Lastensuojelujärjestöjen ehkäisevä työ Varsinais-Suomessa 2013

Transkriptio

1 Lastensuojelujärjestöjen ehkäisevä työ Varsinais-Suomessa 2013 Johdanto Sisällysluettelo Johdanto 1 Tietoa antaneet ehkäisevän työn järjestöt Tietoa ehkäisevän työn palvelujen käytöstä vuonna 2013 Käytetyimmät ehkäisevän työn palvelut Tarjotuimmat ehkäisevän työn palvelut Järjestöjen palveluita tuottavat ammattilaiset ja vapaaehtoiset Vapaaehtoisille tarjottava tuki ja koulutus Kuntakohtaiset tiedot (Turku, Raisio) Lastensuojelujärjestöt Lastensuojelujärjestöt :n Yhdessä enemmän -hanke keräsi maalis-huhtikuussa 2014 tietoa jäsenjärjestöjensä tarjoamista peruspalveluista sekä ehkäisevän lastensuojelun ja varhaisen tuen palveluista toimintavuodelta Mitä tietoa kerättiin? Järjestöiltä kerättiin tietoa muun muassa palvelujen tarjonnasta, käytöstä, kohdehmistä, asiakasmääristä ja vapaaehtoistoiminnasta. Järjestöjen palveluja tarkasteltiin koko lisäksi kuntakohtaisesti Turun ja Raision osalta. Tämän tiedotteen lopusta löytyy tiivistelmä myös näistä kuntakohtaisista seurantatiedoista. Kyselyyn vastanneet järjestöt Järjestyksessään viides järjestökysely lähetettiin kaikille Lastensuojelujärjestöt :n 27 jäsenjärjestölle. Tiedonkeruu toteutettiin Webropolkyselynä. Kyselyyn vastasi 20 järjestöä: - Erityishuoltojärjestöjen Liitto EHJÄ - Folkhälsans Förbund rf - KOTA - Lasten ja nuorten hyvinvointi - Lounais-Suomen Mielenterveysseura /Turun Kriisikeskus - Lounais-Suomen syömishäiriöperheet - Länsi-Suomen Etävanhemmat - Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri - Nuorten Ystävät - Operaatio TOIVO - Pelastakaa Lapset - Perhekuntoutuskeskus Lauste - Raide - SOS-Lapsikylä - Suomen Punainen Risti, Turun Nuorten turvatalo - Suomen Uusperheiden Liitto - Turun ensi- ja turvakoti - Turun Kaupunkilähetys - Turun Seudun Yksinhuoltajat - Lastensuojelujärjestöt - Perheterapiayhdistys. ****************************** Lisätietoja kyselystä ja sen tuloksista antaa koordinaattori Ann-Mari Lehti, p , ann-mari.lehti(at)vslapset.fi

2 Lastensuojelujärjestöt Sivu 2 Tietoa antaneet ehkäisevän työn järjestöt Järjestöjen ehkäisevä työ Järjestöjen peruspalveluilla tarkoitetaan palveluita ja toimintaa, joka on suunnattu koko ikäluokalle riippumatta mahdollisesta erityisen tuen tarpeesta. Ehkäisevällä lastensuojelulla edistetään ja turvataan lasten kasvua, kehitystä ja hyvinvointia sekä tuetaan vanhemmuutta. Ehkäisevää lastensuojelua on eri tahojen antama erityinen tuki silloin, kun lapsi tai perhe ei ole lastensuojelun asiakkaana. Tässä raportissa käytetään termiä ehkäisevä työ, joka sisältää järjestöjen peruspalvelut sekä ehkäisevät että varhaisen tuen palvelut. Kyselyyn vastanneista järjestöistä 16 ilmoitti, että heidän järjestönsä tarjosi peruspalveluita sekä ehkäisevän työn palveluita vuonna Ehkäisevän työn palveluita aikuisille, vanhemmille ja perheille tuotti 12 järjestöä, nuorille aikuisille 11 järjestöä, kouluikäisille lapsille ja nuorille 11 järjestöä sekä alle kouluikäisille lapsille 6 järjestöä. Tietoa antaneet ehkäisevän työn järjestöt Erityishuoltojärjestöjen liitto EHJÄ Folkhälsans Förbund rf KOTA - Lasten ja nuorten hyvinvointi Käyntimäärien mukaan eniten ehkäisevän työn palveluja tuotettiin kuitenkin alle kouluikäisille lapsille avoimen kohtaamispaikkaja perhekahvilatoiminnan, muun avoimen toiminnan sekä loma- ja virkistystoiminnan muodossa. Suurimmalla osalla järjestöistä on toimipaikka Turussa mutta asiakkaat tulevat kuitenkin ympäri Varsinais-Suomea. Neljällä Lounais-Suomen Mielenterveysseura /Turun kriisikeskus Lounais-Suomen syömishäiriöperheet Länsi-Suomen etävanhemmat Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri Operaatio TOIVO Pelastakaa Lapset Raide Suomen Punainen Risti, Turun Nuorten turvatalo Suomen Uusperheiden Liitto Turun ensi- ja turvakoti Turun Kaupunkilähetys Turun Seudun Yksinhuoltajat Lastensuojelujärjestöt järjestöllä on toimipiste Turun lisäksi jossain muussakin kunnassa.

