5 Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottava monialainen yhteispalvelu

Transkriptio

1 YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEIS- PALVELUSTA (TYP) 1 Sopimuksen tarkoitus Tämä sopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työttömille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja, aktivointitoimia, koulutusta, kuntoutusta sekä sosiaali- terveys- ja kuntoutuspalveluja. Monialaisen yhteispalvelun tavoitteena on myös vähentää työttömyysturvan ja toimeentulotuen varassa olevien työttömien määrää. Tässä sopimuksessa sovitaan yhteisistä toimipisteistä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta yhteispalvelusta, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä, työttömille tarjottavista palveluista ja kustannusten jaosta, yhteisen toiminnan hallinnoinnista ja sopimuksen voimassaoloajasta sekä sopimuksen muuttamisesta. 2 Sopijapuolet 1. Sipoon, Askolan, Myrskylän, Pukkilan ja Lapinjärven kunnat sekä Porvoon ja Loviisan kaupungit. 2. Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä TE-toimisto) 3. Kansaneläkelaitos, eteläinen vakuutuspiiri (jäljempänä Kela) Sopimuksen yhteyshenkilöistä on lista sopimuksen liitteenä. 3 Toimialue TYP:n toiminta-alueeseen kuuluvat seuraavat kunnat: Sipoo, Askola, Porvoo, Loviisa, Myrskylä, Pukkila ja Lapinjärvi. I TOIMIPISTEET, HENKILÖSTÖ JA PALVELUT 4 Yhteiset toimipisteet TYP:llä on 1 yhteinen toimipiste monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipiste sijaitsee Porvoossa. (Liite 2.) 5 Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottava monialainen yhteispalvelu Monialaisen yhteispalvelun tuottamiseen Sipoossa, Askolassa, Loviisassa, Myrskylässä, Pukkilassa ja Lapinjärvellä TE-toimisto ja KELA osallistuvat pääasiassa monikanavaisesti teknisiä yhteyksiä hyödyntäen. Henkilökohtaisen lähipalvelun tarjoamisesta sovitaan erikseen tarpeen mukaan.

2 Yhteistyösopimuksen malli 2 (12) 6 Henkilöstö Sopijapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun henkilöstöä seuraavasti: Sipoo Askola Porvoo Loviisa Myrskylä Pukkila Lapinjärvi TE-toimisto Kela 1 htv 0,1 htv sosiaalityöntekijä + 0,1 htv sosiaaliohjaaja 4 htv. Yhteisessä toimipisteessä työskentelee 4 henkilöä 0,4 htv. 0,05 htv 0,20 htv työllisyyskoordinaattori + 0,05 htv sosiaaliohjaaja Loviisa tuottaa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä työllisyyspalvelut myös Lapinjärven kunnalle kuntien välisen sopimuksen mukaisesti. 3 htv. Yhteisessä toimipisteessä työskentelee 1 henkilö 0,2 htv. Yhteisessä toimipisteessä työskentelee 1 henkilö TE-toimisto kytkee oman henkilöstönsä määrän monialaisessa yhteispalvelussa olevien asiakkaiden kokonaismäärään. Vuoden 2016 lopulla asiakasmääräksi arvioidaan 900. Henkilöstörakenne on tämän sopimuksen liitteenä (Liite 2). 7 TYP-toimintamallilla tarjottavat palvelut Itä-Uudenmaan TYP:n palveluprosessi jakautuu seuraaviin päävaiheisiin: 1) kartoitusjakso 2) joustavat palvelupolut (osaamisen kehittämisen polku, työllistymisen polku, kuntoutumisen polku) 3) työllistyminen avoimille työmarkkinoille / koulutukseen siirtyminen. Yhteisessä toimipisteessä asiakkaalle ovat monialaisen palvelutarvearvion pohjalta tarjolla seuraavat palvelut: - Porvoo: Työllisyyspalveluiden sosiaaliohjaajien palvelut, kuntouttava työtoiminta, terveydenhoitajan palvelut sekä yritysyhteistyöohjaajan ja työllisyyskoordinaattorin palvelut. Lisäksi palveluohjaus kunnan muualla järjestämiin sosiaali- ja terveyspalveluihin. Typin johtaja työskentelee yhteisissä tiloissa. - TE-toimisto: TE-toimiston julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen mukaiset palvelut liitteen mukaan (Liite 3). - Kela: Työ- ja toimintakykyä edistävät kuntoutuspalvelut. Kela antaa tarvittaessa myös muuta etuuksia koskevaa neuvontaa. Sipoon kunnassa monialaisen yhteispalveluna tarjotaan seuraavat palvelut: Työllistämispalveluissa kahden 50 % sosiaalityöntekijän ja terveydenhoitajan palvelut (työttömien terveystarkastukset), kuntouttava työtoiminta, päihde- ja mielenterveyspalvelut ja toimintakeskus Risteyksen toiminta. Lisäksi muut sosiaalityöntekijät (2) tekevät palvelutarpeen arviointeja. TE-toimiston ja KELA:n palvelut monikanavaisesti. Askolan kunnassa monialaisena yhteispalveluna tarjotaan seuraavat palvelut: Aikuissosiaalityöntekijän palvelut, jatkossa mahdollisesti myös aikuissosiaalityön sosiaaliohjaan palvelut, etsivä nuorisotyö, psykiatrinen sairaanhoitaja (päihde- ja mielenterveys), työttömien terveystarkastukset, Starttipaja alle 29 vuotiaille. Rajallisesti kuntouttavan työtoiminnan paikkoja. Ostopalveluna velka- ja talousneuvonta, päihdepalvelut, työpajatoiminta aikuisille. TE-toimiston ja KELA:n palvelut monikanavaisesti.

3 Yhteistyösopimuksen malli 3 (12) Loviisan kaupungissa monialaisena yhteispalveluna tarjotaan seuraavat palvelut: Aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajan palvelut, työllisyyspalveluiden työhönohjaajan palvelut 0,2 htv sekä terveydenhoidon työttömien terveystarkastuksista vastaavan terveydenhoitajan palvelut tarpeen mukaisesti. Lisäksi tarjotaan kaikki lainsäädännön ja kaupungin tekemien sopimusten perusteella tarjolla olevat palvelut tarpeen mukaisesti. TE-toimiston ja KELA:n palvelut monikanavaisesti. Loviisa tuottaa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä työllisyyspalvelut myös Lapinjärven kunnalle kuntien välisen sopimuksen mukaisesti. Myrskylän kunnassa monialaisena yhteispalveluna tarjotaan seuraavat palvelut: Etsivä nuorisotyö. Ostopalveluina (Orimattila ja PHSOTEY) hankitaan talous- ja velkaneuvontaa, terveystarkastukset, sosiaalityö ja ohjaus, päihde- ja mielenterveyspalvelut, kuntouttava työtoiminta, perusterveydenhuollon palvelut. TE-toimiston ja KELA:n palvelut monikanavaisesti. Pukkilan kunnassa monialaisena yhteispalveluna tarjotaan seuraavat palvelut: Työllisyysyksikön palvelut ja etsivä nuorisotyö. Lisäksi kunnan ostamat palvelut eli talous- ja velkaneuvonta, terveystarkastukset, sosiaalityö ja ohjaus, päihde- ja mielenterveyspalvelut, kuntouttava työtoiminta sekä perusterveydenhuollon palvelut. TE-toimiston ja KELA:n palvelut monikanavaisesti. Tarkempi erittely tarjolla olevista palveluista on tämän sopimuksen liitteenä (liite 3). II MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAMINEN JA SISÄINEN ORGANISOITUMINEN 8 TYP:n johtoryhmä ja johtaja TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen johtoryhmä. TE-toimisto on asettanut työllistymistä edistävälle monialaiselle yhteispalvelulle johtoryhmän. Johtoryhmän asettamispäätös on tämän sopimuksen liitteenä. (TYP-laki 7 ja TYP-asetuksen ja 3.) Johtoryhmän tehtävät on määritelty TYP-toiminnasta annetussa asetuksessa (1377/2014, 3 ). Johtoryhmä laatii itselleen johtosäännön toukokuuhun 2016 mennessä. Toimintamallissa mukana olevat kunnat ovat nimenneet monialaisen yhteispalvelun johtajaksi Mikko Viitasen (Porvoon kaupunki) ja hänen varahenkilökseen Petri Hirvosen (Loviisan kaupunki). Johtoryhmä on hyväksynyt nimetyt henkilöt ( ). Johtajan tehtävät on määritelty TYP-toiminnasta annetussa asetuksessa (1377/2014, 4 ). III TOIMINTAMENOT 9 Kansaneläkelaitoksen osallistuminen yhteisiin kustannuksiin (TYP-lain 8 :n 2 mom) Kela vastaa TYP -verkostotoiminnassa omista kustannuksistaan. Toimitilakustannuksista sovitaan erillisellä vuokrasopimuksella. 10 TE-toimiston osallistuminen yhteisiin kustannuksiin (TYP-lain 8 :n 1 mom) TE-toimisto osallistuu yhteisen toimipisteen menoihin toimipisteessä työskentelevän henkilöstömäärän mukaisessa suhteessa.

4 Yhteistyösopimuksen malli 4 (12) 11 Kuntien keskinäinen vastuu toimintamenoista Vuotuisessa budjetissa määritellään kunkin kunnan osuus (%) monialaisen yhteispalvelun koko hallintoon ja muuhun toimintaan liittyvien yhteisten toimintamenojen kuntaosuudesta. Yhteisten toimintamenojen jakoperusteena käytetään yli 300 päivää työmarkkinatukea saaneiden työmarkkinatuen saajien kokonaismäärää kunnassa tammikuussa (Tilastolähde: Kelan Kelasto - tilastotietokanta) Kuntien kesken jaettavia menoja ovat yhteispalvelun johtajan palkkakustannukset sovitun työpanoksen (20 %) osalta ja tähän työpanokseen suhteutetut työhuonekustannukset. Porvoon kaupunki laskuttaa nämä kustannukset muilta kunnilta 2 kertaa vuodessa. Muista kuntien keskenään jaettavista kustannuksista sovitaan tarpeen mukaan erikseen, mutta jakoperusteena käytetään tällöinkin em. jakoperustetta. 12 TYP-toiminnasta aiheutuvat yhteiset kustannukset Muista mahdollisista yhteisistä kustannuksista ja kustannusten jakautumisesta sopii johtoryhmä erikseen. IV YHTEISEN TOIMINNAN HALLINNOINTI 13 Henkilörekisteri TE-toimisto ylläpitää TYP-lain 9 :n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on TE-toimiston URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri. Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin myöntää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Yhdyshenkilönä toimii TE-toimiston nimeämä henkilö. 14 Asiakirjat TYP:lle laaditaan Arkistolain (831/1994) edellyttämä arkistonmuodostussuunnitelma (AMS) mennessä. Tätä ennen TYP-toiminnassa syntyvät yhteiset paperiasiakirjat arkistoidaan ensisijaisesti kunkin organisaation omien ohjeistuksien mukaisesti tai toissijaisesti väliaikaisesti yhteisen toimipisteen arkistoon. V VOIMASSAOLOAIKA JA MUUTTAMINEN 15 Sopimuksen voimassaoloaika Tämä sopimus tulee voimaan kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa asti. Sopijapuolet sitoutuvat aloittamaan uuden yhteistyösopimuksen neuvottelut vähintään 4 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä siten, että sopimus tulee voimaan Sopimuksen muuttaminen Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden aikana jonkun sopijapuolen sitä vaatiessa. Sopimusta arvioidaan vuosittain loppuvuodesta. Johtoryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnis-

5 Yhteistyösopimuksen malli 5 (12) tää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutosesitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti viimeistään 3 kuukautta ennen kuin muutos halutaan voimaan. 17 Riitojen ratkaisu Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin.

6 Yhteistyösopimuksen malli 6 (12) Allekirjoitukset ja päiväys Tätä sopimusta on tehty 9 samansanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle. Askolan kunta Ilona Lehtinen, Perusturvajohtaja Lapinjärven kunta Loviisan kaupunki Myrskylän kunta Sabah Samaletdin, kunnanjohtaja Matti Latva-Pirilä, Vs. hallintojohtaja

7 Yhteistyösopimuksen malli 7 (12) Porvoon kaupunki Pia Nurme, Sosiaali- ja terveysjohtaja Maria Andersson, Sosiaali- ja perhepalveluiden johtaja Pukkilan kunta Juha Myyryläinen, Kunnanjohtaja Sipoon kunta Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys Jarmo Ukkonen, Uudenmaan TE-toimiston johtaja

8 Yhteistyösopimuksen malli 8 (12) Kansaneläkelaitos Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys Antti Jussila, Eteläisen vakuutuspiirin johtaja Mats Enberg, Työ- ja toimintakykyetuuksien ratkaisukeskuksen päällikkö YHTEISTYÖSOPIMUKSEN LIITTEET 1) Yhteyshenkilöt sopimukseen liittyvissä asioissa 2) Yhteiset toimipisteet 3) Yhteisissä toimipisteissä työskentelevä henkilöstö 4) Yhteisissä toimipisteissä tarjottavat palvelut MUUT SOPIMUSASIAKIRJAT Johtoryhmän asettamispäätös

9 Yhteistyösopimuksen malli 9 (12) LIITE 1 SOPIMUKSEN YHTEYSHENKILÖT ORGANISAATIO YHTEYSHENKILÖ PUH.NRO ja S.POSTI TE-Toimisto Ilmoitetaan myöhemmin KELA Mats Enberg Sipoon kunta Porvoon kaupunki Mikko Viitanen Askolan kunta Ville Heininen Loviisan Kaupunki Myrskylän kunta Matti Latva-Pirilä Pukkilan kunta Leena Kapanen Lapinjärven kunta

10 Yhteistyösopimuksen malli 10 (12) LIITE 2 YHTEISET TOIMIPISTEET Osoite Aukioloajat Toimipiste Linnankoskenkatu 32, Porvoo

11 Yhteistyösopimuksen malli 11 (12) LIITE 3 YHTEISESSÄ TOIMIPISTEESSÄ TYÖSKENTELEVÄ HENKILÖSTÖ Porvoon kaupunki Linnnakoskenkatu 32 Sosiaaliohjaaja 2 kpl Sosiaaliohjaaja (nuorten) Asiakassihteeri Yritysyhteistyöohjaaja ja työllisyyskoordinaattori Johtaja Terveydenhoitaja TE-toimisto Asiantuntija, 1 htv eli henkilö voi vaihdella. Kela TYP-työkykyneuvoja LIITE 4 YHTEISESSÄ TOIMIPISTEESSÄ TARJOTTAVAT PALVELUT Kunnan tai kuntayhtymän tuottamat palvelut palvelut, kuntouttava työtoiminta, ter- Työllisyyspalveluiden sosiaaliohjaajien veydenhoitajan palvelut sekä yritysyhteistyöohjaajan ja työllisyyskoordinaattorin palvelut. Palveluohjaus kunnan muualla järjestämiin sosiaali- ja terveyspalveluihin. Julkiset työvoimapalvelut Henkilöasiakkaan julkiset työvoimapalvelut työnvälitys valmennus: työnhakuvalmennus, uravalmennus, työhönvalmennus kokeilu: työkokeilu, koulutuskokeilu asiantuntija-arvioinnit: osaamisja ammattitaitokartoitukset, työkyvyn arvioinnit palkkatuki työvoimakoulutus omaehtoinen koulutus työttömyysetuudella Kelan palvelut Työ- ja toimintakykyä edistävät kuntoutuspalvelut. Kela antaa tarvittaessa myös muuta etuuksia koskevaa neuvon-

12 Yhteistyösopimuksen malli 12 (12) taa.