Kasvupalvelu-uudistus työpajatoiminnan näkökulmasta Verkkokoulutus 3.5.2018 Reetta Pietikäinen
Verkkokoulutuksen sisältö Kasvupalvelu-uudistus osana julkisen hallinnon rakennemuutosta Maakuntauudistus Muutoksia työpajatoiminnan sääntelyssä ja ympäröivissä rakenteissa Vaikutukset työpajatoimintaan o TPY:n kasvupalveluihin liittyvien lausuntojen kärjet o Huomioita ja huolenaiheita TPY:n työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa Uudistuksiin liittyvää materiaalia ja tietoa miten valmistautua uudistuksiin? 2
Kasvupalvelu-uudistus osana julkisen hallinnon rakennemuutosta 3
Julkisen hallinnon rakennemuutos
Tehtävät ja työnjako
Toimijat uudessa rakenteessa
Kunnan tehtävät tulevaisuudessa
Päätöksenteko maakunnissa Maakuntavaalit 10/2018: maakuntavaltuustot 10
Kasvupalvelut muutoksia työpajatoiminnan sääntelyssä ja ympäröivissä rakenteissa 11
TEM: Mutta: muutokset ovat merkittäviä 12
Työpajatoiminta tänään Sosiaalihuoltolaki Laki kuntouttavasta työtoiminnasta JTYP-laki TE-palvelut työkokeilu palkkatuki työllisyyspolitiikka sotepolitiikka sosiaalitoimi kuntouttava työtoiminta sosiaalinen kuntoutus työllistymistä edistävä ammatillinen kuntoutus KELA kuntoutusstandardit Vapaa sivistystyö paikalliset sopimukset koulutuksen järjestäjät nuorisopolitiikka koulutuspolitiikka etsivä nuorisotyö Nuorisolaki UUSI! valtionrahoitus UUSI! Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö VANUPO
Työpajat yhdyspinnan toimintana? nuorisopolitiikka koulutuspolitiikka työllisyyspolitiikka sotepolitiikka
Työllisyydenhoito: kasvupalvelut Kasvupalvelut HE: JTYP / väliaikainen järjestäminen palkkatuki työkokeilu HE: Kasvupalvelulaki Siihen liittyvät sisältölait (tulossa) - rekrytointi ja osaamisen kehittäminen - rahoitus koulutus työllisyydenhoito sotepalvelut nuorisotyö
Kasvupalvelut TE-palvelut ja ELY-keskusten yrityspalvelut yhdistetään maakuntien kasvupalveluksi 2020 maakuntien järjestämisvastuulla Maakunta päättää itse valtiolta saamansa rahoituksen käytöstä Tarkoituksena: huomioida alueelliset olosuhteet palvelujen tuottamisessa Toiminta avataan kilpailulle: palvelut tuotetaan monituottajamallilla Tarkoituksena: monipuolistaa tuotantorakennetta, lisätä kilpailullisuutta ja julkisen palvelutuotannon kustannusten läpinäkyvyyttä Tavoitteena: lisätä vaikuttavuutta ja innovaatioita sekä vahvistaa kotimaista palvelumarkkinaa Maakunta voi oman tuotannon sijasta tai lisäksi valita yhden tai useita palveluntuottajia Kilpailutus tai edellytykset täyttävien hyväksyminen: puitejärjestely tai hankintasopimus Huom. Kunta tai kunnan sidosyksikkö ei voi tuottaa palveluja maakunnalle Asiakkaan valinnanvapaus Digitaaliset palvelut 16
Yritys- ja työllisyyspalveluista kasvupalveluja Maakunnallisina kasvupalveluina ELY-keskusten ja TE-toimistojen yritys- ja työllisyyspalvelut yhdistetään ja uudistetaan maakuntauudistuksessa. tulee järjestää rekrytointi- ja osaamispalveluja Ammatinvalinta- ja uraohjaus Kasvupalvelukoulutus Palveluilla edistetään yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä vastataan työmarkkinoiden muutoksiin ja turvataan osaavan työvoiman saatavuutta Palkkatuki voidaan järjestää palveluita yritystoimintaan ja yrittäjyyteen, kansainvälistymiseen alueet voivat räätälöidä palveluita alueensa tarpeita vastaaviksi työnhaun tukemiseksi kuten työkokeilu ja valmennukset (valmennukset löyhemmin säädelty kuin esim. työkokeilu, jonka reunaehdot pysymässä samoina) Lähde: Anna Toni / TEM 18.4.2018 18 3.5.2018 Maakunta vastaa palvelujen yhteensovittamisesta
Työnhakijan palvelut kasvupalvelu-uudistuksessa
Valtionrahoitus maakunnille
Yleiskatteellisen rahoituksen muut määräytymistekijät
Kasvupalveluiden palvelumuotoilu
Kasvupalvelujen mahdollinen kehityskaari Lähde: Olli Oosi 8/2017
Anna Toni / TEM 18.4.2018: Nuorten tulosperustaiset ostopalvelut tuoneet työpajat uudenlaiseen rooliin Pilotit mahdollisuus rakentaa yhteistyöverkostoja ja kokeilla erilaisia palvelumalleja!
