Työhönkuntoutumisen palveluverkoston verkostoseminaari 3.12.2013
Osatyökykyiset työssä -ohjelma STM:n käynnistämä ohjelma, jossa on kaksi kokonaisuutta: osatyökykyisten työssä jatkamista ja työllistymistä edistävä toimintakonsepti ja sen pilotointi. osatyökykyisten työllistymistä helpottavat lainsäädännölliset muutokset. Ohjelma on käynnistynyt kesällä 2013, kesto vuoden 2015 loppuun. Toteutuksen tukena on ministeri Paula Risikon johtama asiantuntijaryhmä. Leila Partanen- Salosto
Ohjelman taustaa Miksi Osatyökykyiset työssä -ohjelma? Ikääntyvä yhteiskunta luo haasteita julkisen talouden kestävyydelle -> työuria on pidennettävä. Työkyvyn alenema ei saa johtaa kokonaan pois työmarkkinoilta. Oikeilla toimilla osatyökykyisen työssä jatkamista ja selviytymistä työelämässä voidaan merkittävästi tukea. Huomio jäljellä olevaan työkykyyn työkyvyttömyyden sijaan. Jokaisella on oikeus tehdä työtä ja osallistua yhteiskunnan toimintaan tasa-arvoisesti. Asenteet ovat usein osatyökykyisten työllistymisen esteenä. Leila Partanen-Salosto
Ohjelman tavoitteet Parantaa osatyökykyisten mahdollisuuksia jatkaa työssä tai työllistyä. Vähentää osatyökykyisyyteen liittyviä ennakkoluuloja. Leila Partanen- Salosto
Osasairauspäiväraha Osatyökyvyttömyyseläke Eläkkeen lepäämään jättäminen Vammaistuki Kuntoutusraha Kuntoutuksesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen Omaehtoisen opiskelun tuet Konsepti: kaikki keinot käyttöön Sosiaaliturva Työpaikan keinot Esteettömyys Työpaikan järjestelyt Työyhteisö Työjärjestelyt Työturvallisuus Työnhaku- ja uravalmennus Koulutus- ja työkokeilut Työvoimakoulutus Palkkatuki Starttiraha Työolosuht. järjestelytuki Työnvälitys Matkakulujen korvaus Ammatinvalinnanohjaus Työhönvalmennus Ammatillinen peruskoulutus tai tutkintoon johtava koulutus Työvoimakoulutus Työhönvalmentaja Työvoimapalvelut Koulutus Ammatillinen kuntoutus Koulutuskokeilu Oppisopimuskoulutus Työkokeilu Muu työpaikkakoulutus Kuntoutus Terveydenhuolto ja sosiaalipalvelut Sosiaalinen kuntoutus Työterveyshuolto Ammatillinen kuntoutus Perusterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Sosiaalipalvelut Lääkinnällinen kuntoutus Vastuussa: Työnantaja tai TE-toimisto Keinovalikoiman suunnittelijana: Työkykykoordinaattori Ajantasaiset tiedot eri keinoista, palveluista ja etuuksista: Kaikille avoin verkkopalvelu
Toimintakonsepti: räätälöityjä ratkaisuja Konsepti koskee sekä työelämässä että työelämän ulkopuolella olevia osatyökykyisiä. Työkykykoordinaattori räätälöi (tailored solutions) yhdessä osatyökykyisen kanssa eri keinoista juuri hänelle sopivan kokonaisuuden, jonka avulla hän joko pystyy jatkamaan työelämässä tai pääsee mukaan työelämään. TE-toimisto tai työnantaja nimeää osatyökykyisen tueksi työkykykoordinaattorin. Konseptiin kuuluu verkkopalvelu, joka sisältää ajantasaiset tiedot kaikista keinoista ja niiden yhdistelmien käyttämisestä eri tilanteissa. Leila Partanen-Salosto
