Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Rääkkylän kunnan Sintsin kylässä, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy, Ihanala RN:o 5:82, Hiekkala RN:o 5:21, Salmela RN:o 7:40 ja Ilvola 5:79 18/9.910/2016 Ympäristölautakunta Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :ssä tarkoitettujen yhdyskuntateknisten laitteiden si joit ta minen Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on hakenut päivätyllä ja saa pu neel la hake muksel laan lupaa 20 kv keskijänniteilmajohdon si joit ta miseen Kokonsalon paikallistien nro vierelle ensisijaisesti hakemuksen liit tee nä olevan karttaan vaihtoehdolla 1 merkittyyn paikkaan Rääkkylän kun nan Sintsin kylän Ihanala RN:o 5:82 tilan alueelle. Lisäksi sähköyhtiö on ha ke nut lupaa 0,4 kv pienjännitemaakaapelin sijoittamiselle saman tilan alu eel la olevan tien tierakenteeseen vaihtoehto 1 karttaan merkittyyn paikkaan. Maanomistajien kanssa ei ole päästy sopimukseen linjojen sijoittamisesta. Hakemuksen mukaan: Hiekkala RN:o 5:21 ja Salmela RN:o 7:40 tilojen omistaja Jukka Kinnusen (Sint si) kanssa sähköyhtiöllä on kirjallinen sopimus, jossa huomioidaan maan omis ta jan tulevat navetan ja siinä tarvittavan liikkumatilan sekä re husii lon rakennushankkeet. Ilvola RN:o 5:79 tilan omistajan kanssa sähköyhtiöllä on kirjallinen sopimus al ku osal le, ei pienelle tien vieressä olevalle alueelle. Ihanala RN:o 5:82 tilan omistaja Rauni Timosen kanssa sähköyhtiöllä ei ole so pi mus ta. Maanomistaja ei hyväksy hakemuksen mukaan minkäänlaisia ra ken tei ta peltoalueelle. Maanomistaja vaatii linjarakenteet tien toiselle puolel le tilojen Hiekkala RN:o 5:21 ja Ilvola RN:o 5:79 alueelle. Hakijan nimi ja osoite Pohjois-Karjalan Sähkö Oy PL 141, Joensuu Kiinteistö, jonka alueelle laitteet on tarkoitus sijoittaa Kunta Kylä Rääkkylä Sintsi Vaihtoehto 1 Tila ja RN:o Ihanala 5:82 Omistaja Rauni Timonen, Kitee Vaihtoehto 2 Tila ja RN:o Hiekkala 5:21, Salmela 7:40 Omistaja Jukka Kinnunen, Sintsi, Nieminen

2 Tila ja RN:o Ilvola 5:79 Omistaja Antti Ilvonen, Sintsi, Nieminen 20 kv:n keskijännitejohdon sijoittaminen Vaihtoehto 1 Johdon pituus Ihanala RN:o 5:82 tilan alueella noin 230 metriä Siijainti Tilan alueelle sijoittuvasta uudesta johtoalueesta rajoittuu Kokonsalon paikal lis tie hen nro noin 230 metriä, josta on peltoa noin 185 metriä ja met sä ta lous maa ta noin 45 metriä. Johtoalueen leveys 10 metriä, johtoalueella voidaan hyödyntää avointa tiealuetta Vaihtoehto 2 Johdon pituus Hiekkala RN:o 5:21 tilan alueella noin 165 metriä ja Ilvola RN:o 5:79 tilan alu eel la noin 94 metriä 0,4 kv:n maakaapelin sijoittaminen Sijainti Tilojen alueelle sijoittuvasta uudesta johtoalueesta rajoittuu Kokonsalon paikal lis tie hen nro noin 230 metriä, joka on kokonaan met sä ta lous maata. Hiekkala tilan alkuosa on vanhaa pihapiiriä. Johtoalueen leveys 10 metriä, johtoalueella voidaan hyödyntää avointa tiealuetta Sijainti maakaapeli asennetaan tierunkoon Maakaapelin pituus Ihanala RN:o 5:82 tilan alueella noin 230 metriä Lautakunnan toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n momentin mukaan kiinteistön omis ta ja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei si joit tamis ta muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama kos kee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muu ta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaa voitus ta tai kaa van toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omis ta jan ja hal ti jan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan ra ken nus valvon ta vi ran omai nen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota sii hen, ettei kiin teis töl le aiheuteta tarpeetonta haittaa Lisäselvityksiä Ympäristölautakunta suoritti ennen tämän asian käsittelyä katselmuksen säh kö joh don suunnitellulla sijoituspaikalla. Maanomistajille varattiin mah dolli suus katselmukseen mennessä lausua kirjallisesti mielipiteensä asiasta se kä an ta maan selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka

3 saat tai si vat vaikuttaa ratkaisuun. Katselmuksesta laadittu pöytäkirja ja Antti Il vo sen allekirjoittama ja kuntaan saapunut kirjallinen mie li pi de ovat liitteinä. Lisäksi liitteenä on Rauni ja Simo Timosen kat selmuk ses sa jättämä kirjallinen vaihtoehto, jonka mukaan sähkölinja voidaan si joit taa kyseiselle pellolle mikäli se tulee maakaapelina tai se tuodaan Ihanala tilan puolelle Kokonsalontien toisella puolella olevan Antti Ilvosen omis ta man maa-alueen kohdalta. Hakija on pyytänyt hakemuksessaan lupaviranomaista määräämään, että pää tös tä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Asian valmistelijat Lisäselvityspyyntö hallintosihteeri Seppo Multanen, puh , kunnaninsinööri Kalevi Ha ri nen, puh Ympäristölautakunta päätti pyytää hakijalta lisäselvityksen Rauni ja Simo Ti mo sen esittämästä heidän omistamalleen peltoalueelle sijoitettavasta maa kaa pe loin ti vaih to eh dos ta. Lisäselvitys pyydetään myös katselmuksessa esiin tulleesta ja myös Ti mosten esittämästä vaihtoehdosta, jossa 20 kv:n keskijännitejohto si joi te taan ilmajohtona alkuosaltaan Jukka Kinnusen omistamalle Hiekkala RN:o 5:21 tilalle Ko kon sa lon paikallistien vierialueelle ja siirtyen ennen Antti Il vo sen omistamaa Il vo la RN:o 5:79 tilaa tien yli Ihanala RN:o 5:82 tilan puo lel le. Tässä vaihtoehdossa tulee hakijan esittää pylväiden ja harusten paikat. Ympäristölautakunta Ville Hirvonen puheenjohtaja Seppo Multanen pöytäkirjanpitäjä Lisäselvityspyynnön tiedoksianto Rauni ja Simo Timonen Jukka Kinnunen, Sintsi, Nieminen Antti Ilvonen Ympäristölautakunta Saadut lisäselvitykset ja lisävaihtoehto linjan sijoittamiseen Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on antanut saapuneen li sä sel vi tyksen. Selvityksen mukaan PKS ei hyväksy keskijännitemaakaapelin käyttöä koh tees sa (vaihtoehto 4). Maakaapelin aiheuttamat kustannukset ovat noin euroa korkeammat kuin ilmajohdolla. Kustannusten nousu on kohtuu ton saatuun hyötyyn nähden. Sähköyhtiön mukaan kj-ilmajohtovaihtoehto (vaihtoehto 3) on to teu tus kelpoi nen ja Pohjois-Karjalan Sähkö sen hyväksyy, kuten myös vaihtoehdot 1 ja 2. Vaihtoehdolla 3 ei oteta huomioon ELY-keskuksen lausuntoa, jonka mu kaan lyhyen välin tien ylitykset tulee pyrkiä minimoimaan. Sähköyhtiö on mer kin nut mahdolliset pylväiden ja harusten paikat sekä tie dot tanut asias ta maanomistajille ja kehottanut heitä tutustumaan linjaukseen.