Hallituksen esitys eduskunnalle julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden väliaikaista järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi 5.3.2018 (Luonnos) TE-viranomaisten lisäksi myös palveluntuottajat voisivat hoitaa työnhakijan palveluprosessiin liittyviä tehtäviä Markkinoiden hyödyntäminen palveluprosessien hallinnassa ja palvelujen tuotannossa Työnhakijan haastattelu, palvelutarpeen arviointi ja työllistymissuunnitelman tekeminen Työttömyyskassoja ja Kelaa sitovista työvoimapoliittisista lausunnoista, jotka koskevat työnhakijan osallistumista työllistymistä edistäviin palveluihin, luovuttaisiin Korvattaisiin vastaavat tiedot sisältävillä ilmoituksilla, joita voisivat antaa myös palveluntuottajat Tuettaisiin julkisiin työvoima- ja yrityspalveluihin liittyvien järjestäjä-tuottaja-mallien kehittämistä ja kasvupalvelumarkkinoiden rakentumista Työnhakija-asiakkaiden kokonaisten palveluprosessien hankkiminen palveluntuottajilta 27
TPY ei kannata esitystä: pitää palauttaa uudelleen valmisteltavaksi Ohituskaista : uudistukseen liittyvä päätöksenteko (sote- ja maakuntauudistus, valinnanvapaus) on kesken Jos esitetyt muutokset tehdään, mutta muut uudistukset kaatuvat kyse ei olisi siirtymäajan lainsäädännöstä TE-palvelut olisi siirretty markkinoille ilman julkista keskustelua Merkittävä toimintaperiaatteen muutos: järjestämisvastuun ja viranomaisvastuun siirtäminen yksityiselle, TE-palveluiden avaaminen markkinoille Kokonaisvastuu palveluprosessin hallinnasta ja sen omistajuus tulee olla järjestäjällä julkisella toimijalla Erityisesti: palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus tulee olla järjestäjän tehtävänä Esitys sivuuttaa palveluntuottajina paitsi kunnan toimijat, käytännössä myös kolmannen sektorin Esityksenmukaisella rakenteella palveluiden tuottaminen keskittyy suurille yksityisille yrityksille Markkinoiden toimimattomuus: merkittävän keskittymisen riski Yksityinen monopoli- tai oligopolitilanne? Palvelujen tulosperustainen hankinta Hallituksen esitys eduskunnalle julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden väliaikaista järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi 5.3.2018 (Luonnos), TPY: Kermankuorinnan riski: haasteellisimmassa työmarkkina-asemassa olevien palvelut? Konsortiomallit: tarkoituksenmukaiset hankintaperiaatteet ja korvaustaso 28
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp) Maakunnille harkintavalta palveluiden järjestämiseen, tarkoitus huomioida kunkin alueen erityispiirteet Alueiden tarpeista lähtevä palveluvalikoima Tavoitteena: markkinoiden avaaminen ja kilpailun lisääminen Tuottajien kilpailullisuutta edistävä monituottajamalli Maakunta voi tuottaa kasvupalvelut: itse / kilpailuttamalla / hyväksymismenettelyllä Järjestämistehtävän ja palvelutuotannon eriyttäminen Tavoitteena: siirtää viranomaistehtäviä yksityisille markkinoille Kunnat tai kuntien sidosyksiköt eivät voi olla kasvupalvelujen tuottajia Paitsi yhtiöittämisen ja kilpailutusten kautta tai markkinapuutetilanteessa Kannustetaan neuvottelumenettelylle pohjautuvaan allianssiyhteistyöhön o Siinäkään kunnat eivät voi olla tuottajia Periaatteena: asiakkaan valinnanvapaus Palvelut: pääosin digitaalisia 29
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp), TPY: Vaikutukset työpajatoimintaan kriittisiä: ei huomioida yhdyspinnoilla toimivien toimintaedellytyksiä Kunnat tai niiden sidosyksiköt eivät voi toimia kasvupalvelujen tuottajina Vain pieni osa työpajoista pystyisi tuottamaan kasvupalveluja Yleiskatteellinen rahoitus: riittävyys työllisyydenhoitoon? Kasvupalvelurahoituksen jakokriteerit eivät ole tarkoituksenmukaisia: vahvemmat kannusteet Järjestäjän ja tuottajan tehtävät sekoittuneet, järjestämis- ja viranomaisvastuuta yksityisille Palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus tulee olla järjestäjän tehtävänä Markkinoiden toimimattomuus Markkinoita ei kaikille alueille, etenkään vaikeasti työllistettävien palveluihin riskinä keskittyminen Palveluiden yhteensovittaminen: haasteellista monituottajamallissa TPY huolissaan heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluketjujen toimivuudesta Maakunnille oikeus: siirtää kasvupalvelujen järjestämisvastuuta kunnille Kunnat + sidosyksiköt etenkin heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluissa Valinnanvapaus heikossa työmarkkina-asemassa olevilla haasteellista Tarvitaan kasvokkaista tukea ja ohjausta Digitaaliset palvelut: eivät vastaa heikossa työmarkkina-asemassa olevien tarpeisiin Taattava riittävät käyntiasioinnin mahdollisuudet 30
Robert Arnkil (2018): Työllisyydenhoidon kokonaismalli 32
TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut 33
TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut 34
TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut 35
TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut 36
Monialainen yhteispalvelu 37
Työllisyydenhoito: kasvupalvelut Yleiskatteellisuus Hankintakriteerit? Vaikeasti työllistyvien palvelut? Toimenpiteet? Kuntien rooli? Kasvupalvelut Maakuntien velvoitteiden kohdistuminen Lähipalvelut? Tulosperustaisuus työllisyydenhoito sotepalvelut Kuka saa tuottaa? Laajat hankintakokonaisuudet Hankintakriteerit? Eri kokoisten palveluntuottajien asema? koulutus nuorisotyö Haasteena nuorisotyöllisen otteen säilyttäminen
Eriytyvät työpajapalvelut? Maakuntien markkinoilla toimivat organisaatiot Maakunnan oma palvelutuotanto? kasvupalvelut sotepalvelut Yhdyspinnan ylittävät organisaatiot koulutus nuorisotyö Kunnallisia palveluita tuottavat organisaatiot
Huolenaiheita ja huomioita työpajatoiminnan kannalta 40
Avoimia kysymyksiä yleiskatteellisuus maakunnalliset palvelut palvelukokonaisuudet? palvelujen hankintakriteerit? kasvupalvelut sotepalvelut lähipalvelut? käytössä olevat toimenpiteet? yhdyspinnan palvelut vaikeasti työllistyvien palvelut? kuntien rooli työllisyyden hoidossa? kunnalliset palvelut koulutus kunnallisten työpajojen yhtiöittäminen? nuorisotyö toiminnan nuorisotyöllinen lähtökohta? valmentautujien toimeentulo?
Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen maakunnissa Maakuntien rahoituksen yleiskatteellisuus Osoitetaanko rahoitusta työpajojen asiakasryhmien palveluihin? Erilaiset painotukset eri maakunnissa yhdenvertaisuus? Palvelujen hankinta, kriteerit ja laajuus Mitä maakunnissa kilpailutetaan, mitä tuotetaan asiakasseteleillä, mikä maakunnan omaa tuotantoa? Ns. kermankuorinta palvelujen sijoittumisella ja palvelutarjonnan valinnalla? Palvelukokonaisuuksien laajuus ja sisältö määrittävät palveluntarjoajien kokoa Tulosten määrittely? Nopeita tuloksia halvalla vs. pitkäjänteisesti kestäviä ratkaisuja? Hyvien käytäntöjen leviäminen Miten löydettyjä hyviä käytäntöjä juurrutetaan, kun osaamisesta tulee kilpailuvaltti ja yrityssalaisuuksia?
