Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan, Kuivaniemen Oijärvelle, hakijana on Maanrakennus Herva Ky

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan, Kuivaniemen Oijärvelle, hakijana on Maanrakennus Herva Ky 108/05.50/2016 OULYMP 54 HAKIJA Maanrakennus Herva Ky Närränharjuntie Oijärvi VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja, puh TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Vireillä oleva Maanrakennus Herva Ky:n maa-aineslupahakemus sijaitsee Iin kunnan Kuivaniemen kylän Oijärvellä, Lamminperän läheisyydessä, tilalla Sorala RN:o Kyseessä on jatkolupahakemus. Edellinen m 3 :n maa-aineslupa on päättymässä Suunniteltu maa-aineksen ottamisalue sijaitsee maa- ja metsätalousalueella, jossa ei ole kaavaa tai muitakaan maankäytön rajoituksia. Ottoalue ei ole luokitellulla pohjavesialueella. OTTAMISTOIMENPITEET JA HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Suunnitellun ottoalueen koko on noin 8,5 ha, josta varikkoaluetta on n. 1,5 ha. Lupahakemus on olemassa olevan luvan jatkolupahakemus. Haettava ottomäärä on m 3 ja ottamisaika 10 vuotta. Ottosyvyys vaihtelee 2-10 metriin. Keskimääräinen ottamissyvyys on n. 6 metriä. Maa-aineksia otetaan nykyiseltä monttualueelta ja suunnitelmakartasta ilmeneviltä laajennusalueilta, joiden yhteispinta-ala on 8,5 ha. Vuotuinen maa-ainesten ottomäärä on 5000 m 3. Alueita (1 ja 2) otetaan käyttöön tarpeen mukaan. Alueelta poistetaan pintamaat, jotka läjätään tilapäisesti ja niitä käytetään ottamistoiminnan jälkeiseen maisemointiin. Luiskaukset muotoillaan maiseman mukaisesti 1:3 ja 1:1. Suunnitelmassa on esitetty viiden metrin suojavyöhyke naapurikiinteistöjen rajaa vasten, jos ottamissyvyys rajaa vasten on alle 5 metriä. Jos ottamissyvyys on yli 5 metriä, käytetään 10 m:n suojavyöhykettä. Alin ottotaso ulottuu tasolle + 102,0 m. Nykytilanne Maanpinnan korkeudet vaihtelevat suunnittelualueella välillä m. Monttualueen maalajit ovat kerrostuneita ja sieltä voidaan hyödyntää erilaisia soralajikkeita, hiekka- ja silttimaalajeja. Nykyisellä monttualueella on huomattavia korkeuseroja, koska alueella

