TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Vakka-Suomen musiikkiopiston johtokunta 19.6.2018
1. TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMAN TARKOITUS Yksilöiden yhdenvertainen oikeus sivistykseen on turvattu Suomen perustuslaissa (731/1999). Erikseen perustuslaki asettaa julkisen vallan velvollisuudeksi sukupuolten tasa-arvon edistämisen yhteiskunnallisessa toiminnassa ja työelämässä. Sivistyspalvelujen merkitys yhdenvertaisuuden ja sukupuolten tasa-arvon edistämisessä on keskeinen. Laki naisten ja miesten välisestä tasa arvosta velvoittaa oppilaitoksia laatimaan tasa arvosuunnitelman. Yhdenvertaisuuslaki edellyttää, että oppilaitoksilla pitää olla suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi ja että oppilaitoksissa tehdään järjestelmällistä tasa arvotyötä. Suunnitelmalla on tarkoitus edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa oppilaitoksissa ja yhteiskunnassa yleensäkin. Suunnitelmalla pyritään myös estämään kaikenlaista sukupuoleen, ikään, alkuperään, kieleen, uskontoon, vakaumukseen, mielipiteeseen, seksuaaliseen suuntautumiseen, terveydentilaan tai vammaisuuteen liittyvää syrjintää. Perustuslain mukaan yhdenvertaisuus tarkoittaa yhdenvertaisuutta lain edessä, mutta myös syrjinnän kieltämistä. Yksi suunnitelman tarkoituksista on myös estää sukupuoleen perustuva häirintä ja seksuaalinen häirintä. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmalla pyritään luomaan edellytykset viihtyisälle ja turvalliselle oppimisympäristölle. Ensiarvoisen tärkeää on kaikkien sitoutuminen tähän suunnitelmaan, erityisesti oppilaitoksen johdon ja henkilökunnan, joka oppilaitoksen toimintaa käytännössä ohjaa. On tärkeää osata tunnistaa syrjintä ja syrjivät asenteet ja puuttua niihin. Tässä opettajat ovat ammattilaisia, koska syrjintä liittyy hyvin läheisesti kiusaamiseen, ja syrjinnän ehkäiseminen onkin jo osa oppilaitoksen käytäntöä. 2. TASA-ARVOON JA YHDENVERTAISUUTEEN LIITTYVÄ LAINSÄÄDÄNTÖ 2.1. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986) ja sen muutos (1329/2014) 5a 5 (1329/2014) Tasa-arvon toteuttaminen koulutuksessa ja opetuksessa Viranomaisten ja koulutuksen järjestäjien sekä muiden koulutusta tai opetusta järjestävien yhteisöjen on huolehdittava siitä, että tytöillä ja pojilla sekä naisilla ja miehillä on samat mahdollisuudet koulutukseen ja ammatilliseen kehitykseen sekä että opetus, tutkimus ja oppiaineisto tukevat tämän lain tarkoituksen toteutumista. Tasa-arvoa edistetään koulutuksessa ja opetuksessa oppilaiden ikä ja kehitys huomioon ottaen. 5 a (1329/2014) Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi oppilaitoksissa Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että vuosittain laaditaan oppilaitoskohtaisesti tasa-arvosuunnitelma yhteistyössä henkilöstön ja oppilaiden kanssa. Vuosittaisen tarkastelun sijasta suunnitelma voidaan laatia enintään kolmeksi vuodeksi kerralla. Suunnitelma voidaan sisällyttää osaksi opetussuunnitelmaa tai muuta oppilaitoksen suunnitelmaa. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää: 1) selvitys oppilaitoksen tasa-arvotilanteesta; 2) tarvittavat toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi; 3) arvio aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista
Erityistä huomiota tulee kiinnittää oppilasvalintoihin, opetuksen järjestämiseen, oppimiseroihin ja opintosuoritusten arviointiin sekä seksuaalisen häirinnän ja sukupuoleen perustuvan häirinnän ehkäisemiseen ja poistamiseen. 2.2. Yhdenvertaisuuslaki Yhdenvertaisuudesta säädetään yhdenvertaisuuslaissa (1325/2014). Yhdenvertaisuuslaki velvoittaa kaupunkia ja sen yksiköitä edistämään etnistä yhdenvertaisuutta palveluissaan sekä kieltää syrjinnän iän, etnisen ja kansallisen alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden ja seksuaalisen suuntautumisen perusteella. Yksilöiden yhdenvertainen oikeus sivistykseen on turvattu Suomen perustuslaissa (731/1999). Perusoikeussuojaa täsmennetään tavallisen lain tasoisella sääntelyllä. Sivistyspalvelujen merkitys yhdenvertaisuuden edistämisessä on keskeinen. Yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteena on edistää niitä toimenpiteitä, joilla Vakka-Suomen musiikkiopiston opetus pyritään järjestämään syrjinnän vaarassa olevien oppilaiden ja opettajien tarpeet paremmin huomioivalla tavalla. Henkilöstön osalta noudatetaan yhdenvertaisuutta rekrytoinneista virkasuhteen päättämiseen asti. Työilmapiirin osalta pyritään siihen, että se on syrjimätön, suvaitsevainen ja yhdenvertainen. Oppilaille tarjotaan tasapuoliset mahdollisuudet opiskeluun. Yhdenvertaisuuden näkökulmia on huomioitu opetussuunnitelmassa ja toimintasuunnitelmassa. 3. TASA-ARVOTILANTEEN KARTOITUS 3.1. Oppilasvalinnat vuosi hakijat hakijoista (aikuinen / tyttö / poika) hyväksytyt hyväksytyistä (aikuinen / tyttö / poika) 2010 127 4 / 79 / 44 44 2 / 35 / 7 2011 98 4 / 66 / 28 25 2 / 14 / 9 2012 107 4 / 77 / 26 26 1 / 21 / 4 2013 107 4 / 77 / 26 26 1 / 21 / 4 2014 103 4 / 62 / 37 63 3 / 44 / 16 2015 83 11 / 53 / 19 45 3 / 30 / 12 2016 74 7 / 46 / 21 42 3 / 25 / 14 2017 122 14 / 67 / 41 79 5 / 47 / 27 2018 60 6 / 29 / 25 41 0 / 23 / 18 Vakka-Suomen musiikkiopisto siirtyi keväällä 2017 valitsemaan oppilaat ilmoittautumisjärjestyksessä. Sitä ennen oppilaille järjestettiin valintakokeet. Viimeisten 9 vuoden aikana hakijoiden ja hyväksyttyjen tilanne antaa viitteitä onnistumisesta eri sukupuolia yhdenvertaisesti kohtelevaksi. Kartoituksen perusteella voidaan todeta, että oppilasvalintajärjestelmä on varsin hyvin eri sukupuolta olevia yhdenvertaisesti kohteleva. Hakeneiden/hyväksyttyjen prosentuaalisia osuuksia (tytöt/pojat) seurataan, ja tarvittaessa tarkastellaan tilannetta edelleen. Vakka-Suomen musiikkiopiston oppilaat otetaan Suomen perustuslain (731/1999) perusoikeussääntelyn, Taiteen perusopetuksesta annetun lain (633/1998) ja Vakka- Suomen musiikkiopiston johtokunnan hyväksymien Oppilaaksi ottamisen perusteiden mukaisesti yhdenvertaisin valintaperustein. 3.2. Opiskelevat oppilaat Vakka-Suomen musiikkiopiston oppilaista on 20.9.2017 tilanteen mukaisesti 60 % tyttöjä/naisia ja vastaavasti 40 % poikia/miehiä. Suhde on parantunut edelliseen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan nähden, jolloin 5.1.2011 tilanteen mukaisesti 70 % oppilaista oli tyttöjä/naisia ja vastaavasti 30 % poikia/miehiä.
