MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2010/0803(NLE)

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta 2010/0803(NLE) MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta nimittää Jan Kinšt tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C7-0015/ /0803(NLE)) Talousarvion valvontavaliokunta Esittelijä: Inés Ayala Sender PR\ doc PE v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 PR_NLE_art108 SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS...3 LIITE 1: JAN KINŠTIN ANSIOLUETTELO...4 LIITE 2: JAN KINŠTIN YHTEENVETO TYÖKOKEMUKSESTA TUOMIOISTUIMEN JÄSENENÄ JA TAVOITTEET TULEVALLE TOIMIKAUDELLE...6 PE v /7 PR\ doc

3 EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS ehdotuksesta nimittää Jan Kinšt tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C7-0015/ /0803(NLE)) (Kuuleminen) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C7-0015/2010), ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta kuuli kokouksessaan xx maaliskuuta 2010 neuvoston nimeämää ehdokasta tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi, ottaa huomioon työjärjestyksen 108 artiklan, ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0000/2010), A. toteaa, että Jan Kinšt täyttää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vaatimukset / ei täytä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja vaatimuksia, 1. antaa myönteisen/kielteisen lausunnon ehdotuksesta nimittää Jan Kinšt tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (ja pyytää neuvostoa peruuttamaan nimitysehdotuksensa ja tekemään parlamentille uuden ehdotuksen); 2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen neuvostolle ja tiedoksi tilintarkastustuomioistuimelle, muille Euroopan unionin toimielimille ja jäsenvaltioiden tilintarkastuselimille. PR\ doc 3/7 PE v02-00

4 LIITE 1: JAN KINŠTIN ANSIOLUETTELO Kansalaisuus: tšekki I. Koulutus Inženyr ekonomie [taloustieteen tutkinto] Prahan taloustieteen yliopistosta, finanssi- ja luotto-osasto (1987) II. Aiempi työkokemus 06/2009 alkaen Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen, tarkastusryhmän puheenjohtaja, ryhmä III (ulkoiset toimet) 05/ /2009 Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen - lausunnon valmistelija, ryhmä III (ulkoiset toimet) 07/ /2004 Tšekin tasavallan ylimmän tilintarkastusviraston jäsen 03/ /2003 Tšekin tasavallan valtiovarainministeriö, ministerin neuvonantaja 01/ /2003 Tšekin tasavallan ylin tilintarkastusvirasto, talousanalyyseista vastaavan osaston johtaja 01/ /1998 Tšekin tasavallan ylin tilintarkastusvirasto, valtion talousarviosta vastaavan osaston apulaisjohtaja 10/ /1992 Tšekin tasavallan ylin tilintarkastusvirasto, valtion talousarviosta ja talousanalyyseista vastaavat osastot 10/ /1988 pakollinen varusmiespalvelu III. Muu ammatillinen toiminta Euroopan ydinfysiikan tutkimusjärjestö CERN, Tšekin edustaja rahoituskomiteassa ( ) Kansainvälinen valuuttarahasto, lyhytaikainen toimi ulkopuolisena asiantuntijana (1995) Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD), ulkopuolinen konsultti julkisten menojen hoitoon liittyvissä kysymyksissä ( ) Maailmanpankki, lyhytaikainen toimi ulkopuolisena asiantuntijana (1999) PE v /7 PR\ doc

5 IV. Luennoitsija: Prahan taloustieteellinen yliopisto, tiedeneuvoston jäsen, ulkopuolinen opettaja ( ) Luentoja talousarviosta ja kirjanpidosta Tšekin julkisen sektorin työntekijöille ( ) V. Julkaisut J. Kinšt, J. Paroubek "Rozpočtová skladba" [talousarvion koostumus] (Praha, 1996, uusia painoksia vuoteen 2009 asti) D. Prokůpková, J. Kinšt "Praktické příklady účtování a rozpočtové skladby obcí" [käytännön esimerkkejä paikallishallinnon kirjanpidosta ja talousarvion laadinnasta" (Praha, 2001)] VI. Kielitaito tšekki: äidinkieli englanti: aktiivinen osaaminen työkieli ranska: hyvät tiedot VI. Harrastukset urheilu (tennis, jalkapallo, hiihto) toisen maailmansodan historia Luxemburg, marraskuussa 2009 insinööri Jan KINŠT PR\ doc 5/7 PE v02-00