2 YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET ottotoimintaa on harjoitettu lähes 20 vuoden ajan. Maalajien kerrostuneisuuden vuoksi joudutaan sopivan maalajin saamiseksi siirtämään muita maalajeja. Pohjavesipintaa ei havaittu syvimmissäkään montuissa. Vanhassa lupahakemuksessa on todettu pohjavesipinnan olevan alempana kuin + 99,0 (N60). Puusto on vanhalta lupa-alueelta poistettu (alue1). Alueella 2 kasvaa harvahko mäntymetsä. Alueella voidaan suorittaa kiviaineksen murskaustoimintaa ulkopuolisen murskausurakoitsijan toimesta. Murskaustoiminta tapahtuu luvanhakijan vastuulla ja ohjeiden mukaan. Vesi Ottamisalue oi ole tutkitulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on Lamminkankaan 3. luokan pohjavesialue, joka on n. 1 km ottoalueesta lounaaseen. Oijärven Lamminperä sijaitsee n. 1,5 km ottoalueesta länteen päin. Savilampi on n. 1,6 kilometriä etelään päin ottoalueesta. Ottamisalueen pintavedet ohjautuvat montulla oleviin alaviin maastokohtiin, josta ne suotuvat montunpohjan alempiin maakerroksiin ja edelleen pohjaveteen. Ympäristövaikutukset Lähimmät luonnonsuojelualueet ovat Mursunjärvi-Lamminperän alue n. 1,5 km länteen ottamisalueesta ja Iso-Saarisuon soidensuojelualue n. 6 km itään päin ottamisalueelta. Koska ottamisalueen puusto poistetaan ja pintamaat läjitetään, ottamisalueen maanpinnan luonto tuhoutuu. Vaikutukset eivät kuitenkaan ulotu juurikaan ottamisalueen ulkopuoliselle alueille. Alueella eikä sen läheisyydessä ei tiettävästi esiinny suojeltavia kohteita eikä uhanalaisia kasveja tai eläimiä. Monttualueella pesii kuitenkin törmäpääsky-yhdyskunta. Ottamistoimia ei tehdä pesinnän aikana ko. alueella. Pöly Alueelta otettava maa-aines on soraa, hiekkaa ja moreenia. Maa-ainekset kuormataan joko kaivinkoneella tai pyöräkuormaajalla kuorma-autoon, jolla ne kuljetetaan rakennuskohteisiin. Maa-aineksen kuormaus- ja ajotoiminta aiheuttaa pölyämistä kuivana aikana monttualueella sekä ajoreittien varrella ennen päällystettyjä teitä. Pölyhaitta on kuitenkin vähäinen eikä sitä esiinny asuinkiinteistöjen läheisyydessä. Melu Maa-aineksen ottamis- ja lastaustoimet aiheuttavat melua, joka voi suotuisassa olosuhteissa kantautua jopa kilometrin etäisyydelle ottamispaikasta. Ottamistoiminnan aiheuttama meluhaitta voitanee verrata normaalien maatalouskoneiden aiheuttamaan meluhaittaan. Koska lähimmät asutut kiinteistöt sijaitsevat lähes 0,5 km etäisyydellä ottopaikasta, ei ottamistoiminnasta aiheudu häiritsevää meluhaitta ao.

3 kiinteistöille. Kaivannaisjätteet Kaivannaisjätettä arvioidaan syntyvän n m 3, joka hyödynnetään alueen maisemoinnissa. Jätteet Maa-aineksen ottamistoiminta ei aiheuta varsinaista yhdyskuntajätettä. Mahdolliset metallijätteet kuljetetaan metallinkeräykseen tai muuhun hyötykäyttöön. Lopputoimet ja maisemointi Ottamistoiminnan loputtua alueelta kuoritut pintamaat ja kivet tasataan maaston mukaiseksi siten, että alue on mahdollisimman luonnonmukaisen näköinen. Kaivannon reunat luiskataan 1:3. Alueelle istutetaan mäntytaimikko, mikäli luontainen taimettuminen ei onnistu. Alueen maisemoinnista vastaa maa-ainesluvan hakija. ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus on kuulutettu Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla ja Iin kunnan www. sivulla. Asiapaperit ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana Iin kunnanviraston neuvonnassa on Jokisuuntie 2. Rajanaapureille on ilmoitettu erikseen kirjallisesti hankkeesta. Muistutukset Hakemukseen ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta on pyydetty hakemukseen lausunto. Ely-keskus on todennut, että lausunnolle ei ole tarvetta, koska alue ei ole pohjavesialueella eikä alueella ole muitakaan maa-aineksen ottoa rajoittavia tekijöitä. Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Maanrakennus Herva Ky:lle m 3 :n maa-ainesluvan. Ottopaikka sijaitsee Iin kunnan Kuivaniemen Oijärvellä, tilalla Sora-alue RN:o Maa-ainesten otossa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Maa-ainesten ottopaikka tulee merkitä paaluilla maastoon. 2. Ottoalueelle tulee merkitä kiinteä korkotaso, josta voidaan seurata maa-ainesten ottoa. 3. Maa-ainesten ottotaso saa ulottua tasolle +102,00 (N60). 4. Rajanaapureihin tulee jättää ottamissuunnitelman mukainen

