Päiväkotihanke / paikkaratkaisu / piirrustusten hyväksyminen / rakentamispäätös / urakoiden hyväksyminen / selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Päiväkotihanke / paikkaratkaisu / piirrustusten hyväksyminen / rakentamispäätös / urakoiden hyväksyminen / selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Kh 147 Kunnanhallituksen nimeämä ohjausryhmä on kokoontunut ja Ohjausryhmä on linjannut ensimmäisessä kokouksessaan, että esitys päivähoitoratkaisusta ei sisällä nykyisen kiinteistön (Touhula) peruskorjausta toiminnallisten ja kustannuksellisten syiden johdosta. Eri vaihtoehdoista selvitettiin nykyisten kunnan omistuksessa olevien tilojen käyttömahdollisuus sekä kunnan omistuksessa olevien keskustaajaman alueella (nykyisten palveluyksiköiden läheisyydessä) sijaitsevien vapaiden rakennuspaikkojen tilanne. Lisäksi tutkittiin vaihtoehtona koulukeskuksen läheisyydessä kunnalle tarjottua yksityisen omistamaa tonttia. Ohjausryhmän tarkempi näkemys eri vaihtoehdoista selviää liitteestä. Liite 6 Ohjausryhmä sai kokouksessaan lisäksi selvityksen kunnan perusopetuksen oppilasmääräkehityksestä, mahdollisista kouluverkkoratkaisuista sekä em. seikkojen vaikutuksesta päiväkodin tilaratkaisuun. Liite 7 Ohjausryhmä esittää yksimielisesti, että päiväkoti sijoitetaan Mäntyharjun kunnan omistamille tonteille Mäntykoto (1,8 ha) ja Lehtola (14,4 ha). Ruskahovin kiinteistö sijaitsee em. tonteilla. Ruskahovin kortteli on alaltaan 2,7 ha ja se on kaavayhdistelmässä merkattu Y-tunnuksella, eli sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Perusteet sijoituspaikalle: - lähellä muita kuntakeskuksen palveluita - ei läpiajoliikennettä - luontoa lähellä - tilava tontti pihatoimintojen järjestämiseen - vanhusten ja lasten kohtaaminen Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1 päättää, että päiväkoti toteutetaan uudisrakennuksena; 2 päättää, että päiväkoti sijoitetaan Mäntykoto ja Lehtola tonteille;

2 3 oikeuttaa suunnittelun käynnistämisen varatun määrärahan puitteissa. Asia käsiteltiin lisälistalla. Kh 71 Liitteet 6, 7, 8 Päiväkotihankkeen ohjausryhmä on kokouksessaan hyväksynyt päiväkodin piirustukset ja kustannusarvio ja esittää niitä yksimielisesti kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kiinteistön pinta-ala on 1569m2 (brutto). Liitteenä olevan kustannusarvion mukaan rakentamiskustannukset ovat (alv 0). Neliöhinta Rakentamiskustannusten lisäksi tulee irtokalustus, pihan varustus ja kaavatien rakentamiskustannukset. Hankkeeseen tullaan hakemaan valtionavustus sosiaali- ja terveydenhuollon korjaushankkeisiin varatusta rahoituksesta ja lähiliikuntapaikka avustus ely-keskuksesta. Suunnitelma mahdollistaa kuuden päiväkotiryhmän sijoittamisen rakennettaviin tiloihin, noin 122 lasta. Vuoropäivähoito, avoin päiväkoti ja perhepäivähoidon varahoito on huomioitu ratkaisussa. Mahdollinen valtionavustus edellyttää rakentamisen aloittamista vuonna Tällä aikataululla päiväkotitoiminta uusissa tiloissa voidaan aloittaa syyskaudella Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto Puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, 1 että valtuusto hyväksyy rakentamishankkeen piirustukset, 2 että valtuusto hyväksyy rakentamishankkeen aloittamisen. Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Markku Häkkänen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17:40. Kv 16

3 Liitteet 6,7,8 Keskustelun aikana valtuutettu Paavo Korhonen teki seuraavanlaisen kaksiosaisen ponsiesityksen: 1) Valtuusto edellyttää, että kunnanhallitus ja ohjausryhmä yhdessä arkkitehdin kanssa etsivät taloudellisempia ratkaisuja kattoratkaisun ja sellaisten ratkaisujen suhteen, mitkä eivät huononna talon toimivuutta. 2) Samalla esitän että suunnittelijat osallistuvat kaikkiin työmaakokouksiin." Keskustelun aikana Paavo Korhonen veti ponsiesityksensä pois. Kunnanvaltuusto hyväksyi rakentamishankkeen piirustukset ja aloittamisen. Asia käsiteltiin lisälistalla. Tekn.ltk 37 Mäntyharjun kunta on päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia Mäntyharjun päiväkodin uudisrakennuksen eri urakoista. Hankinnan kohteen kuvaus on esitetty tarjouspyynnöissä ja sen liiteasiakirjoissa. Hankinnasta julkaistiin kansallinen hankintailmoitus Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa sekä korjausilmoitus, jonka mukaisesti alkuperäisessä hankintailmoituksessa ilmoitettua tarjousaikaa jatkettiin klo 12:00 saakka. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Hankinnasta oli mahdollisuus esittää kirjallisia lisäkysymyksiä klo 12:00 mennessä. Tarjouksia vastaanotettiin ilmoitettuun määräaikaan klo 12:00 mennessä seuraavasti: Rakennusurakka 3 kpl Sähköurakka 3 kpl Putkiurakka 4 kpl Ilmanvaihtourakka 3 kpl Rakennusautomaatiourakka 5 kpl Sprinkleriurakka 5 kpl Tekninen johtaja Hannu Lakka Puh Teknisen johtajan ehdotus: Asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle.

4 Tekn.ltk 40 Rakennusurakka 3 kpl Rakennusliike V. Mättölä Oy alv 0 % Skanska Talonrakennus Oy alv 0 % Maarakennus Suutarinen Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Sähköurakka 3 kpl Mikkelin Sähköasennus Oy alv 0 % Jouko Ahtiainen Ky alv 0 % Sensio Oy alv 0 % Putkiurakka 4 kpl JP Yhtiöt Oy alv 0 % Pertunmaan LVI-asennus Oy alv 0 % Mäntyharjun LVI Oy ja Teknocon Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Ilmanvaihtourakka 3 kpl Pertunmaan LVI-asennus Oy alv 0% JP Yhtiöt Oy alv 0 % Teknocon suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Rakennusautomaatiourakka 5 kpl ENTOS Optimisäätö Oy alv 0 % ESKAP Oy alv 0 % Hitcon Oy alv 0 % Schneider Electric Buildings Finland Oy alv 0 % Siemens Osakeyhtiö alv 0 % Sprinkleriurakka 5 kpl A-Pipe Oy alv 0 % Jypro Oy alv 0 % Afire Oy, ITR Sprinklerihuolto Oy ja JP-Metalli suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Edullisimman hyväksyttävän rakennusurakan on tehnyt Rakennusliike V. Mättölä Oy, sähköurakan Mikkelin Sähköasennus Oy, putkiurakan JP Yhtiöt Oy, ilmanvaihtourakan Pertunmaan LVI-asennus Oy, rakennusautomaatiourakan ENTOS Optimisäätö Oy ja sprinkleriurakan A-Pipe Oy. Edullisimpien urakkatarjousten kokonaishinta on , sisältää pihatyöt kalusteineen sekä ruskahovin kanssa yhteisen varavoimalaitteen. Rakennusurakan lisäksi tulee suunnittelu ja valvontakustannukset (31.7. käyttö ) sekä varaus li sä- ja muutostöihin n. 4,5 % Rakennuskustannukset yh teensä Tekninen johtaja Hannu Lakka

5 Puh Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lauta kunta päättää 1 antaa tekniselle johtajalle valtuuden tehdä hankintapäätökset kunkin urakan edullisimmasta hyväksyttävästä tarjouksesta, 2 antaa tekniselle johtajalle valtuuden allekirjoittaa em. urakkasopimukset edullisimman hyväksyttävän tarjouksen tehneen urakoitsijan kanssa ja 3 antaa tekniselle johtajalle valtuuden allekirjoittaa päätökset urakoitsijoiden jättämisestä tarjouskilpailun ulkopuolelle. Keskustelun aikana puheenjohtaja Tarmo Norén esitti, että Maarakennus Suutarinen Oy:n tarjousta ei suljeta tarjouskilpailun ulkopuolelle. Puheejohtaja totesi, että hänen tekemäänsä esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Liite 1 Puheenjohtaja Tarmo Norén ilmoitti tekevänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Kh 136 Tekninen johtaja Hannu Lakka on viranhaltijapäätöksellä valinnut päiväkodin rakentajaksi Rakennusliike V. Möttölä Oy:n. Viranhaltijapäätöksestä Maarakennus Suu tarinen Oy on tehnyt markkinaoikeuteen va lituksen Mäntyharjun kunta on valtuuttanut OTM, KTM Marita Tapo lan Suo men Hankintajuristit Oy:stä edustamaan Mäntyharjun kuntaa markki naoikeudessa em. asiassa. Markkinaoikeus on antanut päätöksen Suutarisen valitukseen ja todennut, että hankintayksikkö ei ole menetellyt hankinnassa valittajan esittämin tavoin julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti. Maarakennus Suutarinen Oy on valittanut Korkeimpaan hallinto-oikeuteen markkinaoikeuden päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt dnro 1968/13 Mäntyharjun kunnalta seli tys tä va li tuk sen johdosta. Selitys on annettava elokuun 2013 loppuun mennessä. Mäntyharjun kunta on pyytänyt Suomen Hankintaju ris tit Oy, OTM, KTM Marita Tapolaa valmistelemaan selityksen Maa ra ken nus Suutari nen Oy:n te kemän valituksen johdosta. Marita Ta polan seli tys liitteenä 3. Kyseinen asiakirja on lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta 11 2 mom. 4 kohdan mukaan salassa pidettävä.

6 Liite 3 Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus antaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen selityksen Maarakennus Suutarinen Oy:n tekemän valituksen johdosta. Asian käsittelyn aikana oli saapuvilla tekninen johtaja Hannu Lakka.