3 Lastensuojelujärjestöt Sivu 3 Tietoa ehkäisevän työn palvelujen käytöstä vuonna 2013 KOKO VARSINAIS-SUOMI 2013 Järjestöjen palvelu Luku Tilastointitapa Kohtaamispaikka- ja perhekahvilatoiminta, käyntimäärä avoin toiminta Loma- ja virkistystoiminta käyntimäärä Harrastus- ja kerhotoiminta käyntimäärä Vertaishmätoiminta 6306 käyntimäärä Lyhytkestoiset koulutukset (yksittäiset koulutukset, koulutuspäivät) 5462 osallistujamäärä Info- ja esittelytilaisuudet 4187 osallistujamäärä Kriisiapu 4011 yhteydenottojen/ Ohjaus ja neuvonta 2730 yhteydenottojen/ Lakiasiainneuvonta 1936 yhteydenottojen/ Lyhytkestoinen keskusteluapu 1662 yhteydenottojen/ Pitkäkestoiset koulutukset (kurssit, muu pidempikestoinen koulutus) 1206 osallistujamäärä Palvelujen käyttöä koskevat kysymykset ovat haasteellisia, koska eri palvelujen käyttö tilastoidaan ja raportoidaan eri tavoin palvelun luonteen mukaan. Tämän lisäksi eri järjestöjen raportointija tiedonkeruukäytännöt vaihtelevat jonkin verran. Lukujen ei kuitenkaan ole tarkoitus olla vertailukelpoisia, kuten ei palvelujen luonteenkaan. Luvut antavat hyvän käsityksen siitä, minkä suuruusluokan toiminnasta kunkin palveluluokan kohdalla puhutaan. Päivähoitopalvelut 1018 hoidettavien lasten määrä Tukioppilastoiminta 914 tukioppilaiden määrä Perhetyö/-palvelu 749 asiakasperheiden määrä Terapiapalvelut 735 yhteydenottojen/ Lastenhoidon välitys 513 lastenhoitoa käyttäneiden perheiden määrä Tuetut ja valvotut tapaamiset 380 asiakasperheiden määrä Kriisi- ja turvamajoitus 324 yöpyneiden henkilöiden/ perheiden määrä Tukihenkilötoiminta 294 tukisuhteiden määrä Tukiperhetoiminta 80 tukisuhteiden määrä Valvotut vaihdot 28 asiakasperheiden määrä Käytetyimmät ehkäisevän työn palvelut Lukujen perusteella käytetyimmät järjestöjen ehkäisevän työn palvelut vuonna 2013 olivat: - kohtaamispaikka- ja perhekahvilatoiminta sekä muu avoin toiminta - loma- ja virkistystoiminta - harrastus- ja kerhotoiminta. Suurien käyntimäärien taustalla on se, että kaikkia edellä mainittuja palveluita tarjoaa Mannerheimin Lastensuojeluliiton Varsinais- Suomen piiri, joka on kyselyyn vastanneista jär- jestöistä selkeästi suurin toimija, kun lasketaan yhteen sekä palkatut työntekijät että vapaaehtoiset. Se myös tarjoaa edellä mainittuja palveluita useassa kunnassa.

