MAASEUDUN PERUSRAKENNE ASUMINEN JA YMPÄRISTÖ LIITE 4

Transkriptio

1 TEEMARYHMÄ 2 1(6) MAASEUDUN PERUSRAKENNE ASUMINEN JA YMPÄRISTÖ LIITE 4 TEEMA-ALUE Teema-alue käsittää maankäytön suunnittelun, vesi- ja jätehuollon, energian, loma- ja vakinaisen asumisen sekä liikenteen ja ympäristön, joista on muodostettu seuraavat kolme alateemaa: 1. Maankäyttö ja asuminen 2. Tekninen perusrakenne sekä 3. Ympäristö. SWOT- ANALYYSI HEIKKOUDET Koko maaseudun maankäyttöä ei ole suunniteltu. (Suunnittelutarvetta erityisesti taajamiksi muodostuvilla ja ranta-alueilla.) Vesi- ja jätevesihuolto eivät kata koko maaseutua Osoitekartan ja viitoituksen puutteet Sivuteiden kunto osittain Puutteellinen jätehuolto. Palvelutarjonnan kattavuus UHAT Työmahdollisuuksien puute Väestön väheneminen Perusmaatalouden väheneminen Infrastruktuurista ei huolehdita riittävästi VAHVUUDET Puhdas luonto Rauhallinen sekä turvallinen ympäristö Maakuntakeskuksen läheisyys Rakennuspaikkojen tarjonta MAHDOLLISUUDET Maankäytön suunnittelu tukee maaseudulla asumista ja yritystoimintaa Kajaanin kaupungin menestyminen tukee maaseutua Infrastruktuurista huolehtiminen. Kolmas sektori mukaan toimintaan (yksityistiet, jätehuolto, liikuntapaikat) TOIVOTTU TULEVAISUUDENKUVA - VISIO V 2008 Maankäytön suunnittelulla sekä toimivilla teknisillä ratkaisuilla ja palveluilla turvattu maaseudun ja keskustaajaman tasapainoinen, molempia hyödyttävä kehittäminen ja vuorovaikutus, joka tehnyt myös maaseudulla asumisen ja yrittämisen halutuksi ja mahdolliseksi.

2 TEEMARYHMÄ 2 2(6) ALATEEMAT: 1. MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN VISIO v 2008 Maankäytön suunnittelulla on luotu mahdollisuudet elävän ja toimivan maaseudun toteutumiselle. STRATEGINEN TAVOITE Maaseudun ja kaupunkikeskustan tarpeet tasapuolisesti huomioonottava maankäytön suunnittelu. Maaseudulla asuvien sekä sinne hakeutuvien ihmisten ja yritysten tarpeet otetaan huomioon ja sovitetaan yhteen taajaman asukkaiden, ympäristöarvojen, terveellisyyden sekä luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kanssa. Maankäyttöpoliittinen ohjelma laaditaan joka valtuustokausi ja siinä kaupunginvaltuusto määrittelee maankäyttöpolitiikan tavoitteet ja keinot. Ohjelma toimii ohjeena maan hankinnassa ja luovutuksessa sekä kaavoituksessa, sopimuspolitiikassa ja poikkeuslupia käsiteltäessä. Vuosittain käsitellään n. 35 kaavaan liittyvä poikkeuslupahakemusta, joista päätökseltään kielteisiä on ollut vain 1-5 kpl. Kaavoitettuja rakennuspaikkoja on maaseudulla enemmän kuin rakentamistarvetta.

3 TEEMARYHMÄ 2 3(6) TOIMENPITEET VASTUUTAHO / AIKATAULU Maankäyttöpoliittisen maankäyttö / ohjelman v mukainen toiminta KUSTANNUKSET / RAHOITUS - / kaupunki, tekla Maankäyttöpoliittisen ohjelman v laadinta maankäyttö / / kaupunki, tekla Kuluntalahden kylän osayleiskaavatyö Paltaniemen ja Mainuan kylien osayleiskaavatyö maankäyttö / maankäyttö / / kaupunki, tekla / kaupunki, tekla Oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen mukainen lupakäytäntö rakennustarkastus - / kaupunki, tekla Kakkosasukkaaksi ja ykkösasukkaaksi maalle projektiin osallistuminen kaupunginhallitus, tekla / / kaupunki, k-hallitus 2. TEKNINEN PERUSRAKENNE VISIO v 2008 Hyvin toimivat tekniset ratkaisut ja palvelut ovat tehneet maaseudulla asumisen ja yrittämisen halutuksi vaihtoehdoksi. STRATEGINEN TAVOITE Maaseudun tarpeita vastaava, toimiva infrastruktuuri. Maaseudulle rakentamista ohjataan hyvällä suunnitellulla, rakentamista koskeviin säädöksiin perustuen. Teknisten palveluiden määrä, laatu ja saatavuus ratkaistaan tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat huomioiden. Suunniteltua maankäyttöä palvelee toimiva tekninen huolto ja liikenne.

4 TEEMARYHMÄ 2 4(6) Kajaanin kaupunkitaajaman asemakaavan ulkopuolella ei pääsääntöisesti ole viemäriverkkoa. Haja-asutusalueilla on Kajaanin kaupungissa toimii kahdeksan vesiosuuskuntaa, joilla yhteensä on vesijohtoa yli 200 km ja liki 800 käyttöliittymää. Yhteisen vedenhankinnan piirissä on 96 % Kajaanin väestöstä. Kajaanin kaupungin hoidossa on vuonna 2003 ollut 77 km yksityisteitä.tiekuntien hoidossa on ollut valtionapukelpoista yksityistietä n 85 km. Maan- ja paikallisteiden kunnossapidosta vastaa Oulun tiepiiri ja sähköverkoista Graninge Kainuu Oy. TOIMENPITEET VASTUUTAHO / AIKATAULU Vesihuollon kehittämissuunnitelman Vesihuolto / valmis laadinta KUSTANNUKSET / RAHOITUS / kaupunki, tekla Oulun tiepiirin toimintalinjat vuoteen 2015 Yleisten teiden avustusjärjestelmän ja hallinnon tarkistaminen Yleisten teiden linjaautopysäkkien siirtäminen valtion omistukseen ja vastuulle Sähköverkkojen uusiminen teiden varteen Tiehallinto / käytössä Kaupunki / Tekpa / päätökset 2003, voimaan Tiekunnat Kaupunki / tekla / Tiehallinto Graninge Kainuu Oy / kun linjojen uusimistarvetta ilmenee - / Oulun tiepiiri N /vuosi / kaupunki, tekla - / Päätetään erikseen Arviointityö käynnissä / kaupunki - / Garaninge Kainuu Oy 3. YMPÄRISTÖ VISIO v 2008 Maaseudun rakentaminen ja luonto ovat sopusoinnussa ja tukevat maaseudulla asumiselle ja yrittämiselle asetettuja tavoitteita.

5 TEEMARYHMÄ 2 5(6) STRATEGINEN TAVOITE Puhdas, viihtyisä ja turvallinen maaseutuympäristö. Maaseudun peruselinkeinojen äänet ja tuoksut kuuluvat perinteeseen ja ne on maalle muuttajan hyväksyttävä otettava huomioon. Maataloudesta tulevien jätteiden vähentämiseen ja hyötykäyttöön kiinnitetään erityistä huomiota. Uusien yritysten sijoittamisessa on otettava huomioon ympäristövaikutusten suuruus ja monitahoisuus sekä luonnon sietokyky. Osoitejärjestelmän päivittäminen helpottaa hälytysajonevojen osaamista kiinteistöille ja parantaa siten turvallisuutta. Jätehuollosta Kajaanin alueella vastaa Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, Eko-Kymppi ja pelastuspalveluista Kajaanin maakunnallinen pelastuslaitos. TOIMENPITEET Keskitetyn jätteenkeräysjärjestelmän rakentaminen maaseudulle VASTUUTAHO / AI- KATAULU Eko-Kymppi ja kyläyhdistykset / KUSTANNUKSET / RAHOITUS - / Eko-Kymppi Projektit (maatalousmuovit, ylivuotiset pyöröpaalit) Eko-Kymppi ja MTK - / Eko-Kymppi Haja-asutusalueiden osoitejärjestelmän päivittäminen Onnettomuuksien ennaltaehkäisy Maankäyttö / alkaa 2003 valmistuu syksyllä 2004 Maakunnallinen pelastuslaitos / kaupunki / tekla - / - LIITTEET: AINEISTO: Toimintaympäristön muutossuunnat, kyselytutkimuksen tiivistelmä Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittinen ohjelma. hjelma2002.htm

6 TEEMARYHMÄ 2 6(6) Kajaanin kaupungin kaavoituskatsaus Oulun tiepiirin tienpidon toimintalinjat Julkaisu saatavana Oulun tiepiiristä. Maaseudun perusverkon kehittämisselvitys. Tiehallinnon selvityksiä 43/2002. Esitelmät Suomen Tieyhdistyksen Alueelliset Yksityistiepäivät Saatavana Suomen Tieyhdistys ry:ltä puh; Tiedote ja hankesuunnitelmaluonnos Kakkosasukkaaksi ja ykkösasukkaaksi maalle projekti - Turun yliopisto, Täydennyskoulutuskeskus