PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 83

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 83 Oulunkaaren ympäristölautakunta 22.05.2014 AIKA 22.05.2014 klo 13:05-13:45 PAIKKA Pudasjärvi, videoneuvotteluyhteys KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 86 30 Pöytäkirjantarkastajien valinta 87 31 Maa-aineslupahakemus kallion ottoon Iin kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana 88 Ranta-Veijolan yhteismetsä 32 Ympäristölupahakemus kallion louhimiseksi ja louheen murskaamiseksi Iin 95 kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana Ranta-Veijolan yhteismetsä 33 Ympäristölupahakemus asfalttiaseman toimintaan Pudasjärven kaupungin 106 Livon kylälle Vellisenharjuun, hakijana Kuljetuspudas Oy 34 Ympäristölupahakemus maa-aineksen sekä asfaltin murskaukseen ja 118 varastointiin Pudasjärven kaupungin Pudasjärven kylälle tilalle Rissanen, hakija Kuljetuspudas Oy 35 Ympäristölupahakemus maa-aineksen murskaukseen Pudasjärven kaupungin 129 Sotkajärven kylälle tilalle Tasala, hakija V ja K Niemelä Ay 36 Ympäristölupahakemus maa-aineksen murskaukseen Pudasjärven kaupungin 144 Sotkajärven kylälle tilalle Taimikko, hakija V ja K Niemelä Ay 37 Ympäristölupahakemus maa-aineksen murskaukseen Pudasjärven kaupungin 155 Livon kylälle tilalle Korkeamaa, hakija Kuljetuspudas Oy. 38 Ympäristölupahakemus kiviaineksen murskaukselle Iin kunnan Olhavan 169 kylään, hakijana Rudus Oy 39 Maa-aineslupahakemus Pudasjärven Kollajan kylälle, tilalle Kangastalo, hakija 179 Metsäpalvelu Karhu Oy, Jalo Karhu. 40 Maa-aineslupahakemus kallion louhintaan, Pudasjärven Sotkajärven kylälle, 188 tilalle Koiravaara, hakija Morenia Oy 41 Lausunnon antaminen Suomen merenhoitosuunnitelman 199 seurantaohjelmaehdotuksesta 42 Ympäristöjohtajan eläkkeelle jääminen 200 43 Tiedoksi saatettavat asiat 201 Merk. Puheenjohtaja KARI PEURANIEMI Pöytäkirjanpitäjä Marja-Leena Jokikokko Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 84 Oulunkaaren ympäristölautakunta Aika 22.05.2014 klo 13:05-13:45 Paikka Pudasjärvi, videoneuvotteluyhteys OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Peuraniemi Kari 13:05-13:45 Puheenjohtaja Leinonen Erkki 13:05-13:45 Varapuheenjohtaja Pohjanvesi Päivi 13:05-13:45 Jäsen Alaraasakka Eero 13:05-13:45 Jäsen Vuononvirta Tiina 13:05-13:45 Jäsen Tapio Heino 13:05-13:45 Jäsen Mustonen Osmo 13:05-13:45 Varajäsen Tykkyläinen Kari 13:05-13:45 Kh:n edustaja Laamanen Pentti 13:05-13:45 Ympäristöjohtaja Jokikokko Marja-Leena 13:05-13:45 Asiakassihteeri POISSA Anttila Eila Jäsen Karvonen Raili Jäsen Päkkilä Risto Jäsen Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja PUHEENJOHTAJA Kari Peuraniemi ESITTELIJÄ Pentti Laamanen PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marja-Leena Jokikokko KÄSITELLYT ASIAT 29-43 ALLEKIRJOITUKSET Kari Peuraniemi Marja-Leena Jokikokko Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Päivämäärä Päivi Pohjanvesi Erkki Leinonen Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 85 PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pudasjärvellä 3.6.2014 klo 9-15 PÄÄTÖKSEN ANTA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan jul- MISPÄIVÄ LUPA- kipanon jälkeen ASIASSA Päivämäärä 4.6.2014 JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il- TODISTUS moitus on ollut julkipantuna Ao. kuntien ilmoitustauluilla 3.6.2014 TODISTAA Päivämäärä Ilmoitustaulunhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 86 Oulunkaaren ympäristölautakunta 29 22.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OULYMP 29 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 87 Oulunkaaren ympäristölautakunta 30 22.05.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta OULYMP 30 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Päivi Pohjanvesi ja Erkki Leinonen. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 88 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 Maa-aineslupahakemus kallion ottoon Iin kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana Ranta-Veijolan yhteismetsä OULYMP 31 HAKIJA Ranta-Veijolan yhteismetsä Konintie 65 91100 Ii VALMISTEJIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh. 050-3950366. LUVAN HAKEMISPERUSTE Maa-aineslaki 4. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Suunniteltu kalliokiviaineksen ottopaikka sijaitsee Iin kunnan, Pohjois-Iin kylässä, tilalla RN:o 139-874-1-2. Suunniteltu ottoalue sijaitsee n. 3 km itään päin valtatie 4:stä, Kangasojankankaan alueella, jossa kalliota peittää ohut maakerros. Alueen ohi kulkee Pohjois-Iin Metsäautotiet Ry:n metsäautotie, josta erkanee ottoalueelle tie, johon hakijalla on kulkuoikeus. Lähin loma-asunto sijaitsee n. 1,2 km:n päässä. Ottoalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on n. 8 km pohjoiseen päin oleva Kynkäänharjun pohjavesialue. Muhojokeen on matkaa n. 1,2 km. Suunniteltu kallionottoalue on kaavoittamatonta maa- ja metsätalousaluetta. Alueella ei ole tiedossa suojeltavia kasveja, eläimiä tai muinaismuistokohteita. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Ranta-Veijolan yhteismetsä hakee maa-aineslupaa kallion otolle, tilalle RN:o 139-874-1-2, Iin kuntaan, Pohjois-Iin kylään, Kangasojankankaan alueelle. Suunniteltu ottoalueen koko on 0,8821 ha, joka on hakijan omistuksessa. Otettavan kiviaineksen määrä on 100 800 m 3. Ottotaso ulottuu tasolle + 3 m (N60). Ottosyvyys on n. 15 m. Nykyisen maanpinnan taso on + 18 m (N 60 ). Pintamaita tulee n. 5000-10 000 m 3. Varsinaiseksi kallionlouhinnan osuudeksi tulee 90 000-95 000 m 3. Maa-aineslupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Murskauskelpoista kalliolouhetta irrotetaan räjäyttämällä. Ennen poraustoimintaa kallio puhdistetaan pintamaista, jotka käytetään läjitysalueella pohjarakenteiksi. Ylimääräiset pintamaat sijoitetaan kiinteistölle sopivaan paikkaan. Aluksi louhitaan noin 27 m leveä luiska kaltevuuteen 1:6. Luiskan louhinnan jälkeen louhosta laajennetaan ottoluvan puitteissa tilanteen mukaan. Kiinteistön rajalle jätetään minimissään 10 metrin suojakaista. Alueen vesitilanne Pohjavesipinnan taso on keskimäärin + 13 m (N60). ottotoiminta ulottuu pohjaveden pinnan tason alapuolelle. Kallion Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 89 