Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyt

Transkriptio

1 Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyt Info-ja keskustelutilaisuus Page 1

2 Toimeksianto Työ koostuu seuraavista kokonaisuuksista: Koulutuksen järjestäjien nykytila-analyysi Samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland - kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen tausta-aineiston valmistelu Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen tausta-aineiston valmistelu Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestämislupien tausta-aineiston valmistelu Page 2

3 2015= =100 Itä-Uudenmaan väestö Ennustettu väestökehitys : +5% Koko väestö Selvitysalue Uusimaa Koko maa Tilastokeskus, väestöennuste 2015 Työikäisten määrä : -2% vuotiaat Selvitysalue Uusimaa Koko maa Tilastokeskus, väestöennuste 2015 Selvitysalue Uusimaa Koko maa Asukkaita = Asukkaita = Asukkaita = Selvitysalue vuotiaat = Uusimaa vuotiaat = Koko maa vuotiaat = Page 3

4 Itä-Uudenmaan kuntien palvelutarve Page 4

5 Alueen oppilasmäärät vuotiaat: Askola, Lapinjärvi, Loviisa, Myrskylä, Orimattila, Pornainen, Porvoo, Pukkila ja Sipoo Lkm Lukioon ikäluokasta valittiin vuonna 2015 n. 42 % Page 5

6 vuotiaiden ikäluokka kunnittain ja kieliryhmittäin vuonna Yhteensä Ruotsinkieliset Page 6

7 Oppilaitosten valtionosuusrahoitteinen koulutus Page 7

8 2 500, , , , , , , ,00 ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Opisk POINT COLLEGE Opisk Page 8

9 INVEON Opisk PRAKTICUM Opisk Page 9

10 Ammatillisen peruskoulutuksen tuloksellisuus koulutuksenjärjestäjittäin Page 10

11 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Netto Tulosindeksi Point College Netto Tulosindeksi IUKKY saa omaeht. lisäkoulutuksen tuloksellisuusrahaa vuonna ,4 %, Point College 0,05 % Page 11

12 Inveon Netto Tulosindeksi Prakticum Netto Tulosindeksi Page 12

13 Amm. peruskoulutuksen valtionosuuden peruste 2017 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä ammatillinen perustutkinto ammatillinen perustutkinto/ oppisopimus Point College Inveon 241 1,5 Prakticum 83 (806) 53 Yhteensä , Page 13

14 Koulutuksen järjestäjien taloudellinen asema Page 14

15 Tuotot ja kulut T Page 15

16 IUKKY talouden tasapaino Talouden tasapaino IUKKY 1000e TP 2014 TP 2015 Tpa 2016 TA 2017 TS 2018 TS 2019 Vuosikate Poistot Investoinnit Page 16

17 - Markkinaehtoinen toiminta, pääosin työvoimapoliittista koulutusta - Liikevaihtotavoite 4,9 M, tulostavoite käytännössä 0 - IUKKY sijoitti omaa pääomaa 0,5 M yhtiöön joulukuussa Page 17

18 Luvut Page 18

19 Tuotot ja kulut T Page 19

20 Tuotot ja kulut T Page 20

21 Inveon talouden tasapaino Page 21

22 Tuotot ja kulut T Prakticum TP TP Henkilöstö Materiaalit ja palvelut Liiketoiminnan muut kulut Suunn. muk. poistot Rahoitustuotot ja -kulut Liikevaihto Page 22

23 Osakeyhtiön pääomarakenteen suunnittelua Page 23

24 Taustaa Tämän esityksen tarkoituksena on havainnollistaa IUKKY:n ja Point College Oy:n koulutustoiminnan yhtiöittämisen aiheuttamia järjestelyjä omistajakuntien talouden sekä uuden osakeyhtiön näkökulmista Lähtötietoina on käytetty vuoden 2015 tilinpäätöstietoja Lisäksi apporttilaskennassa on käytetty IUKKY:n ilmoittamia arvoja (Kick-off diat ) Koska kaikkia lähtötietoja ei ole varmennettu, tulee tätä tarkastelua pitää suuntaa-antavana Apporttiomaisuudelle tulee tehdä luotettava arvonmääritys ennen yhtiöjärjestelyjen toteuttamista Page 24

25 Vaiheet Asianmukaisten päätösten jälkeen: Kunnat perustavat osakeyhtiön ja maksavat osakepääoman Koulutustoiminta siirretään osakeyhtiölle Koulutustoimintaan liittyvä irtain siirretään osakeyhtiöön apporttina Apporttiomaisuus maksetaan kuntayhtymälle suunnatulla osakeannilla Osakeyhtiö maksaa mahdollisen arvonlisäveron ja muut mahdolliset veroseuraamukset apportista Kuinka paljon kuntien tulee pääomittaa osakeyhtiötä? Tarkastelusta on rajattu pois päätöksentekovaihe sekä IUKKY:n ja Pointin järjestelyt Page 25

26 Apporttiluovutuksesta Apportti tarkoittaa muuna kuin rahasijoituksena yhtiöön laitettua omaisuutta. Apportti voi olla vain omaisuutta, jolla on yhtiölle taloudellista arvoa. Työsuoritusta koskeva sitoumus ei voi olla apporttina. Osakkeen merkintähinta voidaan maksaa apporttiomaisuutena osakeyhtiötä perustettaessa ja maksullisessa osakeannissa. Lisäksi apporttia on mahdollista käyttää, kun osakepääomaa korotetaan osakepääomasijoituksella. Kaupparekisteri-ilmoitukseen liitetään tilintarkastajan antama lausunto apporttiomaisuuden selvityksestä ja siitä, onko omaisuudella vähintään maksua vastaava taloudellinen arvo yhtiölle Page 26

27 Apporttina siirtyvä omaisuus Apporttina siirrettäisiin seuraavat erät: Taseen pysyvissä vastaavissa Aineellisten hyödykkeiden Koneet ja kalusto Taseen pysyvissä vastaavissa Aineettomat hyödykkeet Apporttina ei siirretä maa-alueita, rakennuksia, kiinteitä rakenteita ja laitteita, muita aineellisia hyödykkeitä eikä sijoituksia Page 27

28 A. B. C. D. E. F. G. Koulutus Oy:n perustetaan Osakeanti IUKKY Osakeanti Point Apporttiluovutuksen alv Tase yhteensä apporttien jälkeen Kuntien pääomitus Koulutus Oy:n tase VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineelliset hyödykkeet Vaihtuvat vastaavat Rahat ja pankkisaamiset VASTATTAVAA Oma pääoma Osakepääoma SVOP-rahasto Pääomalaina Vieras pääoma Korollinen vieras pääoma Muu vieras pääoma 0 Taseen loppusumma A. Osakeyhtiötä perustettaessa omistajakunnat maksavat osakepääomana 100 T B. IUKKY:n apporttina luovuttama omaisuus kirjataan pysyväksi vastaavaksi tasearvoin 2808 T ja annetaan vastikkeena yhtiön osakkeita C. Point College Oy:n luovuttama omaisuus kirjataan pysyväksi vastaavaksi tasearvoin 159 T ja annetaan vastikkeena yhtiön osakkeita D. Apporttina annetusta omaisuudesta maksetaan arvonlisäveroa 24 % eli 712 T E. Tase apporttikirjausten jälkeen F. Kunnat pääomittavat osakeyhtiötä (ks. seuraava dia) G. Koulutus Oy:n tase järjestelyjen jälkeen Page 28

29 Vaikutus kuntien talouteen Osakeyhtiön perustajakuntien talouteen järjestely vaikuttaa seuraavasti: Perustamisen yhteydessä maksetaan osakeyhtiölle osakepääomana 100 T Apporttiluovutukset eivät vaikuta kuntien talouteen Osakeyhtiö tarvitsee käyttöpääomaansa varten kassavaroja arviolta 3,2 milj. euroa, joka vastaa yhden kuukauden menoja. Lisäksi osakeyhtiö tarvitsee kassavaroja apporttiluovutusten mahdollista arvonlisäveromaksua varten 0,7 milj. euroa Nykyisten koulutuksen järjestäjien leasingvastuut eivät vaikuta kuntien talouteen sopimukset siirretään osakeyhtiölle, jonka vastuulla ne ovat siitä eteenpäin Omistajakunnat voivat rahoittaa yhtiötä esim. seuraavalla rakenteella: SVOP-rahasto, joka on omaa pääomaa Pääomalaina, (josta voidaan periä korkoa ja) joka voidaan lukea omaksi pääomaksi tietyin ehdoin Pitkäaikainen vieras pääoma, josta voidaan periä korkoa. Takaisinmaksuohjelma sovitaan siten, että se ei heikennä yhtiön maksuvalmiutta. Yhteensä vaikutukset kuntien talouteen ovat 3,9 milj. euroa, josta osa voi olla lainasaaminen osakeyhtiöltä (pääomalaina tai muu vieraan pääoman ehtoinen laina) Page 29

30 IUKKY:n apporttiomaisuudesta IUKKY:n antaman tiedon mukaan siirrettäväksi tulisi myös eipoistonalaista omaisuutta 2,5 miljoonalla eurolla. Tätä ei ole otettu huomioon laskelmassa, koska ko. omaisuuserästä ei ole tarkempaa tietoa Mikä on ko. omaisuuden taloudellinen arvo osakeyhtiölle mikä olisi apportin arvo? Jos omaisuus on kirjattu vuosikuluksi, oletuksena on, että sen taloudellinen pitoaika on alle kolme vuotta Jos ko. omaisuuserä täyttää apportin vaatimukset, siitä tulisi maksettavaksi arvonlisäverona 600 T, jolle tulee varmistaa rahoitus joko omana tai vieraana pääomana Page 30

31 Mistä kunnat rahoittavat yhtiön pääoman? Page 31

32 Ammatillisen koulutuksen rahoitusleikkauksen vaikutukset omistajakuntien talouteen 1000 IUKKY Vantaa Askola Espoo Kauniainen 330 Kirkkonummi Lapinjärvi Loviisa Myrskylä Orimattila Pornainen Porvoo Pukkila Sipoo Yhtensä Page 32

33 Eteneminen Page 33

34 Kuntayhtymän purkuselvitys Kuntayhtymän jäsenosuuden arvonmääritys Kuntayhtymästä irtautuvien Kuntien saama korvaus, tai Kuntayhtymän purkautuminen ja nettovarallisuuden palautuminen kuntiin Selvitys on kokonaisuus! Yhtiöittämisselvitys Yhtiöitettävän toiminnan rajaus Nykytila-analyysi Taloudellinen mallinnus Arvonmääritys Pääomarakenteen suunnittelu Juridisten ja muiden reunaehtojen selvittäminen Verovaikutukset ym Yhtiöittäminen Osakeyhtiön perustaminen Osakepääoman maksaminen Apportti Toiminnan ja resurssien siirto osakeyhtiölle Toiminnan organisointi Page 34

35 Page 35