4 Lastensuojelujärjestöt Sivu 4 Tarjotuimmat ehkäisevän työn palvelut Lastensuojelujärjestöt on julkaissut palvelukarttaperheessään sekä vertaistukitoiminnan että tukihenkilötoiminnan palvelukartat helpottamaan palvelujen löytämistä ja kohdentamista. Kun palveluja tarkastellaan sen mukaan, kuinka moni järjestö mitäkin tarjoaa, muodostuu palveluista hyvin erilainen kuva kuin vain kävijä-/käyntimääriä tarkasteltaessa. Tietoa antaneista järjestöistä suuri osa tarjosi vertaishmätoimintaa (11 järjestöä) ja tukihenkilötoimintaa (6 järjestöä). Vertaishmätoiminta Vertaishmätoiminta voidaan jakaa ammatillisesti ohjattuun ja vapaaehtoisesti ohjattuun toimintaan. Ammatillisesti ohjatut vertaistukihmät ovat usein suljettuja hmiä ja vapaaehtoisuuteen perustuvat taas avoimia. Vertaishmiä on tarjolla niin lapsille, nuorille, lapsiperheille, vanhemmille kuin pariskunnille. Vertaishmätoimintaa tarjosivat: - KOTA - Lasten ja nuorten hyvinvointi - Lounais-Suomen Mielenterveysseura /Turun kriisikeskus - Lounais-Suomen syömishäiriöperheet - Länsi-Suomen Etävanhemmat - Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri - Operaatio TOIVO - Pelastakaa Lapset - Suomen Uusperheiden Liitto - Turun ensi- ja turvakoti - Turun Seudun Yksinhuoltajat - Lastensuojelujärjestöt. Tukihenkilötoiminta Tukihenkilötoiminta on järjestöstä riippuen joko ammatillista, ammatillisesti ohjattua vapaaehtoistoimintaa tai puhtaasti vertaisuuteen perustuvaa toimintaa. Tukihenkilötoimintaa kohdentuu sekä lapsiin, nuoriin että aikuisiin. Tukihenkilötoimintaa tarjosivat: - Erityishuoltojärjestöjen liitto EHJÄ - Lounais-Suomen Mielenterveysseura /Turun kriisikeskus - Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri - Operaatio TOIVO - Pelastakaa Lapset - Turun Kaupunkilähetys. Palvelukartat löydät osoitteesta: kehittamishankkeet/ julkaisut-ja-materiaalit/ palvelukartat Painettuja palvelukarttoja voi tilata maksutta: toimisto(at)vslapset.fi

5 Lastensuojelujärjestöt Sivu 5 Järjestöjen palveluita tuottavat ammattilaiset ja vapaaehtoiset Järjestöjen toiminnan rikkautena on ammattilaistyön ja vapaaehtoisuuden yhdistäminen ja sitä kautta toiminnan monipuolisuus. 12 järjestöä ilmoitti, että heillä toimi aktiivisia vapaaehtoisia vuoden 2013 aikana. Aktiivisten vapaaehtoisten kokonaismääräksi ilmoitettiin 1498 henkilöä. Palkattua henkilökuntaa oli 13 järjestöllä. Kahdeksalla järjestöllä oli kokoaikaisia työntekijöitä, viidellä järjestöllä sekä kokoaikaisia että osa-aikaisia työntekijöitä. Yhteensä tietoa antaneilla järjestöillä oli 149 kokoaikaista työntekijää sekä 20,5 osa-aikaista työntekijää. Ainoastaan kolme tietoa antanutta järjestöä toimi ilman palkattua työvoimaa alueella. Järjestöissä toimivien vapaaehtoisten määrä on paljon isompi kuin palkattujen työntekijöiden määrä. Vaikka vapaaehtoistyöstä ei pääsääntöisesti makseta palkkaa, ei vapaaehtoistyön koordinointi ole kuitenkaan järjestöille maksutonta. Kuluja tuottavat muun muassa toiminnan organisointi ja suunnittelu, vapaaehtoisten jatkuva tukeminen, koulutukset sekä mahdolliset kulukorvaukset. Vapaaehtoiset ovatkin merkittävässä roolissa tuottamassa järjestöjen palveluja. Järjestöjen keskeisimmät vapaaehtoisvoimin ylläpidettävät ehkäisevän työn muodot vuonna 2013 olivat: - vertaishmätoiminta (7 järjestöä) - tukihenkilötoiminta (6 järjestöä) - erilaisten info- ja esittelytilaisuuksien pitäminen (5 järjestöä). Vapaaehtoisille tarjottava tuki ja koulutus Vapaaehtoisten ammattitaitoa ja jaksamista ylläpidetään erilaisin tukimuodoin ja järjestöt tarjoavatkin vapaaehtoisilleen monipuolisesti tukea. Tuki koostui pääasiassa toiminnan -/työnohjauksesta (10 järjestöä), virkistäytymistilaisuuksista ja yhteisistä tapaamisista (10 järjestöä), vapaaehtoistyön peruskoulutuksesta (8 järjestöä) sekä vapaaehtoisten keskinäisestä vertaistuesta (8 järjestöä). Järjestöt tekevät paljon työtä sen eteen, että vapaaehtoiset koulutetaan työhönsä ja heidän jaksamisestaan pidetään huolta. Kaikki vapaaehtoisille suunnatut tukitoimet ja vapaaehtoistyön koordinaatio varmistavat järjestöjen vapaaehtoistyön hyvän ja luotettavan laadun. Vapaaehtoistyön koordinointi ja ylläpitäminen vaativat kuitenkin järjestöiltä riittävästi taloudellisia ja toiminnallisia resursseja.

