Kiinteistötietojärjestelmän kiinteistöosan ohjausryhmän kokous n:o 2 / 2012

Transkriptio

1 1 Maanmittauslaitos KTJkii-ohjausryhmä KOKOUSMUISTIO Kiinteistötietojärjestelmän kiinteistöosan ohjausryhmän kokous n:o 2 / 2012 Aika klo 9:30 12:10 Paikka Maanmittauslaitos, Pasila, neuvotteluhuone Toimitus Läsnä Paavo Häikiö puh.joht. Maanmittauslaitos / Kehittämiskeskus Martti Parviainen siht. Annamari Räty Espoon kaupunki Juha Kantanen Jyväskylän kaupunki Lasse Kivinen Jämsän kaupunki Mika Järvelä Lahden kaupunki Hannu Kojo Tampereen kaupunki Anne Dahlqvist MML / Tietopalvelukeskus Tuomas Lukkarinen MML / Keskushallinto Mikko Peltokorpi Mikko Tallgren Ari Tella MML / Keskushallinto Juha Tuomaala Poissa Taina Lehtinen Rovaniemen kaupunki Matti Holopainen Kuntaliitto 1 Avaus ja asialista Puheenjohtaja avasi kokouksen. Hyväksyttiin asialista. 2 Edellinen kokousmuistio Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. 3 Kuntien tilannekatsaus rekisterinpitoon Jyväskylä: KTJkii-järjestelmä toimii hyvin. Toimitusten kysyntä on ollut niukassa kasvussa. Virkamiehen vaihto vuodeksi maanmittaustoimiston kanssa tuottaa käytännössä arvokasta kokemusta molemmille osapuolille, mistä laaditaan juttu Maankäyttö-lehteen. MML:sta toimitettavan postin kirjekuoret tuoksuvat ärsyttävästi. Kantanen toimittaa asiasta selonteon Tuomaalalle, jotta MML voisi reklamoida postitusta hoitavalle Itellalle. Jämsä: Rekisterinpitosovellukseen kirjautumisessa on ollut hitautta. Kaupungin rakennusvalvontavirasto on vaatinut yhä asiakkaitaan hankkimaan rekisteriotteita ja - todistuksia, vaikka virasto voisi katsoa tiedot omatoimisesti KTJ:stä. Tampere: Rekisterinpito toimii vakaasti. Koordinaattimuunnosten lataus on tehty loppuun. Alkukangertelun jälkeen pääosa aineistosta (80 %) käsiteltiin kuukauden sisällä. Kiinteistötoimen johtoon on tulossa henkilövaihdoksia. Geodeetti on jäänyt eläkkeelle ja kiinteistöinsinöörin paikka on haussa.