4 PKS:n valtuuttama Sintsi Kj-saneeraussuunnittelusta vastaava Enerke Oy:n edustaja Ilkka ylikoski on ilmoittanut puhelinkeskustelussa, että vaih to ehdos sa 3 olevaa Ihanala tilalle suunniteltua pylvästä ei voi siirtää siten, ett ei pellon nurkaan jouduttaisi sijoittamaan haruksia tai vaihtoehtoista pön kä pylväs tä. Hakijalle käy päätöksen täytäntöönpanomääräys lain voi mai sek si tulon jälkeen. Vaihtoehto 3 Johdon pituus Hiekkala RN:o 5:21 tilan alueella noin 165 metriä ja Ihanala RN:o 5:82 tilan alu eel la noin 50 metriä. Sijainti Tilojen alueelle sijoittuvasta uudesta johtoalueesta rajoittuu Kokonsalon paikal lis tie hen nro noin 230 metriä, joka on metsätalousmaata. Kak si harusta tulisi Ihanala tilan pellon nurkkaan. Johtoalueen leveys 10 metriä, johtoalueella voidaan hyödyntää avointa tiealuetta Vaihtoehto 4 Maakaapelin pituus Hiekkala RN:o 5:21 ja Salmela RN:o 7:40 tilojen alueella noin 30 metriä ja Ihanala RN:o 5:82 tilan alueella noin 254 metriä. Työaikainen leveys 3 metriä. Ihanala tilan alueella maakaapelin peltoaluetta noin 210 metriä. Simo Timonen on puhelimitse ilmoittanut, että harukset on suunni tel tu pitkälle heidän peltoonsa. Pylvästä 5-10 metriä etemmäksi siir tämäl lä jäävät pylväs ja harukset heidän metsänsä alueelle. Hakija on täydentänyt ja tarkentanut sähköpostitse vaihtoehtoa 3 liit tee nä olevan kartan mukaisesti. Vaihtoehdossa Hiekkala RN:o 5:21 tilalle si joi te taan määrättävällä alueella kolme pylvästä, Ilvola RN:o 5:79 tilalle yk si pylväs ja tien toiselle puolelle Ihanala RN:o 5:82 tilalle yksi pylväs. Asian ratkaisu Koska 20 kv:n keskijännitejohdon sijoittamista ei voi da muulla tavoin tyy dyttä väs ti ja kohtuullisin kustannuksin järjestää, mää rää ym pä ris tö lau ta kun ta, et tä hakijalla on oikeus sijoittaa 20 kv:n kes ki jän ni te joh to Rääkkylän kunnan Sint sin kylässä olevien Hiekkala RN:o 5:21, Ilvola RN:o 5:79 ja Ihanala RN:o 5:82 tilojen alueelle liitteenä olevan täydennetyn ja tar ken ne tun vaihtoehdon 3 mukaisesti. Päätöksen täytäntöönpano Lisäksi ympäristölautakunta määrää, että hakijalla on oikeus sijoittaa 0,4 kv:n pienjännitemaakaapeli tierunkoon Ihanala RN:o 5:82 tilan alueelle. Sijoituspaikat on merkitty oheisiin kart ta liit tei siin. Ympäristölautakunta määrää, että tätä päätöstä voidaan noudattaa vasta sen jälkeen kun se on saanut lainvoiman, koska täytäntöönpano tekee muu tok sen haun hyödyttömäksi. Aloittamisoikeus voidaan myöntää va li tusajan ku lues sa tai 14 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä erikseen teh dys tä ha ke mus ta. Myöhemmin myönnetystä oikeudesta on ilmoitettava