6 Lastensuojelujärjestöt Sivu 6 Kuntakohtaiset tiedot Kuntakohtaisia tietoja palvelujen järjestämisestä keräsi kuusi järjestöä. Kuntakohtaisia tietoja kerättiin vuodelta 2013 liittyen siihen missä kunnassa palvelu järjestetään. Tilastoitujen palveluiden lisäksi kunnissa järjestetään todennäköisesti runsaasti muitakin palveluja ja toimintoja, joita ei kuitenkaan ole tilastoitu kuntakohtaisesti. Tiedonkeruussa ei ole nähty relevanttina selvittää, mistä kunnasta ihminen hakeutuu palvelun piiriin. Toisaalta järjestöjen palvelujen luonne on monesti sellainen, että palvelun käyttäjän kotikuntaa ei ole myöskään mahdollista selvittää. Matalan kynnyksen ja anonyymiuden turvaamista pidetään myös tärkeämpänä kuin sitä, että tiedetään mistä kunnasta ihminen hakeutuu palvelujen piiriin. Aiempina vuosina palveluja on tarkasteltu Yhdessä enemmän -hankkeen pilottikuntien (Turku, Raisio, Salo, Masku, Mynämäki, Nousiainen) osalta. Tänä vuonna kuntakohtaisia tietoja tiedusteltiin vain Turusta ja Raisiosta, joissa operoi kuntien koon takia useampi järjestö. Kuntakohtaisissa tiedoissa on esitelty tietoa antaneet järjestöt, tilastoidut palvelut sekä palvelujen käyttö. Kuntakohtaista tietoa antaneet järjestöt, Turku Turun Kaupunkilähetys Folkhälsans Förbund rf KOTA - Lasten ja nuorten hyvinvointi Lounais-Suomen Mielenterveysseura/Turun kriisikeskus Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri Lastensuojelujärjestöt Kuntakohtaista tietoa antaneet järjestöt, Raisio KOTA - Lasten ja nuorten hyvinvointi Lounais-Suomen Mielenterveysseura/Turun kriisikeskus Mannerheimin Lastensuojeluliiton piiri Lastensuojelujärjestöt

7 Lastensuojelujärjestöt Sivu 7 Tilastoituja palveluja Turussa Järjestöjen palvelu Luku Tilastointitapa Kohtaamispaikka- ja perhekahvilatoiminta, avoin toiminta käyntimäärä Harrastus- ja kerhotoiminta 6989 käyntimäärä Kriisiapu 3265 yhteydenottojen/ Loma- ja virkistystoiminta 2655 käyntimäärä Info- ja esittelytilaisuudet 1619 osallistujamäärä Vertaishmätoiminta 1212 käyntimäärä Lyhytkestoiset koulutukset 738 osallistujamäärä Tukioppilastoiminta 440 tukioppilaiden määrä Ohjaus ja neuvonta 301 yhteydenottojen/ Pitkäkestoiset koulutukset 288 osallistujamäärä Tukihenkilötoiminta 113 tukisuhteiden määrä Perhetyö/-palvelu 52 asiakasperheiden määrä Lyhytkestoinen keskusteluapu 24 yhteydenottojen/ Tuetut ja valvotut tapaamiset 16 asiakasperheiden määrä Tilastoituja palveluja Raisiossa Järjestöjen palvelu Luku Tilastointitapa Kohtaamispaikka- ja perhekahvilatoiminta, avoin toiminta 553 käyntimäärä Loma- ja virkistystoiminta 500 käyntimäärä Vertaishmätoiminta 378 käyntimäärä Info- ja esittelytilaisuudet 181 osallistujamäärä Lastenhoidon välitys 41 lastenhoitoa käyttäneiden perheiden määrä Tukioppilastoiminta 35 tukioppilaiden määrä Tukihenkilötoiminta 26 tukisuhteiden määrä Lyhytkestoiset koulutukset 22 osallistujamäärä Lyhytkestoinen keskusteluapu 17 yhteydenottojen/ Ohjaus ja neuvonta 12 yhteydenottojen/ Pitkäkestoiset koulutukset 8 osallistujamäärä Perhetyö/-palvelu 5 asiakasperheiden määrä

