VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 124

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus - ja ympäristölautakunta AIKA klo 19:00-22:07 PAIKKA Teknisen toimen kokoustila; Kestintie 3, VESILAHTI KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT TALOUSARVION TOTEUMA HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ YMPÄRISTÖPALKINTO KIINTEISTÖN KIRJE POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA ILMOITUSASIAT ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN / RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS UHKASAKON TUOMITSEMINEN / RAHOINEN LAUSUNNON ANTAMINEN ALUEELLISELLE JÄTEHUOLTOLAUTAKUNNALLE JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN PÄIVITYKSESTÄ 139

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Elliott Aura jäsen, saapui 19:08 78 käsittelyn aikana Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Pitkämäki Harri jäsen POISSA Virtanen Ilari jäsen MUU Mäkelä Ulla nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Skippari Kati vs. ympäristöpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Liisa Luukkaala Harri Pitkämäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Satu Uusi-Erkkilä

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 76 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS RAK. JA YMP. LTK 77 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Liisa Luukkaala ja Harri Pitkämäki. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan poikkeuksellisesti heti kokouksen päätyttyä. Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Liisa Luukkaalan ja Harri Pitkämäen.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 78 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 78) talousarvion toteuma Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2018 RAK. JA YMP. LTK 79 Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä tositteita. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan tositteita henkilö voi hyväksyä. Hallintosäännön mukaisesti Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastuualueiden esimiehenä toimivat rakennusvalvonnan ja yksityisteiden osalta rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelun osalta ympäristöpäällikkö. Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2018 jäljempänä lueteltujen toimielimien/toimintojen osalta seuraavat henkilöt: Käyttötalousosa: Rakennusvalvonta ja Yksityistiet: n sijaisena toimii kunnanrakennusmestari hänen ollessaan poissa tai esteellinen. a koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja. Ympäristönsuojelu: Ympäristöpäällikkö Ympäristöpäällikön sijaisena toimii ympäristötarkastaja. Ympäristönsuojelun viranhaltijayhteistyötä koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja, hänen poissa tai estyneenä ollessa kunnanjohtaja. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja - talouspäällikkö - kirjanpitäjä - teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ RAK. JA YMP. LTK 80 Vesilahden Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuuston kokouksessa liitteenä n:o 1/ 69 ilmenevän aloitteen siitä, että Vesilahden kunnan olisi aloitettava neuvottelut Lempäälän kunnan kanssa kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä välille Toutosentien ja Vesilahdentien risteys Lempäälässä -Rautialantien ja Vesilahdentien risteys Vesilahdessa. Vesilahden kunnanhallitus pyytää liitteenä (liite n:o 1 / 80) olevasta aloitteesta lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lempäälän kunnalta, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, kaavatoimikunnalta ja Vesilahden Visa ry:ltä mennessä. Vesilahden kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman Kehittämisohjelman toimenpiteitä tullaan käyttämään päätöksenteon tukena niin infran suunnittelussa kuin myös kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden lisäämisessä. Kävelyn ja pyöräilyn toivotaan tulevina vuosina nousevan ja korvaavan entistä enemmän henkilöautoilua. Kävelyn ja pyöräilyn osuutta halutaan erityisesti lisätä lyhyillä matkoilla sekä työ- ja koulumatkoilla. Kävelyn- ja pyöräilyn ohjelmassa todetaan, että tie 301 välillä Lempäälä-Vesilahti koetaan kuntalaisten keskuudessa tärkeäksi yhteydeksi ja kehittämiskohteeksi. Yksi haasteista on Näppilän silta, joka on kapea ja uuden yhteysvälin rakentaminen olisi kustannukseltaan suuri. Ohjelmassa todetaan myös, että kevyen liikenteen väylien rakentamisessa on syytä selvittää kevyempiä ratkaisuja yhteyksien parantamiseksi. Uuden asfaltoinnin myötä lokakuussa 2017 ajoradan maalauksia kavennettiin ja piennarta levennettiin. Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu aloitteeseen Toutosentien ja Rautialantien kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä ja päättää antaa seuraavan lausunnon: - Kevyen liikenteen väylästä tulee selvittää kaikki erilaiset hankerahoitusmahdollisuudet ja kustannukset. - Yhteistyömahdollisuudet ELY-keskuksen, Lempäälän kunnan, alueen maanomistajien ja muiden mahdollisten tahojen kanssa kannattaa ja tulee tutkia. - Selvitystyö erilaisien kevyen liikenteen kulkuyhteyksien toteuttamismahdollisuuksista on tehtävä (kevyemmät/edullisemmat).

