No 297b/18 VAPO OY:N KAAKKOIS-SUOMEN ELY- KESKUSALUEELLA SIJAITSEVIEN TURVETUOTANTOALUEIDEN VESIYMPÄRISTÖLLE VAARALLISTEN JA HAITALLISTEN AINEIDEN Lappeenrannassa 3. päivänä toukokuuta 2018 Niina Hätinen tutkija
SISÄLTÖ FINAS-akkreditointipalvelun akkreditoima testauslaboratorio Puhelin 020 7790 470 T032, akkreditointivaatimus SFS-EN ISO/IEC 17025 etunimi.sukunimi@svsy.fi www.svsy.fi
Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden tarkkailun taustalla on turvetuotannon tarkkailuohje (YM, ympäristöhallinnon ohjeita 4/2017) jossa todetaan, että vesienhoitosuunnitelmiin on kirjattu turvetuotannon yhtenä ohjauskeinona turvetuotantoalueilta huuhtoutuvan elohopean ja tarvittaessa myös muiden metallien päästöjen selvittäminen erillisselvityksin. Mikäli erillisselvityksissä todetaan haitallisia metallipäästöjä, tarkkailuohjeen mukaisesti voi olla tarpeen asettaa tarkkailuvelvoitteita tai rajoituksia metallien huuhtoutumiselle. Tähän mennessä tehdyissä selvityksissä ei ole todettu sellaisia haitallisten aineiden päästöjä, jotka olisivat yleistettävissä laajemmin turvetuotantoon (YM, ympäristöhallinnon ohjeita 4/2017). Elohopealla on asetettu Valtioneuvoston asetuksessa 1308/2015 eliöstöä koskeva ympäristölaatunormi ja täten tarkkailua edellytetään turvetuotannon alapuolisissa vesistöissä toteutettavan, vaikka tuotantoalueelta lähtevän veden elohopeapitoisuudet eivät ylitäkään ympäristölaatunormia. Elohopea on kertyvä ja rikastuva metalli ja sen takia aiheuttaa riskin ympäristölaatunormin ylittymiselle vesistössä valuma-alueelta ja ilmasta tulevan laskeuman vuoksi. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella sijaitsee yhteensä 23 Vapo Oy:n turvetuotantoaluetta. Tämä tarkkailuohjelma koskee taulukossa 1 esitettyjä turvetuotantoalueita. Ohjelman laadinta perustuu Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen antamaan lausuntoon Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen alueella sijaitsevien Vapo Oy:n turvetuotantoalueiden käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuohjelmasta vuosille 2016-2018. ( No 3021/15/NT, 23.11.2015). Ympäristöluvan edellyttämät kalataloudelliset tarkkailuohjelmat ovat tuotantoaluekohtaisina erillisinä ohjelmina. Taulukko 1. Tarkkailuohjelmaan kuuluvat Vapo Oy:n turvetuotantoalueet TUONTANTOALUE KUNTA YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Kesselilänsuo Ruokolahti Nro 121/01/2 ISY-2005-Y-190 9.11.2007, KHO 1700/1/09 8.10.2010 Oritsuo Ruokolahti Nro 122/07/2 ISY-2006-Y-175 9.11.2007 Kiihansuo Savitaipale Nro 21/2014/2 ESAVI/94/04.08/2013 10.2.2014 KHO 3385/2016 17.8.2016 Korpisuo Luumäki Nro 138/09/2 ISY-2009-Y-51 10.12.2009 Lakiasuo Kouvola KHO 509/1/14 24.6.2015 Nokeissuo Luumäki Nro 89/2012/2 ESAVI 364/04.08/2010 23.4.2012 3 (5) VESIYMPÄRISTÖLLE VAARALLISTEN JA HAITALLISTEN AINEIDEN
Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden tarkkailua varten kohdevesistöstä pyydetään 10 kpl kooltaan 15-20 cm ahvenia. Kalojen pyyntipaikkojen koordinaatit kirjataan ylös tulosten rekisteriin vientiä varten. Ahvennäytteet lähetetään määritettäväksi kokonaisina kaloina. Välittömästi pyynnin jälkeen kalat kääritään kokonaisina yksitellen ja suorina alumiinifolioon ja pakastetaan. Ahvenien pyynti voidaan ajoittaa tuotantoalueiden alapuolisten vesistöjen koekalastusten yhteyteen. Näytekalojen hankkiminen voidaan tehdä pidemmänkin ajan kuluessa ja säilyttää pakastettuina. Kalaelohopean määritystarkkuus on 0,02 mg/kg tuorepainoa ja näytteet on määritettävä laboratoriossa, joka täyttää määritystarkkuusvaatimuksen. Niiden tuotantoalueiden osalta, joiden alapuolisessa vesistössä toteutetaan kalataloustarkkailua, suoritetaan kalojen elohopeatarkkailu samanaikaisesti seuraavan koekalastuksen yhteydessä. Kaikkien tässä tarkkailuohjelmassa mukanaolevien tuotantoalueiden alapuolisista vesistöistä toteutetaan vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden tarkkailu kertaluontoisesti ja tarkkailun jatkoa mietitään tulosten perusteella. Taulukossa 2 on esitetty tuotantoalueittain kalaelohopeatarkkailun ajankohdat ja kohdevesistö, josta ahvenet pyydetään. Taulukko 2. Kalaelohopeatarkkailun ajankohdat ja kohdevesistöt tuotantoalueittain VESISTÖ TARKKAILUN TOTEUTUSVUOSI Torsajärvi Sarajärvi 2019 Kiihansuo Saimaa, Lavikanlahti 2018 Korpisuo Kurvinjärvi 2021 Lakiasuo Suuri-Murtonen 2020 Nokeissuo Matalajärvi 2021 TUONTANTOALUE Kesselilänsuo Oritsuo Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden tarkkailuista saadut tulokset raportoidaan tuotantoalueittain yhdessä kalataloustarkkailun tulosten kanssa. Raportit laaditaan tarkkailuvuotta seuraavan vuoden toukokuun loppuun mennessä. Raportit toimitetaan Vapo Oy:lle, KaakkoisSuomen ELY-keskukselle, Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ja kyseisen kunnan ympäristöviranomaiselle. Kalaelohopeatulokset tallennetaan ympäristöhallinnon Kerty-rekisteriin. 4 (5) VESIYMPÄRISTÖLLE VAARALLISTEN JA HAITALLISTEN AINEIDEN
Tämä tarkkailuohjelman on voimassa vuosina 2018-2021 ja tarkkailut suoritetaan kertaluontoisina. Tarkkailuohjelma astuu voimaan kun valvova viranomainen on ohjelman hyväksynyt. Tarkkailuohjelmaan voidaan tehdä muutoksia valvovan viranomaisen hyväksynnällä. Ympäristöministeriö 2017: Turvetuotannon tarkkailuohje, ympäristöhallinnon ohjeita 4/2017 Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallsista ja haitallisista aineista 1022/2006 JAKELU Vapo Oy / Heli Kivisaari TIEDOKSI Kaakkois-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen ELY-keskus Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Imatran seudun ympäristötoimi Luumäen kunta / ympäristönsuojelu 5 (5) VESIYMPÄRISTÖLLE VAARALLISTEN JA HAITALLISTEN AINEIDEN