Allianssimallin ylläpitourakan tarkastelu viheraluenäkökulmasta Kari Ojamies Ylläpito Helsingin kaupunki
Esityksen sisältö Ylläpidon allianssi pähkinänkuoressa Neljän vuoden kokemukset
Perustiedot urakasta Urakka toteutetaan 5-vuotisena palveluallianssisopimuksena Urakka-aika 1.10.2014 30.9.2019 Kumppanit: Helsingin kaupunki, YIT Rakennus Oy ja Viherpalvelut Hyvönen Oy Kustannusarvio 5 vuodelle n. 7,5 M Urakka sisältää kaikki Katu- ja puistoylläpidon tuotteet Alueen erityispiirteitä Katuja on noin 115 km, kevyen liikenteen väyliä 103 km, puistoja 58 ha Alueella on siis runsaasti katuviheraluetta ja puistot ovat pääosin vanhoja 1950-1980 rakennettuja puistoalueita. Alue on omakotivaltaista asuinaluetta Alueella sijaitsee runsaasti kouluja, päiväkoteja ja sairaala Pääreiteillä on vilkas joukkoliikenne
Pakilan urakka Kaupungin oma tuotanto Kilpailutetut alueet
Mitä allianssiurakalla tavoitellaan? Parempaa yhteistyötä tilaajan ja urakoitsijan välillä Toimitaan yhtenä tiiminä Joustavuutta ylläpitotöihin Voidaan ottaa painopiste tavoitteita kausittain Kustannustehokkuutta Mahdollisuus kilpailuttaa aliurakoitsijoita joustavasti Läpinäkyvyyttä talouteen Open book malli Tilaajan kustannustietouden lisääminen Asukasyhteistyön parantaminen Asukaspaneeli Urakan facebook sivusto Tilaa innovoinnille Uusia menetelmiä mm. reittioptimointia testattu talvihoidon töissä
Allianssin perusajatus Yhteinen organisaatio Tilaaja ja palvelutoimittaja (urakoitsija) muodostavat yhteisen Allianssiorganisaation ja toteuttavat alueurakan yhdessä Open book toiminta Kaikki allianssin toteuttamiseen liittyvä taloustieto ja maksuliikenne on avointa Kaupallinen malli Sovitaan yhteisesti, miten alueurakan riskit ja hyödyt jaetaan allianssikumppanien kesken
Allianssin organisaatio Tilaaja Helsingin kaupunki Projektiryhmä Palveluntoimittaja Johtoryhmä Allianssin projektipäällikkö
Tilaajan asettamat tavoitteet koko sopimuskaudelle Laatutaso Tuottavuus Alueen asukkaiden tyytyväisyys ylläpidon laatuun kasvaa sopimuskauden aikana Ylläpidon laatu ei laske, vaikka määrärahat eivät kasva kustannusten nousua vastaavasti Kehittäminen Ylläpidon menetelmiä, toimintatapoja ja tekniikoita kehitetään
Toiminnan suunnittelu ja seuranta allianssin aikana Urakka-aika on jaettu viiteen toimintakauteen Tilaaja on asettanut koko sopimuskautta koskevat tavoitteet, joihin toimintakautta koskevat tavoitteet perustuvat Jokaiselle toimintakaudelle laaditaan sitä koskevat tavoitteet: Avaintulosaluekohtaiset tavoitteet Tavoitekustannus Toteutussuunnitelma Tavoitekustannus Tavoitteet 1.vuosi 2.vuosi Tavoitekustannus Tavoitteet Tavoitekustannus Tavoitteet 3.vuosi
Allianssiurakan riskien jakaminen Lumenkuljetus on urakan suurin yksittäinen muuttuva kustannustekijä Tilaaja ottaa suurimman riskin Tavoitekustannukseen sidotaan tietty määrä lumen kuljetusta Ylittävän määrän kustannukset korvataan (tavoitekustannuksen nosto), ei korota palkkiota! Talven rankkuus vaikuttaa osaltaan aa siihen miten paljon viheralueiden tasoa kohottavaa työtä voidaan a suorittaa ta
Kustannukset 1 550 000,00 1 500 000,00 1 450 000,00 Tavoitekustannus 1 400 000,00 1 350 000,00 1 300 000,00 1 250 000,00 1 200 000,00 1 150 000,00 2014-2015 2015-2016 2016-2017
Asukaspaneeli Asukaspaneeli eli urakan palautejärjestelmä on ollut käytössä v. 2015 lähtien Asukkaat arvioivat samoja asioita kuin projektiryhmä työmaakierroksilla ja alueen valvoja Palautteita 30-80 /kk
Toimintamalli on mahdollistanut Säästyneitä rahoja käytetty alueen hyödyksi Uusien leikkivälineiden asennusta Kalusteiden kunnostusta Liikennemerkkien ja opasteviittojen puhdistusta Asukasyhteistyötä Palaute kyselyjä Tilaisuuksia mm. leikkipuiston kanssa yhteistyössä Urakan omien facebook sivujen hyödyntämistä
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä Uusien leikkivälineiden ja turva-alustojen asennuksia Leikkipuisto Etupelto
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä Leikkipuisto Maunula ruokailukatoksen ja leikkivälineiden kunnostus
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä Kuusmiehentie puiden tuenta ja lisäkastelu
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä Itsenäisyydenpuisto hoitoluokan nosto
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä Sysiniityn alueen kuivatuksen parantaminen
Alueen hyödyksi tehtyjä töitä LP Maunula altaiden korjausta
Lisäksi allianssin ulkopuolisella rahoituksella Uusittu leikkivälineet Kirsikkapuron ja Koivikkotien leikkipaikkoihin
Tilaajan kokemuksia allianssista + Yhteistyö urakoitsijan kanssa on avoimempaa Projektiryhmän toiminta ohjaa yhteisen näkemyksen etsimiseen Voidaan miettiä selkeitä kausikohtaisia painopistealueita Urakkaan varatut rahat pystytään käyttämään joustavammin alueen hyväksi Tilaaja on mukana kilpailuttamassa aliurakoitsijat arvokasta kokemusta tilaajalle - Raskas malli pieneen urakkaanmyös urakoitsijan mielestä Opettelua puolin ja toisin - suuri henkilöstön vaihtuvuus Kaupungin kankea budjettitalous - open book vaatii myös kehittyneet talouden seurantajärjestelmät Ylläpidon laatu ei ole kaikin osin toteutunut - pääosin talvihoidossa ongelmia kahtena ensimmäisenä talvikautena Kustannustaso jonkin verran alueurakoita korkeampi
Allianssin viheralueiden hoito Urakan aikana viheralueiden hoidon laatu on ollut hyvä Asukkaiden palaute viheralueiden hoidon tasosta on ollut hyvä Negatiivista palautetta on tullut vähän Puhtaanapito on onnistunut kiitettävästi
Kiitoksia kari.ojamies@hel.fi Kuva: Toni Eskelinen / YIT