VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 124

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus - ja ympäristölautakunta AIKA klo 19:00 - PAIKKA Teknisen toimen kokoustila; Kestintie 3, VESILAHTI KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT TALOUSARVION TOTEUMA HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ YMPÄRISTÖPALKINTO KIINTEISTÖN KIRJE POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA ILMOITUSASIAT 136

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Hanweg Rami varajäsen Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Pitkämäki Harri jäsen Virtanen Ilari jäsen POISSA Elliott Aura jäsen -> paperit suoraan myös Rami Hanweg MUU Uusi-Erkkilä Pertti khall:n puheenjohtaja Pispala Kristiina khall edustaja Arvela Ari tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Uusi-Rasi Antti tarkastuslautakunnan jäsen Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Korhonen Ismo kehitysjohtaja Mäkelä Ulla nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Skippari Kati vs. ympäristöpäällikkö Laukkanen Elina ympäristötarkastaja Sassi Sari ympäristötarkastaja Potoinen Stina vs. ympäristötarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Liisa Luukkaala Harri Pitkämäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Satu Uusi-Erkkilä

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 76 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS RAK. JA YMP. LTK 77 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Liisa Luukkaala ja Harri Pitkämäki. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan poikkeuksellisesti heti kokouksen päätyttyä.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 78 Liitteenä (liite n:o 1 / 78) talousarvion toteuma Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi.

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2018 RAK. JA YMP. LTK 79 Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä tositteita. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan tositteita henkilö voi hyväksyä. Hallintosäännön mukaisesti Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastuualueiden esimiehenä toimivat rakennusvalvonnan ja yksityisteiden osalta rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelun osalta ympäristöpäällikkö. Rakennus- ja ympäristölautakunta nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2018 jäljempänä lueteltujen toimielimien/toimintojen osalta seuraavat henkilöt: Käyttötalousosa: Rakennusvalvonta ja Yksityistiet: n sijaisena toimii kunnanrakennusmestari hänen ollessaan poissa tai esteellinen. a koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja. Ympäristönsuojelu: Ympäristöpäällikkö Ympäristöpäällikön sijaisena toimii ympäristötarkastaja. Ympäristönsuojelun viranhaltijayhteistyötä koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja, hänen poissa tai estyneenä ollessa kunnanjohtaja. Tiedoksi - hallintojohtaja - talouspäällikkö - kirjanpitäjä - teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ RAK. JA YMP. LTK 80 Vesilahden Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuuston kokouksessa liitteenä n:o 1/ 69 ilmenevän aloitteen siitä, että Vesilahden kunnan olisi aloitettava neuvottelut Lempäälän kunnan kanssa kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä välille Toutosentien ja Vesilahdentien risteys Lempäälässä -Rautialantien ja Vesilahdentien risteys Vesilahdessa. Vesilahden kunnanhallitus pyytää liitteenä (liite n:o 1 / 80) olevasta aloitteesta lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lempäälän kunnalta, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, kaavatoimikunnalta ja Vesilahden Visa ry:ltä mennessä. Vesilahden kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman Kehittämisohjelman toimenpiteitä tullaan käyttämään päätöksenteon tukena niin infran suunnittelussa kuin myös kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden lisäämisessä. Kävelyn ja pyöräilyn toivotaan tulevina vuosina nousevan ja korvaavan entistä enemmän henkilöautoilua. Kävelyn ja pyöräilyn osuutta halutaan erityisesti lisätä lyhyillä matkoilla sekä työ- ja koulumatkoilla. Kävelyn- ja pyöräilyn ohjelmassa todetaan, että tie 301 välillä Lempäälä-Vesilahti koetaan kuntalaisten keskuudessa tärkeäksi yhteydeksi ja kehittämiskohteeksi. Yksi haasteista on Näppilän silta, joka on kapea ja uuden yhteysvälin rakentaminen olisi kustannukseltaan suuri. Ohjelmassa todetaan myös, että kevyen liikenteen väylien rakentamisessa on syytä selvittää kevyempiä ratkaisuja yhteyksien parantamiseksi. Uuden asfaltoinnin myötä lokakuussa 2017 ajoradan maalauksia kavennettiin ja piennarta levennettiin. Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu aloitteeseen Toutosentien ja Rautialantien kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä ja päättää antaa seuraavan lausunnon: - Kevyen liikenteen väylästä tulee selvittää kaikki erilaiset hankerahoitusmahdollisuudet ja kustannukset. - Yhteistyömahdollisuudet ELY-keskuksen, Lempäälän kunnan, alueen maanomistajien ja muiden mahdollisten tahojen kanssa kannattaa ja tulee tutkia. - Selvitystyö erilaisien kevyen liikenteen kulkuyhteyksien toteuttamismahdollisuuksista on tehtävä (kevyemmät/edullisemmat).

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ RAK. JA YMP. LTK 80 - Kevyen liikenteen väylän aloite on hyödyllinen ja kannatettava hanke, joka mahdollistaisi turvallisen ja kestävää liikkumista edistävän kulkutavan sekä jalankulkijoille että pyöräilijöille. - Kevyen liikenteen väylähankkeella on positiivisia vaikutuksia ja se houkuttelee mahdollisesti uusia matkailijoita Vesilahteen. Tiedoksi - kunnanhallitus

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖPALKINTO 2017 RAK. JA YMP. LTK 81 Syksyllä 2004 rakennus- ja ympäristölautakunta kävi periaatteellisen keskustelun ympäristön parantamisesta ja siihen liittyvästä palkinnosta. Lautakunta päätti, että joka vuosi annetaan ympäristön parantamispalkinto kannustimeksi ympäristöä parantavalle työlle. Vesilahden kunnassa aiemmin jaetut ympäristöpalkinnot: 2004 Elias Joutsenlahti, Koskenkylä - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2005 Vesilahden-Tottijärven 4H-yhdistys, Narva ja Rämsöö - ympäristön parantamistyö 2006 Heikki ja Matti Seppälä, Onkemäki - perinteisen maatilamiljöön ja yritystoiminnan toteuttaminen ympäristöön soveltuvalla tavalla 2007 Henna Ikonen, Kirkonkylä - vanhan raittimaiseman ja rakennusperinnön vaaliminen 2008 Länsi-Narvan vesihuolto-osuuskunta, Narva - haja-asutusalueen vesihuolto-olojen parantaminen 2009 Satu ja Juha Kalliokulju, Korpiniemi - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2010 Vesilahden Luonto ja Latu ry, Niinimäen haka ja latuja polkuverkosto - valtakunnallisesti arvokaan perinnemaiseman Niinimäen haka-alueen hoito ja latu- ja polkuverkoston pitkäaikainen ylläpito talkoovoimin 2011 Vilkinaron museo- ja markkina-alue, Narva - talkoovoimin ylläpidetty museo- ja markkina-alue on maisemallisesti arvokasta kulttuuri ja perinnemaisemaa, alueen uudisrakentaminen on sovitettu ympäristöön ja vanhaan rakennuskantaan hyvin jolloin vanhan idyllin säilyminen on turvattu 2012 Vesilahden Seurakunta, Vesilahden kirkko - kulttuurihistoriallisesti arvokkaan keskeisellä paikalla sijaitsevan Vesilahden kirkon ja sen ympäristön saneeraus arvoiseensa asuun Uittamon siltahanke, Suonola - maisemaan sopiva, turvallisuutta parantava, mahdollistaen veneilyn koko järven alueella ja paikallisten asukkaiden antama pitkäaikainen työpanos hankkeen eteenpäin viemiseksi 2014 Pizzeria Makasiini, Kirkonkylä - ainutlaatuisen ja aktiivisen sekä elävän ympäristön säilyttäminen ja kehittäminen Kirkonkylän raittimiljöössä 2015 Vuodelle 2015 ei valittu ympäristöpalkinnon saajaa

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖPALKINTO 2017 RAK. JA YMP. LTK Laukon kartano, kartanon rouva Liisa Lagerstam ja kartanon isäntä Jouni Minkkinen - valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä sijaitsevan Laukon kartanoalueen ainutlaatuisen ehjän rakennus- ja maisemakokonaisuuden kunnostaminen aktiiviseen käyttöön alueen arvoja kunnioittaen Kunniakirjat Ylämäen nuorisoseura ry, Koskenkylä - Harjulan nuorisoseurantalon ja ympäristön kunnostus 100- vuotiaan nuorisoseuran voimin Onkemäen kyläkerho ry, Onkemäki - Natura-alueeseen kuuluvan Onkemäenjärven suunnitelmallisen kunnostuksen eteenpäin vieminen talkoovoimin Leena ja Pertti Hartikainen, Koskenkylä - laajalla valtakunnallisesti arvokkaalla peltoaukealla sijaitsevan maatilan talouskeskuksen kunnostaminen Marika ja Sami Söyrinki, Narva - ainutlaatuisen savesta rakennetun päärakennuksen laajentaminen ja ylläpitäminen rakennuksen tyyliin sopivasti Rakennus- ja ympäristölautakunta keskustelee asiasta ja päättää kokouksessa vuoden 2017 ympäristöpalkinnon saajan. Palkintojen luovuttaminen tapahtuu ensi vuonna erikseen sovittuna aikana. Tiedoksi - palkinnon saaja - palvelusihteeri palkinnon tilaaminen

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KIINTEISTÖN KIRJE RAK. JA YMP. LTK 82 Kiinteistön omistaja ovat saapuneella kirjeellään vaatineet Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakuntaa ottamaan kantaa kiinteistön rajan tuntumaan tehtyihin täyttöihin. Kirje liitteenä (liite n:o 1/ 82). on käynyt terveystarkastajan kanssa kiinteistöllä Huoli on silloin koskenut kaivoveden laadun heikkenemistä ja naapurin puolella rajalla olevia täyttöjä (liite n:o 2/82). Olosuhteiden selvittämiseksi on suoritettu katselmus tilalla Katselmukselle on osallistunut kiinteistöjen ja omistajat, lautakunnan puheenjohtaja ja yksi jäsen sekä lisäksi rakennustarkastaja, terveystarkastaja ja ympäristötarkastaja. Katselmukselta on laadittu muistio liitteineen (liite n:o 3/82) ja otettu valokuvia lautakunnan kokouskäsittelyä varten. Terveystarkastaja on laatinut katselmukselta oman muistion (liite n:o 4/82). Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu katselmusmuistioihin ja valokuviin sekä keskustelee asiasta ja päättää antaa liitteenä olevan lausunnon. Tiedoksi - pöytäkirjanote kiinteistöjen omistajat, terveystarkastaja

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA RAK. JA YMP. LTK 83 Hakija hakee poikkeamisella lomarakennuspaikan kaavamerkintöjen tarkentamista Vesilahden oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan alueella. Poikkeamishakemuksen kohteena oleva tila on merkitty kantatilatarkastelussa uudeksi rakennuspaikaksi Soilujärven rantaan 1 RA ja merkintä kaavassa punainen kolmio uudet rakennuspaikat. Kaavamerkinnästä puuttuu osa rakennusalueen keltaisesta aluerajauksesta. Poikkeamishakemuksen kohteena oleva tilan Soilujärven puoleinen osa on merkitty rantaosayleiskaavan kaavakarttaan 2 RA ja punainen kolmio uudet rakennuspaikat. Kaavakartan merkintä rakennusalueen keltainen aluerajaus on merkitty tämän rakennuspaikan osalta liian kapeaksi. Rakennuspaikalle halutaan rakentaa RA-rakennuspaikan mukaista rakennusoikeutta 150 m2 lomarakennuksen ja siihen liittyvien talousrakennusten rakentamiseksi noin 5000 m2:n suuruiselle tilalle Liisanmaa Poikkeamista haetaan Pirkanmaan ympäristökeskuksen vahvistaman oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan alueella. Erillisessä kantatilatarkastelussa tilalle on merkitty 2 RA-lomarakennuspaikkaa, joista toinen on jo rakennettu. Puutteellisten kaavamerkintöjen (keltainen aluerajaus liian kapea) vuoksi asia ratkaistaan poikkeamismenettelyllä. Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset, MRL 171 Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia Sovellettavat oikeusohjeet MRL 133, 171, 172, 173, 174 :t MRA 85, 86, 87 ja 88 :t Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hyväksyä poikkeamishakemuksen. Poikkeamisluvan myöntämiselle on erityisiä edellytyksiä, jotka on mainittu päätöksessä. Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa.

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA RAK. JA YMP. LTK 83 Tiedoksi - hakija, kaavoittaja, ympäristönsuojelu, Pirkanmaan ELY-keskus, mielipiteen jättäneet naapurit

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA RAK. JA YMP. LTK 84 Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Luonnonsuojelulain mukaan kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan. Maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteena on järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun talousarvioarviotavoitteena vuodelle 2017 oli laatia ympäristönsuojelun edistämiseen tähtäävä pitkän aikavälin toimenpideohjelma. Ympäristönsuojelun toimenpideohjelma on ympäristönsuojelun viranhaltijoiden työkalu edistämistoimenpiteiden suunnittelemiseksi ja kohdentamiseksi vuosittain. Toimenpideohjelman toimenpiteitä toteutetaan yhdessä kunnan työntekijöiden ja muiden sidosryhmien sekä kuntalaisten kanssa. Edistämistoimenpiteillä tarkoitetaan luonnonsuojeluun, vesistönsuojeluun sekä päästöjen ja jätteiden synnyn vähentämiseen tähtääviä toimia, jotka eivät kuulu lupa- ja valvontatoimien piiriin. Ympäristönsuojelussa on erikseen hyväksytty lupavelvollisten laitosten ja muiden valvontaa edellyttävien toimintojen valvontasuunnitelma vuosille ja vuosittain hyväksytään valvontaohjelma. Valvonnan tavoitteena on mm. ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan lainmukaisuuden varmistaminen. Ympäristönsuojelun edistämiseen tähtäävä toimenpideohjelma täydentää valvontasuunnitelmaa. Toimenpideohjelma on tarpeen ympäristönsuojelun laajan kentän hahmottamiseksi ja toimenpiteiden painopisteiden kohdentamiseksi niihin asioihin, jotka juuri Vesilahdella koetaan tärkeiksi. Tavoitteena on saada edistämistoimenpiteillä aikaan aiempaa parempaa vaikuttavuutta kohdentamisen ja suunnitelmallisuuden kautta. Tavoitteena on myös edistää valtakunnallisten, maakunnallisten, seutukunnallisten sekä paikallisten ohjelmien ja strategioiden toimeenpanoa kuntatasolla, kuitenkin niin että paikallisesti koetut tärkeät kysymykset ovat toimenpiteiden keskiössä. Ympäristönsuojelu seuraa toimenpideohjelman toteutumista vuosittain ja tarkistaa ohjelman päivitystarpeet uusien ajankohtaisten tarpeiden saattamiseksi osaksi ohjelmaa. Lisäksi ympäristönsuojelu kerää ympäristön tilasta ja ympäristötietoisuudesta kertovia ekologisia mittaritietoja vuosittain ja raportoi niistä kunnan internet-sivuilla. Yksittäisten projektien ja toimenpiteiden raportointi käsitellään tilinpäätöksen yhteydessä, mikäli toimenpide on esitetty talousarvion tavoitteena. Toimenpideohjelma on esityslistan liitteenä.

15 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA RAK. JA YMP. LTK 84 Lisätietoja vs. ympäristöpäällikkö puh: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä päätösliitteenä olevan Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun edistämisen toimenpideohjelman vuosille Täytäntöönpano: tiedoksi tekninen lautakunta, kestävän kehityksen työryhmä, kunnanhallitus

16 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 85 Ympäristönsuojelu - Louhintatyön ympäristöselvitys, tila Kallio , Vesilahden Kalliomurske Oy - Vesilahden maa-ainesten ottoalueen tarkkailutulokset vuodelta 2017 Rakennusvalvonta - Viranhaltijapäätökset ajalta :t , (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> - Pirkanmaan ELY:n kehittämiskeskustelu 2017 Tampereen eteläinen kaupunkiseutu: Lempäälä, Pirkkala, Vesilahti ke , Lempäälän kehitys, Lempäälä Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.