Opetuksessa ja muussa toiminnassa oppilaita kohdellaan yhdenvertaisesti jokaisen yksilölliset lähtökohdat Opetussuunnitelman perusteiden ja Vakka-Suomen musiikkiopiston opetussuunnitelman mukaisesti huomioiden. Yhdenvertaisuuden lähtökohta läpäisee kaiken musiikkiopiston toiminnan. Vakka-Suomen musiikkiopistossa noudatetaan koulutuksen järjestäjän hyväksymää opetussuunnitelmaa. Opetushallituksen vahvistamien opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti arvioinnin perusteet on kirjoitettu auki ja arvioinnin perusteet ovat kaikkien tiedossa. Opettajat noudattavat arvioinnin kriteereitä. Kaikille oppilaille pyritään takaamaan mahdollisuus osallistua opetustilanteisiin kohtuullisin mukautuksin. Opetussuunnitelma antaa mahdollisuuden opetuksen yksilöllistämiseen oppilaan edellytysten mukaan. Opetusmenetelmiä kehitetään jatkuvasti ja yhteisistä pelisäännöistä sovitaan. Toimenpiteet: arvioinnin menettelyjen jatkuva kehittäminen ja yhdenmukaistaminen, sovitaan yhteisistä pelisäännöistä. 3.3. Opetustarjonta ja järjestelyt Oppilaitoksen opetussuunnitelma määrittelee opetustarjonnan ja -järjestelyt. Opetusjärjestelyjä voidaan mukauttaa kohtuullisesti oppilaan tarpeiden mukaan. Toimenpiteet: palautekyselyt ja niiden pohjalta käytännön sovellukset. Opetussuunnitelman jatkuva kehittäminen. Tuen tarpeen selvittäminen; läsnäolo, havainnointi, yhdessä tekeminen, keskustelu opettajien ja huoltajien kanssa. Opetussuunnitelman ulkopuolinen toiminta sekä opintoihin liittyvän toiminnan rikastaminen. 3.4. Toimintaympäristö Toimintaympäristö vastaa opetuksen tarpeita. Ympäristö on terveellinen, turvallinen ja esteetön. Toimenpiteet: otetaan huomioon toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet syrjinnän ehkäisemiseksi. 3.5. Mahdollisuus opiskeluun varattomuuden sitä estämättä Vakka-Suomen musiikkiopiston johtokunnan päätöksen mukaisesti vapaaoppilaspaikka myönnetään hakemuksesta lukukaudeksi kerrallaan oppilaalle, joka/jonka perhe saa toimeentulotukea. Oppilailta, joille vapaaoppilaspaikka on myönnetty, ei peritä lukukausimaksua, soitinvuokraa musiikkiopiston soittimen käytöstä eikä muita musiikkiopiston perimiä opiskeluun välittömästi liittyviä maksuja. 3.6. Lasten ja nuorten aineellisen yhdenvertaisuuden edistäminen Vakka-Suomen musiikkiopistossa opetusta annetaan ensisijaisesti lapsille ja nuorille. Lisäksi oppilaitoksessa annetaan opetusta aikuisille. Musiikkiopistossa edistetään yhdenvertaisuutta mahdollistamalla soitinvuokraus. Tiedotuksessa on strategisena lähtökohtana monimuotoisuus. Musiikkiopisto tiedottaa printtimedian lisäksi sosiaalisessa mediassa, oppilashallinto-ohjelma Wilmassa sekä sähköisin Uutis-kirjein. Musiikkiopisto kannustaa kimppakyyteihin. Lisäksi musiikkiopisto on täsmentänyt stipendien jakamisen perusteita. 3.7. Päättötodistukset vuosi päättötodistuksia (mot / pt) tyttöjä/poikia 2010 1 / 11 9 / 3 2011 3 / 5 6 / 2 2012 2 / 12 11 / 3 2013 0 / 11 9 / 2 2014 1 / 17 17 / 1 2015 0 / 13 11 / 2 2016 5 / 19 22 / 2 2017 1 / 10 6 / 5 2018 4 / 5 7 / 2
Tyttöjen ja poikien osuudet päättötodistuksen saaneista oppilaista noudattavat kutakuinkin opiskelevien oppilaiden sukupuolijakaumaa. Poikien osuus todistuksen saaneista kuitenkin on hieman alle opiskelevien poikien osuuden, jolloin pohdittavaksi nousee, voidaanko opetussisältöihin, -menetelmiin ja opetusjärjestelyihin vaikuttamalla edesauttaa poikien opintojen jatkamista päättötodistuksen saavuttamiseen saakka. Lukumääräisesti erityisesti musiikkiopistotason päättötodistuksia suoritetaan suhteellisen vähän. 3.8. Seksuaalinen ja sukupuolen perusteella tapahtuva häirintä Musiikkiopiston oppilaiden ikäjakauma on suuri vauvaikäisistä aikuisiin, joten tiedon keräämiseksi mahdollisesta sukupuoleen perustuvasta häirinnästä päädyttiin opettajien havaintojen kartoittamiseen sen sijaan, että asiaa olisi kysytty oppilailta. Vakka-Suomen musiikkiopistossa tehdyssä tilanneselvityksessä esiin tulleet harvat epäkohdat on otettu työn alle, mutta kokonaistilanne näyttää hyvältä. Jokaisella henkilöstöön kuuluvalla on velvollisuus puuttua tilanteeseen havaitessaan häirintää oppilaiden keskuudessa ja olla yhteydessä esimieheen havaitessaan henkilöstön jäsenen taholta tapahtuvaa häirintää. Oppilaitoksessa ja työyhteisössä luotavan myönteisen ilmapiirin kautta ehkäistään edelleen ennalta myös mahdollista häirintää. 