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 rikkonaisuudesta riippuen pohjavettä valuu louhokseen vähäisiä ja hallittavia määriä. Pintavesien osuus on todennäköisesti suurempi. Louhoksen vedet pumpataan alueen metsätalousverkostoon louhoksen eteläpuolelle laskeutusaltaan kautta. Pumppausvedestä ei aiheudu haittaa ympäristölle. Turvallisuus ja liikennejärjestelyt YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN VÄHENTÄMINEN Kulku louhokselle järjestetään Pohjois-Iin metsäautotieverkostoon kuuluvan Keihäskankaantien kautta. Lähin osoite alueelle on Keihäskankaantie 448, joka on kiinteistölle haarautuvan yksityistien tiehaara, mistä hakijalla on kulkuoikeus kiinteistölle. Pohjois-Iin Metsäautotien hoitokunnan kanssa sovitaan erikseen maksuista ja suoritusperusteista maa-ainesten kuljettamiseen liittyen. Kiinteistön rajalle jätetään minimissään 10 m leveä suojakaista. Putoamisvaarojen estämiseksi louhosalueen reunat merkitään näkyvällä lippusiimalla 3 m etäisyydelle louhoksen reunasta. Poltto- ja voiteluaineet varastoidaan suunnitelmakartassa olevaan paikkaan. Polttoainetankkien tulee olla vaatimusten mukaisia 2- kerrosvaipalla varustettuja. öljyvarastoalueen pohja muotoillaan altaan muotoon ja se on paksun moreenipatjan päällä. Mahdolliset kaluston kunnossapitotyöt tehdään samalla alueella. Varastoalueelle varataan riittävä määrä öljyntorjuntaturvetta. Öljyn ja muiden kemikaalien joutuminen pumppausvesiin estetään kaikin käytettävissä olevien varotoimenpitein. Jätteet kerätään öljyvarastoalueelle. Raaka-aineen otossa ja jälkihoidossa noudatetaan ottolupaa, suunnitelmaa sekä yleisiä ympäristöstä ja työsuojelusta annettuja ohjeita ja määräyksiä sekä ilmoitusvelvollisuuksia. Erityisesti noudatetaan öljytuotteiden käytöstä ja varastoinnista annettuja ohjeita ja määräyksiä. Kaivannaisjätteiden käsittely Suunnitellulta kallionottoalueelta arvioidaan lähtevän pintamaita alle 10 000 m 3, jotka käytetään läjitykseen, pohjarakenteisiin ja maisemointiin. Kantoja ja hakkuutähteitä arvioidaan tulevan n. 100 m 3, jotka toimitetaan energiakäyttöön. Maisemointi ja alueen jälkikäyttö Ottotoiminnan loputtua louhos annetaan täyttyä vedellä luontaiseen pintatasoon, joka on havaittavissa viereisen louhoksen nykytilasta. Siinä veden pinnan taso on noin + 15 m (N60). Kallio louhitaan 1:3 noin 2 metriä luontaisesti asettuvan vesipinnan alapuolelle. Alue siivotaan ja maisemoidaan ja metsänkasvun edellytykset turvataan. Ympäristö pidetään siistinä myös toiminnan aikana. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 90 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus kallionottoon on kuulutettu Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla 20.3. - 22.4.2014 välisen ajan ja Iin kunnan www. sivulla. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana Iin kunnanviraston neuvonnassa. Rajanaapureille on ilmoitettu erikseen hakemuksesta kirjallisesti. Muistutukset Jakku-Hiivala Tauno, Jakku-Hiivala Kauko ja Korhonen Irja ovat jättäneet seuraavan muistutuksen: Toiminta-alueen rajanaapurina muistutamme, että maa-ainesten otto- ja käsittelyalueen tulee sijaita riittävän kaukana omistamastamme tilasta. Huomioon tulee ottaa mm. mahdollinen maanvyöryntä vaara, öljyjen ym. jätteiden käsittely. Lisäksi vesien johtaminen pois alueelta tulee suorittaa niin ettei ne vesitä tilaamme. Lisäksi tilamme kautta ei saa kuljettaa raskasta kalustoa joka haittaa/ vaurioittaa puustoa ja maapohjaa. Toiminnan loputtua alueella tulee suoritta riittävä maisemointi. Toiminnasta ei saa aiheutua minkäänlaista haittaa meidän kiinteistölle. Ranta-Veijolan yhteismetsän vastine muistutukseen Mitään kalustoa ei siirretä tai käytetä muistutuksen antajien kiinteistöllä. Ottoalueen rintaus on noin 15 m. Suomalaisessa kalliossa kalliomekaaniset olosuhteet sallivat noin 30-50 m pystysuoran rintauskorkeuden käyttämistä ilman merkittävää sortumaa (kaivokset). Rintauksesta voi tippua yksittäisiä < 1 m 3 lohkareita. Huoli rintausten sortumisesta siten, että se aiheuttaisi massaliikuntoja naapurikiinteistöllä, on aiheeton. Annan aiheesta lisätietoa mielellään). Ottoalueelta on noin 30 m muistutuksen antajien kiinteistölle, joten louhintatoiminta tai louhos itsessään ei aiheuta haittaa kyseiselle kiinteistölle. Alueen vesitase ei pitkällä aikavälillä muutu louhinnan seurauksena. Pohjaveden pintataso säilyy entisellään. Pumppausvesien osalta huolehditaan niiden puhtaudesta ja varsinkin siitä, ettei pumppausvedessä ole öljyä. Pumppauskapasiteetti on maksimissaan noin 4 m 3 minuutissa ja purkuputken halkaisija noin 160 mm. Pumppausmäärä louhinnan alussa on vain muutamia tuhansia kuutioita vuodessa. Tarkkaa määrää on vaikea arvioida johtuen hydrologisista tekijöistä, joita on mahdoton ennustaa. Pumppausmäärä voidaan kuitenkin pitää vähäisenä ja merkityksettömänä alapuoliselle valuma-alueelle, missä on tiheä metsäojaverkosto. Pumppauksessa huolehditaan siitä, että laskuoja vetää kunnolla eikä vesi patoudu (pumppaustehon säätö ja ojien kunnostus). Tarvittaessa naapurikiinteistön läpijuoksutus hoidetaan putkella. Öljy- ja voiteluaineiden osalta noudatetaan lainsäädäntöä ja ylläpidetään erityistä tarkkuutta. Kaikessa toiminnassa tullaan kunnioittamaan naapurikiinteistöjä. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 91 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 Maastotarkastus on tehty 7.5.2014. Lausunnot VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Vireillä olevasta kallionkiviaineksen maa-ainesluvasta on oltu yhteydessä Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen edustajaan, jonka mukaan heillä ei ole hakemukseen lausuttavaa. Museovirastolta on pyydetty lausunto. Sähköpostilla Museovirastosta on vastattu, että alueelta ei ole tiedossa arkeologista kohdetta. Tulkitsen alueen olevan hiekkadyynialuetta runsaan 20 metrin korkeudessa ja laitan tämän tiedoksi paitsi meillä Olli Soiniselle, myös Mika Sarkkiselle Pohjois-Pohajnmaan museossa arvioitavaksi, miten hän arvioi tuon ottoalueen. Kyse on Kangasojankankaan vanhan ottoalueen viereen lounaaseen sijoittuvasta noin 150 x 100 m laajasta alueesta pienen lammen länsipuolella, n. 1.7 km lounaaseen mj-kohteesta Muhojoen etelärannalla. Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Ranta-Veijolan yhteismetsälle 100 800 m 3 :n maa-ainesluvan kallion ottoon Iin kuntaan, Pohjois-Iin kylää, tilalle RN:o 139-874-1-2. Maa-ainesluvassa tulee noudattaa seuraavia lupaehtoja. Maa-ainesluvassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Kallionottoalue 0,8821 ha tulee merkitä paaluilla maastoon suunnitelmakartan 1:2000 piirroksen ja liitteiden mukaisesti. 2. Luvan hakijan tulee pyytää Oulunkaaren ympäristöpalveluilta alkukatselmus ennen toiminnan aloittamista. 3. Ottoalueelle tulee merkitä ottoalueen korkeustaso ottamisen seurantaa varten. 4. Kallion ottoalue toiminnan aikana tulee eristää lippusiimalla tai vastaavalla tavalla. Toiminnan päätyttyä louhosalueen tulee jättää esteeksi isoja kiviä tai rakentaa maavalli tai aita, mitkä varottavat ulkopuolisia olemassa olevasta kaivannosta. 5. Mikäli louhosalueella säilytetään poltto- ja voiteluaineita, tulee säiliö olla kaksivaippainen tai tavanomainen säiliö tulee varastoida suojakaukalossa. 6. Kaivannossa olevaa vettä ei saa pilata öljyllä tai muilla epäpuhtauksilla, kun sitä pumpataan maastoon laskeutusaltaan kautta. Veden pumppauksen ajankohta ja pumppausteho tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toiminnan Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 92 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 aloittamista. 7. Muualta tuotuja ylijäämä- tai jätemaita ei saa tuoda louhosalueelle. 8. Ottamistaso saa ulottua alimmillaan tasolle + 3 m(n60). Ottamisalueen ja naapuritilojen välille tulee jättää vähintään 10 metrin suojaetäisyys 9. Ottamisalueen reunat tulee luiskata tasolle 1:3 tasoon +12 (N60) saakka sekä alue tulee muotoilla muutoinkin maiseman mukaiseksi. Loppuosa louhoksen reunoista tulee luiskata 10:1 tasoon + 3 m (N60) saakka. 10. Louhosalueen ulkopuolen viimeistelyssä saa käyttää ottoalueen pinnasta saatuja pintamaita ja kivien sivutuotteita. Humuspitoisia pinta-, jäte-, tai muita ylijäämämaita ei saa sijoittaa louhoksen veden täyttämistason alapuolelle eikä muodostuvan lammen välittömään läheisyyteen. Ennen kuin louhosalue täytetään vedellä tulee louhoksen pohja siistiä ja tasoittaa olosuhteiden mukaiseksi. 11. Ottoalueelta kertynyt puusto ja kannot tulee toimittaa hyödynnettäväksi. 12. Ottamistoiminnan päätyttyä, alueella on tehtävä lupaviranomaisen kanssa loppukatselmus, jonka kutsuu koolle luvan hakija. Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana katselmuksessa. 13. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä alueelliselle Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ilmoitus edellisen vuoden aikana otettujen maa-ainesten määrästä ja laadusta. Ilmoituksen voi tehdä internetissä sähköisellä lomakkeella tai paperilomakkeella postin välityksellä. ilmoituskaavake löytyy osoitteesta www. suomi.fi. Perustelut Maa-ainesten ottaminen ei ole vastoin 3 :n määräyksiä eikä alueella ole voimassa toimenpiderajoituksia asemakaavan tai yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten. Vastaukset muistutuksiin Tauno ja Kauko Jakku-Hiivalan ja Irja Korhosen muistutus maanvyörymisestä on huomioitu lupaehdoissa 8 ja 9. Ranta-Veijolan yhteismetsällä ei ole tarvetta käyttää tilaa Väylä 139-403-9-324 kulkureittinä, kun toiminta-alueelle kuljetaan. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 3-7, 10-13, 19 ja 25. LUVAN VOIMASSAOLOAIKA Tämä maa-aineslupa kallion ottoon on voimassa 30.6.2024 saakka. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 93 Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 22.05.2014 VAKUUS Luvan hakijan tulee jättää vakuus Oulunkaaren ympäristölautakunnalle maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi. Vakuus määräytyy Oulunkaaren ympäristölautakunnan voimassa olevan maksutaulukon mukaisesti. Vakuus on 1500 ottamisalueen hehtaaria kohti lisättynä 0,03 hyväksyttyä luvan kokonaismäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuus tulee olla suoritettuna ennen ottotoiminnan aloittamista. Vakuuden määrä on 0,8821 ha x 1500 + 100800 x 0,03 = 4347,00 Luvan hakijan tulee maksaa vuosittain jälkihoidon hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen valvontamaksu. MAA-AINESLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELUT YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Tällä hetkellä vuotuinen valvontamaksu on 5,5 /1000 m 3. Tämän maa-aineslupahakemuksen käsittelymaksu on Oulunkaaren ympäristölautakunnan hyväksymien lupamääräysten mukaan tarkastetun maa-ainesmäärän tilavuuden mukaan 7 / 1000 m 3. Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 705,60. Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Jakelu: Ranta-Veijolan yhteismetsä, Hermanni Veijola, Konintie 65, 91100 Ii Kauko Jakku-Hiivala, Ojakyläntie 67, 91100 Ii Tauno Jakku-Hiivala, Hiivalantie 14, 91100 Ii Irja Korhonen, Kellokankaantie 52, 93100 Pudasjärvi Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Iin kunta Suomela Raimo Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 94 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 Ympäristölupahakemus kallion louhimiseksi ja louheen murskaamiseksi Iin kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana Ranta-Veijolan yhteismetsä OULYMP 32 ASIA LUVAN HAKIJA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa kallion louhinnalle ja louheen siirrettävälle murskaamolle Ranta-Veijolan yhteismetsä Konintie 65 91100 Ii VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh. 050-3950366. TOIMINNAN SIJAINTI Ranta-Veijolan yhteismetsä hakee ympäristölupaa kallion louhinnalle ja siirrettävälle louheen murskaamolle Iin kuntaan, Pohjois-Iin kylään RN:o 139-874-1-2. TOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPAVELVOLLISUUS LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE Toiminta on ympäristölupavelvollista 28 :n perusteella. Kallion louhinta, siirrettävä murskaamo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kiven louhinta, jossa kiviaineksia käsitellään vähintään 50 päivää. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen toimivalta Ympäristönsuojeluasetuksen 2 luvun 7 1 mom. 7 b ja 13 kohdan perusteella ympäristölupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joka Iin kunnassa on Oulunkaaren ympäristölautakunta. Asian vireille tulo Ympäristölupahakemus on jätetty 18.3.2014. Suunniteltu kallion louhinta- ja murskauspaikka, jonka pinta-ala on 0,8821 ha sijaitsee Iin kunnan Pohjois-Iin kylässä, Ranta-Veijolan yhteismetsän alueella RN:o 139-874-1-2. ottoalueelta on matkaa, ottoalueen länsipuolella olevalle Valtatie 4:lle n. 3,5 km ja pohjoispuolella olevaan Muhojokeen n. 1,2 km. Lähin luokiteltu Kynkäänharjun pohjavesialue on n. 8 km murskauspaikasta koilliseen päin. Toiminta-alueelle kulkee Pohjois-Iin Metsäautotiet Ry:n metsäautotie. Lähin häiriintyvä kohde on n. 1,2 km:n etäisyydellä oleva kesäasunto. Suunnitteilla oleva toiminta-alue on kaavoittamatonta maa-ja metsätalousaluetta, jossa ei ole tiedossa suojeltavia kohteita tai muinaismuistokohteita. LOUHINTA, MURSKAUS JA KIVIAINEKSEN LÄJITYS Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 95 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 Kalliokiviaineksen louhinta ja murskaus kestää vähintään 50 päivää. Murskauskelpoista kalliolouhetta irrotetaan räjäyttämällä ja murskataan mobiilimurskauslaitteistolla. Ennen poraustoimintaa kallio puhdistetaan pintamaista, jotka käytetään läjitysalueen pohjarakenteiksi. Aluksi louhitaan n. 27 m leveä luiska kaltevuuteen 1:6. Luiskan louhinnan jälkeen louhosta laajennetaan ottoluvan puitteissa tilanteen mukaan. Louhittavan ja murskattavan kiviaineksen määrä on 90 000-95 000 kiintokuutiota. murskaus tehdään siirrettävällä murskaamolla kysynnän mukaan. Valmiit murskeet varastoidaan asemapiirroksen osoittamaan paikkaan louhosalueen eteläpuolelle. Murskeet käytetään tierakennuskohteisiin. Kallion porauksessa poran reiän halkaisija on 89 mm ja momentaalinen räjähdemäärä Noel-nallitusta käytettäessä on alle 300 kg ( kokonaismäärän max on noin 15 000kg). Tärinästä johtuvaa haittaa ei näin ollen esiinny lähimmän asuinrakennuksen tai asuinrakennukseen kuuluvan rakennuksen etäisyydelle. Kerralla irrotetaan 10 000-30 000 tn kiviainesta. Murskaustoiminta kestää alle 50 päivää vuodessa. kiviaines läjitetään louhoksen eteläpuolelle suunnitelmakartan mukaisesti. Toiminnassa käytettävät raaka- ja polttoaineet Toiminta-alueella louhitaan ja murskataan kalliota 90 000-95 000 kiintokuutiota. Valmiit murskeet varastoidaan tukitoiminta-alueelle 1000-3000 tn/vrk. Poltto- ja voiteluaineet varastoidaan suunnitelmakartassa olevaan paikkaan. Polttoainetankit ovat 2-vaippaisia säiliöitä. Öljyvarastoalueen pohja muotoillaan altaan muotoon ja se on paksun moreenipatjan päällä. Räjäytysainetta ei varastoida louhosalueella. ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Siirrettävä murskaus-, kuljetus- ja räjäytyskalusto tuodaan louhosalueelle tarpeen mukaan. Murskauspaikka sijaitsee lähimmästä häiriintyvästä kesäasunnosta n. 1,2 kilometrin etäisyydellä. Liikenne Murskauskalusto ja murskeet kuljetetaan paikallista Pohjois-Iin Metsäautotiet Ry:n metsäautotietä pitkin Valtatie 4:lle ja sieltä eri kohteisiin. Metsäautotie on sorapintainen. Tien käyttöoikeuden hakija on hankkinut Metsäautotiet Ry:ltä. Metsäautotieltä erkanevalle tielle, joka johtaa louhosalueelle, on hakijalla kulkuoikeus. Kuivatusvesien käsittely Suunniteltu kallion ottoalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Kyseisellä alueella luontaisen veden pinnan Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 96 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 taso on + 13 m (N 60 ). Kallion ottotaso ulottuu luontaisen vesipinnan alapuolelle. Kallion rikkonaisuudesta riippuen pohjavettä valuu louhokseen vähäisiä määriä. Pintavesien osuus on todennäköisesti suurempi kuin kalliosta tihkuvan veden osuus. Louhoksen vedet pumpataan alueen metsäojaverkostoon laskeutusaltaan kautta, louhoksen itä ja eteläpuolelle suunnitelmakartan mukaisesti. Ennakkoon arvioiden pumppausvesistä ei aiheudu haittaa ympäristölle. Arvio melun, tärinän ja pölyn vaikutuksesta ympäristöön Työ tehdään tavanomaisena työaikana. Toiminnasta aiheutuva melu- ja tärinä eivät aiheuta lähimmälle kesäasunnolle melu- ja tärinähaittaa, koska etäisyyttä on n. 1,2 km. Toiminnasta syntyvää pölyhaittaa vähennetään tarvittaessa kastelemalla louhosta ja tietä. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ilmaan Ilmaan pääsee diesel-käyttöisistä moottoriajoneuvoista ja työkoneista pakokaasupäästöjä. Jätteet ja niiden käsittely Työmaa-alueella syntyvät jätteet kerätään varastoalueelle, jossa säilytetään poltto- ja voiteluaineita.y Kaikki jätteet hävitetään ohjeiden mukaan. Toimintaa liittyvät riskit ja niihin varautuminen Kiinteistön rajalle jätetään vähintään 10 metrin leveä suojakaista. Putoamisvahinkojen estämiseksi louhoksen reunat merkitään näkyvällä lippusiimalla 3 metrin etäisyydelle louhoksen reunasta. Öljyn ja muiden kemikaalien joutuminen pumppausvesiin estetään kaikin käytettävissä olevin keinoin. Varastoalueelle varataan riittävästi öljyntorjuntaturvetta. Öljyvarastointi on 2-vaippaisissa säiliöissä. Käyttö- ja päästötarkkailu Toiminnan aikana tehdään laitteiden ja päästöjen asistinvaraista tarkkailua. Louhosalueella pidetään työmaapäiväkirjaa. ASIAN KÄSITTELY Ympäristölupahakemus on kuulutettu 20.3. - 22.4.2014 välisen ajan Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla ja Iin kunnan www. sivulla. Samanaikaisesti asiapaperit ovat olleet nähtävillä Iin kunnanviraston neuvonnassa os. Jokisuuntie 2, 91100 Ii. Rajanaapureille asian vireilläolosta on lähetetty erillinen kirjallinen ilmoitus. Muistutukset Tauno Jakku -Hiivala, Kauko Jakku - Hiivala ja Irja Korhonen ovat Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 97 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 jättäneet seuraavan muistutuksen: Toiminta-alueen rajanaapurina muistutamme, että maa-ainesten otto- ja käsittelyalueen tulee sijaita riittävän kaukana omistamastamme tilasta. Huomioon tulee ottaa mm. mahdollinen maanvyöryntävaara, öljyjen ym. jätteiden käsittely. Lisäksi vesien johtaminen pois alueelta tulee suorittaa niin ettei ne vesitä tilaamme. Lisäksi tilamme kautta ei saa kuljettaa raskasta kalustoa joka haittaa/vaurioittaa puustoa ja maapohjaa. Toiminnan loputtua, alueella tulee suorittaa riittävä maisemointi. Toiminnasta ei saa aiheutua minkäänlaista haittaa meidän kiinteistölle. Ranta-Veijolan yhteismetsän vastine muistutukseen Mitään kalustoa ei siirretä tai käytetä muistutuksen antajien kiinteistöllä. Ottoalueen rintaus on noin 15 m. Suomalaisessa