Hietala Jukka-Pekka jäsen. Lintunen Pirkko jäsen. Mustakallio Saara jäsen Niemelä Päivi Nousiainen Matti jäsen. Peltoniemi Raino jäsen

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 311 Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika 20.12.2017 klo 10:00-14:10 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjänä 150 ajan Impola Anja 1. varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko 2. varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Hietala Jukka-Pekka jäsen Kestilä Saara jäsen Koskela Mikko jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen Mustakallio Saara jäsen Niemelä Päivi jäsen Nousiainen Matti jäsen Pahkala Matti jäsen Peltoniemi Raino jäsen Pirkola Ari jäsen Rantanen Niko jäsen Sirkka Janne jäsen Virkkunen Mauri jäsen Kallio Tenho varajäsen Kippola Toni varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja poissa 150 ajan Widnäs Helena palveluesimies Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Korpi Aimo tekninen johtaja Poissa Salmela Mikko jäsen Sarpola Tuula jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä Matti Soronen Risto Kittilä 150 :t 140-156

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 312 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 21.12.2017 TARKASTUS Allekirjoitukset Matti Pahkala Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 22.12.2017 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 313 Valtuusto 20.12.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 20.12.2017 klo 10:00-14:10 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 140 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 314 141 vaali 315 142 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 316 143 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2018 ja 318 -suunnitelma vuosille 2018-2020 144 Vuoden 2017 talousarviomuutosten käsittely 322 145 Hallintosäännön päivittäminen 323 146 Pyhäjoen kuntastrategia 2030 326 147 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2020 328 148 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 330 149 Pyhäjoen kunnan konserniohje 332 150 Kunnanjohtajan johtajasopimus 334 151 Kokousaikataulu 1-6/2018; valtuusto ja kunnanhallitus 336 152 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 337 153 Kaavoituskatsaus 2017 339 154 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat 340 155 Valtuutettujen aloitteet 341 156 Kokouksen päättäminen 342

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 314 Valtuusto 140 20.12.2017 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt 20.12.2017 140 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 67 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta lähetettävä kullekin valtuutetul le sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsu lähetetään sähköpostiviestinä, joka ohjaa asianhallintajärjestelmään. Hallintosäännön 69 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen jäsenillä. Esi tyslista on hallintosäännön 44 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä. Tämän kokouksen kokousaineisto on julkaistu sähköisessä kokoushallinnassa 14.12.2017. Ilmoitus kokouskutsun julkaisemisesta sähköisessä kokoushallinnassa on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen jä senille sekä kunnanjohtajalle torstaina 14.12.2017. Hallintosäännön 70 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jäl keen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat vara valtuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 103 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtajan johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 315 Valtuusto 141 20.12.2017 vaali Valt 20.12.2017 141 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 58 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mukaisesti valtuutetut Matti Pahkala ja Raino Peltoniemi. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 22.12.2017. Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Matti Pahkalan ja Raino Peltoniemen. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös tarvittaessa ääntenlaskijoina.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 316 Kunnanhallitus 466 13.11.2017 Valtuusto 142 20.12.2017 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 Khall 13.11.2017 466 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymässä on asiaa käsitelty seuraavasti: " OmOhj 40 Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 31.8.217 on laadittu vuoden 2017 talousarvion palvelusopimuksen rakenteen mukaisena sisältäen Maisema-mallin mukaisen kokoomataulukon ja tuoteryhmittäiset taulukot. Kokoomataulukossa on tammi - elokuun mettomenojen toeteutumat koko kauntayhtymästä ja jäsenkunnittain. Tuoteryhmittäisissä taulukoissa on suurtuoteryhmittäin tammi - elokuun toteutumat sisältäen tarkemmin teitoa mm. kustannuksista, asiakkaista, suoritteista ja palvelujen kattavuudesta. Yhteenveto alkuvuoden toiminnasta sisältyy osavuosikatsauksen alussa olevaan kuntayhtymän johtajan katsaukseen. Osavuosikatsaukseen on pyritty saamaan mukaan mahdollisimman kattavasti tammi - elokuulle kuuluvat tuotot ja kulut. Kuntayhtymän johtajan esitys: Omistajaohjausryhmä merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi sekä toteaa, että toiminta ja talous ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti. Omistajaohjausryhmä: Merkittiin tiedoksi ja esitys hyväksyttiin. Yhall 01.11.2017 76 Yhteistyötoimikunta ja omistajaohjausryhmä käsittelevät asiaa kokouksissaan 30.10.2017. Kuntayhtymän johtajan esitys: Yhtymähallitus merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi ja toteaa, että toiminta ja talous ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti. Osavuosikatsaus lähetetään tiedoksi jäsenkuntien valtuustoille. Yhtymähallitus: Merkittiin tiedoksi ja esitys hyväksyttiin. Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 14.25-14.30." Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 1.1.-31.8.2017 tiedoksi ja antaa

