Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentti kohta 4

Transkriptio

1 1(11) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 70 YLO LOS-2004-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Päätös Kankaanpään Tekevät ry:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee kierrätyskeskuksen toimintaa Kankaanpään kaupungissa. Kankaanpään Tekevät ry Rautatienkatu Kankaanpää LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hakemus koskee Kankaanpään Tekevät ry:n kierrätyskeskuksen toimintaa Kankaanpään kaupungissa osoitteessa Rautatienkatu 3, Kankaanpää. Liike- ja yhteisötunnus: LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentti kohta 4 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus: Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohta 12 c ASIAN VIREILLETULO Asia on tullut vireille Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Voimassa olevat lupapäätökset Alueen kaavoitustilanne Toiminta on alkanut Kankaanpään Tekevät ry toimesta toukokuussa Aikaisemmin toimintaa harjoittanut J&H Hyötykierrätys, jolle Kankaanpään kansanterveystyön ky on myöntänyt ympäristöluvan Alue, jossa kiinteistö sijaitsee, on merkitty voimassa olevassa asemakaavassa yleisten rakennusten korttelialueeksi. Itsenäisyydenaukio 2 PL 47, 20801Turku Puh. (02) Faksi (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi Valtakatu 6, Pori Puh. (02) Faksi (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi Valtakatu 6, FI Björneborg, Finland Tfn (02) Fax (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi Självständighetsplan 2 PB 47, FI Åbo, Finland Tfn Fax kirjaamo.los@ymparisto.fi

2 2/11 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Kierrätyskeskus sijaitsee Kankaanpään kaupungin Käpylän kaupungin osassa kiinteistöllä Kiinteistön omistaa Kankaanpään kaupunki, jonka kanssa toiminnanharjoittajalla on vuokrasopimus. Laitos sijaitsee teollisuus-, varasto- ja toimistorakennuksen kellaritiloissa, jossa sillä on käytössä noin 500 m 2 tilat. Kiinteistössä toimii mm. peltisepänliike ja paloasema. Kiinteistön takapiha rajoittuu rautatiehen. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 600 metrin, päiväkoti noin 400 metrin ja aikuiskoulutuskeskus noin 100 metrin päässä laitoksesta. Ympäristön tila ja laatu Alueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelullisia kohteita eikä se sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Kankaanpään kierrätyskeskuksessa otetaan vastaan kotitalouksilta sähkö- ja elektroniikkaromua sekä erilaisia kierrätettäväksi kelpaavia tai kunnostettavia tavaroita ja laitteita. Laitoksen toiminta-aika on ma-pe klo Sähkölaitteet punnitaan vastaanoton yhteydessä. Sen jälkeen laitteiden kunto tarkastetaan ja korjauskelpoiset laitteet kunnostetaan myyntiä varten. Laitteet, joita ei voi enää korjata puretaan ja eri materiaalit lajitellaan Kuusakoski Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen mukaisiin jakeisiin. Laitoksella ei vastaanoteta SE-romun lisäksi muita ongelmajätteitä, vaan ne tulee toimittaa Kankaanpään kaatopaikan vastaanottopisteeseen. Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti Kierrätyskeskuksen tavaravalikoima on laaja ja vaihtelee koko ajan. Materiaali tulee pääasiassa asiakkaiden itse tuomina. Tavaralle tehdään kuntokartoitus, jonka perusteella ne joko korjataan tai puretaan. Korjatut ja kunnostetut tavarat myydään kierrätyskeskuksessa. Korjauskelvottomat tavarat puretaan ja lajitellaan jakeisiin. Puretut jakeet lajitellaan erillisiin muovikontteihin ja ne toimitetaan Kuusakoski Oy:lle. Kaikki työ tehdään pääasiassa käsin ja sisätiloissa. Ulkona voi tapahtua purkutyötä vain erikoistapauksissa esim. paloiteltaessa kauppojen suuria kylmäkoneita. Vuositasolla käsiteltävien ja purettavien laitteiden määrä on ollut noin kg. Romumäärän arvio perustuu aikaisempiin vuosiin, mutta määrä todennäköisesti kasvaa tulevaisuudessa. Tällä hetkellä voidaan arvioida vastaanotettavan romun määrän noin kolminkertaistuvan, jolloin vastaanotettavan romun määrä olisi noin kg. Tällä hetkellä kylmälaitteet toimitetaan kokonaisena Kuusakoski Oy:lle. Toiminnanharjoittajan on tarkoitus tulevaisuudessa aloittaa kylmälaitteiden purkaminen, kun tarvittavat laitteistot ja luvat on saatu hankittua.