kalliossa kalliomekaaniset olosuhteet sallivat noin 30 m - 50 m pystysuoran rintauskorkeuden käyttämistä ilman merkittävää sortumavaaraa (kaivokset). Rintauksesta voi tippua yksittäisiä < 1 m 3 lohkareita. Huoli rintauksen sortumisesta siten, että se aiheuttaisi massaliikuntoja naapurikiinteistöllä, on aiheeton. ( Annan aiheesta lisätietoa mielellään). Ottoalueelta on noin 30 m muistutuksen antajien kiinteistölle, johon louhintatoiminta tai louhos itsessään ei aiheuta haittaa kyseiselle kiinteistölle. Alueen vesitase ei pitkällä aikavälillä muutu louhinnan seurauksena. Pohjaveden pintataso säilyy entisellään. Pumppausvesien osalta huolehditaan niiden puhtaudesta ja varsinkin siitä, ettei pumppausvedessä ole öljyä. Pumppauskapasiteetti on maksimissaan noin 4 m 3 minuutissa ja purkuputken halkaisija noin 160 mm. Pumppausmäärä louhinnan alussa on vain muutamia tuhansia kuutioita vuodessa. Tarkkaa määrää on vaikea arvioida johtuen hydrologisista tekijöistä, joita on mahdoton ennustaa. Pumppausmäärää voidaan kuitenkin pitää vähäisenä ja merkityksettömänä alapuoliselle valuma-alueelle, missä on tiheä metsäojaverkosto. Pumppauksessa huolehditaan siitä, että laskuoja vetää kunnolla eikä vesi patoudu ( pumppaustehon säätö ja ojien kunnostus). Tarvittaessa naapurikiinteistön läpijuoksutus hoidetaan putkella. Öljy- ja voiteluaineiden osalta noudatetaan lainsäädäntöä ja ylläpidetään erityistä tarkkuutta. Kaikessa toiminnassa tullaan kunnioittamaan naapurikiinteistöjä. Lausunnot Lupahakemuksesta on oltu yhteydessä Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen edustajaan, jonka mukaan heillä ei ole hakemukseen lausuttavaa. Museovirastolta on pyydetty lausunto. Sähköpostilla Museovirastosta on vastattu, että alueelta ei ole tiedossa arkeologista kohdetta. Tulkitsen alueen oelvan Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 98 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 hiekkadyynialuetta runsaan 20 metrin korkeudessa ja laitan tämän tiedoksi paitsi meillä olli Soisiselle, myös Mika Sarkkiselle Pohjois-Pohjanmaan museossa arvioitavaksi, miten hän arvioi tuon ottoalueen. Kyse on Kangasojankankaan vanhan ottoalueen viereen lounaaseen sijoittuvasta noin 150 x 100 m laajasta alueesta pienen lammen länsipuolella, n. 1,7 km lounaaseen mj-kohteesta Muhojoen etelärannalla. ASIAN RATKAISU VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Maastotarkastus on tehty 7.5.2014. Oulunkaaren ympäristölautakunta on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja myöntää ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Ranta-Veijolan yhteismetsälle tilalle kallion louhinnalle ja siirrettävälle murskaamolle seuraavilla lupamääräyksillä. 1. Kallion louhinta ja murskaus tulee tapahtua Iin kunnassa, Pohjois-Iin kylässä, tilalla RN:o 139-874-1-2 seuraavien suunnitelmien mukaisesti. Sijaintikartta 1:10 000, 1:2000 ja asemapiirroksen ja poikkileikkauspiirrosten mukaisesti. 2. Louhinta ja murskaustoimintaa saa harjoittaa ma - pe klo 6.00-22.00. Poraaminen on tehtävä ma - pe 6.00-22.00. Rikotus on tehtävä ma - pe 7.00-18.00. Räjäytys on tehtävä ma - pe klo 8.00-18.00. Kuormaus ja kuljetus on tehtävä arkipäivisin klo 6.00-22.00 ja lauantaisin klo 7.00-18.00. (YSL 7-8 ja Naap. L. 17 ja Valt. asetus 800/2010). 3. Murskausasemalla saadaan murskata voimassa olevan maa-ainesluvan mukaisesti kalliosta irrotettuja kiviaineksia. Murske tulee läjittää suunnitelmakartassa esitetylle tukitoiminta-alueelle, joka on reunoiltaan nostettu keskialuetta ylemmäksi. Tukitoiminta-alueen tulee olla tiivistä, vettä huonosti läpäisevää maata.toiminta ei saa aiheuttaa likaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle, maaperälle, pohjavedelle eikä naapurikiinteistöille. ( YSL 7-8, 43 ja Naap. L. 17 ). 4. Öljyn käsittely Koneissa ja laitteissa käytettävä öljy ja polttoaine tulee työmaalla varastoida säiliöihin, joissa on suojakaukalo tai kaksoisvaippasäiliö. Polttoainesäiliöissä tulee olla ylitäytön estin, lapon esto ja sulkuventtiili. (YSL 7-8 ja 43 ). 5. Koneiden tankkauspaikka tulee varustaa muovikalvolla, jonka päälle tulee levittää tiivis maakerros. ( YSL 78 ja 43 ). 6. Toiminnassa syntyvät jäteöljyt tulee varastoida astioissa, jotka säilytetään suojakaukaloissa niin, että jäteöljyistä ei Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 99 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 aiheudu vaaraa terveydelle tai ympäristölle. (YSL 7-8 ja 43 ). 7. Jäteöljyt ja muut ongelmajätteet on toimitettava vastaanottajalle, jolla on lupa käsitellä ongelmajätteitä. Toiminnanharjoittajan on noudatettava Iin kunnan jätehuoltomääräyksiä. ( YSL 32, 45, 46, JL 8, 13, 28 ja 29 ). 8. Työmaalla tulee olla jäteastia, johon tulee kerätä toiminnasta syntyvät talousjätteisiin verrattavat jätteet. JL 13, 28 ja 31 ). 9. Kuivatusvedet Työn aikana louhosalueelle syntyneet kuivatus-, hule- ja sadevedet tulee pumpata tilalla TN:o 139-874-1-2 olevaan laskeutusaltaaseen, josta vesi tulee johtaa olemassa olevaan metsäojaverkostoon. Laskeutusaltaan tulee olla vähintään 30 metriä naapuritilan Väylä RN:o 139-403-9-324 rajasta. Pumppausvesistä ei saa aiheutua ympäristön pilaantumista eikä merkittävää haittaa naapurikiinteistöille. (YSL 43 ja Naap. L. 17 ). 10. Melu Pöytäkirjan tarkastajat: Toiminnassa syntyvä melutaso ei saa ylittää lähimmässä asuinpaikassa päivällä 7.00-22.00 välisenä aikana A-painotettua ekvivalenttitasoa 55 db (desibeliä) eikä yöllä klo 22.00 7.00 välisenä aikana A-painotettua ekvivalenttitasoa 50 db:tä. Melutasoa tulee minimoida siten, että murskauskalusto tulee sijoittaa louhoksen pohjalle niin pian kuin olosuhteet sen sallivat. (YSL 5, 43 ja Naap. L. 17 sekä Vnp 993/1992 ja Valt. as. 800/2010). 11. Pöly Toiminnassa syntyvää pölyn leviämistä ympäristöön tulee estää kulkuväylien ja kiviaineksen kastelulla sekä murskauskaluston sijoittamisella louhoksen pohjalle. (YSL 5, 43 ja Naap. L. 17 ). 12. Poikkeustilanteisiin varautuminen Poikkeustilanteista, jolloin ympäristöön on päässyt ympäristöön haitallisia aineita, on onnettomuudesta viipymättä ilmoitettava Iin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on välittömästi ryhdyttävä korjaamaan vahingot ja ennallistamaan tilanne työmaalla. 13. Polttoaine ja öljyvahinkojen varalle tulee murskausalueella olla käytettävissä riittävästi turvetta, jolla voidaan tehdä ensiapu vahingon torjumiseksi. (YSL 7-8, 43, 62 ja 75 ). 14. Tarkkailuvelvoite Toiminnanharjoittaja on nimettävä vastuuhenkilö, jonka