8 Lastensuojelujärjestöt Lastensuojelujärjestöt perustettu Turussa vuonna jäsenjärjestöä Yhteystiedot: Sepänkatu 3, Turku p toimisto(at)vslapset.fi vslapset Voittoa tavoittelematta - Hakulaari.fi Hakulaari.fi on verkkosivusto, joka auttaa löytämään järjestöjen tarjoamia palveluja lapsille, nuorille ja perheille Varsinais- Suomessa. Hakulaari.fi on tarkoitettu kaikille lasten, nuorten ja perheiden kanssa työskenteleville ammattilaisille, jotka haluavat löytää asiakkaalleen sopivan palvelun. Palveluja voi etsiä vapaalla sanahaulla, ikähmän, palvelun sisällön tai lastensuojelun prosessin mukaisesti. Hakulaari.fi - verkkosivusto kattaa Lastensuojelujärjestöt :n jäsenjärjestöjen palvelut. Palvelua ylläpitää Lastensuojelujärjestöt. Lastensuojelujärjestöt seuraa ja edistää lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointia Varsinais-Suomessa. Yhdistys edistää myös lastensuojelujärjestöjen keskinäistä yhteistoimintaa sekä yhteistyötä julkisen ja yksityisen sektorin kanssa. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys seuraa lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin tilaa Varsinais-Suomessa tekee toimialaansa kuuluvia aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja järjestää kokouksia, esitelmä-, luento- ja neuvottelutilaisuuksia harjoittaa julkaisu-, tiedotus- ja tutkimustoimintaa järjestää lasten, nuorten ja lapsiperheiden parissa toimiville palveluohjausta sekä yhteistyön ja laadun kehittämistoimintaa. Keskinäisellä yhteistyöllä vahvistetaan järjestöjen asemaa ja roolia kuntien kanssa tehtävässä lastensuojelutyössä. Tavoitteena on kehittää asiakaslähtöisiä, laadukkaita ja myös kustannustehokkaita palveluja ja toimintoja, joista lapset, nuoret ja lapsiperheet hyötyvät. Tietoa Yhdessä enemmän -hankkeesta Yhdessä enemmän oli Raha-automaattiyhdistyksen projektiavustuksella Varsinais- Suomessa vuosina toteutettava hanke. Hankkeen tavoitteena oli vaikuttaa olemassa oleviin palvelurakenteisiin ja toimintakäytäntöihin niin, että lapset, nuoret ja lapsiperheet tulevat huomioiduksi ja saavat tarpeidensa mukaista tukea riittävän ajoissa. Hankkeen tavoitteet pähkinänkuoressa: Osallistuminen kuntien kumppaneina lastensuojelulain edellyttämien lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmien laatimiseen, seurantaan, arviointiin ja kehittämiseen. Tavoitteena ollut vaikuttaa siihen, että varsinaissuomalaisten lastensuojelujärjestöjen palvelut ja työmuodot näkyvät kuntien suunnitelmissa ja toimeenpanossa. Tiedon kerääminen ja tuottaminen Lastensuojelujärjestöt :n jäsenjärjestöjen ehkäisevästä ja varhaisen tuen toiminnasta, käytöstä ja resursseista. Lastensuojelun Keskusliiton kehittämän ja ylläpitämän sähköisen hakupalvelun siirtyminen Lastensuojelujärjestöt :n alaisuuteen. Järjestöjen ehkäisevän työn esille nostaminen ja tiedon levittäminen hyvistä käytännöistä ja toimintamalleista jäsenjärjestöille, kunta-ammattilaisille ja suurelle yleisölle muun muassa järjestömessujen avulla. Hankkeen toimintamuodot jatkuvat hankkeen päättymisen jälkeen osana järjestön vakinaista toimintaa.