6 LIITE 2: JAN KINŠTIN YHTEENVETO TYÖKOKEMUKSESTA TUOMIOISTUIMEN JÄSENENÄ JA TAVOITTEET TULEVALLE TOIMIKAUDELLE Yhteenveto: työkokemus ja henkilökohtaiset tavoitteet Minulle on ollut kunnia saada työskennellä Euroopan tilintarkastustuomioistuimessa viimeisten kuuden vuoden ajan ja olla osaltani vaikuttamassa tuomioistuimen tänä aikana saavuttamaan kehitykseen. Tuomioistuimen nykyisen toimintatavan ja laadunvalvontatoimenpiteiden avulla varmistetaan, että tarkastajan lausunnot ovat luotettavia ja perustuvat riittävään todistusaineistoon. Myös tilintarkastustuomioistuimen raportointi on kehittynyt mielestäni huomattavasti vuosikertomuksen ja erityiskertomusten ansiosta. Työmme tulokset edistävät budjettivallan käyttäjän, tarkastettavan ja tarkastajan välisiä hedelmällisiä keskusteluja EU:n varojen käytön hallinnasta ja tehokkuudesta ja tarjoavat luotettavan perustan vastuuvapausmenettelylle. Olen työskennellyt ulkoisten toimien tarkastusryhmässä siitä asti, kun aloitin työni Euroopan tilintarkastustuomioistuimessa vuonna 2004, ja minut nimitettiin kyseisen tarkastusryhmän puheenjohtajaksi kesäkuussa Kertomuksista vastaavana jäsenenä olin vastuussa Euroopan kehitysrahaston (EKR) vuosikertomuksista vuosina 2005 ja Vastasin myös kolmesta kehitysavun toiminnantarkastuksesta, joiden tuloksena julkaistiin seuraavat erityiskertomukset: Euroopan komission tuki ympäristötoimenpiteille (SR 6/2006), Euroopan komission tuki terveydenhuollon alalle Saharan eteläpuolisessa Afrikassa (SR 10/2008) ja Euroopan komission tuki riippumattomille toimijoille (SR 4/2009). Olin erittäin tyytyväinen, että kertomukset otettiin hyvin vastaan talousarvion valvontavaliokunnassa ja että niiden tunnustettiin yleisesti määrittelevän komission taloushallinnon heikot kohdat ja antavan suosituksia niiden korjaamiseksi. Tällä hetkellä vastaan Euroopan komission koulutusalan kehitysavun toiminnantarkastuksesta, Euroopan komission suoran budjettituen hallintoa arvioivasta erityistarkastuksesta ja EKR:n vuoden 2009 vuosikertomuksesta. Työskentelin myös yli kolme vuotta tilintarkastustuomioistuimen hallintoasioiden komiteassa ja kolme vuotta Europolia käsittelevässä yhteisessä tilintarkastuskomiteassa, jonka puheenjohtajana myös toimin vuonna Vuonna 2007 vastasin tuomioistuimen osallistumisesta ylimpien tarkastuselinten kansainväliseen työryhmään HOAP-aloitteen (kansainvälisten tarkastuskäytäntöjen yhdenmukaistaminen) yhteydessä. Tämän aloitteen seurauksena tehtiin suosituksia kohdennetusta tarkastuksen lähestymistavasta suoran budjettituen tarkastuksia varten. Mitä henkilökohtaisia tavoitteita minulla on tulevalle toimikaudelle, jos toimikauttani jatketaan? Haluaisin jatkaa työskentelyä ulkoisten toimien alalla vähintään seuraavan kahden vuoden ajan. EU:n osallistumisen merkitys köyhyydestä kärsivien maailman maiden kehityksen tukemiseen sekä käytettyjen varojen säännönmukaisuuteen ja tehokkuuteen liittyvä korkea PE v /7 PR\ doc

7 riski ovat ilmiselviä. Lisäksi tämän alan tarkastuksiin liittyy uusia haasteita, kuten erityisesti Euroopan ulkosuhdehallinnon perustaminen, budjettituen käytön nopea lisääntyminen yhtenä kehitysavun muotona jne. Seuraavat asiat ovat mielestäni laajemmasta näkökulmasta katsottuna ratkaisevan tärkeitä tilintarkastustuomioistuimen kehittämiseksi edelleen, mihin haluan myös osallistua: tuomioistuimen tarkastusten seurantamenettelyjen vahvistaminen ja keskustelun lisääminen siitä, ovatko komission toimet riittäviä sekä tuomioistuimen suositusten että budjettivallan käyttäjien päätöslauselmien huomioon ottamiseksi; kertomustemme laatimisen tehostaminen parantamalla resurssien käyttöä ja järkiperäistämällä lisää alustavista tarkastuslöydöistä viestimistä tarkastettaville; jäsenvaltioiden ylinten tarkastuselinten yhteistyön parantaminen EU:n yhteistyössä hallinnoitavien varojen käytön tarkastamisen osalta; tarkastusmenetelmien jatkuvan kehityksen seuraaminen sekä tilintarkastusten että toiminnantarkastusten osalta. Jan Kinšt, 28. helmikuuta PR\ doc 7/7 PE v02-00