2 Lahti: Kiinteistönmuodostustoiminta on vilkastunut hiukan kevään kuluessa. Järjestelmät ja työprosessit toimivat moitteetta. 2 Espoo: Tänä vuonna rekisteröidään runsaasti yleisen alueen lohkomisia ja muitakin määräalojen lohkomisia ennen koordinaatiston muuttamista vuoden lopulla. Sijaintiaineistojen latauksia KTJkii-järjestelmään on testattu. Turulta ja Tampereelta saadaan selventäviä ohjevinkkejä. Yhteenvetoluetteloita määräaloille myönnetyistä lainhuudoista ei ole saatu viime syksyn jälkeen. Espoo tekee lähiaikoina ensi kertaa tontin halkomistoimituksen. Lukkarista pyydettiin selvittämään, miten kaupungin toimitusinsinöörin tulee ilmoittaa halkomisesta maanmittaustoimiston kirjaamisviranomaiselle. Espoon tietojärjestelmässä on tällä hetkellä joitain toimintaa hankaloittavia vikoja mm. paluusanomien käsittelyssä, tietokannan eheydessä ja rakennustunnusten toimittamisessa maistraattiin. 4 MML:n tilannekatsaus rekisterinpitoon Peltokorpi esitteli tilanneraportin. Yhteensä 19 kuntaa ovat ilmoittaneet aloittaneensa perusparannetun sijaintiaineiston latauksen KTJkii-järjestelmään. Lataustyön tiedettiin valmistuneen Lahdessa, Jyväskylässä, Kuopiossa, Tampereella ja Turussa. Rekisterinpitosovelluksesta otetaan käyttöön uusi versio Siinä tulee tarjolle valittavaksi myös taustakarttarasterit, jossa näkyvät katujen nimet ja VRK:sta/RHR:stä poimitut lähiosoitenumerot. Rekisterinpitosovellusta koskevia käyttöhäiriöitä on esiintynyt tammikuun jälkeen kymmenenä eri päivänä. MML (RETI-ydinprosessiryhmä) on ehdottanut kiinteistörekisterin järjestelmään viittä uutta toimenpidelajia: - tontin lohkominen ja tontinosan lunastus, (muodostamistoimenpide) - rasitteen poisto, - rasitteen muuttaminen, - tieoikeuden poisto, - tieoikeuden muuttaminen. Ohjausryhmä hyväksyi toimenpidelajit lisättäväksi koodistoon ja järjestelmään niin, että ne saadaan käyttöön helmikuussa Muutos kiinteistötunnusjärjestelmän käyttöön Tulevien kuntaliitoksen toteutustapaa KTJ:ssä ja sen rekistereissä on muutettava aiempaa yksinkertaisemmaksi. Esiselvityksissä on vahvistunut periaate, että kuntaliitostapauksissa kiinteistötunnukset tulee pysyttää muuttamattomina ennallaan, jolloin vältytään rekisteriyksiköiden lakkauttamisilta ja vastaavien uudelleen perustamisilta. Uudesta menettelystä seuraa, että kiinteistötunnuksen ensimmäinen numerokenttä (kuntanumero) ei enää kerro, mihin voimassa olevaan kuntaan kiinteistö nykyisin kuuluu. Kiinteistön kuuluminen voimassa olevaan kuntaan kerrotaan erillisellä ominaisuustiedolla kiinteistön sijaintikunta. Tieto merkitään jokaiselle rekisteriyksikölle. Kuntaliitokset toteutetaan KTJ:ssä sijaintikuntatiedon päivitysajolla. MML varautuu uuden menettelyn käyttömahdollisuuteen vuoden 2014 helmikuun versiovaihdosta lähtien. Uusi toiminnallisuus aiheuttanee muutoksia kuntajärjestelmiin ja lisäksi lähes 20 muun organisaation järjestelmiin, joilla on tietokytkentöjä KTJ:ään.

3 6 MML:n tilannekatsaus tietopalvelun sovelluksiin 3 Tallgren esitteli tietopalvelusovellusten yksityiskohtaisen tilanneraportin. Tietopalvelun versionvaihto onnistui suunnitellusti helmikuussa. KTJ-selaintietopalvelu ja Ammattilaisen karttapaikka yhdistetään uudeksi kiinteistötietopalveluksi (KTP), joka tulee käyttöön maaliskuussa Keväällä 2013 valmistuvat käyttöoikeusyksiköiden kyselypalvelu ja rajapintatuotteet; niiden jälkeen KTP:n haut ja tulosteet sekä yksityistien otteet. Ensi vuonna tulee koodistoon muutama lisäys, joista järeimpänä uusi rekisteriyksikkölaji: yhteinen erityinen etuus. Aineistopalvelun xml-tiedoston sisältöön lisätään kaavojen, tonttijakojen ja rakennuskieltojen yksilöintitunnukset (teknisesti ovat käyttöoikeusyksikön tunnuksia), koska sillä voidaan varmentaa epämääräisesti yksilöityjen kaavojen ym. tunnistamista kunnissa. Tästä ja koodimuutoksista tiedotetaan kuntien järjestelmätoimittajille kesän aikana. Silmäiltiin myös selonteko muista KTJ-teemaa sivuavista kehittämishankkeista, joista laajimpia ovat uusi kirjaamisjärjestelmä (Kirre), sähköisen kiinteistönvaihdannan järjestelmä (Sikke) ja INSPIRE:n kansalliset rajapintapalvelut. Edellisen kokouksen jälkeen on tietopalvelusovellusten käytössä ollut häiriöitä 14 päivänä. Kirren mukana ensi maaliskuussa tietopalveluun tulee toiminto, joka hakee omistajatiedot kartalta rajattavan alueen kiinteistöistä. Jos on tärkeää poimia paluusanomia alueellisella rajauksella, tehtävä on edullisinta toteuttaa kuntajärjestelmän sisällä. Kehittämiskeskukselle annettiin mietittäväksi, voisiko järjestelmä ohjata käyttäjän automaattisesti sovellusten käytettävyyden infosivulle silloin, kun käyttäjä yrittää kirjautua vianalaiseen sovellukseen. 7 Rekisteröintitilastot Merkittiin tiedoksi kuntien ja MML:n rekisteröintitilastot viikoilta Maanmittauslaitoksessa maanmittaustoimituksia on kertynyt vajaat 100 kpl viime vuotista enemmän. Kaikkien rekisteritapahtumien määrä vähentyi kunnissa 100 kpl ja MML:ssa kpl edellisvuoteen verrattuna. Rekisteröintien jakauma on säilynyt ennallaan: MML 88 % ja kunnat 12 %. 8 Rekisterinpidon pelisääntöjen päivitys Käytiin läpi pelisääntödokumentin ajantasaistettu versio Kiinteistörekisterinpidon yhteiset pelisäännöt kiinteistötietojärjestelmässä / Teksti oli työstetty Kehittämiskeskuksessa ja siinä oli otettu huomioon kiinteistöinsinöörien kerhon johtoryhmältä sekä MML:n rekisterinpidon vastuuhenkilöiltä saadut ehdotukset ja kommentit. Kokouksessa tehtiin tekstiin muutama vähäinen sanonnan korjaus. Ohjausryhmä hyväksyi uudistetun pelisääntödokumentin. MML jakaa sen rekisterinpitoon osallistuville.

