EI TÄNNE NÄIN TYÖPAIKKOJA SAADA MITEN TYÖLLISYYS NOSTETAAN JALOILLEEN? Mikä on kolmannen sektorin vaikutus työllistämiseen maakuntauudistuksen jälkeen? Asiakkaan ääni kuuluviin! Millaisia ovat työttömien kokemukset työllistämisestä? Jukka Haapakoski, Toiminnanjohtaja, Työttömien Keskusjärjestö ry, jukka.haapakoski@tvy.fi
Perustettu vuonna 1991 Puolueeton työttömien edunvalvontajärjestö MIKÄ TYÖTTÖMIEN KESKUSJÄRJESTÖ ON? Järjestöllä on 87 jäsenyhdistystä, joissa on yhteensä yli 5 650 jäsentä Yhdistyksiä on Ivalosta Turkuun ja Savonlinnaan
KESKUSJÄRJESTÖN TAVOITTEET Ajaa Suomeen täystyöllisyyttä Puolustaa työttömän fyysistä, henkistä ja taloudellista oikeutta ihmisarvoiseen elämään ja tasavertaiseen kansalaisuuteen Oikeus työhön Ihmisarvoa kunnioittaen, Työttömyyden Kriisikokous, 2017 TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMISEKSI Keskusjärjestö osallistuu yhteiskunnalliseen keskusteluun ja poliittiseen päätöksentekoon
MITÄ KESKUSJÄRJESTÖ TARJOAA? Järjestää valtakunnallisia tapahtumia, tapaamisia ja yhteisöllistä toimintaa Taloudellista tukea hankkeiden muodossa Lakipalveluja ja tiedotusta muuttuvista laeista Koulutusta, neuvontaa ja sparrausta ESR:n ja STEAn rahoittama Terveydeksi-hanke tarjoaa työttömille valtakunnallista sosiaali- ja terveyspalveluohjausta.
MITÄ JÄSENYHDISTYKSET TARJOAVAT? Työllistävät, edelleen sijoittavat yrityksiin, uraohjaus, kouluttavat EU:n ruoka- ja lahjoitusruokajakoa, kahvila- ja lounasravintola toimintaa, catering-palveluja kirpputorit, kierrätys, ompelu- ja puupajatoimintaa, pihasiivousta kesällä ja talvella liikunta- ja kulttuuriretkiä, työpajatoimintaa, kerhotoimintaa, ruoanlaittoa ja käsitöitä Jäsenkyselymme mukaan jäsenyhdistyksissä työskenteli (2016) 942 palkkatukityössä, 1007 kuntouttavassa työtoiminnassa ja 803 työkokeilussa
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ? Jäsenyhdistysten työllisyystoimenpiteissä oleville tehtiin kysely tammikuussa 2018: Vastanneita: 158 59 miestä 99 Naista Joista: 65 kuntouttavassa työtoiminnassa 35 palkkatuella 43 työkokeilussa 13 muu Ikä keskimäärin 44 vuotta. Työttömyyden kesto: 1 kk 15 vuoteen, 19 henkilöä yli 5 vuotta
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TYÖLLISTÄMISESTÄ? Esteet työllistymiselle Ikä Pitkä työttömyys Heikko suomen kieli Työmarkkinatilanne Koulutuksen puute Terveys Ohjauksen puute Ei mitään hyötyä palveluista Töitä voisi yhdistyksessä olla enemmänkin Omaishoitajuus Hyödyt yhdistyksestä Sosiaalinen kanssakäyminen Päivärytmi - virkistyminen Joutuu lähtemään kotoa Kannustava ohjaus Uuden oppiminen Oma-aloitteisuus paranee Sosiaali- ja terveyspalvelut Perheen talouden kohentuminen Työkokemus Identiteetti en tunne itseäni niin pitkäaikaistyöttömäksi Motivaatio Ilmainen ateria mielenterveys säilyy Työsopimus voisi kestää pitempään. ICT-tuki
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA?
MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA? Hyvää On saanut työpaikan On ollut asiallista palvelua Palveluista on joskus ollut hyötyä Ei juurikaan valittamisen aihetta Erittäin hyvää palvelua Kaksi ammatinvalintapsykologia, fysiatriarin lausunto Hyvä yhteydenpito sähköpostikeskustelu, nopeat vastaukset jne. Paljon hyviä kokemuksia TE-palvelun omavalmentajasta hyvä kokemus saanut paremmin kiinni.
Parannettavaa Ei koskaan töitä, kursseja kyllä Virkailijoista vaihtelevia kokemuksia Miksi pitää varata aika? Yhteydenottoihin ei ole vastattu Vuorovaikutuksen lisääminen Aikuisopiskelijoita pakotetaan oppisopimuksiin, joita ei ole Palkkatuen ja työkokeilun lisäksi hyvin vähän osaaikaista työtä tarjolla MITKÄ OVAT TYÖTTÖMIEN KOKEMUKSET TE-PALVELUISTA? Soittopyyntöihin ei vastata Muutoksista ei ilmoiteta ajoissa Verkkopalvelut ärsyttävät Palkkatukipaikat pimennossa Pakolliset kurssit turhauttavat ei yksilöllisiä Asiaton kohtelu johti pitkäaikaissairauteen, isoihin velkoihin ja monen vuoden työttömyyteen. Yksi työtarjous kolmen vuoden aikana itse hommannut kaikki työkokeilu, kuntouttavat, palkkatukipaikat Työkokeilun jälkeen työpaikka kiitos Verkkopalvelut sekavat tuet meinanneet katketa Akateemisten työttömien palvelut?
MIKÄ ON KOLMANNEN SEKTORIN VAIKUTUS TYÖLLISTÄMISEEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN JÄLKEEN? Tilanne elää: Maakuntauudistus, maakuntien rahoituslaki ja laki kasvupalveluista ja alueiden kehittämisestä yms. on vielä kesken. Kasvupalvelulaki Perusteltu tarve uudistukselle: Alueelliset erot saatavuudessa ja laadussa, ikääntymisen haasteet ja lisääntyvä kysyntä SOTE-palveluille Mahdollisuutena: valinnanvapaus ja palveluosallisuus, palveluinnovatiivisuus Järjestäjä-tuottaja malli. Miten vuoropuhelu järjestäjän ja tuottajan välille toteutetaan? Laatukriteerit. Yhteistyörakenteet miten saadaan synnytettyä yhteistyötä, kun kilpaillaan? Juridisaatio johtaako oligopolisoitumiseen? Pienet yksiköt häviävät. Maakunnallinen itsehallintoalue Rahoitus on yleiskatteellista, joten maakunta päättäisi rahoituksen käytöstä ja kohdentamisesta itsehallintonsa ja toimivaltansa rajoissa. Mitkä ovat pol. prioriteetit? Kuinka turvataan työttömien yhdenvertaisuus?
MIKÄ ON KOLMANNEN SEKTORIN VAIKUTUS TYÖLLISTÄMISEEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN JÄLKEEN? Mitä palveluja jää? Palkkatuki - Palkkatuen myöntämisestä säädetään erikseen alueiden kehittämisen ja kasvupalvelujen rahoittamisesta annetussa laissa Rekrytointi ja osaamispalvelut - säädetään julkisista rekrytointi- ja osaamispalveluista annetussa laissa Mitkä palvelut uudistuvat? Kuntouttava työtoiminta. OTE-kärki hanke. Mitä tuore allianssimalli tuo mukanaan? Muistettava: kuntoutus on kuntoutusta ja palkkatyö palkkatyötä yhdistykset eivät voi järjestää kuntoutusta ilman ohjausresursseja!
MIKÄ ON KOLMANNEN SEKTORIN VAIKUTUS TYÖLLISTÄMISEEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN JÄLKEEN? Mitkä ovat riittävät kannustimet rahoittaa työllisyyspalveluita etenkin pitkäaikaistyöttömille? Valtio ohjaa ja neuvoo - maakunta päättää Maakuntien rahoituslaki - kasvupalvelutekijät: työttömien työnhakijoiden määrä: 65 % työttömyysaste 15 % yritysten toimipaikkojen määrä 25 % Nykyinen sakkomaksujärjestelmä työmarkkinatuessa: 300 pv. -1000 pv. 50 % valtio 50 % työmarkkinatuen kustannuksista 1000 pv. 30 % valtio 70 % työmarkkinatuen kustannuksista Uusi työmarkkinatuen rahoitusmalli? 300 pv. Jälkeen: Valtio, maakunnat ja kunnat jakavat keskenään 30 % valtio, 35 % kunta, 35 % maakunta riittävätkö kannustimet?
MIKÄ ON KOLMANNEN SEKTORIN VAIKUTUS TYÖLLISTÄMISEEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN JÄLKEEN? Yhdistysten lähtökohdat toiminnalle ja työllistämiselle Vertaistuki työttömien toiveet mitä haluan, mitä osaan tehdä? Asiakkaita ei valita ovi auki kaikille (jos resurssit riittää) Palvelut hyödyntävät myös työttömiä itseään esim. ruokailu, liikunta yms. ryhmät Monipuoliset vaikutukset työllistyminen avoimille työmarkkinoille tärkeää, mutta niin on normaaliarkirytmin säilyminen, yhteenkuuluvuuden tunteet yms. Sosiaaliset ja terveydelliset hyödyt, sekä muut yleishyödylliset palvelut joita työllä järjestetään. Rahoitus hankkeet, työllisyysmäärärahat, kuntien tuet, myynti (alle 10 000 euroa 0 % alv), lahjoitukset Kasvupalvelut Ylhäältä määritellään mitä palveluja tarjotaan ja mistä valitaan neuvotteluprosessi? Avoimille markkinoille työllistyminen mittarina mikä on tarkasteluajankohta? 3 kk. 1 vuosi tms.? Johtaa asiakassegmentointiin, riskien minimointiin.
