Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 1 Aika 09.11.2018 kello 09:30-10:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Laine Janne kaupunginjohtaja Laine Susanna henkilöstöpäällikkö, esitttelijä Korhonen Juha jäsen, plm Juko ry Puputti Seija kh jäsen Jokinen Mika työsuojelupäällikkö Juuti Pirjo työsuojeluvaltuutettu Stenberg Eija kh jäsen Kemppainen Ilkka jäsen, plm JHL Pietilä Teija työsuojeluvaltuutettu Herranen Seija palvelussuhdesihteeri, sihteeri Sinkkonen Kirsi Paula Pulkkisen varajäsen Poissa Iivarinen Johanna jäsen, plm Super ry Nevalainen Paavo jäsen, plm Juko/KTN ry Piironen Eero kh jäsen Pulkkinen Paula jäsen, plm JYTY Käsitellyt asiat: 53-59 Allekirjoitukset: Janne Laine puheenjohtaja Seija Herranen pöytäkirjanpitäjä Olen tarkastanut pöytäkirjan ja todennut sen oikeaksi. Pirjo Juuti pöytäkirjantarkastaja
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 2 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 53 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 54 Pöytäkirjantarkastajan valinta 4 55 Sosterin työterveyshuollon ja Savonlinnan seudun työterveyshuolto ry:n työpaikkaselvityksiä 56 Itä-suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastuskäyntejä 57 Ohjeet ensiapuvalmiuden ylläpitämiseen 7 58 Kallislahden koulun toiminta 1.8.2019 alkaen valtuuston ratkaistavaksi 59 Muut asiat 12 5 6 8
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 3 Yhteistyötoimikunta 53 09.11.2018 Laillisuus ja päätösvaltaisuus YT 53 Savonlinnan kaupungin hallintosäännön 4 luvun 9 :n mukaan yhteistyötoimikunta toimii yhteistoimintalain (449/2007) mukaisena työnantajan ja henkilöstön edustajista koostuvana yhteistoimintaelimenä. Yhteistyötoimikunnan tehtävänä on myös työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) mukainen työsuojeluyhteistoiminta. Yhteistyötoimikunnassa henkilöstöä edustavat pääsopijajärjestöjen rekisteröityjen paikallisten alayhdistysten nimeämät edustajat, yksi kustakin järjestöstä sekä työsuojeluvaltuutetut. Yhteistyötoimikunnan toimintaan voi osallistua myös yhteistoimintalain 8 :ssä tarkoitettu yhteistoiminta-edustaja. Työnantajan edustajat ja heidän varahenkilönsä yhteistyötoimikuntaan valitsee kaupunginhallitus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 4 Yhteistyötoimikunta 54 09.11.2018 Pöytäkirjantarkastajan valinta YT 54 Esitys: Valitaan yksi pöytäkirjantarkastaja. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Pirjo Juuti.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 5 Yhteistyötoimikunta 55 09.11.2018 Sosterin työterveyshuollon ja Savonlinnan seudun työterveyshuolto ry:n työpaikkaselvityksiä YT 55 Työterveyshuollon toiminnan tavoitteena on terveellinen ja turvallinen työympäristö, hyvin toimiva työyhteisö, työhön liittyvien sairauksien ehkäiseminen sekä työntekijöiden työ- ja toimintakyvyn ylläpitäminen ja edistäminen. Tavoitteiden saavuttamiseksi työterveyshuolto tekee työpaikkaselvityksiä työolosuhteiden tai työtehtävien muuttuessa, kuitenkin vähintään viiden vuoden välein. Sosterin työterveyshuolto ja Savonlinnan seudun työterveyshuolto ovat tehneet työpaikkaselvityksiä kaupungin eri työyksiköihin. Työpaikkaselvityksistä laa di tut raportit on saatettu työyksiköihin toimenpiteitä varten. Työ paik ka sel vi tys ra por tti on luettavissa luottamushenkilöiden extranetissä. Työsuojelupäällikkö Mika Jokinen selostaa asiaa yh teis työ toimikunnalle. (valmistelu: työsuojelupäällikkö Mika Jokinen, puh. 044 417 4757) Henkilöstöpäällikön esitys: Työterveyshuoltojen työpaikkaselvitykset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 6 Yhteistyötoimikunta 56 09.11.2018 Itä-suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastuskäyntejä YT 56 Työsuojelun vastuualueet huolehtivat työsuojelun alueellisesta valvonnasta ja ohjauksesta. Keskeisenä tavoitteena on edistää ja ylläpitää työntekijöiden työ- ja toimintakykyä sekä ehkäistä työstä terveydelle aiheutuvia vaaroja ja haittoja. Valvonnan avulla varmistetaan myös työelämän pelisääntöjen toteutuminen työpaikoilla. Työsuojeluhallinnon tärkein tehtävä on valvoa työsuojelua koskevien säännösten ja määräyksien noudattamista. Valvontaa toteutetaan pääasiassa työpaikoilla tehtävin tarkastuksin. Valvonnan lisäksi työsuojeluhallinto antaa ohjeita ja neuvoja työn terveyteen ja turvallisuuteen sekä työsuhteen ehtoihin liittyvissä kysymyksissä. Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastaja on tehnyt tarkastuskäynnit rakennusvalvontaan, Äkkiväärän lounaskahvilaan ja Lyseon lukion keittiöön. Tarkastuskertomukset on saatettu työyksiköihin toimenpiteitä varten. Tarkastuskertomukset ovat luettavissa luottamushenkilöiden extranetissä. Työsuojelupäällikkö Mika Jokinen selostaa asiaa yh teis työ toimikunnalle. (valmistelu: työsuojelupäällikkö Mika Jokinen, puh. 044 417 475 Henkilöstöpäällikön esitys: Tarkastuskertomukset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 7 Yhteistyötoimikunta 57 09.11.2018 Ohjeet ensiapuvalmiuden ylläpitämiseen YT 57 Työturvallisuuslain 46 :n mukaan työnantajan on huolehdittava työntekijöiden ja muiden työpaikalla olevien henkilöiden ensiavun järjestämisestä työntekijöiden lukumäärän, työn luonteen ja työolosuhteiden edellyttämällä tavalla. Työn ja työolosuhteiden mukaisesti työntekijöille on annettava ohjeet toimenpiteistä, joihin tapaturman tai sairastumisen sattuessa on ensiavun saamiseksi ryhdyttävä. Työpaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä, huomioon ottaen työpaikan laajuus ja sijainti, työntekijöiden lukumäärä sekä työn luonne ja muut työolosuhteet, on sopivissa ja selvästi merkityissä kohdissa oltava saatavilla riittävä määrä asianmukaisia ensiapuvälineitä. Työpaikalla tulee olla ensiavun antamiseen soveltuva tila, milloin työntekijöiden lukumäärä, työn luonne tai muut työolosuhteet niin vaativat. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä työpaikan ensiaputiloista, niiden mitoituksesta ja varustelusta. Työsuojelupäällikkö on yhteistyössä työsuojeluvaltuutettujen kanssa päivittänyt Savonlinnan kaupungin ohjeet ensiapuvalmiuden ylläpitämiseen, joka on esityslistaliitteenä A. Työsuojelupäällikkö Mika Jokinen selostaa asiaa kokouksessa. (valmistelu: työsuojelupäällikkö Mika Jokinen, puh: 044 417 4757) Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta esittää kaupunginhallituksen vahvistettavaksi ohjeet ensiapuvalmiuden ylläpitämiseen. Toimenpiteet: Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 8 Sivistyslautakunta 160 01.10.2018 Kaupunginhallitus 357 29.10.2018 Kaupunginhallitus 376 05.11.2018 Yhteistyötoimikunta 58 09.11.2018 Kallislahden koulun toiminta 1.8.2019 alkaen valtuuston ratkaistavaksi SL 160 Kaupunginvaltuuston päätös 16.10.1027 127: Kaupunginvaltuusto päättää, että aikaisempi valtuuston päätös kou lu jen lakkauttamisrajaa koskevasta oppilasmäärästä (25) muute taan siten, että kouluilla, joissa on esiopetusta, laskennassa huomioi daan myös esikoululaiset ja että, jos koulun oppilasennuste lähi vuo si na on yli 25, ei 2-3 vuoden oppilasmäärän alitus aiheuta auto maat ti ses ti koulun lakkauttamista, vaan asia tuodaan valtuuston rat kais ta vak si. Kallislahden koulun 20.9.2018 päivitetty oppilasennakointi Oppilasmäärä lkv. 18-19, mukaan lukien esioppilaat, on 23 op pi lasta. Oppilasennakoinnissa lukuvuodesta 2019-2020 alkaen kouluun tu le vien esioppilaiden määrä on alueella asuvien esiopetusikäisten op pi lai den määrä. Aikaisempien vuosien kokemuksesta voidaan sa noa, että kouluun ei tule juuri tuota laskettua määrää esioppilaita. Osa esioppilaista menee päiväkodin esiopetukseen. Kyläkoulujen esioppilaiden määrän ennakoimattomuudesta johtuen kou lun oppilasmäärä on lkv 2019-20 ehkä 23-24 oppilasta ja lu kuvuon na 2020-21ehkä 24-25 oppilasta. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan sivistyslautakunnan tulee vie dä kaupunginvaltuuston päätettäväksi käynnistetäänkö Kal lis lahden koulun lakkautusprosessi.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 9 (Valmistelu: vs.sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh. 044-417 4202 ja koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh. 044 417 4201.) Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallituksen ja edel leen kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että käynnistetäänkö Kal lis lahden koulun lakkautusprosessi siten, että koulu lakkaa 1.8.2019 alkaen. Kallislahden koulun oppilasmäärä lkv. 2018-19 on 23 ja lkv 2019-20 ehkä 23-24 oppilasta ja lukuvuonna 2020-21 eh kä 24-25 oppilasta. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Kaupunginhallitus KH 357 Selostus sivistyslautakunnan :n 160 mukainen (Valmistelu: vs.sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh. 044-417 4202 ja koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh. 044 417 4201.) Palveluverkkotyöryhmän valmistelussa Kallislahden koulun vuotuinen kustannus oli arvioitu 256 000 euroksi. Laskelmassa ei ole mukana uuden kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen vaikutus henkilöstökuluihineikä kiinteistöjen ylläpidon keskeisten kuluerien mm. sähkö- ja lämmityskustannusten nousua. (valmistelu talousjohtaja Arja Petriläinen puh 044 417 4096) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuuston päättää, että sivistyslautakunta voi käynnistää Kallislahden koulun lakkautuksen valmistelun ja että asia tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Käsittely: Olli-Pekka Kristiansson poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (HallL 28 1 m. 1 k). Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että asia käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 5.11.2018. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. KH 376 Kaupunginhallituksen 29.10.2018 357 selostus- ja päätösosan mukaisesti.
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 10 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuuston päättää, että sivistyslautakunta voi käynnistää Kallislahden koulun lakkautuksen valmistelun ja että asia tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Kaupunginhallitus pyytää asiasta yhteistyötoimikunnan lausunnon. Käsittely: Olli-Pekka Kristiansson poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (HallL 28 1 m. 1 k). Kaupunginhallituksen jäsen Tuukka Suomalainen teki Juha Kukkosen kannattaman esittelijän esityksestä poikkavan esityksen: " Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää, ettei Kallislahden koulua lakkauteta, koska Kallislahden koulun oppilasmäärän lasku alle kaupunginvaltuuston päättämän 25 oppilaan turvarajan on lyhytaikainen." Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin 3 jaa -ääntä (Backman Anja, Puputti Seija, Stenberg Eija) ja Tuukka Suomalaisen esityksen puolesta 7 ei -ääntä (Koskela Jouni, Kosonen Hanna, Kosonen Lauri, Kukkonen Juha, Metsälä Sanna, Piironen Eero, Suomalainen Tuukka). Toimenpiteet: Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen Tuukka Suomalaisen esityksen. Kaupunginvaltuusto YT 58 Kaupunginhallituksen selostuksen ja päätöksen mukaisesti. (valmistelu: palvelussuhdesihteri Seija Herranen, puh. 044 4174070) Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta antaa asiasta lausunnon kaupunginvaltuustolle. Yhteistyötoimikunta toteaa lausunnossan, että päätöstä tehtäessä on tärkeä huomioida henkilöstön työhyvinvointiin ja työturvallisuuteen vaikuttavat tekijät ja niiden turvaaminen. Näistä keskeisiä ovat työolosuhteet, psykososiaaliset kuormitukset ja määräaikaiset palvelussuhteet. Mikäli koulun toimintaa päätetään
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 11 jatkaa, tulee työterveyshuollon työpaikkaselvityksissä sekä AVI:n työsuojeluvastuualueen tarkastuskäyntiraporteissa esille tulleet asiat laittaa kuntoon. Tiedoksi: Kaupunginvaltuusto
Yhteistyötoimikunta 09.11.2018 12 Yhteistyötoimikunta 59 09.11.2018 Muut asiat YT 59 Yhteistyötoimikunnalle selostetaan ajankohtaisia asioita. Henkilöstöpäällikön esitys: Merkitään tiedoksi. (valmistelu: palvelussuhdesihteeri Seija Herranen, puh. 044 4174070) Käsittely: - työterveyshuollon palvelutuotannon tilanne - työhyvinvointikysely - tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2019-2020 Yhteistyötoimikunta merkitsi asian tiedoksi.