4 9 Kiinteistötehtävien koulutuspäivä syksyllä 4 Kiinteistötehtävien koulutuspäivä pidetään Pasilassa Ohjelmaan sisällytettäviä aiheita voi ehdottaa Häikiölle elokuun puoliväliin asti. Kokouksessa tuli esille aihetoivomuksina: - Kirjaamisjärjestelmän uudistumisen esittely, - Sähköisen kiinteistönvaihdannan esittely, - KTJ:n selaintietopalvelun ja Ammattilaisen karttapaikan yhdistyminen, - 3D-kiinteistönmuodostus. 10 Sopimukset kantakartta-aineiston käytöstä KTJ-selaintietopalvelussa KTJ-selaintietopalvelussa on mahdollisuus katsella taustakarttana myös kunnan rasteriaineistoa, mistä MML on tehnyt sopimuksen 39 kunnan kanssa. Ensi vuonna on tarkoitus yhdistää selaintietopalvelu ja Ammattilaisen karttapaikka uudeksi kiinteistötietopalveluksi. Olisi tarkoituksenmukaista, että kuntien taustarastereita voitaisiin näyttää myös kiinteistötietopalvelussa. Tämän takia sopimuksia tulisi uudistaa MML:n ja 39 kunnan kesken, koska nykyiset sopimukset eivät salli kuntarastereiden näyttämistä Karttapaikalla. Viime vuodelta 39 kunnalle kertyi käyttökorvauksia KTJ-rasteriaineistoista yhteensä vajaat euroa. Ohjausryhmä piti tarpeellisena, että asiasta laadittaisiin ensin käyttökorvausten perusteet ja muut sopimusehdot sisältävä mallisopimus MML:n, Kuntaliiton ja kuntien kesken. Kuntien kannalta työhön on tarjolla myös pääkaupunkiseudun kartastoyhteistyöfoorumin asiantuntemus. 11 Tiedotusasiat - MMM:n seminaari 3D-kiinteistönmuodostuksesta pidetään Pasilassa Rekisterinpitosovelluksen koulutusta on suunniteltu järjestettäväksi Pasilassa syksyllä. Ajankohta valitaan, kunhan Pasilan virastotalon remontin valmistuminen varmistuu. Alustavasti n. 60 kuntahenkilöä on ilmoittautunut osallistujiksi. 12 Loppuvuoden kokoukset Sovittiin pidettäväksi ohjausryhmän kokoukset MML:ssa Pasilassa 5.9. ja , molempina päivinä klo 9: Muut asiat 13.1 KTJ-lain muutoksen mukaisesti MML on asettamassa uutta KTJ-yhteistyöryhmää järjestelmän kehittämistä ja ylläpitoa varten. Tähän mennessä seuraavat tahot ovat ilmoittaneet MML:lle jäsenensä: - Finanssialan keskusliitto, - Helsingin kaupunki, Kaupunkimittausosasto, - Kiinteistönvälitysalan keskusliitto - Suomen kuntaliitto, - Uudenmaan Ely-keskus, - Varkauden kaupunki, - Verohallinto, - Väestörekisterikeskus Maanmittauslaitoksessa valmistellaan KTJ:ä koskevaa maksuasetusta. Nykyinen asetus on voimassa kuluvan vuoden loppuun.

5 13.3 Todettiin, että suomi.fi -sivujen kautta on saatavissa mobiilivarmenne, joka soveltuu kuntakäyttäjienkin tunnistamiseen sähköisessä asioinnissa. Kaupunki voi hoitaa tunnistamisen myös omilla virkakorteilla kuten mm. Jyväskylässä toimitaan. 5 Jakelu: Ohjausryhmän jäsenet Anne Pirinen / KTJ-rekisterinpidon tuki