3 Laitoksessa tuotetut purkujakeet ja niiden arvioidut määrät vuodessa on esitetty seuraavassa taulukossa: 3/11 Purkujae Määrä kg/vuosi Piirikortit Cu-kaapelit Alumiini 8000 Kupari 6000 Kuvaputkilasi Pienet kondensaattorit 2000 Sähkömoottorit Muu romumetalli Liikenne Laitoksen toiminnasta aiheutuu rekkaliikennettä noin yksi auto kuukaudessa sekä asiakkaiden henkilöautoliikennettä vaihtelevasti. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Melu ja tärinä Laitoksen toiminnassa ei synny teollisuusjätevesiä. Käytettävä vesi on pääasiassa talousvettä ja se johdetaan kunnan viemäriverkostoon. Toiminnasta ei aiheudu melua eikä tärinää ympäristöön, koska työskentely tapahtuu pääosin sisätiloissa. Melumittauksia ei ole tehty. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Toiminnasta syntyy jätettä niissä pisteissä, joissa puretaan ja lajitellaan kierrätyskeskukseen tuotuja laitteita ja tavaroita. Puretuista tavaroista syntyy hyötykäyttöön meneviä jakeita sekä jätettä. Jakeet kuten metallit, moottorit, piirikortit, kuvaputket, kondensaattorit ja sähköjohdot lajitellaan ja varastoidaan kontteihin ja toimitetaan uusiokäyttöön. Jakeiden määrä vuositasolla on noin kg. Purkutyössä syntyvät jätteet kuten puu- ja muovijäte viedään kaatopaikalle. Hyödyntämiskelvottoman jätteen määrä on vuodessa noin kg. Kaikki pihalla varastoitavat puretut romujakeet säilytetään omissa muovikonteissaan ja lavoilla. Akut varastoidaan ennen jatkokäsittelyyn kuljettamista lukitussa suoja-altaalla varustetussa kontissa. Laitoksessa syntyneet jätteet on esitetty seuraavassa taulukossa: Jätejae Määrä kg/vuosi EWCkoodi Sijoitus Käsittelijä, paikkakunta Muovi- ja puujäte , kaatopaikka Kankaanpään kaatopaikka Kylmälaitteet * kierrätys Kuusakoski Oy, Pori

4 Jäteakut *, * ongelmajäte Kuusakoski Oy, Pori 4/11 Päästöt maaperään Laitoksen ja junaradan välisellä piha-alueella varastoidaan eri jätejakeita kuten kuvaputkilasia, muuntajia sekä kylmälaitteita. Piha-alueella on läpikulkuliikennettä, sitä ei ole pinnoitettu, aidattu tai katettu miltään osin. Toiminnanharjoittaja on esittänyt kaupungille pihan asfaltointia, mutta vielä pihan päällystämisestä ei ole olemassa päätöstä. Maaperän pilaantumista ja roskaantumista ehkäistään säilyttämällä ongelmajätteet (esim. akut) lukittavissa suoja-altailla varustetuissa konteissa. Normaalitoiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Laitoksen normaalitoiminnalla ei hakemuksen mukaan ole ympäristövaikutuksia. Toiminta tapahtuu sisätiloissa eikä aiheuta päästöjä tai melua ympäristöön. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Toiminnan tarkkailu perustuu tulevan tavaran sekä eteenpäin lähtevien jätejakeiden määrien seurantaan. Toiminnassa syntyvät jätteet punnitaan, ja niiden määrää seurataan vuositasolla tehtävillä raporteilla. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Riskinarviointi Piha-alue on tällä hetkellä pinnoittamaton ja aitaamaton. Maaperän pilaantumista ja roskaantumista ehkäistään säilyttämällä ongelmajätteet (esim. akut) lukittavissa suoja-altailla varustetuissa konteissa. Kaikki pihalla varastoitavat puretut romujakeet säilytetään omissa muovikonteissaan ja lavoilla. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydentäminen Hakija on täydentänyt lupahakemusta , , , , , ja Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kuulutuksella Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla sekä sanomalehti Kankaanpään Seudussa Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu asianosaisille kirjeellä Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Laitoksella tehdyn tarkastuksen muistio on liitetty hakemukseen.