Asiakkaana kasvupalveluissa Digitaaliset ja keskittyvät palvelut Kasvupalvelut ensisijaisesti digitaalisia: työnhakijaksi ilmoittautuminen, profilointi, palvelutarpeen arviointi Ei riittävä nuorilla ja maahanmuuttajilla, tukea tarvitsevilla Valinnanvapauden myötä ohjauksen ja neuvonnan tarve kasvaa Keskittyvätkö palvelut entisestään? Tarve kasvokkaisille saavutettaville lähipalveluille Palvelutarpeen arviointi, palveluohjaus ja monialainen yhteistyö Palvelujärjestelmän pirstoutuminen: yhtenäiset palvelupolut, kokonaisvastuu? Yhdyspinnat? Palveluiden integraatio? TYP-toimintamallin hyvien käytäntöjen hyödyntäminen? Asiakkaan tarpeiden tunnistaminen? Asiakkaiden ohjautuminen työpajoille tulee varmistaa Työpajat mukaan kasvokkaisen palvelutarpeen arviointiin ja toiminnalliseen työkyvyn arviointiin sekä palvelujen yhteensovittamiseen
Kuntien muuttuva rooli Kuntien rooli työllisyyden hoitamisessa Kuntien intressi panostaa taloudellisesti työllisyyden hoitamiseen jatkossa? Työmarkkinatuen maksuosuuksien jakaminen kuntien ja maakunnan välillä? Palkkatukien riittävyys maakunnan yleiskatteellisesta budjetista? Kuntien rooli työttömyyden pitkittymisen ehkäisyssä? Kuntien rooli kuntouttavassa työtoiminnassa Säilyykö kuntouttava työtoiminta ja missä muodossa? Hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen Työpajatoiminnan merkitys osallisuuden vahvistamisessa, hyvinvoinnin ja työllisyyden turvaamisessa sekä syrjäytymisen ehkäisemisessä? Kunnallisten työpajojen asema Kunta voi jatkaa työpajatoimintaa omalla budjettirahoituksella Nuorisotyö, yhteistyö koulutuksen järjestäjien kanssa, työkokeilut, palkkatuki Miten kuntien työpajoille ohjaudutaan, jos kasvupalvelut ja sosiaalipalvelut toteutetaan muualla? Mikäli halutaan tuottaa maakunnille sote- tai kasvupalveluja, tulee työpajatoiminta yhtiöittää Onko kunnilla kiinnostusta maakuntien vastuulla oleviin palveluihin yhtiöissä tai säätiöissä? Nuorisolain velvoitteet Kuntien avustukset yhdistyksille Aiemmin yksi motiivi työllisyys- tai sosiaalitoimen palvelujen tuottaminen, entä jatkossa? Yhdistysten rooli kuntien hyvinvoinnin tai elinvoiman edistämisessä?
TPY:n jäsenkysely 2017 / muuttuvat rakenteet ja uudistukset 45
Miten omassa organisaatiossasi on valmistauduttu / varauduttu uudistuksiin? Vastaajia: 100 Odottavalla kannalla Ei juuri mitenkään. Odotamme ja kuulostamme miten asia etenee. Ei ole varauduttu, pajan perusarjen kanssa on riittävästi töitä. Osaamisen ja laadun kehittäminen, tuotteistaminen ja vaikuttavuuden todentaminen Kehitetty mittausmenetelmiä, joilla työn tuloksia ja vaikuttavuutta voidaan arvioida. Merkittävää palveluiden uudistamista, henkilöstörakenteen uudistamista, täydennyskoulutusta, taloudellista varautumista sekä yhteistyöverkoston ja oman rakenteen uudistamista. Henkilöstön vakinaistaminen Kuntamme omassa organisaatiomuutoksessa on varauduttu toimintamme säilyttämiseen. Esim. henkilöstön vakinaistamisesta 2018 alkaen on päätetty kaupunginhallituksessa. Henkilökunnan vakinaistamisella olemme pyrkineet saamaan varmuutta ja jatkuvuutta työpajalle myös mahdollisissa muutostilanteissa. 46
Miten omassa organisaatiossasi on valmistauduttu / varauduttu uudistuksiin? Vastaajia: 100 Yhteistyön tiivistäminen ja uudet yhteistyörakenteet Olemme lisänneet yhteistyötä eri tahojen kanssa. Organisaatiomme hakee aktiivisesti yhteistyötä maakunnan alueen toimijoiden kanssa ja meneillään on myös yhdistymisselvitys yhden maakunnan alueen toimijan kanssa. Vaikuttamistyö Käymällä keskustelua kuntapäättäjien kanssa. Kuntakontaktien varmistaminen ja osaltaan uusien luominen. Maakunnan kilpailutuksiin valmistautuminen Kehitämme toimintaa niin, että pystymme olemaan mukana mahdollisissa maakunnan järjestämissä kilpailutuksissa. Maksullisia valmennuspalveluja tuotetaan jo nyt usealle eri taholle, valmistaudutaan tuottamaan maksullisia palveluja myös maakunnalle. 47
Mitä uhkakuvia näet käynnissä olevien uudistusten tuovan työpajoille? Vastaajia: 91 Pienten työpajojen häviäminen, toiminnan kaventuminen, yksityiset toimijat Eri palveluiden väheneminen, kilpailu yritysten kanssa. Onko koko toimialaa olemassa? Emme pysty (kuntatoimijana) kilpailemaan jatkossa maakunnassa työnhakijoiden palveluista. Työpajat ajetaan alas ja kaikki menee yksityisille palveluntuottajille. Ohjautuminen ja palvelutarpeen arvio Asiakkaiden ohjautuminen toimintaan. Asiakkaiden ohjautuminen tarkoituksenmukaiseen palveluun. -> Kuka toimii portinvartijana eli kuka tekee palvelutarpeen arvion ja missä? Palveluiden pirstoutuminen ja lähipalveluiden katoaminen Päätöksentekijät siirtyvät kauemmas, mikä voi vähentää kiinnostusta toimintaa kohtaan. Paikallinen tuntemus jää pois lähettäviltä tahoilta. Palvelut menevät kauemmas ja kauemmas. 48
Mitä mahdollisuuksia näet käynnissä olevien uudistusten tuovan työpajoille? Vastaajia: 82 Toiminnan kehittäminen Muutokset pakottavat tarkastelemaan olemassa olevia toimintatapoja. Laadun kehittäminen. Monipuolistuvat palvelut Jos työllistämisasiat jäävät kunnan vastuulle, työhönvalmennuksen palvelujen tuottaminen voi kasvaa. Nuorten työpajan osalta yksi mahdollisuus on puhtaasti nuorisotyön lähtökohdista toimiva matalan kynnyksen toiminta, johon osallistuminen ei olisi niin sidottu työkokeiluihin tai kuntouttavaan työtoimintaan. Yhteistyön tiivistyminen ja toiminnan laajentuminen Yhteistyön tiivistyminen muiden pajojen kanssa. Pienenä kuntana nuorisoalan kokonaiskuvan huomioiminen, mutta valmistautuen samalla palveluiden kuvaamisen kautta mahdollisesti tuottamaan työpajatoimintaa lähipalveluna yhteistyössä eri organisaatioiden kanssa tai alihankintatyönä. 49
Lähteitä ja lisätietoa: http://tem.fi/maakuntauudistus http://alueuudistus.fi/etusivu http://tem.fi/aluekehittamis-ja-kasvupalvelulakiuudistus https://tem.fi/kasvupalvelu-uudistus http://tem.fi/kasvupalvelun-sisaltolait-marraskuussa-2017 OwalGroupin raportti Markkinavuoropuhelu kasvupalvelujen tueksi : http://tem.fi/documents/1410877/3178243/markkinavuoropuhelu-raportti/7affd776-2cc6-4745-8fb3- dab77d3326be Goforen raportti Kasvupalvelujen palvelumuotoilu II : http://alueuudistus.fi/documents/1477425/3223876/kasvupalvelujen_palvelumuotoilu_loppuraportti_20180111.p df/c32b5a13-4fc4-422e-bf54-6918223f9e7e TPY:n raportti (Pirjo Oulasvirta-Niiranen) Arvioita sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksista työpajatoimintaan : https://www.tpy.fi/site/assets/files/1372/arvioita_soteja_maakuntauudistuksen_vaikutuksista_ty_pajatoimintaan.pdf Välityömarkkinatoimijoiden yhteistyöryhmän kasvupalveluseminaarin (02/2018) materiaalit: http://www.tvy.fi/kasvupalveluseminaari-2018/ 50
51