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 317 Kunnanhallitus 466 13.11.2017 Valtuusto 142 20.12.2017 sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Valt 20.12.2017 142 Valtuusto merkitsi osavuosikatsauksen tiedoksi. Liitteet 1 RAS:n osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 318 Kunnanhallitus 485 27.11.2017 Valtuusto 143 20.12.2017 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2018 ja -suunnitelma vuosille 2018-2020 50/02.02.00/2014 Khall 27.11.2017 485 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa: "450/02.02.00/2017 OmOhj 29 Talousvuosi 2018 sisältää yhden suuren ja muutamia pienempiä rakenteellisia muu tok sia. Leikkaussalitoiminnan siirto sairaanhoitopiirin toiminnaksi kos kettaa noin 40 henkilön työpanosta ja tämä siirtää kustannuksia omasta toi min nasta ostopalveluiksi sairaanhoitopiiriltä. Maakuntasoten voimaantulon tavoiteaikataulun siirtyminen vuodella antaa Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymälle mahdollisuuden jatkaa keskeisten ta voittei den suuntaista kehittämistyötä ja lisätä tämän alueen väestön pal ve lu tuo tannon tehokkuutta. Vuoden 2018 talousarvion laadintaan vaikuttavia tekijöitä ovat mm. leikkaussalitoiminnan liikkeenluovutus sairaanhoitopiirille palveluohjauksen järjestäminen perhe- ja psykososiaalisten palvelujen tu los alueel la Jokilaaksojen mielenterveystyön ja psykiatrisen hoidon kokonaissuunnitelman toi meen pa no väestön kehitys ja ikääntyminen palvelurakenteen kehittäminen sekä mahdollinen asumispalvelujen uudelleen jär jes tä mi nen talous-, henkilöstö- ja ICT-palvelujen järjestäminen maakunnallinen sote-valmistelu Toiminnan kehittämisen painopistealueita ovat mm. hallituksen kärkihanke Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) ja sen Toimiva arki -hanke sekä Lapset puheeksi -toimintamallin syventäminen kotihoidon ja kaikenikäisten omaishoidon kärkihankkeen mukainen ke hit tämis toi min ta, mm. kotikuntoutuksen kehittäminen osastopaikkojen tarkastelu ja asumispalvelujen tuotanto avopalveluiden ja palveluohjauksen vahvistaminen Kuntayhtymän johtajan esitys: Kuntayhtymän jäsenkuntien maksuosuuksien kasvu on ollut vuosina 2011-2016 kes ki mää rin 1,7 % vuodessa. Vuoden 2018 talousarviossa varaudutaan eri koissai raan hoi don ostopalvelujen lievään kasvuun, väestön ikääntymisestä joh tuvaan palvelujen kysynnän kasvuun, vammaispalvelujen käytön kasvuun sekä lasten ja perheiden arjen tuen vahvistamiseen. Jäsenkuntien maksuosuuden ar vioidaan kasvavan vuoden 2017 talousarviosta 1,5 %, jolloin jäsenkuntien mak su-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 319 Kunnanhallitus 485 27.11.2017 Valtuusto 143 20.12.2017 osuu dek si vuodelle 2018 esitetään 110.650.000 euroa. Investointien enimmäisraamiksi esitetään 1.500.000 euroa. Investoinnit muodos tuu pääosin sairaalakiinteistön viemäri- ja sähköjärjestelmien uusimisesta, ulko sei nä re mon tin loppuun saattamisesta johtuvista kustannuksista sekä sai raa latoi min nan vaatiman laitteiston välttämättömistä uusimisista. In ves toin ti mää rä raha sisältää myös atk-investoinnit, jotka siirtyvät rahoitettavaksi suoraan kun ta yhty män talousarviosta. Omistajaohjausryhmä: Jäsenkunnat ilmoittivat omien talousarvioidensa lähtökohtana olevan nol la kasvu. Päätettiin, että hyvinvointikuntayhtymän edustajat käyvät esittelemässä kunnil le kuntayhtymän talousarvioraamin lähtökohdat ja omistajaohjausryhmä palaa asi aan seuraavassa kokouksessa. Yhall 30.08.2017 64 Omistajaohjausryhmän kokouksen jälkeen talousarvioraamia on tarkistettu ja huo mioi tu omistajaohjausryhmän viesti. Tarkistettu talousarvioraami on esi tyslis tan liitteenä. Kuntayhtymän johtajan esitys: Yhtymähallitus päättää, että talousarvioesitystä valmistellaan edellä esitettyjen läh tö koh tien ja painopisteiden pohjalta siten, että jäsenkuntien maksuosuus vuo del le 2018 on enintään 110.000.000 euroa, jolloin kasvu vuoden 2017 talous ar vios ta on 0,9 %. Kasvussa ei ole varauduttu mahdollisiin pal kan ko ro tuksiin. Investointien enimmäismääräksi vuodelle 2018 esitetään 1.800.000 euroa. Yhtymähallitus: Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 14.50-14.55. OmOhj 35 Kuntayhtymän johtajan esitys: Omistajaohjausryhmä hyväksyy omalta osaltaan talousarvioraamin. Omistajaohjausryhmä: Esitys hyväksyttiin. OmOhj 41