5 Lausunnot 5/11 Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän valvontaosasto esittää lausunnossaan Kankaanpään Tekevät ry:n ympäristölupahakemuksesta seuraavaa: Ympäristölupahakemusta puolletaan. Hakemukseen kohdistuvia muistutuksia tai mielipiteen ilmaisuja ei ole kuntayhtymän valvontaosastolle jätetty. Lupamenettelyssä tulisi huomioida ainakin seuraavaa: - Toimintaa on harjoitettava siten, ettei aiheuteta ympäristön pilaantumista tai roskaantumista. - Ongelmajätteet tulee varastoida asianmukaisesti ja erillään muista jätteistä ja ne tulee toimittaa ongelmajätteiden käsittelyluvan saaneeseen laitokseen. - Mikäli kylmälaitteista poistetaan otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorihiilivetyjä, tulisi toiminnanharjoittajan nimetä työn suoritusta valvoja vastuuhenkilö. - Jätteiden käsittelystä tulee pitää kirjaa. Kankaanpään tekninen lautakunta ilmoittaa lausuntonaan , että kierrätyskeskuksen toiminnalle ei ole estettä ja että ympäristölupaa voidaan puoltaa. Kankaanpään kaupunginhallitus puoltaa päivätyssä lausunnossaan Kankaanpään Tekevät ry:n ympäristölupahakemusta Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija ei ole käyttänyt päivätyllä kirjeellä varattua vastinemahdollisuutta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Kankaanpään Tekevät ry:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Kankaanpään kaupungissa sijaitsevan kierrätyskeskuksen toiminnalle. Lupa myönnetään edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan kuten lupahakemuksessa on esitetty ja lisäksi noudatetaan seuraavia lupamääräyksiä: Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon annetuista määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. Yleiset toimintaa koskevat määräykset 1. Kierrätyskeskuksessa saa vastaanottaa ja käsitellä sähkö- ja elektroniikkaromua (SER) 150 tonnia vuodessa. 2. Toiminnan asianmukaista hoitoa varten on laitokselle määrättävä sen tehtävistä vastuussa oleva henkilö. Henkilön nimi yhteystietoineen on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle mennessä. 3. Toiminnanharjoittajan on tunnettava vastaanottamansa sähkö- ja elektroniikkaromun sisältämät ympäristölle tai terveydelle haitalliset aineet ja komponentit. Laitoksen toiminnasta vastaavan henkilön tulee huolehtia siitä, että toiminnassa täytetään valtioneuvoston ase-

6 tuksen sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (852/2004, Liite 2) esikäsittelyä ja lajittelua koskevat vaatimukset 6/11 Jätteiden käsittely 4. Toiminnalle nimetyn vastuuhenkilön tulee huolehtia siitä, että purkutyötä tekevät henkilöt on koulutettu tehtäviin riittävän hyvin, ja että he tuntevat lainsäädännön asettamat vaatimukset SE-romun käsittelylle. 5. Ennen freonien poiston aloittamista on toiminnanharjoittajan tehtävä ilmoitus turvatekniikan keskukselle nimetyn vastuuhenkilön pätevyydestä sekä toiminnan luonteesta ja työvälineistä. 6. Kaikki laitoksella vastaanotettavat ja syntyvät jätteet on varastoitava ja käsiteltävä alueella niin, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista tai pilaantumisvaaraa maaperälle, pinta- tai pohjavedelle eikä muutakaan haittaa. 7. Ulkona piha-alueella varastoitavat jätteet tulee säilyttää nestetiiviiksi pinnoitetulla ja aidatulla alueella, joka on varustettu riittävällä nestevuotojen keräysjärjestelmällä. Kiinteistön takapihalla sijaitseva jätteiden varastointiin käytetty alue on oltava pinnoitettu ja oleellisilta osin aidattu mennessä. Ennen piha-alueen pinnoittamista jätteet on säilytettävä sateelta suojattuna tarkoituksen mukaisissa konteissa. Ennen pihan saattamista lupamääräysten mukaiseen kuntoon on erityisen tarkkaan huolehdittava siitä, ettei varastoitavista jätteistä aiheudu roskaantumista tai epäsiisteyttä. Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa Lounais-Suomen ympäristökeskukselle suunnitelma pihalla olevan varastoalueen kunnostamisesta ja saattamisesta lupamääräysten edellyttämään kuntoon. Suunnitelma tulee toimittaa mennessä. 8. Purettavaksi tarkoitettuja jätteitä voi välivarastoida kiinteistöllä ennen niiden käsittelyä maksimissaan 3 kuukauden ajan. Käsitellyt jakeet ja muut jätteet on toimitettava jatkokäsittelyyn 12 kuukauden kuluessa niiden varastoinnin aloittamisesta. 9. Ongelmajätteet on säilytettävä asianmukaisesti merkittyinä astioissa katetussa tilassa tiiviillä alustalla niin, ettei niistä haittaa ympäristölle tai ihmisten terveydelle. Ulkona varastoitavat ongelmajätteet tulee säilyttää lisäksi lukitussa tilassa. Ongelmajätteitä ei saa yhdistellä tai sekoittaa tarpeettomasti keskenään tai muihin jätteisiin. 10. Ongelmajätteitä ei saa varastoida kiinteistöllä 12 kuukautta kauemmin. Ongelmajätteiden kuljetuksista on laadittava erillinen siirtoasiakirja, joka on mukana jätteiden siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös tulee säilyttää kolmen vuoden ajan. Ongelmajätteen haltijan tulee huolehtia siitä, että siirtoasiakirja on mukana ongelmajätteen kuljetuksessa, ja että se annetaan siirron päätyttyä ongelmajätteen vastaanottajalle 11. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaisen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan. Ongelmajätteet, joissa on vaaralliseksi luokiteltuja aineita kuten raskasmetalleja ja elektroniikkaromun purkamisen yhteydessä syntyvät ongelmajätteeksi luokitellut osat kuten kondensaattorit, kuvaputket, värikasetit ja paristot tulee toimittaa sellaiselle käsittelylaitokselle, jonka ympäristöluvassa kyseisen ongelmajätteen vastaanotto ja käsittely on hyväksytty. Hyötykäyttöön kelpaavat jakeet tulee toimittaa hyötykäyttöön.

7 Melu 7/ Laitoksen toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso (LAeq) saa olla lähimpien asuintalojen pihalla päiväaikaan (kello ) enintään 55 db(a). Toiminnasta aiheutuvat melupäästöt on tarvittaessa mitattava. 13. Mikäli toiminnasta aiheutuu tavanomaisesta poikkeavaa melua, esimerkiksi laiterikon seurauksena, on haitta rajoitettava mahdollisimman pieneksi ja häiriö korjattava välittömästi. Muutokset toiminnassa ja toiminnan lopettaminen 14. Toiminnanharjoittajan tulee tehdä ilmoitus toiminnan merkittävästä lisäämisestä, muuttamisesta ja lopettamisesta Lounais-Suomen ympäristökeskukseen sekä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ilmoitus tulee toimittaa viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun päätös toiminnan lopettamisesta on tehty. 15. Toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin, viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esittää yksityiskohtainen suunnitelma siihen liittyvistä jätehuoltotoimista sekä selvitys maaperän tilasta ja mahdollisesta puhdistamisesta. Tarkkailu- ja raportointimääräykset Vakuus 16. Poikkeuksellisista ympäristöön vaikuttavista vahinko- ja häiriötilanteista tulee ilmoittaa välittömästi Lounais-Suomen ympäristökeskukselle sekä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojelu- ja terveysviranomaisille. 17. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa vastaanotetun jätteen laadusta, määrästä, alkuperästä ja toimituspaikasta sekä toiminnassa syntyvistä jätteistä ja niiden toimittamisesta hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi 18. Laitoksen ympäristönsuojelusta tulee laatia vuosittain yhteenvetoraportti, joka toimitetaan viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Yhteenvetoraportin tulee sisältää vähintään seuraavat tiedot: - kierrätyskeskuksessa vastaanotettujen jätteiden lajit ja määrät - käsiteltyjen ja eteenpäin toimitettujen jätteiden lajit, määrät ja toimituspaikat - selvitys edellisen vuoden vahinko- ja häiriötapahtumista - suunnitteilla olevat muutokset laitoksessa ja sen toiminnassa Tiedot tulee soveltuvin osin toimittaa sähköisesti Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoittamalla tavalla. 19. Toiminnanharjoittajan on annettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle tämän hyväksymä 1500 euron vakuus asianmukaisen jätehuollon ja kierrätyskeskuksen käytöstä poistamisen varmistamiseksi. Vakuus on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset

8 8/11 Toimittaessa hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei normaalitilanteessa aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Kierrätyskeskuksen toiminta edistää jätelain mukaista jätteiden hyödyntämistä ja materiaalikierrätystä, ja tukee siten myös jätelain tavoitteena olevan kestävän kehityksen toteutumista luonnonvarojen järkevän käytön lisääntymisen kautta. Lupamääräysten perustelut Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttaman pilaantumisen todennäköisyys, alueen kaavamääräykset sekä toiminnan sijainti. Yleiset toimintaa koskevat määräykset (lupamääräykset 1-5) Lupamääräyksessä esitetty vastaanotettavan romun määrä vuodessa on toiminnanharjoittajan esityksen mukainen. Toiminnan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on nimettävä vastuussa oleva henkilö, jolla on riittävä koulutus ja ammattitaito kyseiseen tehtävään. Näin varmistetaan, että toimintaan liittyviä lupaehtoja kyetään noudattamaan. Sähkö- ja elektroniikkajätteessä voi olla usean tyyppistä materiaalia ja erilaisia haitallisia aineita (metallit, akkunesteet, muovi, lasi, freonit, PCB-jäte), mikä on otettava huomioon laitteistoja ja koneita käsiteltäessä. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava henkilökuntansa koulutuksesta, jotta varmistetaan ettei normaalista jätteenkäsittelystä aiheudu ympäristöhaittoja ja esimerkiksi häiriö- ja poikkeustilanteissa mahdolliset vahingot osataan ehkäistä nopeasti. Ympäristönsuojelulain mukaan freonia sisältävien laitteiden käsittelijällä on oltava aineiden päästöjen ehkäisemisen kannalta riittävä pätevyys. Valtioneuvoston asetuksen mukaan vastuuhenkilön pätevyysvaatimuksena on pohjakoulutuksena tekninen koulutus tai jäteasemanhoitajan peruskoulutus tai molemmat. Työkokemuksena vaaditaan vähintään kaksi vuotta työkokemusta teknisten laitteiden asennuksesta ja huollosta tai jätehuollosta. Vaadittavat tiedot ovat perehtyneisyys käsiteltävään laitetyyppiin, perehtyneisyys työssä tarvittaviin laitteisiin ja oikeisiin työtapoihin sekä perehtyneisyys terveys-, turvallisuus- ja ympäristönsuojelumääräyksiin. Jätteiden käsittely (lupamääräykset 6-11) Jätteiden keräystä, lajittelua, varastointia, kuljetusta ja hyödyntämistä koskevat määräykset perustuvat jätelakiin ja asetukseen sekä valtioneuvoston päätökseen ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä. Määräykset on annettu jätehuollosta aiheutuvien terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Jätteen saa jätelain mukaan luovuttaa vain hyväksytylle vastaanottajalle, jolloin myös vastuu jätehuollosta siirtyy vastaanottajalle. Ongelmajätteiden siirtoasiakirja on dokumentti ongelmajätteen asianmukaisesta luovuttamisesta ja vastaanottamisesta.

9 9/11 Melu (lupamääräykset 12 ja 13) Laitoksen toiminnasta lähimmille häiriintyville kohteille aiheutuva päiväaikaan annettu enimmäismelutaso perustuu valtioneuvoston päätökseen melutason ohjearvoista ja se on annettu viihtyvyys- ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi. Mittaamalla melupäästöt voidaan tarvittaessa varmistaa, että laitoksen toiminta ei aiheuta meluhaittaa. Muutokset toiminnassa ja toiminnan lopettaminen (lupamääräykset 14 ja 15) Ilmoituksen perusteella viranomainen voi tarkastella muutosten vaikutusta ympäristöön ja laitoksen lupamääräyksiä sekä arvioida, vastaako ilmoitettu toiminta ympäristöluvan lupamääräyksiä vai onko toiminnanharjoittajan haettava uutta ympäristölupaa. Ympäristönsuojelulain mukaan ympäristöluvassa on annettava määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. Tarkkailu- ja raportointimääräykset (lupamääräykset 16-18) Jätteen haltijan ja käsittelijän on jätelain ja ympäristönsuojelulain mukaan oltava riittävän hyvin selvillä hallinnassaan olevan jätteen määrästä, laadusta, lajista, alkuperästä ja jätehuollon kannalta merkityksellisistä ominaisuuksista sekä terveys- ja ympäristövaikutuksista. Lupamääräysten noudattamisen seuranta ja toiminnan ympäristövaikutusten arviointi edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia. Jätemäärätiedoilla on merkitystä myös jätehuollon kehittämisessä. Valvontaviranomaisella on jätelakiin perustuva oikeus saada jätteen haltijalta valvontaa ja tehtävien hoitamista varten tarvittavat tiedot. Vakuus (lupamääräys 19) Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus ja luonne huomioon ottaen riittävän suuri vakuus tai muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi. Ongelmajätteiden käsittely vaatii aina vakuuden asettamisen. Lounais-Suomen ympäristökeskus katsoo, että toiminnalle asetettu 1500 euron vakuus on riittävä kattamaan toiminnan loputtua kiinteistölle mahdollisesti jäävien jätteiden käsittelyn kustannuksia. Hyväksyttävänä vakuutena voidaan pitää esim. pankkitakausta, pankkitalletusta tai takausvakuutusta. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Hakijan tulee mennessä jättää uusi ympäristölupahakemus lupamääräysten tarkistamista varten, ellei toiminnan olennainen muuttaminen aiheuta luvanhakutarvetta ennen sitä. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

10 10/11 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan päättymisen jälkeen, jos päätökseen ei haeta muutosta valittamalla. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-46, 52-56, 62, 76, 81, 90, 96-97, 100, 105 ja 108 a Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8-10, 12, 16-19, 23, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6-9, 12, 15, 19, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 3 ja 5-7 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (852/2004) Valtioneuvoston asetus otsonikerrosta heikentäviä aineita ja eräitä fluorihiilivetyjä sisältävien laitteiden huollosta sekä huoltotoimintaa ja jätehuoltoa suorittavien pätevyysvaatimuksista (1187/2001) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 1232 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja sen liitteenä olevan maksutaulukon kohtaan: laitos, jossa käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä. Kyseessä on ympäristölupa-asia, jonka ympäristöministeriön asetuksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista liitteenä olevan maksutaulukon mukainen maksu on luvan käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella kohtuuttoman korkea. Sen vuoksi asian käsittelystä peritään maksu tuntitaksan (á 38,50 euroa) mukaan. Luvan käsittelyyn on kulunut 32 työtuntia. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kankaanpään Tekevät ry Rautatienkatu Kankaanpää Jäljennös päätöksestä - Kankaanpään kaupunginhallitus - Kankaanpään tekninen lautakunta - Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän valvontaosasto - Suomen ympäristökeskus

11 11/11 Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Kankaanpään kaupungin ilmoitustaulu Sanomalehti Kankaanpään Seutu MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveydentai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Marja-Terttu Parsama Ylitarkastaja Pasi Saario