei saisi rikkoutua kokeen aikana. Pykälän sisältö perustuu standardiin SFS-EN 15875-2, kohtaan 7. 8. Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet Pykälässä säädettäisiin PEX-putken fysikaalisista ja kemiallisista ominaisuuksista ja PEX-putken kestävyyden testaamisesta. 4

9. PEX-putken merkintä Pykälän 1 momentin mukaan PEX-putkien pituuden muutos voi olla enintään kolme prosenttia testattaessa pituussuuntainen muodonpysyvyys lämpökokeella lämpötilassa 120 celsiusastetta. Momentissa annettaisiin maksimiarvo PEX-putken lämpötilasta johtuvalle muodonmuutokselle. PEX-putken tulisi olla riittävän stabiili ja putken muoto ei saisi liikaa muuttua lämpötilan vaikutuksesta. Pykälän 2 momentin mukaan PEX-putkien lämmönkestävyys olisi testattava painekokeella. Lämmönkestävyys testattaisiin tietyillä paineen, lämpötilan ja ajan raja-arvoilla. Kokeessa putki ei saisi rikkoontua. Pykälän 3 momentin mukaan PEX-putkien ristisilloitusasteen olisi eri silloitusprosesseilla oltava vähintään: 70 prosenttia peroksidi-, 65 prosenttia silaani- ja 60 prosenttia elektronisuihku- tai atsoprosesseilla. Momentin avulla testattaisiin, että PEX-putken materiaalit ovat tietyssä suhteessa. Pykälässä ehdotetut PEX-putken fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet perustuvat standardiin SFS-EN 15875-2, kohtaan 8. Tuotehyväksyntälain 9 :n mukaan tyyppihyväksytty rakennustuote on merkittävä tyyppihyväksynnässä edellytetyllä tavalla. Merkintä kiinnitetään tuotteeseen tai jos tämä ei ole mahdollista, pakkaukseen tai sen mukana oleviin asiakirjoihin. Tyyppihyväksyntämerkinnän käyttäminen on lopetettava tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen jälkeen. Tuotehyväksyntälain 2 momentin valtuuden nojalla asetuksessa säädettäisiin tarkemmin tyyppihyväksyntämerkinnästä. Tyyppihyväksyntämerkinnästä on säädetty eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (555/2013). Pykälän 1 momentin mukaan valmistajan olisi merkittävä tyyppihyväksytyt PEX-putket niin, että merkintöjen väli olisi enintään metri. Tällä pyrittäisiin varmistamaan, että PEX-putkissa olisi merkintöjä riittävän tiheästi niin, että putken jäljitettävyys mahdollistuu. Lisäksi momentin mukaan valmistajan olisi varmistettava, että merkinnän yksityiskohtien luettavuus säilyy varastoinnin, käsittelyn ja asennuksen jälkeen. Merkinnän olisi oltava luettavissa ilman suurennosta. Tyyppihyväksyntämerkintä parantaisi tuotteen jäljitettävyyttä. Merkintä ei saisi aiheuttaa säröjä tai muita putken toimintaa haittaavia vaurioita. Pykälän 2 momentin mukaan merkinnöistä olisi oltava luettavissa vähintään asetuksen taulukossa 5 esitetyt tiedot. Taulukossa on esitetty valmistajan nimi tai tavaramerkki sekä PEX-putken tärkeimmät tekniset tiedot. Nämä tiedot olisivat yhtenäisiä standardissa (SFS-EN 15875-2, kohta 10) esitettyjen tietojen kanssa. 5

10. Tyyppitestaus Pykälä säätelisi PEX-putken tyyppitestausta ja testauslaajuutta. Ulkopuolisella PEXputken tyyppitestauksella varmennettaisiin, että PEX-putki täyttää sille säädetyt olennaiset tekniset vaatimukset. Pykälän 1 momentin mukaan akkreditoidun laboratorion on tyyppitestattava PEX-putket tyyppihyväksyntää varten liitteen 1 taulukossa 1.1 esitetyn testauslaajuuden mukaisesti. Pykälän 2 momentin mukaan valmistajan olisi toimitettava tyyppitestausta varten näytteet, niiden tuotetiedot ja raaka-ainetiedot akkreditoidulle laboratoriolle. 11. Tyyppihyväksyntään liittyvä valvonta 12. Voimaantulo Pykälä säätelisi PEX-putken tyyppitestauksen valvontaa. Tuotehyväksyntälain 10 :n 1 momentin mukaan tyyppihyväksytyn rakennustuotteen laadunvalvonnan varmistuksella varmistetaan, että rakennustuote täyttää vaatimukset, jotka sille on asetettu tyyppihyväksyntää koskevassa asetuksessa ja tyyppihyväksyntäpäätöksessä. Laadunvalvonnan varmentaminen koostuu valmistajan omasta tuotannon laadunvalvonnasta ja laadunvalvonnan varmentajan suorittamasta tuotannon laadunvalvonnan varmentamisesta. Tuotehyväksyntälain 10 :n 2 momentin mukaan valmistajan oma laadunvalvonta koostuu valmistajan ylläpitämästä tuotannon sisäisestä laadunvalvonnasta ja valmistajan omista testauksista. Esitetyn pykälän 1 momentin mukaan tuotehyväksyntälain 10 :n 2 momentissa tarkoitetun valmistajan suorittaman tuotannon sisäisen laadunvalvonnan olisi katettava vähintään liitteessä 2 esitetyt tarkastukset ja testaukset. Tuotehyväksyntälain 10 :n 2 momentin mukaan laadunvalvonnan varmentajan suorittamaan tuotannon laadunvalvonnan varmentamiseen kuuluu tuotannon ja sen sisäisen laadunvalvonnan alkutarkastus sekä tuotannon sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta, arviointi ja hyväksyminen. Laadunvalvontasopimuksessa määritellään, mitä näytteitä testataan tuotantolaitoksessa ja mitä näytteitä otetaan testattavaksi jo markkinoille saatetuista tuotteista. Esitetyn pykälän 2 momentin mukaan laadunvalvonnan varmentajan olisi tehtävä tuotannon alkutarkastus, tuotannon sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta sekä pistokoenäytteiden valinta tuotteista ja testaus kerran vuodessa tai useammin, jos tuotteet eivät täyttäisi tyyppihyväksynnän vaatimuksia. Pistokoenäytteiden testauslaajuus esitettäisiin liitteen 1 taulukossa 1.3. Asetuksen ehdotetaan tulevan voimaan 1 päivänä syyskuuta 2018. Ympäristöministeriön asetus PEX-putkien tyyppihyväksynnästä, PEX-putkien tyyppihyväksyntä (2007) 17.6.2007 on kumoutunut 31.12.2017 maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta annetulla lailla (958/2012). Lain siirtymäsäännöksen mukaan kyseisen lain voimaan tullessa voimassa olleita Suomen rakentamismääräyskokoelmassa julkaistuja määräyksiä voidaan soveltaa kunnes uudet säännökset on annettu, enintään kuitenkin viiden vuoden ajan edellä mainitun lain voimaantulosta noudattaen kyseisen lain voimaan tullessa voimassa ollutta 13 :n 3 momenttia. Edellä mainittu maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta annettu laki tuli voimaan 1.1.2013. 6

Ympäristöministeriön asetus PEX-putkien tyyppihyväksynnästä, PEX-putkien tyyppihyväksyntä (2007) 17.6.2007, kumoutui 31.12.2017, mutta sen perusteella annetut tyyppihyväksynnät jäävät voimaan määräaikansa loppuun saakka. Tyyppihyväksyntä on voimassa kuitenkin enintään viisi vuotta kerrallaan. 3 Asetusehdotuksen hallinnolliset ja taloudelliset vaikutukset Asetusehdotuksella ei ole suoranaisia hallinnollisia vaikutuksia. Valmistajille aiheutuvien kustannusten ei oleteta kasvavan verrattuna aiemmin Suomessa käytettyihin PEX-putkien sertifiointimenettelyihin. Asetusehdotus helpottaa PEX-putkien pääsyä Suomen markkinoille, lisää kilpailua ja tätä kautta alentanee rakentamisen kustannuksia. 4 Asian valmistelu Asetusehdotus on valmisteltu ympäristöministeriön virkatyönä yhteistyössä VTT Expert Services Oy:n kanssa. Asetusluonnos (2016/509/FIN) lähettiin Euroopan komissiolle direktiivin (EU) 2015/1535 teknisten määräysten ilmoitusmenettelyn mukaisesti 23.9.2016. Jäsenvaltioilla on direktiivin mukaan velvollisuus ilmoittaa teknisiä määräyksiä sisältävistä tuotteita ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevista uusista kansallisista lainsäädäntöluonnoksista etukäteen komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Direktiivin mukaisen ilmoituksen odotusaika päättyi 27.12.2016. Saksan liittovaltio lähetti määräpäivään mennessä huomautuksen, jossa todettiin seuraavaa: Saksa panee tyytyväisenä merkille, että Suomi säätää hygieniavaatimukset juomavesikäyttöön tarkoitetuille PEX-putkille. Suomalaisen asetuksen vaatimukset eivät kuitenkaan varmista Saksassa sovellettavaa suojatasoa. Koska eurooppalaisia yhdenmukaistettuja hygieniavaatimuksia ei valitettavasti ole, jokaisen jäsenvaltion on pantava täytäntöön direktiivin 98/83/EY 10 artiklassa vaadittu suojataso samoin kuin siinä vaadittu minimointivaatimus toteuttamalla kaikki tarpeelliset toimenpiteet. Saksa muistuttaa tämän voivan johtaa siihen, ettei myöskään lainmukaisesti Saksan markkinoilla olevia tuotteita, jotka ovat peräisin toisista jäsenvaltioista, saa direktiivin 98/83/EY varautumisperiaatteen seurauksena käyttää tarkoituksiin, joissa ne joutuvat kosketuksiin juomaveden kanssa. Ainesosien irtoamisen ja organoleptisten ominaisuuksien testaamista varten käytettävissä ovat eurooppalaiset testistandardit (EN 12873 ja EN 1420). Suomalaisten testien tunnustamisen kannalta CEN-testistandardien soveltamisesta olisi erittäin paljon apua. Saksassa on lisäksi tarpeen lämmin- tai kuumavesitesti, jos tuotteet ovat tarkoitettuja myös lämpimälle juomavedelle. Saksan huomautuksella ei ollut merkitystä, sillä sen tarkoitus oli lähinnä turvata Saksan omien tuotteiden markkinat Saksassa. Näin ollen huomautuksella ei ollut merkitystä Suomen lainsäädäntöön. 7

5 Lausunnot Asetusehdotus oli lausunnolla 18.12.2015 29.1.2016 (YM2/6211/2015). Lausuntoja pyydettiin seuraavilta tahoilta: liikenne- ja viestintäministeriö, oikeusministeriö,sisäministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Espoon kaupungin rakennusvalvontavirasto, Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirasto, Oulun kaupungin rakennusvalvontavirasto, Tampereen kaupungin rakennusvalvontavirasto, Turun kaupungin rakennusvalvontavirasto, Vantaan kaupungin rakennusvalvontavirasto, Aalto yliopisto, energiatekniikan laitos, Allergia- ja astmaliitto ry, Insinööritoimisto Granlund Oy, Insinööritoimisto Äyräväinen Oy, Inspecta Sertifiointi Oy, LVI- Tekniset Urakoitsijat ry, Metalliteollisuuden Standardisointiyhdistys ry, Metsta, Muoviteollisuus ry, Oras Oy, Rakennustarkastusyhdistys RTY ry, Rakennusteollisuus RT ry, Rakennustuoteteollisuus RTT ry, Suunnittelu- ja konsulttitoimistojen liitto SKOL ry, Suomen LVI-yhdistysten liitto SuLVI, Talotekniikkateollisuus ry, Tampereen teknillinen yliopisto, Turvallisuus ja kemikaalivirasto Tukes, Uponor Oy, Vesi-instituutti SAMK, VVS Föreningen i Finland rf, VTT Expert Services Oy, YIT Rakennus Oy. Asetusluonnoksesta saatiin yhteensä 14 lausuntoa. Lausuntoyhteenveto on saatavilla ympäristöministeriön kirjaamosta nro YM2/6211/2015. 6 Laintarkastus Asetusehdotusta oikeusministeriön laintarkastusyksikkö ei muiden työkiireiden takia pystynyt tarkastamaan. 8