Verkosta löytyy vastaus Verkkopalvelu on ajantasainen tietopankki eri keinoista, etuuksista ja palveluista ja niiden yhdistelmien käyttökelpoisuudesta eri tilanteissa. työkykykoordinaattorien ja muiden ammattilaisten työkalu. suunnittelu käynnistynyt esiselvityksen tekemisellä Työterveyslaitoksella. suunnitellaan yhteistyössä asiantuntijoiden, pilottien ja viestinnän ammattilaisten kanssa. suunnittelussa hyödynnetään pilotoinnista saatavia kokemuksia ja esiin nousevia tiedon tarpeita. Leila Partanen- Salosto
Pilotoinnin toteutus Leila Partanen-Salosto
Toimintakonseptin pilotointi Pilotoinnin tavoitteena on kehittää toimintakonseptia ja kokeilla työkykykoordinaattoritoimintaa erilaisissa organisaatioissa. Pilottikohteiksi valitaan yhteensä noin 10-15 yritystä, kuntaa, työterveyshuoltoa, TE-toimistoa, työvoiman palvelukeskusta tai koulutusorganisaatiota. Edustavat erityyppisiä organisaatiota, joihin työkykykoordinaattorit voidaan nimetä. Alueina Uusimaa, Pirkanmaa, Etelä-Pohjanmaa. Pilotoinnin avulla kootaan tietoa työkykykoordinaattoritoiminnasta; mm. toimivista organisoinnin tavoista, hyvistä käytännöistä, hyödyistä, vaikuttavuudesta ja osaamisen vaatimuksista. tunnistetaan eri keinojen ja palveluiden saumakohtiin liittyviä haasteita ja haetaan ratkaisuja niihin. saadaan tietoa lainsäädännön muutostarpeista. Leila Partanen-Salosto
Leila Partanen- Salosto Peruslähtökohdat: Mikä työkykykoordinaattori? suunnittelee yhdessä osatyökykyisen kanssa eri keinoista yksilöllisen, toimivan kokonaisuuden. hankkii tarvittavan tiedon ja yhteistyötahot. huolehtii siitä, että tehty suunnitelma etenee vaihe vaiheelta. Tehtävänkuvaan ja rooliin vaikuttavat mm.: organisaatio (työpaikka, työterveyshuolto, TE-toimisto) perusvalmiudet (koulutus, työkokemus) muut työtehtävät (osa muuta toimenkuvaa, kokopäiväinen) organisaation koko Pilotoinnin avulla työkykykoordinaattorin tehtävänkuvaa ja toimintamalleja kehitetään erityyppisten organisaatioiden lähtökohdista. Hyödynnetään jo olemassa olevaa tietoa ja hyviä käytäntöjä.
Ohjelman pilottiorganisaatiot Työnantajat: Altia Oy RTK-palvelu Oy Suupohjan Peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Tampereen kaupunki Etelä-Pohjanmaan Osuuskauppa Työterveyshuollot: Suomen Terveystalo Oy Tullinkulman Työterveys TE-toimistot: Uusimaa (Helsinki) Etelä-Pohjanmaa (Seinäjoki) Pirkanmaa Täydentyy vielä 1-3 pilotilla Leila Partanen-Salosto
Pilotoinnin lähtökohdat Piloteilta edellytetään omia resursseja ja motivaatiota. Organisaation johdon ja muiden avainhenkilöiden sitoutuminen tärkeää. Tarkemmat tavoitteet kullekin pilotille määritellään yhdessä pilottiorganisaation kanssa organisaation lähtökohdista. Tavoitteiden tarkentaminen käynnissä parhaillaan. Työnantaja -pilotit - eri vaiheissa - osassa on jo toiminut työkykykoordinaattori, osassa luodaan uutta toimintamallia - pilottien odotuksena työkalujen saaminen erityisesti tilanteisiin, kun työpaikan omat keinot on käytetty, osaamisen lisääminen, verkostoituminen ja yhteistyökäytäntöjen kehittäminen Työterveyshuolto -pilotit - työkyvyn tukemisen malleja myös pienille ja keskisuurille yrityksille TE-toimisto -pilotit Osatyökykyisten asiakkaiden työllistymisprosessien sujuvoittaminen; toimintamallien, roolien ja vastuiden selkiyttäminen - eri TEtoimistot fokusoituvat eri kohderyhmiin; mm. nuoret osatyökykyiset ja mielenterveyskuntoutujat. Leila Partanen-Salosto
Ohjelman tuki piloteille Yhteinen koulutus työkykykoordinaattoreille: tiedon, taitojen ja ammatillisen osaamisen lisääminen ja oman työn kehittäminen. - maalis-lokakuu 2014, n. 8 lähipäivää Työkykykoordinaattorien keskinäinen verkostoituminen ja vertaistuki. Tiedon kokoaminen jo olemassa olevista hyvistä käytännöistä työluotsi, työkykykonsultti, työvalmentaja olemassa olevan tiedon hyödyntäminen. Suunnitteilla aiheeseen liittyvä selvitys yhteistyössä Kuntoutussäätiön kanssa. Työpajat alueellisten ja paikallisten yhteistyökäytäntöjen kehittämiseksi. Yhdessä asiantuntijoiden ja pilottien kanssa rakennettava verkkopalvelu kokoaa eri keinot, palvelut ja etuudet työkykykoordinaattorien työkalu. Leila Partanen-Salosto
Pilotoinnin tulokset Hyvät, toimivat käytännöt (mm. työkykykoordinaattori -toiminta, keinovalikoiman käyttöön ja yhteistyöhön liittyvät toimintamallit) Käytäntöjen levittäminen ja edelleen kehittäminen: verkkopalvelu, koulutukset, sähköiset foorumit, seminaarit Tietoa keinovalikoiman käytön esteistä ja haittaavista tekijöistä Ehdotukset palvelujärjestelmän kehittämiseksi ja lainsäädännön muutoksiksi Verkkopalvelu keinoista, palveluista ja etuuksista ja niiden käyttämisestä Pysyvä ja ajantasainen tietopankki ja työkalu ammattilaisille ja osatyökykyisille
Toimintakonseptin/työkykykoordinaattoritoiminnan hyödyt Osatyökykyiselle työnhakijalle/työntekijälle: Nimetty vastuuhenkilö helpottaa eri vaihtoehtojen ja ratkaisujen miettimistä. Tukena myös silloin, kun asiat eivät etene suunnitelmien mukaan Tieto ja osaaminen suunnistamiseen palvelujärjestelmässä, työllistymisen/työhön paluun ratkaisujen löytyminen Työnantajalle: Osaaminen, tieto ja valmiudet eri keinojen hyödyntämiseen ja ratkaisujen hakemiseen helposti saatavilla ja lähellä työpaikkaa. Työkyvyttömyydestä työnantajalle aiheutuvat kustannukset pienenevät (mm. työkyvyttömyysmaksuluokka, sairauskulut, menetetty työpanos). Toimivat työkyvyn tukemisen käytännöt ja välittämisen kulttuuri vaikuttavat työilmapiiriin ja työhyvinvointiin yleisemminkin. Leila Partanen- Salosto
Viestintä on osa ohjelmaa Viestinnän tavoitteena on varmistaa, että ohjelma ja sen tavoitteet tulevat tutuksi työnantajille, yrityksille, sidosryhmille ja medialle. osallistaa kansalaisia ja päättäjiä keskustelemaan aiheesta (muun muassa sosiaalisen median kautta). nostaa työkyvyttömyyteen ja osatyökykyisiin liittyvät asiat puheen- ja politiikanteon aiheiksi. Viestinnän tueksi perustetaan viestintäverkosto, johon kuuluvat Osatyökykyiset työssä -ohjelman tiedottaja Anne Koskela ja pilottikohteiden tiedottaja tai viestintävastaava. Leila Partanen- Salosto
Lisätietoja paivi.mattila-wiro@stm.fi leila.partanen-salosto@stm.fi anne.j.koskela@stm.fi Leila Partanen-Salosto