MAAILMANPOLITIIKKA Ulko- ja turvallisuuspolitiikka

Transkriptio

1 MAAILMANPOLITIIKKA Ulko- ja turvallisuuspolitiikka Liisa Laakso SISÄINEN SUVEREENISUUS Jean Bodinin o valtaa hallita ilman kansalaisten suostumusta o juridinen käsite, hallitukselle kuuluva oikeus o auktoriteetti, ei kapasiteetti Thomas Hobbes o ilman suvereenia valtaa vallitsee kaikkien sota kaikkia vastaan o voidaan saavuttaa alistamalla tai sopimuksella Thomas Jefferson o kansa on itse itselleen suvereeni lakiasäätävä, oikeudellinen ja täytäntöön paneva valta Liisa Laakso

2 YLIMMÄINEN AUKTORITEETTI vain yksi suvereenin auktoriteetin taso välttämätön ehto politiikalle monitasoinen poliittinen järjestelmä rakentuu ylhäältä alaspäin suvereenia valtaa voi delegoida ylhäältä alaspäin alhaalta ylöspäin rakentuva järjestelmä on ei-poliittinen järjestelmä (diplomaattinen, korporatistinen, klientelistinen) suvereenia valtaa voi koota yhteen Liisa Laakso ULKOINEN SUVEREENISUUS WESTFALEN (1648) o kansainvälisesti tunnustettu territoriaalinen suvereenisuus o muut valtiot eivät puutu hallituksen ja hallittujen väliseen suhteeseen YK o jokaisella kansakunnalla on oikeus itsenäisyyteen (kolonialismin purkaminen) o universaalit oikeudet o kansainvälinen oikeus rajoittaa suvereniteettia (liberalismi) Liisa Laakso

3 realismi: suvereenisuus riippuu (sotilaallisesta) voimasta marxismi: talous ratkaisee riippuvuusteoriat: eristäytyminen tai maailmanvaltio ehtona suvereenisuudelle Robert Jackson: ulkoinen (juridinen) suvereenisuus ilman sisäistä (empiiristä) suvereenisuutta luo kvasivaltion Liisa Laakso INTERVENTIO hallituksen ja hallittujen väliseen suhteeseen puuttumista ulkoisen suvereenisuuden vastakohta Stephen Krasner pakottava suvereenisuuden loukkaaminen (sotilaallinen interventio) yhteistyössä tapahtuva loukkaaminen (kehitysyhteistyö) humanitaarinen interventio Liisa Laakso

4 ULKOPOLITIIKAN TUTKIMUS foreign policy analysis oma alansa vai osa kansainvälisen politiikan tutkimusta? tutkimus keskittyy toimijuuteen o päätöksenteko o toiminta (strategia), implementaatio o ulkopolitiikan traditio, doktriini, diskurssit ulkopolitiikan laaja vs. suppea määrittely poikkihallinnollisuus ulkopolitiikan vs. sisäpolitiikan ensisijaisuus monitasoinen hallinto Liisa Laakso TOIMIJAT valtiot konstruoituina toimijoina muut toimijat? yksilöllinen vs. kollektiivinen toimijuus o vain yksilöt toimivat mutta aina rakenteissa henkilöityminen (antropomorfismi) o psykologinen o oikeudellinen o moraalinen Liisa Laakso

5 EI YHTÄ TEORIAA vertailevan ulkopolitiikka-analyysin nousu ja lasku yksittäisten maiden ulkopolitiikan teoretisointi o esim. Saksan normalisoituminen tilannekohtaiset teoriat o esim. kriisipäätöksenteko päätöksentekoteoriat o esim. rationaalinen valinta deskriptiiviset analyysit tyypillisiä Liisa Laakso James Rosenau (1966) valtion tyypit: koko, avoimuus, kehitysaste tasot: kv. järjestelmä, yhteiskunta, rooli, hallinto, yksilö mitä pienempi valtio, sitä tärkeämpi kv. järjestelmä mitä avoimempi valtio, sitä tärkeämpi yhteiskunta mitä kehittyneempi valtio, sitä tärkeämpi rooli sopeutumisen teoria Liisa Laakso

6 KANSALLISET ATTRIBUUTIT koko o suurvallat ja pikkuvaltiot demokraattisuus o demokraattisen rauhan teoria maantiede, geopolitiikka o saaret, rajaseudut poliittinen kulttuuri o militarismi, suvaitsevaisuus Liisa Laakso MOTIVAATIO-OLETUKSET realismi o turvallisuus o valta liberalismi o hyvinvointi o rauha, oikeudenmukaisuus marxismi o pääoman kasaaminen konstruktivismi o identiteetti Liisa Laakso

7 YKSILÖ JOHTAJANA henkilökohtaiset ominaisuudet o koulutus, kansainväliset kokemukset o ideologia, maailmankuva psykohistoriat o Hitler, Stalin Liisa Laakso PÄÄTÖKSENTEKO rationaalinen valinta kognitiiviset rajoitteet prospektiteoria, riskinotto korostuu kun ollaan menettämässä jotain uskomusjärjestelmät ideologia, doktriini kognitiivinen kartta, käsitteet ja kausaaliset uskomukset operationaalinen koodi viholliskuvat ryhmän integriteetin säilyttäminen Liisa Laakso

8 DISKURSIIVISET RAKENTEET roolikäsitykset o esim. silta kansalliset identiteetit o me/muut (Campbell) o yhteensopivuus kv. aseman kanssa valtion ja kansakunnan välinen suhde turvallistaminen (Waever) Liisa Laakso SISÄPOLITIIKKA hallituskoalitiot etujärjestöt o yritykset, elinkeinoelämä o uskonnollliset ryhmät o etniset ryhmät tiedotusvälineet episteemiset yhteisöt o think tankit, älymystö ongelmien suuntaaminen pois sisäpolitiikasta Liisa Laakso

9 YLEINEN MIELIPIDE perinteinen näkemys: yleinen mielipide on o huonosti informoitu o epäjohdonmukainen o horjuva o helppo manipuloida uudempi näkemys o keskeisissä kysymyksissä looginen ja vakaa, vaikeasti manipuloitavissa Onko yleisellä mielipiteellä merkitystä? o realistit: ei eikä pidäkään o liberaalit: kyllä ja pitääkin Liisa Laakso POLITIIKAN JOHDONMUKAISUUS poikkihallinnollisuuden korostuminen o esimerkki: YK:n päätöslauselma 1325 tarkoituksellinen epäjohdonmukaisuus o tavoitteiden punnitseminen o prioriteettien tietoinen asettaminen poliittisen päätöksenteon välttämättömyys tarkoittamaton epäjohdonmukaisuus o turhautuminen seuranta vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointi Liisa Laakso