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO ASIAAN ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ RAK. JA YMP. LTK 80 - Kevyen liikenteen väylän aloite on hyödyllinen ja kannatettava hanke, joka mahdollistaisi turvallisen ja kestävää liikkumista edistävän kulkutavan sekä jalankulkijoille että pyöräilijöille. - Kevyen liikenteen väylähankkeella on positiivisia vaikutuksia ja se houkuttelee mahdollisesti uusia matkailijoita Vesilahteen. Tiedoksi Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti antaa edellä olevan lausunnon asiaan. - kunnanhallitus

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖPALKINTO 2017 RAK. JA YMP. LTK 81 Syksyllä 2004 rakennus- ja ympäristölautakunta kävi periaatteellisen keskustelun ympäristön parantamisesta ja siihen liittyvästä palkinnosta. Lautakunta päätti, että joka vuosi annetaan ympäristön parantamispalkinto kannustimeksi ympäristöä parantavalle työlle. Vesilahden kunnassa aiemmin jaetut ympäristöpalkinnot: 2004 Elias Joutsenlahti, Koskenkylä - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2005 Vesilahden-Tottijärven 4H-yhdistys, Narva ja Rämsöö - ympäristön parantamistyö 2006 Heikki ja Matti Seppälä, Onkemäki - perinteisen maatilamiljöön ja yritystoiminnan toteuttaminen ympäristöön soveltuvalla tavalla 2007 Henna Ikonen, Kirkonkylä - vanhan raittimaiseman ja rakennusperinnön vaaliminen 2008 Länsi-Narvan vesihuolto-osuuskunta, Narva - haja-asutusalueen vesihuolto-olojen parantaminen 2009 Satu ja Juha Kalliokulju, Korpiniemi - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2010 Vesilahden Luonto ja Latu ry, Niinimäen haka ja latuja polkuverkosto - valtakunnallisesti arvokaan perinnemaiseman Niinimäen haka-alueen hoito ja latu- ja polkuverkoston pitkäaikainen ylläpito talkoovoimin 2011 Vilkinaron museo- ja markkina-alue, Narva - talkoovoimin ylläpidetty museo- ja markkina-alue on maisemallisesti arvokasta kulttuuri ja perinnemaisemaa, alueen uudisrakentaminen on sovitettu ympäristöön ja vanhaan rakennuskantaan hyvin jolloin vanhan idyllin säilyminen on turvattu 2012 Vesilahden Seurakunta, Vesilahden kirkko - kulttuurihistoriallisesti arvokkaan keskeisellä paikalla sijaitsevan Vesilahden kirkon ja sen ympäristön saneeraus arvoiseensa asuun Uittamon siltahanke, Suonola - maisemaan sopiva, turvallisuutta parantava, mahdollistaen veneilyn koko järven alueella ja paikallisten asukkaiden antama pitkäaikainen työpanos hankkeen eteenpäin viemiseksi 2014 Pizzeria Makasiini, Kirkonkylä - ainutlaatuisen ja aktiivisen sekä elävän ympäristön säilyttäminen ja kehittäminen Kirkonkylän raittimiljöössä 2015 Vuodelle 2015 ei valittu ympäristöpalkinnon saajaa

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖPALKINTO 2017 RAK. JA YMP. LTK Laukon kartano, kartanon rouva Liisa Lagerstam ja kartanon isäntä Jouni Minkkinen - valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä sijaitsevan Laukon kartanoalueen ainutlaatuisen ehjän rakennus- ja maisemakokonaisuuden kunnostaminen aktiiviseen käyttöön alueen arvoja kunnioittaen Kunniakirjat Ylämäen nuorisoseura ry, Koskenkylä - Harjulan nuorisoseurantalon ja ympäristön kunnostus 100- vuotiaan nuorisoseuran voimin Onkemäen kyläkerho ry, Onkemäki - Natura-alueeseen kuuluvan Onkemäenjärven suunnitelmallisen kunnostuksen eteenpäin vieminen talkoovoimin Leena ja Pertti Hartikainen, Koskenkylä - laajalla valtakunnallisesti arvokkaalla peltoaukealla sijaitsevan maatilan talouskeskuksen kunnostaminen Marika ja Sami Söyrinki, Narva - ainutlaatuisen savesta rakennetun päärakennuksen laajentaminen ja ylläpitäminen rakennuksen tyyliin sopivasti Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta keskustelee asiasta ja päättää kokouksessa vuoden 2017 ympäristöpalkinnon saajan. Palkintojen luovuttaminen tapahtuu ensi vuonna erikseen sovittuna aikana. Käydyn keskustelun jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti antaa vuoden 2017 ympäristöpalkinnon Vähäjärven lintutornin kunnostustyölle. Perusteluina palkinnon antamiseen on; - lintutornista avautuu kaiken ikäisille kuntalaisille hyvä mahdollisuus seurata monipuolista linnustoa lähietäisyydellä. Samalla lintutorni vähentää ympäristön kulutusta rannoilla ja peltoalueilla sekä Vähäjärven luonnonsuojelualueella - Suomi-100 vuoden yhtenä teemana on ollut anna luontolahjasi Suomelle ja kannustettu muutenkin luonnonsuojeluun juhlavuoden kunniaksi - tornin kunnostus edistää myös luontomatkailua kuntaan Tiedoksi - palkinnon saaja - palvelusihteeri palkinnon tilaaminen

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KIINTEISTÖN KIRJE RAK. JA YMP. LTK 82 Kiinteistön omistaja ovat saapuneella kirjeellään vaatineet Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakuntaa ottamaan kantaa kiinteistön rajan tuntumaan tehtyihin täyttöihin. Kirje liitteenä (liite n:o 1/ 82). on käynyt terveystarkastajan kanssa kiinteistöllä Huoli on silloin koskenut kaivoveden laadun heikkenemistä ja naapurin puolella rajalla olevia täyttöjä (liite n:o 2/82). Olosuhteiden selvittämiseksi on suoritettu katselmus tilalla Katselmukselle on osallistunut kiinteistöjen ja omistajat, lautakunnan puheenjohtaja ja yksi jäsen sekä lisäksi rakennustarkastaja, terveystarkastaja ja ympäristötarkastaja. Katselmukselta on laadittu muistio liitteineen (liite n:o 3/82) ja otettu valokuvia lautakunnan kokouskäsittelyä varten. Terveystarkastaja on laatinut katselmukselta oman muistion (liite n:o 4/82). Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu katselmusmuistioihin ja valokuviin sekä keskustelee asiasta ja päättää antaa liitteenä olevan lausunnon. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - pöytäkirjanote kiinteistöjen omistajat, terveystarkastaja

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA RAK. JA YMP. LTK 83 Hakija hakee poikkeamisella lomarakennuspaikan kaavamerkintöjen tarkentamista Vesilahden oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan alueella. Poikkeamishakemuksen kohteena oleva tila on merkitty kantatilatarkastelussa uudeksi rakennuspaikaksi Soilujärven rantaan 1 RA ja merkintä kaavassa punainen kolmio uudet rakennuspaikat. Kaavamerkinnästä puuttuu osa rakennusalueen keltaisesta aluerajauksesta. Poikkeamishakemuksen kohteena oleva tilan Soilujärven puoleinen osa on merkitty rantaosayleiskaavan kaavakarttaan 2 RA ja punainen kolmio uudet rakennuspaikat. Kaavakartan merkintä rakennusalueen keltainen aluerajaus on merkitty tämän rakennuspaikan osalta liian kapeaksi. Rakennuspaikalle halutaan rakentaa RA-rakennuspaikan mukaista rakennusoikeutta 150 m2 lomarakennuksen ja siihen liittyvien talousrakennusten rakentamiseksi noin 5000 m2:n suuruiselle tilalle Liisanmaa Poikkeamista haetaan Pirkanmaan ympäristökeskuksen vahvistaman oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan alueella. Erillisessä kantatilatarkastelussa tilalle on merkitty 2 RA-lomarakennuspaikkaa, joista toinen on jo rakennettu. Puutteellisten kaavamerkintöjen (keltainen aluerajaus liian kapea) vuoksi asia ratkaistaan poikkeamismenettelyllä. Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset, MRL 171 Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia Sovellettavat oikeusohjeet MRL 133, 171, 172, 173, 174 :t MRA 85, 86, 87 ja 88 :t Ehdotus Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hyväksyä poikkeamishakemuksen. Poikkeamisluvan myöntämiselle on erityisiä edellytyksiä, jotka on mainittu päätöksessä. Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa.

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta POIKKEAMINEN (MRL 171 ) / LIISANMAA RAK. JA YMP. LTK 83 Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hakija, kaavoittaja, ympäristönsuojelu, Pirkanmaan ELY-keskus, mielipiteen jättäneet naapurit

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA RAK. JA YMP. LTK 84 Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Luonnonsuojelulain mukaan kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan. Maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteena on järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun talousarvioarviotavoitteena vuodelle 2017 oli laatia ympäristönsuojelun edistämiseen tähtäävä pitkän aikavälin toimenpideohjelma. Ympäristönsuojelun toimenpideohjelma on ympäristönsuojelun viranhaltijoiden työkalu edistämistoimenpiteiden suunnittelemiseksi ja kohdentamiseksi vuosittain. Toimenpideohjelman toimenpiteitä toteutetaan yhdessä kunnan työntekijöiden ja muiden sidosryhmien sekä kuntalaisten kanssa. Edistämistoimenpiteillä tarkoitetaan luonnonsuojeluun, vesistönsuojeluun sekä päästöjen ja jätteiden synnyn vähentämiseen tähtääviä toimia, jotka eivät kuulu lupa- ja valvontatoimien piiriin. Ympäristönsuojelussa on erikseen hyväksytty lupavelvollisten laitosten ja muiden valvontaa edellyttävien toimintojen valvontasuunnitelma vuosille ja vuosittain hyväksytään valvontaohjelma. Valvonnan tavoitteena on mm. ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan lainmukaisuuden varmistaminen. Ympäristönsuojelun edistämiseen tähtäävä toimenpideohjelma täydentää valvontasuunnitelmaa. Toimenpideohjelma on tarpeen ympäristönsuojelun laajan kentän hahmottamiseksi ja toimenpiteiden painopisteiden kohdentamiseksi niihin asioihin, jotka juuri Vesilahdella koetaan tärkeiksi. Tavoitteena on saada edistämistoimenpiteillä aikaan aiempaa parempaa vaikuttavuutta kohdentamisen ja suunnitelmallisuuden kautta. Tavoitteena on myös edistää valtakunnallisten, maakunnallisten, seutukunnallisten sekä paikallisten ohjelmien ja strategioiden toimeenpanoa kuntatasolla, kuitenkin niin että paikallisesti koetut tärkeät kysymykset ovat toimenpiteiden keskiössä. Ympäristönsuojelu seuraa toimenpideohjelman toteutumista vuosittain ja tarkistaa ohjelman päivitystarpeet uusien ajankohtaisten tarpeiden saattamiseksi osaksi ohjelmaa. Lisäksi ympäristönsuojelu kerää ympäristön tilasta ja ympäristötietoisuudesta kertovia ekologisia mittaritietoja vuosittain ja raportoi niistä kunnan internet-sivuilla. Yksittäisten projektien ja toimenpiteiden raportointi käsitellään tilinpäätöksen yhteydessä, mikäli toimenpide on esitetty talousarvion tavoitteena. Toimenpideohjelma on esityslistan liitteenä.

15 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMINEN - TOIMENPIDEOHJELMA RAK. JA YMP. LTK 84 Lisätietoja vs. ympäristöpäällikkö puh: Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä päätösliitteenä olevan Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun edistämisen toimenpideohjelman vuosille Täytäntöönpano ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - tiedoksi tekninen lautakunta, kestävän kehityksen työryhmä, kunnanhallitus

16 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 85 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Louhintatyön ympäristöselvitys, tila Kallio , Vesilahden Kalliomurske Oy - Vesilahden maa-ainesten ottoalueen tarkkailutulokset vuodelta Viranhaltijapäätökset ajalta :t , (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> Pirkanmaan ELY:n kehittämiskeskustelu 2017 Tampereen eteläinen kaupunkiseutu: Lempäälä, Pirkkala, Vesilahti ke , Lempäälän kehitys, Lempäälä - Kunnanhallituksen päätös: / 307 Talousarvion ja taloussuunnitelman karsinta- ja toimenpideohjeet - ARA:n kirje Energiatodistuslain muuttamisesta; Laki rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain muuttamisesta voimaan , Energiatodistuslakiin liittyvä energiatodistusasetus tulee myös muuttumaan alkaen - Alueellisen jätehuoltolautakunnan kokous kuulumiset Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN/ RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS UHKASAKON TUOMITSEMINEN/ RAHOINEN RAK. JA YMP. LTK 86 Rakennus- ja ympäristölautakunta teki päätöksen uhkasakon tuomitsemisesta koskien tilaa Rahoinen Päätöksessä velvoitettu asianosainen on esittänyt päätöksenteon jälkeen rakennus- ja ympäristölautakunnalle kirjelmän, jossa toteaa, että ei ole saanut työmatkansa vuoksi selvityspyyntöä ajoissa ennen määräpäivän umpeutumista. Kirjelmässä on liitteenä postin todistus postin vastaanottamispäivästä. Lisäksi päätöksentekoa edeltäneessä tarkastuskutsussa on ollut päivämäärä ja tarkastuspäivä väärin, mistä johtuen asianosainen ei ole pystynyt osallistumaan tarkastukselle. Hallintolain 50 :n 1 momentin kohdan kaksi mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe. Päätöksen voi korjata omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Uhkasakkolain mukaan asianosaiselle on ennen uhkasakon tuomitsemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Kuuleminen voidaan tehdä tavallisena kirjeenä. Kirjeen katsotaan tulleen perille seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, ellei muuta osoiteta. Todistustaakka tässä on kirjeen vastaanottajalla. Kirje on lähetetty , määräpäivä selityksen antamiselle on asetettu ja asianosainen on todistuksensa mukaan vastaanottanut kirjeen Hallintolain mukaan viranomaisen on ilmoitettava toimivaltaansa kuuluvan tarkastuksen aloittamisajankohdasta asianosaiselle, jota asia välittömästi koskee, jollei ilmoittaminen vaaranna tarkastuksen tarkoituksen toteutumista. Edellä tarkoitetulla asianosaisella on oikeus olla läsnä tarkastuksessa sekä esittää mielipiteensä ja kysymyksiä tarkastukseen liittyvistä seikoista. Tarkastuskutsussa on ilmoitettu tarkastuksen ajankohdaksi virheellisesti perjantai Tarkastus on pidetty keskiviikkona Asianosainen on tullut tarkastukselle saman viikon perjantaina Uhkasakon tuomitseminen vaikuttaa merkittävästi asianosaisen oikeusasemaan ja siten asianosaisen oikeusturvan toteutumiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Rakennus- ja ympäristölautakunnan on sen vuoksi tarpeen käsitellä tekemänsä uhkasakon tuomitsemispäätös uudelleen siten, että asianosaisella on mahdollisuus osallistua asiaa koskevaan tarkastukseen sekä antaa mahdollinen selityksensä ennen uhkasakon tuomitsemista koskevaa päätöstä. Uhkasakon asettamista ja päävelvoitteen noudattamista (siivoamisvelvoite) koskeva päätös on edelleen voimassa huolimatta uhkasakon tuomitsemista koskevan päätöksen korjaamisesta. Asianosaisen kanssa on sovittu puhelimitse , että tarkastus kiinteistöllä Rahoinen tehdään helmikuun aikana 2018 tarkemmin sovittavana ajankohtana. Uhkasakon tuomitsemista koskeva asia käsitellään tarkastuksen pohjalta sekä mahdollisen selityspyynnön jälkeen.

18 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN/ RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS UHKASAKON TUOMITSEMINEN/ RAHOINEN RAK. JA YMP. LTK 86 Ehdotus Lisätietoja: vs. ympäristöpäällikkö puh: Rakennus- ja ympäristölautakunta peruuttaa tekemänsä tilaa Rahoinen koskevan uhkasakon tuomitsemista koskevan päätöksensä ja käsittelee asian uudestaan sen jälkeen, kun asianosaiselle on varattu mahdollisuus osallistua asiaa koskevaan tarkastukseen sekä antaa mahdollinen selityksensä. Täytäntöönpano Jäljennös päätöksestä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. : asianosainen Maanmittauslaitos/ Kirjaamo PL 84, Helsinki, ilmoitus merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, Mattias ja Tellervo Bergiuksen kuolinpesien pesänselvittäjä, Aulis Aarnio (sähköisesti), tieto pyydetään välittämään myös kuolinpesän muille osakkaille. Rakennus- ja ympäristölautakunta

19 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ LAUSUNNON ANTAMINEN ALUEELLISELLE JÄTEHUOLTOLAUTAKUNNALLE JÄTEHUOLTO- MÄÄRÄYSTEN PÄIVITYKSESTÄ RAK. JA YMP. LTK 87 Asia Alueellinen jätehuoltolautakunta pyytää lausuntoa jätehuoltomääräysten päivityksestä alueen ympäristönsuojeluviranomaisilta. Päivitys koskee kunnallisten jätehuoltomääräysten 26 kohtaa: Tyhjennysvälit ja lietteen omatoiminen käsittely. Ensimmäiseen kappaleeseen ehdotetaan lisättäväksi teksti: Pelkästään harmaavesilietteitä sisältävien saostussäiliöiden, pienpuhdistamoiden lietetilojen ja muiden vastaavien säiliöiden jätevesiliete on poistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein. Lausuntoa pyydetään ympäristönsuojeluviranomaisilta siitä, aiheuttaisiko pelkästään harmaavesilietteitä sisältävien saostussäiliöiden, pienpuhdistamon lietetilojen ja muiden vastaavien säiliöiden tyhjennysväin pidentäminen enintään kolmeksi vuodeksi ympäristö- tai terveyshaittaa. Lausunto pyydetään toimittamaan mennessä. Taustaa Haja-asutuksen jätevesien käsittelyn sääntely on osittain muuttunut. Ympäristönsuojelulain (527/2014) muutos (19/2017) ja sen perusteella annettu uusi hajajätevesiasetus (157/2017) on tullut voimaan Sääntelyä on kohtuullistettu hallitusohjelman mukaisesti. Aiemmin voimassa olleen asetuksen liitteenä olleen jätevesijärjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeen sisällön tulkinnan perusteella voimassa olevissa jätehuoltomääräyksissä on edellytetty sakokaivojen tyhjentämistä vähintään kerran vuodessa. Uuteen hajajätevesiasetukseen (157/2017) ei sisälly tällaista sääntelyä, mutta kunnan jätehuoltomääräyksissä voidaan edelleen määrätä vähimmäistyhjennysvälit jätevesisäiliöille. Jätehuoltoviranomaisella on nyt mahdollisuus määritellä jätehuoltomääräyksissä erilaisia tarpeenmukaisia minimityhjennysvälejä erityyppisille järjestelmille ja jätevesille. Jätehuoltomääräyksiin on perusteltua sisällyttää jatkossakin vähimmäistyhjennysvälit, jotka ovat tarpeen asianmukaisen jätehuollon toteuttamiseksi ja jätevesijärjestelmien käyttökelpoisuuden säilyttämiseksi. Jätehuoltomääräyksiin määritellyt vähimmäistyhjennysvälit myös ehkäisevät ympäristölle ja terveydelle aiheutuvaa haittaa. Erityisesti käymäläjätevesiä sisältävien säiliöiden vähimmäistyhjennysvälejä määriteltäessä tulee jätelain mukaisesti huolehtia, että jätteestä ja jätehuollosta ei aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Sako- ja umpikaivolietteiden vähimmäistyhjennysväleistä keskusteltiin jätehuoltoyksikön järjestämässä kokouksessa Kokouksessa oli paikalla kuntien ympäristönsuojelun viranhaltijoita ja Pirkanmaan ELY:n edustajia. Yhteinen näkemys kokouksessa oli, että kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin voidaan esittää harmaavesilietteiden tyhjennysvälin pidentämistä niin, että lietteentyhjennys tehdään tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein. Sitä vastoin käymäläjätevesiä Rakennus- ja ympäristölautakunta

20 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ LAUSUNNON ANTAMINEN ALUEELLISELLE JÄTEHUOLTOLAUTAKUNNALLE JÄTEHUOLTO- MÄÄRÄYSTEN PÄIVITYKSESTÄ RAK. JA YMP. LTK 87 sisältävien lietesäiliöiden, pienpuhdistamoiden lietetilojen ja muiden vastaavien säiliöiden lietteiden tyhjennysvelvoitetta vähintään kerran vuodessa tehtävästä tyhjennyksestä ei katsottu voitavan pidentää ympäristön- ja terveydensuojelusyistä. Ehdotus lautakunnan asiassa annettavaksi lausunnoksi Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että jätevesijärjestelmien toimivuuden ehdottomana edellytyksenä on, että jätevesilietteiden poisto tehdään säännöllisesti ja riittävän usein kunkin laitevalmistajan laitekohtaisten ohjeiden mukaisesti. Säännöllisellä ja riittävän usein toteutetulla lietteentyhjennyksellä voidaan varmistaa, ettei lietteiden sisältämä kiintoaines ja rasva eivät pääse eteenpäin tukkimaan maaperäkäsittelykenttää tai aiheuttamaan vahinkoa laitepuhdistamon toiminnalle. Harmaavesilietteillä tarkoitetaan jätevesilietteitä, jotka eivät sisällä lainkaan käymälästä peräisin olevia jätteitä eikä ole hygieeniseltä laadultaan yhtä kuormittavaa kuin käymäläjätettä sisältävä liete. Pelkästään harmaiden jätevesien käsittelyyn tarkoitettuja jätevesijärjestelmiä on etenkin vapaa-ajan asuntojen yhteydessä. Osaa vapaa-ajan asunnoista käytetään vain harvakseltaan ja harmaita jätevesiä syntyy vähäisiä määriä. Tällöin on ympäristönsuojelumielessäkin järkevää, että lietteitä ei tarvitse tyhjentää vuosittain ellei järjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeet erityisesti sitä edellytä. Rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että jätehuoltomääräysten päivittäminen voidaan tehdä alueellisen jätehuoltolautakunnan esittämän lisäyksen mukaisesti eikä esitetty harmaiden jätevesilietteiden tyhjennysvälin pidentämisen mahdollistaminen aiheuta ympäristö- tai terveyshaittaa. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Sari Sassi, p Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa edellä selostusosassa olevan lausunnon jätehuoltomääräysten päivityksestä. Täytäntöönpano ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ote:

21 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 76, 77, 78, 79, 80, 84, 86, 87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 81, 82 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, VESILAHTI puh (03) , faksi (03) sähköposti: kunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen

22 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA Sähköposti: Puhelinvaihde: , Kirjaamo: , Telekopio: Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälät päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Hallintovalitus Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43) PL 204, VAASA Puhelin , Telekopio , Sähköposti Hallintovalitus Pykälät Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoataan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, VESILAHTI Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan