U 63/2016 vp Sivistysvaliokunta. Satu Kangas

Transkriptio

1 U 63/2016 vp Sivistysvaliokunta Satu Kangas

2 Mikä U-kirjelmässä tekijänoikeudesta on tärkeää 1. Lehtijulkaisujen suoja - tukeeko Suomi kotimaista mediaa vai yhdysvaltalaisia teknojättejä 2. Tekijänoikeuden rooli yhteiskunnassa este vai mahdollistaja 2

3 Lehtien myynnin kehitys (kuluttajamyynti + mainosmyynti) = : -13 % : -29 % Sanomalehdet Aikakauslehdet Lähde: Tilastokeskus/Joukkoviestintätilasto 3

4 4

5 Lehtijulkaisujen suoja uusi tulolähde kustantajille Ammattimaista, vastuullista journalismia tarvitaan enemmän kuin koskaan Perinteiset ansaintamallit eivät toimi entiseen tapaan, kun teknologinen kehitys on muuttanut kuluttajakäyttäytymistä ihmisillä on odotus nettisisältöjen ilmaisuudesta Tarvitaan uusia ansainnan lähteitä tulot tulevat yhä enemmän pienemmistä puroista Komission ehdottama lehtijulkaisujen suoja on uusi tekijänoikeuden, jota lisensioimalla kustantajat voisivat saada uutta tulovirtaa Maksajia olisivat esimerkiksi uutisaggregointi- ja mediaseurantapalvelut, hakupalvelut ja sosiaalisen median palvelut 5

6 Suomi aikeissa vastustaa lehtijulkaisujen suojaa, koska se pirstaloisi oikeuksia Luovan työn suojaa Yritysten investointien suojaa Tekijän oikeus Esittäjän ja valokuvaajan Äänitetuottajan Elokuvatuottajan Radio- ja televisioyrityksen Tietokannan valmistajan Lehtikustantajan Tekijänoikeus ja merkitsevät oikeutta sopia aineistojen käytöstä eli lisensioida käyttöä. Oikeudenhaltija voi myöntää käyttöluvan korvausta vastaan, tai halutessaan myös ilmaiseksi. 6

7 Pohdittavia kysymyksiä eduskunnalle 1. Ansaitsevatko lehtien kustantamiseen tehtävät investoinnit samanlaista oikeussuojaa kuin musiikin, av-sisältöjen ja radio- ja televisiolähetysten tuottamiseen tehtävät investoinnit? 2. Olisiko Suomen kannalta tärkeämpää tukea kotimaisen median toimintaedellytyksiä kuin kantaa huolta yhdysvaltalaisten teknologiajättien liiketoiminnasta? 7

8 Jos vastaus edellä oleviin kysymyksiin on myönteinen: Poistetaan Suomen kannasta yliviivattu ja punaisella merkitty virke (U-kirjelmä s. 13): Markkinoiden toimivuuden osalta Suomi painottaa, että EU:n tekijänoikeuspolitiikan tavoitteena tulee olla EU:n kilpailukyvyn ja sisämarkkinoiden toimivuuden parantaminen ja tekijänoikeusmarkkinoiden kokonaisvolyymin kasvu niin oikeudenhaltijoiden ja sisältöteollisuuden kuin kuluttajien hyväksi. Näin ollen tekijänoikeussääntelyn ja siihen liittyvän sähköisen kaupankäynnin sääntelyn tulee tukea myös uusien ja innovatiivisten sisältöjen, palveluiden ja tuotteiden sekä liiketoimintamallien kehittämistä ja markkinoille tuomista. Sääntelyn lähtökohtina tulee olla toimivuus digitaalisessa toimintaympäristössä, uusien liiketoimintamallien mahdollistaminen ja teknologianeutraalius. Suomi katsoo, että sisämarkkinoilla pikemminkin tulisi vähentää kuin lisätä oikeuksien pirstaloitumista ja pyrkiä välttämään uusien oikeudenhaltijoiden ja oikeuksien synnyttämistä. 8

9 Tekijänoikeus este vai mahdollistaja Tekijänoikeuden ja lähioikeuksien perimmäinen tarkoitus on kannustaa tekijöitä luovaan työhön ja luovan alan yrityksiä investoimaan sisältöjen tuottamiseen Oikeuksien lisensiointi ja siitä saatavat tulot mahdollistavat uusien sisältöjen luomisen ja tuottamisen Tekijänoikeusjärjestelmä toimii näin kulttuurialojen liiketoiminnan mahdollistajana, media ja kustannustoiminta mukaan lukien Valtioneuvoston U-kirjelmässä tekijänoikeussääntely nähdään nyt esteenä digitaaliselle liiketoiminnalle, kuten hakukoneille ja linkitykselle (vaikka EUtuomioistuin on sallinut linkittämisen netissä vapaasti saatavilla oleville sivustoille) tämä on merkittävä linjanmuutos! 9

10 Tarkoittaako tekijänoikeuksista sopiminen mahdollisuutta vai estettä yritysten liiketoiminnalle? Jos eduskunta näkee tekijänoikeuden esteiden asettamisen sijasta mahdollisuutena, yliviivattu ja punaisella korostettu virke tulisi poistaa Suomen kannasta U-kirjelmän sivu 13: Suomi tukee yleisellä tasolla komission pyrkimyksiä edistää tekijänoikeudella suojattujen sisältöjen rajat ylittävää saatavuutta sisämarkkinoilla sekä tavoitetta saattaa tekijänoikeuden rajoitukset ajan tasalle tavalla, joka huomioi uudet hyödyntämistavat. Suomi katsoo, että direktiivissä tulee pyrkiä löytämään tasapaino toisaalta tekijöiden ja muiden oikeudenhaltijoiden oikeutettujen etujen ja elinkeinovapauden suojelemisen ja toisaalta yhteiskunnallisten tavoitteiden ja perusoikeuksien, kuten tieteen ja kulttuurin vapauden ja sananvapauden, välillä. Suomi pitää tärkeänä, että sääntelyllä ei aseteta esteitä tietoyhteiskunnan ja tietoverkkojen toiminnan kannalta tärkeiden palveluiden ja infrastruktuurien toimivuudelle, kuten hakukoneille ja linkitykselle. 10

11 Kiitos!