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 100 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 yhteystiedot tulee ilmoittaa Iin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava melun ja pölyn leviämistä ympäristöön sekä pumpattavien ja kuivatusvesien laatua aistinvaraisesti. Mikäli ympäristönsuojeluviranomaisen tarkastuksessa tai muutoin havaitaan, että toiminnasta saattaa aiheutua naapureille merkittävää pöly- ja meluhaittaa, vesien johtamisesta aiheutuvaa haittaa tai muuta ympäristön pilaantumista, tulee toiminnanharjoittajan tehdä mittauksia ja selvityksiä asian selvittämiseksi. Selvitykset ja mittaustulokset tulee lähettää tiedoksi Iin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tarvittaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin välittömästi haittojen tai ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Lisäksi toiminnanharjoittajan tulee tarkkailla koneiden ja laitteiden toimivuutta ja korjata viipymättä havaitut epäkohdat. YSL 43 ). 15. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa tuotantomääristä, käytetyistä poltto- ja voiteluaineista, jätteistä, ongelmajätteistä, kaluston kunnosta, melusta, pölystä ja kuivatusvesistä. Valvontapöytäkirja on pyydettäessä esitettävä valvovalle viranomaiselle. ( YSL 5, 46 ja JL 12 ). 16. Kun toiminta alueella lopetetaan, tulee kaikki kalusto ja laitteet poistaa työmaalta. Toiminta - alue tulee muotoilla ja tasoittaa maiseman mukaiseksi. Jyrkänteen reunoille tulee jättää isoja kiviä tai eristää alue maavallilla tai aidalla. ( YSL 43 ). 17. Mikäli toiminta-alueelta löytyy saastuneita maa-alueita, tulee ne toiminnanharjoittajan kunnostaa. (YSL 43 ja 75 ). 18. Jos toiminnasta aiheutuu ympäristön pilaantumista tai naapurikiinteistöille huomattavaa haittaa tai vahinkoa, toiminnanharjoittaja on velvollinen poistamaan syntyneen haitan ja korvaamaan vahingot. 19. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain ja jätelain nojalla lupamääräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastuksesta, on noudatettava asetusta. Lupaharkinnan perusteet Kun kallion louhinta ja murskaus toteutetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan lupamääräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain, jätelain ja naapuruussuhdelain sekä niiden nojalla annetut vaatimukset sekä vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa tai sen nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Kallion louhinta ja murskaus tämän päätöksen mukaisesti toimittaessa, ei aiheuta terveyshaittaa, merkittävää muuta pilaantumista tai vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 101 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, veden hankintaan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun ympäristön käyttömahdollisuuden vaarantumista sekä kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten perustelut Sijoituspaikka on sopiva kallion louhinta- ja murskaustoiminnalle lupaehto 1. Lupamääräyksillä 3, 4, 5, 6 ja 7 estetään maaperän sekä pohjapintaveden likaantuminen. Lupamääräys 8 on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Louhos-, kuivatus-, hule- ja sadevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristölle ja naapurikiinteistöille kohtuutonta haittaa, kohta 9. Lupamääräyksillä 2 ja10 minimoidaan toiminnasta aiheutuva melu- ja tärinähaitta ympäristölle ja naapurikiinteistöille. Lupamääräyksellä 11 estetään pölyn leviämistä ympäristöön. Poikkeustilanteisiin varautumalla voidaan ehkäistä ja vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa sekä ympäristö- ja terveyshaittoja, kohdat 12 ja 13. Laitteiden melun, pölyn ja kuivatusvesien tarkkailulla pystytään mahdollisimman varhaisessa vaiheessa puuttumaan syntyneisiin ongelmiin, kohta 14. Jätehuollon, laitteiden kunnossapidon, poltto- ja voiteluaineiden, kuivatusvesien, ongelmajätteiden, melun ja pölyn kirjanpitovelvoitteet ovat tarpeen, jotta toiminnanharjoittaja ja viranomaiset ovat selvillä toiminnan aiheuttamasta ympäristövaikutuksista, kohta 15. Lupamääräyksellä 16 varmistetaan ottoalueen jälkisiivous ja mahdollisten ulkopuolisten turvallinen liikkuminen ottoalueella toiminnan lopettamisen jälkeen. Lupamääräys 17 on annettu, jotta voidaan selvittää mahdollinen maaperän pilaantuminen ja siten voidaan tarvittaessa alkaa toimenpiteisiin ympäristö- ja terveyshaittojen estämiseksi. Lupamääräys 18 on annettu naapureille aiheutuneiden pysyvän kohtuuttoman haitan poistamista ja korvaamista varten sekä ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 86/2000: 4-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-46, 52-54, 75-76, 96-97 ja 105. Ympäristönsuojeluasetus: 169/2000: 1, 7-10, 16-19 ja 30. Laki eräistä naapuruussuhteista 26/1920: 17-18. Valtioneuvoston asetus kivilouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta 800/2010. Vastaukset esitettyihin muistutuksiin Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 102 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 Tauno ja Kauko Jakku-Hiivalan ja Irja Korkosen muistutukset on huomioitu lupaehdoissa 4. - 9 ja 18. ilmenevällä tavalla. Ranta-Veijolan yhteismetsällä ei ole tarvetta käyttää tilaa Väylä 139-403-9-24 kulkureittinä, kun toiminta-alueelle kuljetaan. Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä 30.6.2024 mennessä. Päätöksestä tiedottaminen Oulunkaaren ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Lupamaksu Murskausaseman ympäristöluvan käsittelymaksu on 650. Käsittelymaksu perustuu Oulunkaaren maksumääräyksiin, joka on hyväksytty 17.3.2011. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Muutoksen haku Tähän päätökseen ja siitä määrättyyn maksuun saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa antopäivää lukuun ottamatta. Valitusoikeus on: - hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoitus on ympäristön-, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimialueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät. - Iin kunnalla - Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella - muilla asian yleistä etua valvovilla viranomaisilla Valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet liitetään pöytäkirjaotteeseen. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 103 Oulunkaaren ympäristölautakunta 32 22.05.2014 YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Jakelu: Ranta-Veijolan yhteismetsä, Hermanni Veijola, Konintie 65, 91100 Ii Kauko Jakku-Hiivala, Ojakyläntie 67, 91100 Ii Tauno Jakku-Hiivala, Hiivalantie 14, 91100 Ii Irja Korhonen, Kellokankaantie 52, 93100 Pudasjärvi Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Iin kunta Suomela Raimo Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 104 Oulunkaaren ympäristölautakunta 33 22.05.2014 Ympäristölupahakemus asfalttiaseman toimintaan Pudasjärven kaupungin Livon kylälle Vellisenharjuun, hakijana Kuljetuspudas Oy OULYMP 33 ASIA LUVAN HAKIJA Kyseessä on ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ym pä ris tö lupa ha ke mus asfalttiaseman toiminnalle. Kyseessä on uusi toi minta. Kuljetuspudas Oy Teollisuustie 6 93100 Pudasjärvi VALMISTELIJA Maria Säkkinen, ympäristötarkastaja, puh. 0500 282946 TOIMINTA JA SIJAINTI Kuljetuspudas Oy hakee ympäristölupaa siirrettävän as falt ti aseman toiminnalle Pudasjärven kaupungin Livon kylälle tilalle Tanni la-pu das jär vi MT 615-895-0-855. Kyseessä on tien 855 lii tännäis alue. Alue sijaitsee Aittojärvellä Vellisenharjulla osoitteessa Siu ru an tie 1425. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja 30 :n 4 momentin koh dan 2 perusteella. Ympäristölupavelvollisuus perustuu lisäksi ym pä ris tön suo je lu ase tuk sen 1 :n 1 mom. 7 f kohtaan. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Ympäristönsuojeluasetuksen 2 luvun 7 1 mom. 7 c kohdan perus teel la lupahakemuksen käsittelee kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen. Pudasjärven kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ranomai se na toimii Oulunkaaren ympäristölautakunta. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on jätetty 14.2.2014. Kuljetuspudas Oy on täydentänyt hakemusta 21.3.2014. Lisäksi Kuljetuspudas Oy on toimittanut tiedot kaivamistaan koemontuista 6.5.2014. NCC Roads Oy on toimittanut 8.5.2014 työmaa-alueen käyt tö suun ni telman. LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Kiinteistön Tannila-Pudasjärvi MT omistaa valtio. Maanomistajalta on saatu lupa sijoittaa asfalttiasema ko. paikalle. Alueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. Asfalttiaseman omistaa NCC-Roads Oy. Alue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla Vellisenharjun (11 615 159B) pohjavesialueella. Alueen luokittelu on muuttunut 31.3.2014, sen ollen ennen III-luokan pohjavesialue. Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 105 Oulunkaaren ympäristölautakunta 33 22.05.2014 Alueelle 6.5.2014 kaivettujen kahden koekuopan perusteella pohja ve si pin ta sijaitsee yli 5 metrin syvyydellä maanpinnasta. Koekuop pien syvyys oli 4,60 m ja 5,00 m ja niissä ei havaittu poh javet tä. Hakemuksen mukaan lähin naapuri sijaitsee 1200 metrin päässä. Lä hin kiinteistö on noin 800 metrin päässä. Alue sijaitsee tien 855 Tannila-Pudasjärvi varressa. Alueen ympä ris tön maankäyttö on metsätaloutta. Alueen läheisyydessä ei ole muinaismuistoja tai suojelualueita. TOIMINTA Aluetta tullaan käyttämään siirrettävän asfalttiaseman toi min tapaik ka na. Asfalttia valmistetaan muualta tuotavasta maa-aines murs kees ta. Mursketta toimitetaan alueelle tarpeen mukaan eikä sitä juurikaan varastoida alueella. Alueelle tuleva asfalttiasema on kevyt pääl lys te ase ma. Asfaltin valmistusta tulee olemaan alle 90 vuorokautta vuodessa. Lu paa on haettu 31.12.2014 saakka. Asfalttia on tarkoitus val mistaa kesä-syyskuun välisenä aikana. Päivittäinen toiminta-aika asfal tin valmistuksessa on maanantai - perjantai kello 7.00-22.00. Lii ken net tä alueella esiintyy ma-pe klo 6.00-22.00. Asfalttia on tarkoitus valmistaa maksimissaan 17 000 tonnia. Asfalt ti ase man toiminta käsittää asfaltin ja pehmeän asfalttibetonin val mis tuk sen. Asfalttimassat valmistetaan kuumennetusta ki vi ainek ses ta, bitumista ja täyteaineesta. Alueella ei tehdä uu sio asfalt tia. Asfalttiasemalla kiviaines lämmitetään käyttämällä höy ry läm mitys tä. Höyryn valmistamiseen energia tuotetaan aggregaatilla, jon ka polttoaineena on kevytpolttoöljy. Polttoöljyä käytetään keski mää rin 10 000 l ja maksimissaan 40 000 l vuodessa. Savukaasut johdetaan höyryn mukana kiviainekseen, jolloin savu kaa su hiuk ka set saadaan sidotuksi kiviaineksen hie no ai nekseen. Bitumi tuodaan paikalle säiliöautolla valmiiksi kuu men net tuna. Sekoittimessa sekoitetaan kiviaines, bitumi ja täyteaine. Sekoi tet tu massa pudotetaan sekoittimesta kuorma-auton lavalle ja kul je te taan levityskohteeseen. Työn aikana alueella on lisäksi toimis to- ja taukotilat, varastokoppeja, konttivaunu jätteiden va rastoin tia ja lajittelua varten. Tuotannossa käytettävät tärkeimmät raaka-aineet ja polttoaineet Käytettävä aine Kulutus Kivimurske 17 000 t Bitumi 600 t Kevytpolttoöljy 10 000 l, maksimi 40 000 l öljyt 200 l, maksimi 800 l vesi 40 m3, maksimi 300 m3 YMPÄRISTOKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 106 Oulunkaaren ympäristölautakunta 33 22.05.2014 Liikenne Laitoksen toiminnasta alueelle aiheutuu 0-50 raskaan liikenteen käyn tiä vuorokaudessa. Viereinen 855-tie on asfaltoitu ja tar vittaes sa sen pölyäminen estetään kastelemalla. Alueelle kulku tapah tuu 855-tietä pitkin. Päästöt ilmaan Päällysteasemayksiköt ovat umpinaisia ja alipaineistettuja. Kuivaus rum mus sa ja asemayksikössä syntyvät pakokaasut ja pöly ime tään alipaineella tekstiilisuodattimiin, josta ne johdetaan asfalt ti mas san raaka-aineeksi. Massojen lämmittimien pakokaasut joh de taan kiviainekseen, jonka hienoaines sitoo ne. Vuosipäästöt asfalttiasemalta ovat enintään seuraavia; hiukkaset 01 t/v, typen oksidit, 0,5 t/v, rikkidioksidi 1,0 t/v ja hiilidioksidi 223,5 t/v. Kivimurskeen varastokasoja alueella ei juurikaan pidetä, joten niis tä ei aiheudu pölyämistä. Melu Asfalttiaseman toiminnasta tuotannon aikana tuleva melu on hake muk sen mukaan alle 75 db. Lähimpään häiriintyvään koh teeseen ei tällä ole hakemuksen mukaan vaikutusta. Polttoaine Polttoainesäiliöiden täyttöpaikkojen ja koneiden tank kaus paik kojen kohdille tehdään muovilla ja maa-aineksella muotoillut suoja-al taat. Polttoöljyä varastoidaan keskimäärin n. 40 t kerralla murs kauk sen aikana. Bitumia ja bitumiöljyä varastoidaan n 0-80 m3. Öljytuotteiden lisäksi alueella ei varastoida muita ympäristölle vaa ral li sia aineita. Bitumin varastointilämpötila on noin 130 C. Jos bi tu mi säi liö vuotaan, niin bitumi jähmettyy, eikä aiheutua päästöjä poh ja ve teen, vaan se voidaan kerätä maanpinnalta. Jäte- ja hulevedet Alueen valumavesiä tarkkaillaan silmämääräisesti. Pääl lys te asemil la ei normaalioloissa synny päästöjä vesiin. Sosiaalitilojen jä teve det johdetaan umpisäiliöön. Paikallinen urakoitsija kuljettaa jäte ve det puhdistamolle. Alueelle ei sijoitta kaluston pesu- tai huolto paik ko ja. Jätteet Sekajätettä syntyy arviolta 500 kg vuodessa ja se toimitetaan Ouluun. Wc-jätevesiä syntyy noin 2000 kg ja ne toimitetaan Pu dasjär ven jäteveden puhdistamolle. Ongelmajätteitä syntyy 50-150 kg ja ne toimitetaan Ouluun. Jätteistä pidetään kirjaa ja kirjanpito Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 107 Oulunkaaren ympäristölautakunta 33 22.05.2014 on pyydettäessä viranomaisen nähtävillä. Päästöjen estäminen ja toiminnan tarkkailu Alueen valumavesien määrää, laatua sekä vaikutuksia seurataan sil mä mää räi ses ti. Vedestä otetaan näyte analysoitavaksi, mikäli ve des sä havaitaan öljyä tms. poikkeuksellista. Alueella pidetään riittävää sammutuskalustoa sekä öl jyn imey tysma te ri aa lia. Säiliöiden ja suojalaitteiden kunto tarkistetaan käyttöön ot to- ja työmaan viikkotarkastuksessa. Ennen pääl lys te asema toi min taa alueelle laaditaan turvallisuussuunnitelma, johon sisäl ty vät mm. ympäristölle aiheutuvien riskien kartoitus ja ris ki alt tiiden työvaiheiden suunnittelu. Kaikki alueella työskentelevät ha kijan sekä muun urakoitsijan henkilöstä ovat tietoisia ym pä ris tö lupien ehdoista työnsä osalta. Asiattomilta on alueelle pääsy kiel letty. Onnettomuuksista tehdään välittömästi ilmoitus pelastus- ja ym pä ris tö vi ran omai sil le ja ryhdytään torjuntatoimenpiteisiin. Toiminta suunnitellaan niin, että raja-arvot eivät ylity. Päästöjä arvioi daan toiminnan aikana aistinvaraisesti ja päästöt pidetään hake muk sen mukaisena tarkkailemalla ja huoltamalla laitteistoa päivit täin. Mittauksia tehdään, mikäli arvioidaan ohjearvojen ylit tyvän. Käyttötarkkailu Laitoksen toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa mm. seu raa vista asioista: päivittäinen työaika, tuotantomäärät, tehdyt tar kas tukset, huollot, keskeytykset ja häiriöt. Käyttöpäiväkirja toimitetaan pyy det täes sä valvontaviranomaisen nähtäväksi. Paras käyttökelpoinen tekniikka Hakemuksen mukaan käyttökelpoisena tekniikkana voidaan pitää raa ka-ai nei den kulutuksen ja ympäristövaikutusten minimointiin täh tää viä toimia, kuten tuotantoprosessien optimointi, pöly-, melu-, maaperäsuojaukset, säännölliset huollot, ym pä ris tö jär jes telmät ja ammattitaitoisen henkilökunnan käyttö. Paikalliset olo suhteet ja toiminnan laajuus huomioiden toiminnassa käytetään hake muk sen mukaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa. ASIAN KÄSITTELY Tiedottaminen Lupahakemus on kuulutettu Pudasjärven kaupungin virallisella ilmoi tus tau lul la 3.4. - 2.5.2014 sekä Pudasjärven kaupungin in ternet-si vuil la. Samanaikaisesti asiakirjat ovat olleet nähtävillä Pudas jär ven kaupungintalolla. Lisäksi hakemuksen vireilläolosta on erik seen ilmoitettu kirjallisesti alueen lähinaapureille. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta jätettiin yksi muistutus naapurikuulemisen yh tey- Pöytäkirjan tarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 108 Oulunkaaren ympäristölautakunta 33 22.05.2014 des sä. Tellervo Kurtti esittää 29.4.2014 päivätyssä muistutuksessaan mm. seuraavaa: Ympäröivän maa-alueen omistajana vastustan asfalttiaseman sijoit ta mis ta alueelle. 1. Kyseinen alue on erittäin herkkää mäntykangasta, joka on juu ri loppuun saatettujen metsänhoitotöiden jälkeen vah vassa kehitys- ja kasvuvaiheessa. 2. Kyseinen alue tunnetaan kyläyhteisössä merkittävänä sienes tys- ja marjastusalueena. Asfalttiaseman sijoittumisella alu een keskelle ei voida pois sulkea sitä mahdollisuutta, että eli mis töl le haitalliset pienhiukkaset ja raskasmetallit kul keu tuvat ilmateitse sieniin ja marjoihin. 3- Alue on laaja soraharju, siis myös mahdollinen poh ja ve sialue. Onko ympäristöluvan myöntäjällä tarkoitus tehdä lu papää tök sen yhteydessä selvitystä siitä, että mikä mahdollinen vai ku tus öljy- ja liuotinpohjaisten aineiden käsittelyllä pro sessien yhteydessä on alueen maaperään ja pohjavesiin. 4. Suunnitellulta alueelta8 km pohjoiseen on 3 soramonttua, jotka ovat suurempia ja siten soveltuvampia kyseisen aseman tar pei siin kuin lupahakemuksen alue. Lähin kolmesta so ramon tus ta sijaitsee noin kilometrin päässä. 5. Jos useista luvan myöntämiselle päivänselvistä järkisyistä huo li mat ta ympäristölautakunta päättää antaa luvan as falt tiase man sijoittamiselle lupahakemuksessa mainitulle alueelle, huo mau tuk sen tekijä edellyttää saavansa kirjallisen do kumen tin ja takuun siitä, että kaikki aseman toiminnasta mahdol li ses ti aiheutuvat haitat, suorat ja epäsuorat vaikutukset (mm. merkittävä metsäpalon riski) korvataan täy si mää räi sinä muistutuksen tekijälle. Yhteinen katselmus ennen käyttöön ot toa. Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lau sun to. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus esittää 8.5.2014 päivätyssä lau sun nos saan mm. seuraavaa: Lupahakemuksen mukainen alue sijoittuu Vellisenharjun poh ja vesi alu eel le (11 615 159B). Alue on luokiteltu III-luokan poh ja ve sialu eek si, jonka vedenhankinnallisesta käyttökelpoisuudesta ei ole ol lut riittävää tietoa. Oulun seudulla ja Oulunkaaren seu tu kun nassa on käynnissä POSKI-hanke (pohjavesien suojelun ja ki vi ai neshuol lon yhteensovittaminen), jossa on tutkittu pääasiassa III-luokan pohjavesialueita ja niiden soveltuvuutta vedenhankintaan. Hank keen yhteydessä Vellisenharjun (sekä A että B-osa-alueella) poh ja ve si alu eel la on suoritettu tarkempia maaperä- ja poh ja ve situt ki muk sia. Saatujen tutkimustulosten perusteella ELYkeskus on 31.3.2014 luokitellut Vellisenharjun B-osa-alueen, jossa myös Pöytäkirjan tarkastajat: