YHTEISTYÖSOPIMUS PIRKANMAAN KESKISEN ALUEEN TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YH- TEISPALVELUSTA (TYP) LUONNOS 1. Sopimuksen tarkoitus Tämä sopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työttömille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali- terveys- ja kuntoutuspalveluja. Tässä sopimuksessa sovitaan yhteisistä toimipisteistä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta yhteispalvelusta, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä, työttömille tarjottavista palveluista ja kustannusten jaosta. 2. Sopijapuolet Kangasalan, Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kunnat sekä Nokian, Oriveden, Tampereen ja Ylöjärven kaupungit Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä TE-toimisto) Kansaneläkelaitos Keskinen vakuutuspiiri (jäljempänä Kela) Yhteyshenkilöt sopimukseen liittyvissä asioissa on lueteltu liitteessä 1. 3. Toimialue TYP:n toiminta-alueeseen kuuluvat Tampereen kaupunkiseudun kunnat: Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi. 4. Yhteinen toimipiste ja muualla kuin yhteisessä toimipisteessä tarjottavat palvelut TYP:llä on yksi yhteinen toimipiste monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipiste sijaitsee Tampereella. TYP-palvelua tarjotaan myös kaupunkiseudun muissa kunnissa liitteen 2 mukaisesti. Monialaiseen yhteispalveluun osoitettu henkilöstö työskentelee TYP-työhön osoitetun henkilötyövuosiosuutensa mukaisesti TYP-työssä kuntakohtaisesti. Lisäksi emo-organisaatioiden tulee taata TYP-työhön osoitettujen työntekijöiden välinen yhteydenpito. Te-toimiston painopiste on ajanvarauksella kasvokkain tapahtuvissa tapaamisissa (pl. Orivesi ja Vesilahti), mutta asiakkaiden palvelussa hyödynnetään tehokkaasti kaikkia palvelukanavia. Kela osallistuu fyysisesti kasvokkain tapahtuvaan asiakaspalveluun yhteisessä toimipisteessä. Muissa kunnissa palvelu toteutetaan tapauskohtaisesti monikanavaisia palveluita hyödyntäen.
5. Henkilöstö Sopijapuolet osoittavat monialaisen yhteispalvelun asiakastyöhön henkilöstöä seuraavasti: Kunnat TE-toimisto Kela 33,6 htv 15 htv (henkilöstön sijoittumisesta ei ole tehty vielä päätöksiä, htv voi tarkentua vielä) 0,8 htv Sopijaosapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun henkilöstöä liitteen 3 mukaisesti. 6. TYP-toimintamallilla tarjottavat palvelut Monialaiseen yhteispalveluun osoitettu henkilöstö kartoittaa asiakkaiden palvelutarvetta, aktivoi asiakkaita työllistymistä edistäviin palveluihin, suunnittelee palvelukokonaisuuksia, neuvoo, ohjaa palveluihin, asettaa etenemiselle tavoitteita ja seuraa tavoitteiden toteutumista. Kunnat: TE-toimisto: Kela: Palvelua ja palveluohjausta kunnan palveluihin ja muihin työllistymistä edistäviin palveluihin. Palvelua ja palveluohjausta julkisiin työvoima- ja yrityspalveluihin Palvelua ja palveluohjausta työ- ja toimintakykyä edistäviin kuntoutuspalveluihin; Kela antaa tarvittaessa myös muita etuuksia koskevaa neuvontaa. Palvelut ja palveluprosessi on kuvattu liitteessä 4. 7. TYP:n johtoryhmä ja johtaja TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen johtoryhmä. TE-toimisto on asettanut 24.6.2015 työllistymistä edistävälle monialaiselle yhteispalvelulle johtoryhmän. Johtoryhmän asettamispäätös on tämän sopimuksen liitteenä 5. (TYP-laki 7 ja TYP-asetuksen 2 ja 3.) Johtoryhmä kokoontuu vähintään neljä (4) kertaa vuodessa. Monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtava henkilö osallistuu johtoryhmän kokouksiin esittelijänä. Monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtava henkilö vastaa siitä, että kokouksen esityslista toimitetaan jäsenille ja varajäsenille viikkoa ennen kokousta. Varsinainen jäsen ilmoittaa mahdollisesta esteestä viipymättä varajäsenelleen. Tässä sopimuksessa on johtoryhmän tehtäviksi sovittu: Laatii vuosittaisen toiminta- ja kehittämissuunnitelman ja määrittelee siihen liittyvät arvioidut yhteiset kustannukset Seuraa tavoitteiden toteutumista Ohjaa ja seuraa palveluiden kohdentamista ja toteutumista Toimintamallissa mukana olevat kunnat ovat nimenneet vuosiksi 2016-18 monialaisen yhteispalvelun johtajaksi Tommi Eskosen (Tampereen kaupunki) ja hänen varahenkilökseen Mika Itäsen (Tampereen kaupunki). Johtoryhmä on hyväksynyt nimetyt henkilöt (Eskonen 17.11.2015, Itänen 1.12.2015). Johtajan tehtävinä johtoryhmän asettamissa puitteissa monialaisessa yhteispalvelussa ovat: Monialaisen yhteispalvelun yhteisen toimipisteen toiminnan ja muualla kuin yhteisessä toimipisteessä tarjottavan monialaisen palvelun organisoinnista vastaaminen Monialaisen yhteispalvelun toiminta- ja kehittämissuunnitelman ja siihen kuuluvien kustannusten toteutumisen seuranta Johtoryhmässä käsiteltävien asioiden valmistelu ja esittely johtoryhmälle Monialaisen yhteispalvelun yhteistyökäytäntöjen ja asiakasprosessien kehittäminen
8. TYP-toiminnasta aiheutuvat kustannukset Jokainen toimija vastaa omista kuluistaan. Mahdolliset yhteiset kustannukset, joihin toimijat osallistuvat, määritellään johtoryhmässä osana vuosittaista toiminta- ja kehittämissuunnitelmaa. Yhteiset kustannukset jakautuvat emo-organisaatioiden kesken monialaiseen yhteispalveluun henkilöstön määrän mukaisessa suhteessa. TE-toimisto osallistuu yhteisen toimipisteen vuokrakustannuksiin (sis. siivous, sähkö, kiinteistöhuolto) ja turvallisuuteen liittyviin kustannuksiin toimipisteessä työskentelevän henkilöstön henkilötyövuosimäärän mukaisessa suhteessa. Toimitilojen käyttöön liittyvät kustannukset sovitaan erillisillä sopimuksilla. Kela osallistuu yhteisen toimipisteen menoihin toimipisteessä työskentelevän henkilöstön henkilötyövuosimäärän mukaisessa suhteessa. Toimitilojen käyttöön liittyvät kustannukset sovitaan Kelan osalta vuokrasopimuksella. Monialaisen yhteispalvelun kunnat vastaavat monialaisen yhteispalvelun johtajan kustannuksista liitteen 6 mukaisesti. Jakoperusteena on kuntien asukasluku. 9. Henkilörekisteri TE-toimisto ylläpitää TYP-lain 9 :n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPIrekisteri on TE-toimiston URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri. Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin myöntää Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto. 10. Asiakirjat TYP:lle laaditaan Arkistolain (831/1994) edellyttämä arkistonmuodostussuunnitelma (AMS) 28.2.2016 mennessä. Tätä ennen TYP-toiminnassa syntyvät yhteiset paperiasiakirjat arkistoidaan asianomaisen kunnan toimesta. Toimijoiden asiakasprosessiin liittyvät asiakirjat arkistoidaan Arkistolain (831/1994) edellyttämällä tavalla kunkin toimijatahon organisaatiossa. TYP:n johtaja vastaa yhteisten asiakirjojen arkistoinnista. Johtoryhmän työskentelystä syntyvät paperiasiakirjat arkistoidaan Tampereen kaupungin toimesta 11. Sopimuksen voimassaoloaika Tämä sopimus tulee voimaan kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa 31.12.2018 asti. Sopimuksen liitteiden ajantasaisuus tarkistetaan ja päivitetään vähintään vuosittain. Sopijapuolet sitoutuvat aloittamaan uuden yhteistyösopimuksen neuvottelut vähintään 9 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä siten, että sopimus tulee voimaan 1.1.2019. 12. Sopimuksen muuttaminen Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden aikana jonkun sopijapuolen sitä vaatiessa. Johtoryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnistää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutosesitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti viimeistään 6 kuukautta ennen kuin muutos halutaan voimaan.
13. Riitojen ratkaisu Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin.
Allekirjoitukset ja päiväys Tätä sopimusta on tehty 10 samasanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle. Kangasalan kunta: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Lempäälän kunta: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Oriveden kaupunki: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Nokian kaupunki: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Pirkkalan kunta: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Tampereen kaupunki: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Vesilahden kunta: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Ylöjärven kaupunki: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto: --------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys Kansaneläkelaitos Keskinen vakuutuspiiri: --------------------------------------------------- Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys YHTEISTYÖSOPIMUKSEN LIITTEET 1) Sopimukseen liittyvät yhteyshenkilöt organisaatioittain 2) Yhteinen toimipiste ja muualla kuin yhteisessä toimipisteessä tarjottava palvelu 3) TYP-työhön osoitettu henkilöstö 4) Palveluprosessi ja tarjottavat palvelut 5) Johtoryhmän asettamispäätös 6) Monialaisen yhteispalvelun johtajan kustannusten jakautuminen kunnille
LIITE 1 YHTEYSHENKILÖT Yhteyshenkilöt sopimukseen liittyvissä asioissa ovat: Kunnat: Kangasala Lempäälä Nokia Pirkkala Orivesi Tampere Vesilahti Ylöjärvi Pirkanmaan TE-toimisto Kela Terhi Sten Markku Vuorinen Marita Leppämäki Kimmo Kivinen Kirsi Onnela Mika Itänen Piritta Jalonen Mansikkamäki Pekka Tarja Paulaniemi Liisa Ojala Yhteyshenkilöt muissa asioissa: TYPPI-tietojärjestelmä Arkistoasiat (TE) Tarja Paulaniemi Mirva Rosholm
LIITE 2 YHTEINEN TOIMIPISTE JA MUUALLA KUIN YHTEISESSÄ TOIMIPISTEESSA TAR- JOTTAVA PALVELU Yhteinen toimipiste Tampere Kangasala Lempäälä - Lempäälän ja Vesilahden asiakkaiden palvelu Nokia Orivesi Pirkkala Ylöjärvi Osoite Sumeliuksenkatu 11, 33100 Tampere Kuohunharjuntie 26 (2. kerros), 36200 Kangasala Lempäälän Aleksi 1, 37500 Lempäälä Tanhuankatu 2 (Nanson tehdas), 37100 Nokia Keskustie 26, 35300 Orivesi Koulutie 1, 33960 Pirkkala Kuruntie 14, 33470 Ylöjärvi Aukioloajat ma-pe 9-16
LIITE 3 TYP-TYÖHÖN OSOITETTU HENKILÖSTÖ Yhteinen toimipiste Tampere Sumeliuksenkatu 11, 33100 Tampere Taustaorganisaatio Tehtävänimike Jos osa-aikainen, työaika Tampereen kaupunki TE-toimisto johtava sosiaalityöntekijä sosiaalityöntekijä, 16 kpl joista 5 50% palveluohjaaja, 9 kpl terveydenhoitaja, 3 kpl palvelukoordinaattori 30% työhönvalmentaja (maahanmuuttaja-asiakkaat) 50% verkostokoordinaattori 50% työhönvalmentaja, 4 kpl 5% 50%/asiantuntija asiantuntijat, 18 kpl psykologit, 3 kpl 50%/psykologi Kela Kangasala Kangasalan kunta TYP-työkykyneuvoja Kuohunharjuntie 26 (2. kerros), 36200 Kangasala sosiaalityöntekijä palvelutarpeen mukaan TE-toimisto asiantuntija, 2 kpl 50%/25%/asiantuntija Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan Lempäälä Lempäälän Aleksi 1, 37500 Lempäälä Lempäälän kunta Nimike Jos osa-aikainen, työaika TE-toimisto asiantuntija 50% Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan Nokia Tanhuankatu 2 (Nanson tehdas), 37100 Nokia Nokian kaupunki sosiaalityöntekijä TE-toimisto asiantuntija, 3 kpl 50%/asiantuntija Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan Orivesi Keskustie 26, 35300 Orivesi Oriveden kaupunki yksilövalmentaja 60% TE-toimisto asiantuntija 25%/asiantuntija Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan Pirkkala Koulutie 1, 33960 Pirkkala Pirkkalan kunta urasuunnittelija TE-toimisto asiantuntija 50% (Vesilahden palvelut) Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan Ylöjärvi Kuruntie 14, 33470 Ylöjärvi Ylöjärven kaupunki sosiaalityöntekijä 80% työvalmennuspäällikkö 20% TE-toimisto asiantuntija, 2 kpl 50%/asiantuntija Kela TYP-työkykyneuvoja monikanavaisesti palvelutarpeen mukaan
LIITE 4 PALVELUPROSESSI JA TARJOTTAVAT PALVELUT YHTEINEN TOIMIPISTE Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut KANGASALA Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut, työhönvalmennus, yrittäjyysneuvonta, kaupungin palkkatukityöllistäminen, Tampereen työllistämistuki. Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa. www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, kou-
LEMPÄÄLÄ Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut NOKIA Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut ORIVESI Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut PIRKKALA Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut lutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa. www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut
Kelan palvelut YLÖJÄRVI Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut TE-toimiston palvelut Kelan palvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa www.kela.fi Lakisääteiset sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut Monialaiseen yhteispalveluun kohdentuvat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Ammatillinen kuntoutus: ammatilliset kuntoutusselvitykset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, koulutus, harkinnanvarainen kuntoutus, neuvonta ja ohjaus Kelan etuuksissa. Kela antaa tarvittaessa myös kaikkia etuuksia koskevaa neuvontaa www.kela.fi
LIITE 6 MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAJAN KUSTANNUSTEN JAKAUTUMINEN KUNNILLE Monialaisen yhteispalvelun johtaja työskentelee TYP-verkoston johtajana 60% htv:n osuuden työajastaan. Toimialueen kunnat vastaavat seuraavista johtajan kustannuksista: palkka ja sivukulut muut henkilöstökustannukset (sis. hallintokulut, laite- puhelin- ja tietoliikennekulut, matkat, tilaisuudet) Kustannukset jaetaan kuntien asukasluvun mukaisessa suhteessa. Asukasluvun perusteella määräytyvä prosenttiosuus asukasluku (2014) kustannusosuus Kangasala 30 471 8 % Lempäälä 22 233 6 % Nokia 32 847 9 % Orivesi 9 579 3 % Pirkkala 18 689 5 % Tampere 223 004 60 % Vesilahti 4 492 1 % Ylöjärvi 32 260 9 % yht. 373575