Työpajatoiminta maakuntauudistuksessa -vaikuttamiskampanjan materiaalit https://www.tpy.fi/vaikuttaminen/vaikuttamiskampanjat-ja-materiaalit/ TPY:n työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa, esite: Lataa esite Työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa ppt-muodossa Lataa esitys Tiedote (14.3.): Työpajatoiminta on sosiaalinen innovaatio, joka tavoittaa myös kokonaan palveluiden ulkopuolella olevat: Lataa tiedote Työpajoja koskevat tavoitteet ladattavina kuvina: tavoite 1, tavoite 2, tavoite 3 maakuntauudistukseen ja kasvupalvelu-uudistukseen liittyvää tietoa uudistuksia koskevat lakiesitykset TPY:n lausunnot, kannanotot ja selvitykset muuta hyödyllistä tietoa ja linkkejä aiheesta hyödynnä myös TPY:n vinkit, materiaalit ja koulutukset uudistuksiin valmistautumiseen 52
Palvelukuvaukset kuntoon ja vaikuttavuus esiin Palveluiden kuvaaminen ja tuotteistaminen Yhteistyö ALU-verkostojen kautta Vaikuttavuuden todentaminen Viestintä ja markkinointi haltuun Markkinointiviestinnän vahvistaminen ja vaikuttamistyö Miten valmistautua uudistuksiin? Palvelukuvausten hyödyntäminen Valinnanvapaus: palveluiden markkinointi suoraan myös valmentautujille Hankintaosaaminen ajan tasalle Kilpailutukset edellyttävät vahvaa hankintaosaamista Tarjousten ja sopimusten tekemisen ammattitaitoa kannattaa kartuttaa koulutusten ja verkostoyhteistyön avulla 53
Miten valmistautua uudistuksiin? Hyödynnä alueellisia verkostoja Maakuntien hankinnat: laajat kokonaisuudet Palvelupaketit / maantieteellisesti kattavat palvelut Palveluntuottajien yhteenliittymät ja konsortiot Yksittäisistä kilpailutuksista aiemmin hyviä kokemuksia Pienemmät toimijat: suuremman organisaation palveluiden alihankkijoina Toimivien yhteenliittymien syntyminen vaatii vahvaa verkostoitumista ja yhteistä kehittämistä ALU-verkostoja kannattaa hyödyntää kumppanuuksien rakentamisessa 54
55
Hyödynnä TPY:n materiaaleja Palvelukuvauksen laatimisen opas Palvelukuvauksen eri osa-alueet, ohjeistetaan oman palvelukuvauksen tekemiseen Laadittu starttivalmennukseen, voi soveltaa kaikkiin työpajapalveluihin: Lataa opas Työ- ja yksilövalmennuspalveluiden tuotteistamisen työkirja Tuotteistusmalli työpajojen palveluiden kuvaamiseen: Lataa työkirja Vaikuttavuuden todentaminen Miten valmistautua uudistuksiin? Lataa infograafi työpajatoiminnan vaikuttavuudesta (tilastot, asiakaskokemukset ja kustannusvaikutukset) Valmentautujien tarinat ja case-kuvaukset työpajan merkityksistä, esim. TPY:n 20- vuotisjuhlajulkaisusta Maakuntauudistus ja työpajat: tietoa ja välineitä vaikuttamistyöhön -kiertue 2018-2019 56
Tarpeisiin vastataan palveluita yhteensovittamalla Monialaiset palveluketjut tulee taata: 1. Asiakaslähtöisellä yhteistyöllä 2. Määrittämällä vastuutahot 3. Saumattomalla kunta-maakuntayhdyspintatyöllä 58
Työpajapalvelut tulee turvata lähipalveluna Työpajat tarjoavat lähipalveluina kasvokkaista kohtaamista, yksilöllistä palvelutarpeen arviointia ja monialaisia palveluprosesseja. Tukea tarvitsevat asiakkaat hyötyvät kohtaamisesta sähköiset palvelut eivät ole riittäviä. 59
Työpajalle tulee päästä oikeaaikaisesti Työpajatoiminta on tuloksellisinta, kun työpajalle pääsee riittävän varhain tarpeisiin vastaavaan palveluun. Jos palvelut jäävät saamatta, työttömyys pitkittyy ja vaikutukset näkyvät myöhemmin sosiaali- ja terveyspalvelujen kysynnän kasvuna ja kustannusten nousuna. 60
61
Sovari-mittarilla tietoa palveluiden vaikuttavuudesta Heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluissa tulee työllistymistulosten ohella huomioida myös sosiaaliset vaikutukset. Tuloksia tulee arvioida suhteessa lähtötilanteeseen ja toiminnalle asetettuihin tavoitteisiin. 62
Lue lisää työpajoja koskevista tavoitteista maakuntauudistuksessa: http://bit.ly/2cdbo2t Valtakunnallinen työpajayhdistys ry
Kiitos! Reetta Pietikäinen reetta.pietikainen@tpy.fi 010 279 2723