MIKÄ ON KOLMANNEN SEKTORIN VAIKUTUS TYÖLLISTÄMISEEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN JÄLKEEN? Yhteenvetona: Jos ei työllisyyspoliittista hankerahaa korvaavaa tukea, niin todennäköisesti kolmannen sektorin työllisyystoiminta vähenee melko reilusti. Miten kunnat toimivat maakuntauudistuksen jälkeen myös ratkaisevaa yhdistysten tuelle. Mitä tapahtuu ammattimaiselle työllistämistoiminnalle? TYPO/kuntien avustus Palkkatuki edelleen mahdollinen - nyt jo kuitenkin 100 % tuki (65 % työajalle) skaalattu 3000 henkilöön per vuosi joten suurin vähennys todennäköisesti jo nyt toteutettu Paljon riippuu maakuntien politiikasta halutaanko panostaa työllisyyteen? Riippuu insentiiveistä nyt insentiivit hakusessa. Mikä on kuntouttavan työtoiminnan tulevaisuus maakuntien ja kuntien uudessa jaossa? Mitä tapahtuu asiakkaille, jos työllistyminen avoimille työmarkkinoille kriteeri 1? Tuottajille maksettaisiin enemmän niistä jotka ovat kauimpana työmarkkinoista? Osallisuustulo? Mikä on niiden ihmisten yhteiskunnallinen osallisuus, joiden työkyky ei riitä avoimille työmarkkinoille?
RATKAISUJA TYÖLLISYYTEEN JA SYRJÄYTTÄMISEN EHKÄISYYN Perhepolitiikka työllistymistä tukevaksi. Subjektiivinen oikeus päivähoitoon palautettava Kotipalvelut voimavaroja vahvistavaksi aikuussosiaalityöntekijöitä tarvitaan lisää Koulutusjärjestelmä elinikäistä oppimista tukevaksi moduläärinen koulutus, työttömyysturvalla opiskeleminen yleisemmäksi Integrointi sosiaali- ja kuntoutuspalveluihin verkostoituminen, tiedonvaihto ja rajapintojen tarkastelu Työttömien terveydenhoito ajan tasalle kuntoutuskomitean suositukset käyttöön työkyvyn tunnistamiseksi ja ylläpitämiseksi. Työkyvyttömyyseläke helpommaksi Tarvitaan nykyistä selkeämpi tahtotila ja työtavat, jotta työkyvyttömyys tunnistetaan mm. lääkäreiden lausunnot pirstaleisia, seula liian korkealla - 300 sairauspäivän jälkeen työttömyysturva ainoa tuki. Työkykykin voi palautua eli työkyvyttömyyden lepäämän jättäminen
RATKAISUJA TYÖLLISYYTEEN JA SYRJÄYTTÄMISEN EHKÄISYYN Työmarkkinatuen korotus 850 1000 euroon. Perusturva ensisijaiseksi etuudeksi. Moni pitkäaikaistyöttömyyttä juurruttava ongelma juontaa juurensa heikkoon perusturvaan (esim. asuminen, ylivelkaantuminen, terveys) Pois tuloloukuista - yhtenäisempää ajattelua perusturvaan Suojaosa esim. toimeentulotuen leikkaus 150 euron tulosta, työmarkkinatuki leikkaantuu 300 eurosta. Ulosottojärjestelmä työllisyyttä ja yrittäjyyttä tukevaksi. Nykyinen järjestelmä minimoi luotonantajan riskiä kannustimet velallisella työllistymiseen heikot.
RATKAISUJA TYÖLLISYYTEEN JA SYRJÄYTTÄMISEN EHKÄISYYN Subjektiivinen oikeus palkkatukeen. Pitkän työttömyyden jälkeen TES:n mukainen työpaikka yrityksessä, yhdistyksessä tai säätiössä. Sosiaaliset kriteerit julkisissa hankinnoissa laajaan käyttöön. Byrokratialoukut rahat tulevat viiveellä - Kansallinen tuloverorekisteri (reaaliaikainen) ratkaisuna? Digitalisaatio osa täysin ulkopuolella ei pankkikorttia kansalaisdigikortti tms.
RATKAISUJA TYÖLLISYYTEEN JA SYRJÄYTTÄMISEN EHKÄISYYN TE-palveluihin lisää resursseja Ruotsissa ja Tanskassa n. kertaluokaltaan enemmän henkilöresursseja. Myös palveluihin panostetaan näissä maissa enemmän. TE-palveluiden omavalmentajat koettu hyväksi vastaava ajattelu kaikkiin sosiaali- ja terveyspalveluihin asiakkaita voidaan tukea yksilöllisemmin, kun asiakkaat tunnetaan. Positiivinen aktiivimalli palkitaan, jos pitkäaikaisesta työttömyydestä saa itsensä kammettua takaisin palveluiden tai työn piiriin Pelottelu ei auta ketään
TYÖTTÖMIEN KESKUSJÄRJESTÖ RY Rahakamarinportti 3, 3. krs, 00240 Helsinki Puh. 040 547 7090, 050 577 2580/Jukka Haapakoski toimisto@tvy.fi, jukka.haapakoski@tvy.fi www.tvy.fi ja www.tyottomat.fi Facebook: Työttömien Keskusjärjestö ry YouTube: tvyrytube Twitter: tyottomat KIITOS!