4 suojaetäisyys. 5. Luontaisen vesipinnan ja alimman ottotason suojavahvuudeksi tulee jättää 1 metri metsän kasvun turvaamiseksi. 6. Mikäli ottoalueella säilytetään poltto- ja voiteluaineita, tulee ne säilyttää kaukalossa tai kaksoisvaippasäiliöissä. Tankkauspaikka tulee varustaa muovilla tai vastaavalla eristeellä, jonka päälle tulee levittää tiivistä maa-ainesta. 7. Toiminnan aikana tulee tarkkailla koneiden kuntoa. Maahan valuneet öljyvuodot tulee siivota pois mahdollisimman pian. 8. Ottoalueen yhdessä rinteessä pesii törmäpääsky-yhdyskunta. Lintujen pesimäaikaan maa-aineksen ottoa ei saa kohdistaa kyseiseen kohtaan, jossa törmäpääskyt pesivät. 9. Kiven murskauksessa on huomioitava, että murskauslupa tulee hakea kiinteälle tai sellaiselle tietylle alueelle sijoitettavalle siirrettävälle murskaamolle, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää samalla alueella. Toiminta voi olla jaksotettu, eikä 50 päivän ajanjakson laskenta ole riippuvainen kalenterivuodesta. 10. Toiminnan päätyttyä, maa-ainesten ottoalueelta tulee siivota pois kaikki seka- ja metallijätteet. Sekajätteet tulee toimittaa jätteiden käsittelyalueelle ja jätemateriaali kierrätykseen. 11. Maa-ainesoton päätyttyä ottoalue tulee muotoilla maiseman mukaiseksi. Ottoalueen reunat tulee luiskata 1:1-1:3, niin kuin suunnitelmassa on esitetty. Ottoalueen muotoilussa saa käyttää maa-aineksen ottamisen yhteydessä syntyviä pintamaita, jotka soveltuvat metsän kasvualustaksi. Maisemoinnissa tulee noudattaa ympäristöhallinnon ohjeiden periaatteita. (Ympäristöhallinnon ohje 1/2009, liite 9). 12. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle otetuista maa-ainesmääristä ja laadusta vuosittain 31. tammikuuta mennessä. Ilmoitus tehdään maa-ainesten ottoilmoituskaavakkeella, joka löytyy Suomi.fi asiointiympäristöstä. 13 Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voimassaoloaika on kulunut umpeen, on maa-aineksen ottoalueella toimitettava loppukatselmus. Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava maa-ainesten ottamisen päättymisestä viranomaiselle lopputarkastuksen pitämistä varten. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana lopputarkastuksessa. Luvan voimassaoloaika Tämä maa-aineslupa on voimassa saakka. Perustelut Maa-ainesten ottotoiminta ei ole vastoin maa-aineslain 3 :n määräyksiä eikä alueella ole voimassa toimenpiderajoituksia asemakaavan tai yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten.

5 Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 3-7, 10-13, 19 ja 23 a. Maa-ainesasetus Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4. VAKUUS Luvan hakijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle vakuus maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimintojen suorittamiseksi Oulunkaaren ympäristölautakunnan voimassa olevan maksutaulukon mukaisesti. Vakuus on 1500,00 ottamisalueen hehtaaria kohti lisättynä 0,03 hyväksyttyä kokonaismäärän jokaista kuutiota kohti.vakuuden määrä on 6,0 ha x x 0,03 = 9 000,00. Vakuutta on kohtuullistettu, koska lupa-alue on laaja, mutta ottamistoiminta kohdistuu n. 6 ha:n pinta-alalle. LUPAMAKSU Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 350,00. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Luvan hakijan on maksettava vuosittain jälkihoidon hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen valvontamaksu, joka on 5,5 myönnettyä maa-aineksen kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti kuitenkin vähintään 150,00 vuodessa. Päätöksen muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä. Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.