5 vä lit tö mäs ti hallinto-oikeudelle ja muutosta hakeneille. Perustelut Sähköyhtiöllä on tarkoitus siirtää sähkölinja tiealueen viereen. Tieltä käsin pääs tään helposti linjalle kaikkina vuodenaikoina ja pystytään mah dol li simman no peas ti tarkistamaan ja korjaamaan mahdolliset sähkönjakeluhäiriöt. 20 kv johtolinja on mahdollista toteuttaa tyydyttävästi vaih to eh doil la 1, 2 ja 3. Johtoalueella voidaan hyödyntää avointa Kokonsalon pai kal lis tien nro tiealuetta. Sijoitusvaihtoehdon 1 alue on maatalouskäytössä ole vaa pel toa sekä metsätalousmaata. Vaihtoehto 2 on pääosin met sä ta lous maata. Vaihtoehto 3 on metsätalousmaata ja peltoa. Maanomistajan haitat pienenevät metsämaalla, koska tiealuetta voidaan käyt tää 2 4 metrin leveydeltä. Tällöin metsämaata jää linjan alle 6 8 met riä le veys suun nas sa 10 metrin sijaan. Peltomaalle haitat muodostuvat pylväistä ja haruksista. Tiealuetta ei voida käyt tää hyväksi haittojen minimoimiseen vaan rakenteet tulevat peltoon ja hait taa vat viljelyä. Johtoalueen leveys olisi kuitenkin tuo 6 8 metriä, mutta ra ken teet sijaitsevat pellossa. Sijoittamispäätöksessä on harkittu johdon sijoittamisen tar koi tuk sen mu kaisuus. Sen sijoittaminen täydennetyn vaihtoehdon 3 mukaisesti tuottaa vä hiten kiinteistön omistajille haittaa. Vaihtoehdot 1, 2 ja 3 eivät kustannusvaikutuksiltaan poikkea mer kit tä väs ti toi sis taan. Sähköyhtiön ilmoituksen mukaan maakaapelin ai heut ta mat kustan nuk set ovat noin euroa korkeammat kuin il ma joh dol la. Olemassa olevan tien runkoon sijoitettava, määräystä koskevaa kiin teis töäkin palveleva, pienjännitekaapeli, on tarkoituksenmukainen, eikä aiheuta tar pee ton ta haittaa kiinteistön omistajalle. Korvauksen hakeminen Ympäristölautakunta ei käsittele korvauskysymyksiä. Kiinteistön omistajalla on maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n perusteella oikeus saada korvaus joh don tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta tai va hin gosta. En si si jai ses ti korvauksista on pyrittävä sopimaan. Jollei korvauksesta so vi ta, on kiinteistön omistajan haettava sitä lunastustoimituksessa. Lu nastus toi mi tus ta korvauksen määräämiseksi haetaan Maanmittauslaitokselta ( Ympäristölautakunta Ville Hirvonen puheenjohtaja Seppo Multanen pöytäkirjanpitäjä

6 Päätöksen tiedoksianto Päätöstä, jolla sijoittamismääräys on annettu MRL 161 :n nojalla on pi dettä vä sellaisena HL 60 :ssä tarkoitettuna velvoittavana päätöksenä, joka tulee toi mit taa päätöksen kohteena olevan kiinteistön omistajalle tai hal ti jal le to dis teel li ses ti tiedoksi (KHO T 1346). Tämä päätös toimitetaan postitse saantitodistusta vastaan seuraaville: Rauni Timonen Jukka Kinnunen, Sintsi, Nieminen Antti Ilvonen Päätös toimitetaan postitse myös hakijalle Maksu ja sen perustelut Päätöksestä peritään hakijalta Rääkkylän rakennusvalvontataksan mu kaises ti viranomaismaksua 600 euroa. Muutoksenhaku Hallintovalitus Päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Itä-Suomen hal linto-oi keu del ta (valitusosoitus liitteenä). Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 161, 144