3.9. Opettajien yhdenvertaisuusosaaminen Vakka-Suomen musiikkiopiston yhdenvertaisuussuunnitelma on käyty läpi oppilaitoksen henkilöstökokouksissa. Yhdenvertaisuussuunnitelma on henkilöstön saatavilla. Kehityskeskustelussa voidaan varmistaa yhdenvertaisuusosaamisen kehityskohteita. Henkilöstölle voidaan järjestää yhdenvertaisuuskoulutusta. 4. YHDENVERTAISUUS TYÖYHTEISÖSSÄ Tavoite: Ketään ei aseteta työyhteisössä epäsuotuisaan asemaan ikänsä, elämänkatsomuksensa, vakaumuksensa, mielipiteensä, etnisen taustansa, kansallisuutensa, kielensä, sukupuolisen moninaisuuden, seksuaalisen suuntautumisen, vammaisuuden tai terveydentilan perusteella. Toimenpiteet: Tuemme yhteisöllisyyden hyvää kehittymistä työyhteisössämme. Otamme ja annamme tilaa kohtuullisesti toiset huomioiden. Tiedostamme tavat, puhetyylit ja eleet arjen kohtaamistilanteessa ja ymmärrämme niiden vaikutuksen yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon. Tiedostamme, että oma käytöksemme vaikuttaa yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvon toteutumiseen työpaikalla. Sopimusten ja yhteisten pelisääntöjen noudattaminen. 5. TOIMENPITEET SYRJINNÄN EHKÄISEMISEKSI henkilöstön ja oppilaiden perehdyttäminen toimintaohjeiden saatavuus seuraamuksista tiedottaminen syrjinnän esiintyvyyden seuraaminen: läsnäolo, ennakointi ja puuttuminen syrjinnän vastaisen työn organisointi kohtuulliset mukautukset vammaisille 6. TOIMENPITEET SYRJINNÄN POISTAMISEKSI JA SYRJINTÄTILANTEESEEN REAGOIMISEKSI Ohjeet oppilaille toimintatavoista sovitaan yhdessä oppilaiden kanssa oppilaita rohkaistaan puuttumaan ja kertomaan kokemuksistaan
7. TOIMINTA SYRJINTÄ- JA HÄIRINTÄTILANTEESSA Henkilöstöä koulutetaan syrjintätilanteiden tunnistamiseksi ja ehkäisemiseksi. Organisoidaan syrjinnän ehkäisytyö. Luodaan työyhteisöön vakiintuneita, tiedostettuja, yhteisesti hyväksyttyjä menettelytapoja. Järjestetään tarvittaessa työnohjausta. Ohjeet henkilöstölle 1. Voitko sitoutua yhdenvertaisuussuunnitelmaan? 2. Jos musiikkiopistossamme ilmene tilanteita, joissa havaitset epätasa-arvoista toimintaa, voit ilmoittaa siitä alla mainituille henkilöille. Vaikka tilanne ei koskisi sinua, voitko jollakin tavalla puuttua tai vaikuttaa siihen itse? Ota yhteyttä Työsuojeluvaltuutettu Annastiina Salminen tietää työympäristön ja työyhteisön tilaan liittyvistä työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen vaikuttavista asioista. Luottamusmies Hanna Elomaa, varaluottamusmies Eija Lehtinen ja pääluottamusmies Juha Grönlund opastavat palkka- ja työsuhdeasioissa. rehtori Jussi Kauranen keskustelee esimiehenäsi pedagogisista ja työhön yleisesti kuuluvista asioista Kaikki aiheeseen liittyvät asiakirjat ja toimintaohjeet ovat nähtävillä musiikkiopiston nettisivuilla 8. SUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN SEURANTA, ARVIOINTI JA KEHITTÄMINEN Oppilaiden osalta aktiivinen opinto-ohjaus (opettaja oppilas ja huoltaja, tarvittaessa mukana rehtori) sähköiset kyselylomakkeet, säännölliset oppilas- ja huoltajakyselyt (sisäinen arviointi) Työyhteisössä kyselyt henkilöstölle kehityskeskustelut Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma päivitetään seuraavan kerran vuonna 2020. 9. SUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN JA TIEDOTTAMINEN Suunnitelman valmistelusta vastaa Vakka-Suomen musiikkiopiston johtoryhmä. Suunnitelmaa käsitellään myös opettajakokouksissa. Suunnitelman hyväksyy Vakka-Suomen musiikkiopiston johtokunta. Suunnitelmasta tiedotetaan mahdollisimman laajasti henkilöstölle, oppilaille sekä heidän huoltajilleen. Kaikki asiakirjat ovat nähtävillä musiikkiopiston nettisivuilla.