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 320 Kunnanhallitus 485 27.11.2017 Valtuusto 143 20.12.2017 Esityslistan oheismateriaalina on talousarvio vuodelle 2018 ja -suunnitelma vuosil le 2018-2020. Jäsenkuntien maksuosuudet vuonna 2018 ovat talousarvion mukaan 110.000.000 euroa. Kasvua vuoden 2016 tilinpäätökseen on 2,58 % eli kes kimää rin 1,5 % vuodessa. Vuonna 2018 kuntayhtymän toimintakulut ovat 125.584.187 euroa (vähennystä 0,57 % vuodesta 2016) ja toimintatuotot 127.166.102 euroa (vähennystä 0,98 %). Investointimenot ovat 1.800.000 euroa ja suunnitelman mukaiset poistot 1.526.511 euroa. Pitkäaikaisia lainoja lyhennetään 587.000 eurolla vuonna 2018. Talousarvio sisältää hyvinvointikertomuksen ja yhteiset hyvinvoinnin edis tä mistä koskevat tavoitteet vuodelle 2018. Talousarvion sitovuudeksi esitetään aikaisempien vuosien mukaisesti jä sen kuntien kustannusosuudet yhteensä ( =Maisema -kokoomataulukon nettomenot yh teen sä), kuntayhtymän tavoitteet, lainakannan muutos ja investointimenot yhteen sä. Kuntayhtymän johtajan esitys: Omistajaohjausryhmä hyväksyy, että jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi esi te tään Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2018 ja ta lous suun ni tel ma vuosille 2018-2020. Samalla omistajaohjausryhmä hyväksyy ta lous ar vi oon sisältyvän hyvinvointikertomuksen sekä yhteiset hyvinvoinnin edis tä mis tä ja turvallisuutta koskevat tavoitteet vuodelle 2018. Jäsenkuntien kustannusosuuksien määräytymisperusteet vuodelle 2018 ovat talous ar vios sa. Omistajaohjausryhmä: Esitys hyväksyttiin. Pyhäjoen kunnanjohtaja Matti Soronen saapui kokoukseen klo 12.16 tämä asian kä sit te lyn aikana. Yhall 01.11.2017 77 Yhteistyötoimikunta ja omistajaohjausryhmä käsittelevät talousarviota 2018 ja -suun ni tel maa vuosille 2018-2020 kokouksissaan 30.10.2017. Esityslistan oheismateriaalina on Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talous ar vio vuodelle 2017 ja -suunnitelma vuosille 2018-2020. Kuntayhtymän johtajan esitys: Yhtymähallitus hyväksyy Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvion vuo del le 2018 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2020 sisältäen hy vin voin ti-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 321 Kunnanhallitus 485 27.11.2017 Valtuusto 143 20.12.2017 ker to muk sen sekä yhteiset hyvinvoinnin edistämistä ja turvallisuutta koskevat ta voit teet vuodelle 2018. Jäsenkuntien kustannusosuuksien mää räy ty mis pe rusteet vuodelle 2018 ovat talousarviokirjassa. Yhtymähallitus esittää vuoden 2018 talousarvion sekä vuosia 2018-2020 kos kevan taloussuunnitelman jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi. Yhtymähallitus: Esitys hyväksyttiin. " Liitteenä Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio 2018 ja ta loussuun ni tel ma 2018-2020. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvion vuodelle 2018 ja taloussuunnitelman vuo sil le 2018-2020. Valt 20.12.2017 143 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän johtaja Hannu Kallunki esitteli kuntayhtymän talousarvion. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 2 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 322 Kunnanhallitus 504 11.12.2017 Valtuusto 144 20.12.2017 Vuoden 2017 talousarviomuutosten käsittely 21/02.02.00/2016 Khall 11.12.2017 504 Mahdolliset muutokset talousarvioon on esitettävä valtuustolle ta lous ar vio vuoden aikana (hallintosääntö 6 ). Kunnanhallitukselle esitetään ehdotus vuoden 2017 talousarvioon tehtävistä muu tok sis ta. Ehdotus sisältää käyttötalousosan/ tuloslaskelman, investointiosan se kä rahoituslaskelman. Muutosehdotukset on esitetty tulosaluetasoisina. Talousarvion meno- ja tuloarviot on käyty läpi kaikilla osastoilla. Tarkastelussa on pyritty tarkentamaan toteutuma-arvioita. Varsinaiseen toimintaan näillä tarken nuk sil la ei tässä vaiheessa enää ole juuri vaikutuksia. Tulosalueittaiset muutok set ja niiden lyhyet perustelut on esitetty siten, että listauksesta näkyvät var sinai sen talousarvion tulo- ja menomäärärahat, muutokset ja esitys lopullisen talous ar vion määrärahoiksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen ennustettu kus tan nus kehi tys perustuu hyvinvointikuntayhtymän esitykseen jäsenkuntien valtuustoille. Verotulokertymäarviota on suurennettu 240.000 euroa ja val tion osuus ker ty mäar vio ta on suurennettu 250.000 euroa. Vuosikate on muutosten jälkeen 954.880 ja tilikauden ylijäämäksi muodostuu näil lä näkymin 246.790 eli tulos on 7.950 euroa huonompi kuin ta lous ar vios sa. Edel lä mainittu on arvio lokakuun loppuun to teu tu neen ke hi tyk sen perusteella. Rahoituslaskelman mukaan lainakannan muutos on +2.398.680 euroa. Lyhyen ja pitkäaikaisen lainamäärän arvioidaan olevan vuo den 2017 lopussa 11.843.960 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää tehdä vuoden 2017 ta lous arvi oon liitteenä olevan Talousarviomuutokset 2017 -asiakirjan mukaiset mää rä raha muu tok set. Määrärahamuutokset eivät muuta toiminnallisia tavoitteita. Valt 20.12.2017 144 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 3 Pyhäjoen kunnan talousarvion muutokset 2017

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 323 Kunnanhallitus 60 08.02.2016 Kunnanhallitus 350 19.09.2016 Kunnanhallitus 387 17.10.2016 Kunnanhallitus 430 14.11.2016 Valtuusto 112 14.12.2016 Kunnanhallitus 499 11.12.2017 Valtuusto 145 20.12.2017 Hallintosäännön päivittäminen 63/00.01.01/2015 Khall 08.02.2016 60 Kunnan hallintosäännön tulee olla ajan tasalla. Liitteenä hallintosääntöluonnos, oheismateriaalina voimassa oleva hal lin to sääntö. Kunnanhallitus 1) käsittelee liitteenä olevan hallintosääntöluonnoksen, 2) lähettää hallintosäännön valtuuston iltakouluun lähetekeskustelua varten, 3) pyytää hallintosääntöluonnoksesta lausunnot tarkastuslautakunnalta, sivistyslautakunnalta ja tekniseltä lautakunnalta sekä henkilöstötoimikunnalta 31.3.2016 mennessä. Khall 19.09.2016 350 Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 8.3.2016 35 ja muo toillut lausuntonaan hallintosääntöluonnoksesta: 1) Lautakuntien jäseninä pitäisi voida olla myös varavaltuutettuja. 2) Vallankäyttö keskittyy liikaa samoille henkilöille, jos lautakuntien jäseniksi ei hyväksytä varavaltuutettuja. 3) Tekninen lautakunta toimii teknisen sektorin asioiden asian tun ti ja lau ta kun tana, tällöin tietämys, kokemus ja paras asiantuntemus teknisiin suun ni tel ma-asiakir joi hin on teknisellä lautakunnalla ei kunnanhallituksella. Siksi tekniselle lau takun nal le pitää keskittää kaikkien Pyhäjoen kunnan investointihankkeiden luonnos pii rus tus ten, pääpiirustusten ja rakennusselitysten hyväksyminen. Henkilöstötoimikunta on käsitellyt hallintosääntöluonnosta kokouksessaan 14.3.2016 15 ja katsonut, että hallintosääntö voidaan hyväksyä luonnoksen mu kai se na. Sivistyslautakunta on käsitellyt hallintosääntöluonnosta kokouksessaan

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 324 Kunnanhallitus 60 08.02.2016 Kunnanhallitus 350 19.09.2016 Kunnanhallitus 387 17.10.2016 Kunnanhallitus 430 14.11.2016 Valtuusto 112 14.12.2016 Kunnanhallitus 499 11.12.2017 Valtuusto 145 20.12.2017 17.3.2017 17 ja muotollut lausuntonaan hallintosääntöluonnoksesta: Uusi hallintosääntö voi olla luonnoksen mukainen sillä poik ke uk sel la/täs mennyk sel lä, että lautakuntien varajäsenet voivat olla varavaltuutettuja. Kuntaliitto on julkaissut kesällä 2016 mallihallintosäännön, joka löytyy osoittees ta http://www.kunnat.net/fi/tietopankit/uutisia/2016/20160609hsmalli/punainen net tiver sio_hal lin tosaan to mal li_8.6.2016.docx Pyhäjoen kunnan hallintosäännön luonnosta on muokattu Kuntaliiton hal lin tosään tö mal lin suuntaan virkamiestyönä ja siihen on tehty pääosin tek nis luon toisia muu tok sia ja täsmennyksiä. Merkittävin muutos on se, ettei hallintosäännön ohel la käytetä muita sääntöjä ja ohjeita, joihin viitattaisiin hallintosäännön so velta mis py kä läs sä ja joista tärkein on valtuuston työjärjestys, vaan kaikki tar peel liset säännöt on koottu samaan hallintosääntöön. Liitteenä hallintosääntöluonnoksen tämänhetkinen versio. Kunnanhallitus käy hallintosääntöluonnoksesta lähetekeskustelun. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Eija Flink poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 22.02. Khall 17.10.2016 387 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kunnan hallintosäännön voimaan tulevaksi 1.1.2017. Khall 14.11.2016 430 Hallintosääntöön on tehty teknisiä korjauksia, sisällysluettelo ja siir ty mä säännös mää räys (11 luku). Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan hal lin tosään nön voimaan tulevaksi 1.1.2017.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 325 Kunnanhallitus 60 08.02.2016 Kunnanhallitus 350 19.09.2016 Kunnanhallitus 387 17.10.2016 Kunnanhallitus 430 14.11.2016 Valtuusto 112 14.12.2016 Kunnanhallitus 499 11.12.2017 Valtuusto 145 20.12.2017 Valt 14.12.2016 112 Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola esitti, että tekninen lautakunta toimii asiantuntijana kaikissa investointiasioissa. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Jaakko Jukkola jätti päätöksestä eriävän mielipiteen (liitteenä). Khall 11.12.2017 499 Kunnan hallintosäännön tulee olla ajan tasalla. Liitteenä hallintosääntöluonnos, oheismateriaalina voimassa oleva hal lin to sääntö. Muutokset on merkitty punaisella värillä ja poistettavat punaisella värillä yliviivaten. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kun nan hallintosäännön. Valt 20.12.2017 145 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 4 Pyhäjoen kunnan hallintosääntö 2018

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 326 Kunnanhallitus 19 16.01.2017 Kunnanhallitus 498 11.12.2017 Valtuusto 146 20.12.2017 Pyhäjoen kuntastrategia 2030 28/00.01.02/2016 Khall 16.01.2017 19 Kuntalain 37 :n mukaan: "Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huo mioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toi min ta ym pä ris tön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteut ta mi seen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laa ti mi ses sa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran val tuus ton toimikaudessa." Strategian laatiminen on määritelty kuluvan vuoden talousarviossa sitovaksi tavoit teek si ja sille on varattu määräraha. Pyhäjoen kunta on pyytänyt FCG Konsultoinnilta tarjouksen (liite). Kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteenä olevan FCG Konsultoinnin tarjouksen ja val tuut taa kunnanjohtajan tekemään sopimuksen FCG Konsultoinnin kanssa, 2) nimeäää ohjausryhmäksi johtoryhmän ja kunnanhallituksen kokouspiirin, 3) kutsuu ohjausryhmän sihteereiksi Jyri Laakson ja Helena Sydänmetsän. _ Khall 11.12.2017 498

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 327 Kunnanhallitus 19 16.01.2017 Kunnanhallitus 498 11.12.2017 Valtuusto 146 20.12.2017 Kuntastrategia on valmistunut. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kun ta stra tegian Pyhäjoella virtaa 2030. Valt 20.12.2017 146 Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa strategian kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet 5 Pyhäjoen kuntastrategia 2030 6 Pyhäjoen kuntastrategia esitys

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 328 Kunnanhallitus 505 11.12.2017 Valtuusto 147 20.12.2017 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2020 28/02.02.00/2017 Khall 11.12.2017 505 Kuntalain 110 :ssä on perussäännös talousarviosta. Sen mukaan: "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi ka len te ri vuo dek si talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös ta loussuunnitel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suun nitel ma kau si). Talous arviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun ta stra tegiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitami seen turvataan. Talousarviossa ja -suun ni tel mas sa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden ta voit teet. Taloussuunnitelman on oltava ta sapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen ker ty nyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vah vis ta mis ta seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee ta lous suun ni telmas sa päättää yksilöidyistä toimenpi teistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona ka te taan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät mää rä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoite taan, miten rahoitustarve katetaan. Mää rä ra ha ja tulo arvio voi daan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Ta lous ar viossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tulos laskelmaosa sekä in vestointi- ja ra hoi tus osa. Kunnan toiminnassa ja ta loudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Edellä 3 momentissa säädettyä alijäämän kattamisvelvollisuutta sovelletaan myös kuntayhtymiin." Talousarvio-taloussuunnitelmaan tulee sisällyttää myös konsernia koskevat tavoitteet. Kunnanhallitus on 21.8.2017 antanut hallintokunnille talousarvio-ta loussuun nitelman laadintaa koskevat ohjeet. Vuoden 2018 talousarvion valmistelun reunaehtoja: - Keskitetty virka- ja työehtosopimus on voimassa 31.1.2018 saakka. - Työllisyystilanteen kehitystä on vaikea ennustaa, mutta tilanteen ennustetaan parantuvan. Kuntien vastuu pitkäaikaistyöttömien hoidos ta jatkuu. - Valtiontalouden epätasapaino ja velkaantuminen leikkaavat kuntien valtionosuuksia. - Sote-maakunta-itsehallintoalueet ovat taloudellisesti ja toiminnallisesti

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 329 Kunnanhallitus 505 11.12.2017 Valtuusto 147 20.12.2017 vielä hah mot tu mat ta, mikä merkitsee riskiä palvelujen ja ke hit tä mis toimin to jen ra hoit ta mi sel le. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan talous ar vion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020. - - - - - - - - - - Merkittiin, että tekninen johtaja Aimo Korpi oli kokouksessa läsnä asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Valt 20.12.2017 147 Kehittämiskeskuksen johtaja Pasi Pitkänen esittäytyi valtuustolle ja kertoi kehittämiskeskuksen kuulumiset. Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola esitti, että lasten kotihoidon tukeen tulee varata erillinen määräraha. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Jaakko Jukkola jätti päätökseen eriävän mielipiteen (liitteenä). Liitteet 7 Pyhäjoen kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 330 Kunnanhallitus 483 27.11.2017 Valtuusto 148 20.12.2017 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 51/00.00.00/2017 Khall 27.11.2017 483 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 vara jä sen tä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaa lil la. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaa lipii ris tä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Oulun vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaalituloksen perus teel la. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava ää nimää rä. Pyhäjoen kunnan äänimäärä on 3195. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kun talii ton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puo luei den ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tä män jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaa li lau ta kun ta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin eh do kaslis to jen yhdistelmän. Oulun vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä on liitteenä. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen eh do kaslis tan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kun nan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja ker to mal la osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut eh do kas lis tojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyö ris te tään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille an ne tut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kunta lii ton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Liitteenä: - Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 2017/ Oulun vaalipiiri, Eh do kas listo jen yhdistelmä Oheismateriaalina: - diasarja Kuntaliiton valtuuskunnan valinta 2017 - listaus Oulun vaalipiirin kunnista ja kuntien asukasluvuista 30.11.2016, - ehdokasasettelua ja valtuustossa toimitettavaa vaalia koskevat ohjeet kunnille ja rekisteröidyille puolueille. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Oulun vaalipiirin eh do kas lis to jen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 331 Kunnanhallitus 483 27.11.2017 Valtuusto 148 20.12.2017 _ Valt 20.12.2017 148 Puheenjohtaja totesi, että vaali toimitetaan suljetuin lipuin. Valtuutettu kirjoittaa äänestyslippuun sen ehdokaslistan numeron, jolle hän antaa äänensä. Puheenjohtaja totesi, että ääntenlaskijoina toimivat tähän kokoukseen valitut pöytäkirjantarkastajat Matti Pahkala ja Raino Peltoniemi. Puheenjohtaja totesi, että Pyhäjoen kunnan äänimäärä on 3195. Puheenjohtaja totesi, että valtuustossa toimitetussa Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalissa 2107/Oulun vaalipiiri annettiin ääniä ehdokaslistoille ja äänimäärät jakautuivat eri ehdokaslistoille seuraavasti: Ehdokaslistan numero Äänet Äänimäärä nro 2 0 0 nro 3 0 0 nro 4 2 304 nro 5 0 0 nro 6 3 456 nro 7 1 152 nro 8 0 0 nro 9 15 2282 Yhteensä 21 3194 Valtuusto päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Liitteet 8 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 2017 / Ehdokaslistojen yhdistelmä, Oulun vaalipiiri

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 332 Kunnanhallitus 425 23.10.2017 Kunnanhallitus 497 11.12.2017 Valtuusto 149 20.12.2017 Pyhäjoen kunnan konserniohje 56/00.01.01/2017 Khall 23.10.2017 425 Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja kon ser ni oh jees ta. Konserniohje on kuntakonsernin omistajaohjauksen kes keinen väline. Kuntakonserniin kuuluvat kunnan oma palvelutuotanto ja ne yhteisöt, joissa kun nal la on kirjanpitolain 1 luvun 5 :ssä tarkoitettu määräysvalta (ty tär yh teisöt). Kuntayhtymissä ja kunnan osakkuusyhteisöissä kunnan edustajien tulee pyrkiä sii hen, että kunnan konserniohjeen periaatteita noudatetaan myös näissä yh teisöis sä. Kunnan voimassa olevat konserniohjeet ovat vuodelta 2009. Nyt valmistellut kunnan konserniohjeet on laadittu kuntaliiton uudistaman konser ni oh jeen laatimista koskevan suosituksen mukaisesti. Ohjeessa on otettu huo mi oon uudistettu kuntalaki. Aikaisemmasta poiketen konserniohjeen vä himmäi si säl tö on määritelty kuntalaissa. Vähimmäissisältö on hieman aiempaa suosi tus ta laajempi, mm. tytäryhteisöjen hallituksten kokoonpanoa ja ty tär yh tei söjen hyvää hallinto- ja johtamistapaa koskevat määräykset ovat uusia. Kuntaliiton oh jet ta on täsmennetty kauttaaltaan vastaamaan kuntalain konserniohjeelle asetet tu ja vaatimuksia ja rakennetta. Kunnanhallitus tutustuu konserniohjeeseen ja lähettää sen lausunnolle ty tär yhtei sö jen hallituksille. Kirjalliset lausunnot pyydetään toimittamaan kun nan hal lituk sel le 16.11.2017 mennessä. Khall 11.12.2017 497 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kunnan konserniohjeen. Valt 20.12.2017 149 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 333 Kunnanhallitus 425 23.10.2017 Kunnanhallitus 497 11.12.2017 Valtuusto 149 20.12.2017 Liitteet 9 Pyhäjoen kunnan konserniohje

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 334 Kunnanhallitus 507 11.12.2017 Valtuusto 150 20.12.2017 Kunnanjohtajan johtajasopimus 58/01.01.03/2017 Khall 11.12.2017 507 Kuntalain 42 :n mukaan: "Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan joh ta mi sen edellytyksistä. Johtajasopimuksenen voidaan ottaa määräyksiä kunna joh ta jan ja kunnanhallituksen puheenjothajan työn jaosta kunnan joh ta mi sessa ottaen huomioon mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kun nanjoh ta jan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun me net te lyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle mak setta vas ta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. " Oheismateriaalina yhteenveto kuntajohtajien palkkojen vertailu (Kaleva 29.10.2017). Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan joh ta ja so pimuk sen. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että sopimusta ei hy väk sy tä palkankorotuksen osalta. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanjohtaja Matti Soronen poistui esteellisenä ko kous huonees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjaa piti kun nanhal li tuk sen puheenjohtaja. Valt 20.12.2017 150 Keskustelun kuluessa valtuutettu Eija Flink esitti vasemmistoryhmän eh do tukse na, et tä johtajasopimusta ei hyväksytä palkankorotuksen osalta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimen huu to ää nes tys tä, joka hyväksyttiin.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 335 Kunnanhallitus 507 11.12.2017 Valtuusto 150 20.12.2017 Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat kun nan hal li tuk sen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat va sem misto ryh män ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 JAA-ääntä ja 5 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Eija Flink ilmoitti, että vasemmistoryhmä jättää päätökseen eriävän mielipiteen (liit tee nä). - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanjohtaja Matti Soronen poistui esteellisenä kokouksesta tä män asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjaa piti puheenjohtaja. Liitteet 10 Kunnanjohtajan johtajasopimus 11 Eriävä mielipide 20.12.2017 150 / Vasemmistoryhmä

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 336 Kunnanhallitus 481 27.11.2017 Valtuusto 151 20.12.2017 Kokousaikataulu 1-6/2018; valtuusto ja kunnanhallitus 50/00.02.00/2017 Khall 27.11.2017 481 Liitteenä valtuuston ja kunnanhallituksen ohjeellinen kokousaikataulu tammikesä kuul le 2018. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan kokousaikataulun ja lähettää sen tie doksi valtuustolle sekä esittää, että val tuusto hyväksyy omalta osaltaan valtuus ton kokousaikataulun. Valt 20.12.2017 151 Valtuusto hyväksyi osaltaan kokousaikataulun tammi-kesäkuulle 2018 liitteen mukaisesti. Liitteet 12 Kokousaikataulu; valtuusto ja kunnanhallitus 1-6/2018

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 337 Tarkastuslautakunta 37 14.08.2017 Tarkastuslautakunta 46 27.11.2017 Valtuusto 152 20.12.2017 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Tarkltk 14.08.2017 37 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä si don nai suus il moi tus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elin kei no toimin taa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä va ral li suudes taan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja vir ka teh tä vien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäse niä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kun nanjoh ta jaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lau ta kunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hen kilö on valittu tehtäväänsä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo il moi tus velvol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei sa las sa pi toa koskevista säännöksistä muuta johdu. Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - toteaa, että sidonnaisuusilmoitukset on julkaistu kunnan kotisivuilla Päätettiin puheenjohtajan muutetun ehdotuksen johdosta jättää asia pöydälle. Tarkltk 27.11.2017 46 Esityslistan liitteenä on sidonnaisuusraportti Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset, - saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi, - toteaa, että sidonnaisuusilmoitukset on julkaistu kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin ja päätettiin pyytää puuttuvat ilmoitukset. Valt 20.12.2017 152 Valtuusto merkitsi sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 338 Tarkastuslautakunta 37 14.08.2017 Tarkastuslautakunta 46 27.11.2017 Valtuusto 152 20.12.2017 Liitteet 13 Sidonnaisuusraportti 20.11.2017

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 339 Kunnanhallitus 500 11.12.2017 Valtuusto 153 20.12.2017 Kaavoituskatsaus 2017 Khall 11.12.2017 500 Kunnan tulee maankäyttö- ja rakennuslain MRL 7 :n mukaan laatia kaa voi tuskat saus vähintään kerran vuodessa kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevis ta ja vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsaus lähetetään tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ym pä ris tö kes kuk sel le (ELY-keskukselle). Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Liitteenä : - Kaavoituskatsaus 2017 - Kuulutus päivämäärällä 11.12.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen vuodelle 2017, 2) asettaa kaavoituskatsauksen yleisesti nähtäville 14.12.2017-22.1.2018 väliseksi ajaksi, 3) antaa kaavoituskatsauksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle 4) antaa kaavoituskatsauksen tiedoksi valtuustolle Valt 20.12.2017 153 Valtuusto merkitsi kaavoituskatsauksen vuodelta 2017 tiedoksi. Liitteet 14 Kaavoituskatsaus 2017 15 Kuulutus päivämäärällä 11.12.2017

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 340 Valtuusto 154 20.12.2017 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt 20.12.2017 154 Kuntalain 95 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 341 Valtuusto 155 20.12.2017 Valtuutettujen aloitteet Valt 20.12.2017 155 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 90 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan pu heenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen aloitteita ei ollut.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 342 Valtuusto 156 20.12.2017 Kokouksen päättäminen Valt 20.12.2017 156 Kunnanhallituksen puheenjohtaja kiitti valtuustoa luottamuksesta ja viranhaltijoita sekä työntekijöitä hyvästä yhteistyöstä ja avoimesta yhteistyökulttuurista. Valtuuston puheenjohtaja kiitti valtuustoa hyvästä yhteistyöstä ja pitkäjänteisestä työstä Pyhäjoen kunnan hyväksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.10.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 343 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 140, 141, 142, 146, 152, 153, 154, 155, 156, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, 90101 OULU Puhelin: 029 564 2800 Faksi: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 143, 144, 145, 147, 148, 149, 150, 151, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 140 ). Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 22.12.2017. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan.