KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

Transkriptio

1 KANGASALAN KUNTA TEKNINEN KESKUS Pikonkankaan asemakaavan muutos, valimon alue 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT PÄIVÄYS ASEMAKAAVAN NUMERO 653 KUNTA KANGASALA OSA-ALUE KORTTELIT KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Kangasalantien pohjoispuoli Pikonkankaalla Kaava-alueen sijainti VIREILLETULOSTA ILMOITTAMINEN 2010 KAAVAN HYVÄKSYMINEN KAAVAN LAATIJA KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN KESKUS

2 SELVITYKSET JA MUU TAUSTAMATERIAAALI Marjut Lund: Pikonkankaan soranottoalue. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen maisemavaurioalueelle. Diplomityö TTY 2010 Pikon Betoni. Maaperän haitta-ainetutkimus. Ramboll TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on käynnistetty kunnan aloitteesta. Kaavan muuttamisen tarve juontuu taajaman eheyttämisestä ja teollisuustoimintojen loppumisesta alueella. Kaavan vireille tulosta on kuulutettu syksyllä Asemakaavan taustaselvityksiä on tehty vuodesta 2011 lähtien. Kunta on laadituttanut alueesta diplomityön, joka valmistui v Maanomistaja on teettänyt alueesta maaperän haitta-ainetutkimuksen ja suunnitelmaluonnoksia v Kaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä kesällä Siitä saatiin runsaasti palautetta, joka kohdistui pääosin selvitysten laatimistarpeeseen. Neuvotteluja suunnitelman jatkamisen edellytyksistä on käyty maanomistajien kesken hankkeessa mukana olleen rakennusliikkeen vetäydyttyä v ja 2015 aikana. 2.2 Asemakaava Asemakaavalla tavoitteena on osoittaa Kirkkoharjun etelärinteessä olleelle soranottoalueelle monipuolista kerrostalo- ja pientaloasutusta. Nykyisessä asemakaavassa alue on varattu teollisuuskäyttöön. Maankäytön tehostamisella on myönteisiä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja palvelutarjontaan. Kaavamääräyksillä pyritään ohjaamaan täydennysrakentaminen olemaan ympäristöön sopivaksi niin, että kielteisiltä vaikutuksilta voidaan välttyä. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueen yksityisten maanomistajien kanssa laaditaan sopimus kaavan aiheuttamien toteuttamiskustannusten korvaamisesta. Toteutusvastuu asuinrakentamiselta on maanomistajilla, joihin kuntakin kuuluu. Kunta vastaa lisäksi alueen katujen ja kunnallistekniikan rakentamisesta. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Valimon alue sijoittuu Kirkkoharjun etelärinteelle. Se on kiinteä osa nauhataajamaa. Alueella on toiminut useita soranottajia, suuri kuljetusliike, huoltoasema, elementtitehdas ja muita pienempiä toimijoita, joiden jäljiltä alue on muodostunut urbaaniksi kesannoksi. Suunnittelualueella ei ole jäljellä alkuperäistä harjumaisemaa, joskin harjun laki edelleen hallitsee maisemaa.

3 Luonnonympäristö Muutoskohde Alue on vanhaa soramontun pohjaa. Valtaosa harjusta on kaivettu 1930-luvulta lähtien. Länsiosan soranottaja on ollut paikalla toiminut betonivalimo, jonka toiminta jatkui aina vuoteen 2010 asti. Soramontun itäpäässä on ollut muita soranottajia. Alueen maisemointipyrkimykset ovat olleet vähäisiä. Soranottoalue liittyy välittömästi Kirkkoharjun virkistysalueeseen. Kirkkoharjun luonnon suojellut supat sijaitsevat valimon alueen luoteispuolella. Soranottoalueeseen liittynyt Pikkulukko on kaivettu auki soranoton loppuvaiheessa. Alue on II luokan pohjavesialuetta. Rakennettu ympäristö Lähiympäristön asutus on muodostunut jälleenrakennuskaudella ja teollisen rakentamisen ajalla. Alueella tai sen ympäristössä ei ole rakennetun ympäristön tai kulttuurimaiseman kannalta arvokkaita kohteita. Pikon Betonin toiminta alueella alkoi 1930-luvun lopulla. Kuljetusliike Sallisen toiminta alueella alkoi sotien jälkeen. Yhtiön ensimmäiset pienet toimitilat sijaitsivat suunnittelualueen länsiosassa luvun alussa toiminta oli kasvanut hyvin laajaksi, ja siihen liittyi tukikohtana olleen huoltoaseman kehittyminen merkittäväksi, ympärivuorokauden auki olevaksi palvelupisteeksi. Rakennusliike Havia rakensi elementtitehtaan Pikontien pohjoispäähän 1960-luvulla. Sen toimintaa jatkaa nyt Suoraman Elementti. Elementtitehtaan vieressä toiminut kunnan varikko siirtyi uusiin tiloihin 1980-luvullla, jolloin elementtitehdas sai käyttöönsä lisää ulkoaluetta luvun alussa alueen keskelle rakennettiin Kangasalan Lämmön lämpökeskus, joka käyttää polttoaineena maakaasua.

4 Maanomistus Kunta omistaa maata alueen itäosasta. Alueen länsiosan suurin maanomistaja on Pikon Betoni Oy. Alueella on useita pieniä teollisuustontteja, joiden rakennuskanta on eri-ikäistä ja kuntoista. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

5 Maakuntakaavaote Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (2007) suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi merkinnällä A. Tampereen kaupunkiseudulle on vuoden 2009 lopussa valmistunut rakennesuunnitelma, joka ohjaa kuntien yhdyskuntarakenteen hallintaa ja yleiskaavoitusta. Suunnitelman tavoitteena on mm. yhdyskuntarakenteen eheyttäminen, joka luo edellytykset joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen kulkutapaosuuden lisäämiselle ja asukkaan kannalta toimivan arkielämän muodostumiselle. Työn yhteydessä laaditun asuntostrategian mukaan Kangasalla pyritään lisäämään asuntotuotannon monimuotoisuutta.

6 Oikeusvaikutuksettomassa taajamien osayleiskaavassa (2000) alue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP) ja kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Suoraman alueelle on vuonna 2012 käynnistetty oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen. Kunnassa on laadittu viheralueohjelma, jonka avulla pyritään ohjaamaan ulkoilualueiden verkostoa, mitoitusta ja hoitoa. Alueen asemakaava on peräisin vuodelta Alue on osoitettu teollisuuskäyttöön. Vuonna 1989 alueelle suunniteltiin uusi tielinja, Soramontuntie, jonka varteen osoitettiin paikka lämpökeskukselle.

7 Kaavoituksessa on laadittu suunnitelma Kangasalantien ympäristökuvan kehittämiseksi. Rakentamista pyritään tehostamaan joukkoliikenteen tukemiseksi II IV - kerroksislla asuinrakennuksilla. Suunnitelman periaatteena on tien varrelle sijoittuvien 6 8 tärkeimmän risteyksen korostaminen liikenneympäristönä kiertoliittymin ja rakennettuna ympäristönä matalin liike- tai palvelurakennuksin ja VI VIII -kerroksisin asuinrakennuksin. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Teollinen toiminta alueella on vähenemässä. Pikon Betoni on jo lopettanut kaiken toiminnan, ja Suoraman Elementti on siirtymässä uusiin toimitiloihin Aseman alueelle lähivuosina. Kangasalantien varressa sijainneen huoltamon alueen toiminta on muuttunut monipuoliseksi liiketoiminnaksi, joka palvelee autoilijoita. Keskellä asutusta ja virkistysalueita sijaitsevan maisemavaurion maisemointi on mahdollista muuttamalla paikka asuinalueeksi. Hyvien palveluiden ja julkisen liikenteen palvelutason vuoksi alue pyritään tekemään monipuoliseksi ja tehokkaaksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan suunnittelu on käynnistetty kunnan aloitteesta. Kaavoituslautakunta teki päätöksen osallistumis- ja arvioimissuunnitelman nähtäville panosta syksyllä Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat Alueen asukkaat Kunnan hallintokunnat (rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka, Kangasalan Vesi liikelaitos, sivistys, vapaa-aika, sosiaali- ja terveystoimi: päivähoito, ympäristöterveys) Pirkanmaan maakuntamuseo Pirkanmaan ely-keskus Vireille tulo Vireille tulosta on ilmoitettu Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä kesällä Siitä saatiin seuraavat kommentit: Pirkanmaan ely-keskus Suunnittelualueelta on tehty maaperän haitta-ainetutkimus vuonna Tutkitulla alueella todettiin olevan paikoitellen pilaantuneita maita sekä jätetäyttöalueita. Tutkitun alueen laajuus on esitetty tutkimusraportin liitteenä. Kaavan valmisteluaineiston perusteella suunnittelualue on tätä laajempi. ELY-keskus katsoo, että koko laajasti

8 teollisessa toiminnassa olleelta suunnittelualueelta tulee tehdä selvitys maaperän pilaantuneisuudesta ja puhdistustarpeen arvioinnista. Asemakaavamuutosta tehtäessä on varmistettava terveellisen, turvallisen ja viihtyisän elinympäristön edellytysten täyttyminen. Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää ympäristöhaittojen selvittämistä ja huomioon ottamista sekä haitallisten ympäristövaikutusten estämistä ja rajoittamista kaavamääräyksin. Erityisesti on huomioitava, että alue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Pilaantuneen maaperän kunnostamis- ja eristämistoimenpiteet ovat luvanvaraista toimintaa. Alueen omistajan tai haltijan on tehtävä pilaantuneen alueen kunnostamisesta ympäristönsuojelulain (YSL) 78 :n mukainen ilmoitus Pirkanmaan ELYkeskukselle. ELY-keskus antaa sille esitetystä ilmoituksesta päätöksen, jossa annetaan ehtoja ja määräyksiä kunnostukselle ja pilaantuneiden maiden ja rakenteiden käsittelylle ja loppusijoitukselle. Päätöksessä voidaan määrätä myös kunnostussuunnitelmassa esitettyjä tavoitteita tiukempia ehtoja. Kaavan muutoksessa on huomioitava kaavan rajauksesta riippuen Kangasalantien varren liikennemelualueet ja alueelle mahdollisesti jäävien teollisuustoimintojen aiheuttamat meluhaitat. Siltä osin, kun kaava-alue rajautuu Kangasalantiehen, on tie otettava mukaan kaava-alueeseen ja esitettävä se katuna. Pirkanmaan maakuntamuseo Hankkeen lähtötiedot ovat rakennetun ympäristön ja arkeologisen perinnön osalta riittävät. Alueella ei ole todettu arkeologisia kohteita. Kaava-alue rajautuu Kirkkoharjuun, joka on osa Pirkanmaata halkovaa, kulttuurihistoriallisesti merkittävää harjuketjua. Jääkauden muovaama harjuketju on maisemallisesti erittäin merkittävä, ja se on tekeillä olevassa selvityksessä ehdolla valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi. Harjuketjulla kulkeva kulkureitti on ollut käytössä todennäköisesti yhtä kauan kuin Pirkanmaan alueella on eletty, ja yleisenä tienä se tunnetaan 1400-luvulta lähtien. Kaava-aluetta suunniteltaessa ja kaavan vaikutuksia arvioitaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota Kirkkoharjuun ja sen näkymiin kohdistuviin vaikutuksiin, eikä kaavalla tule heikentää harjun maisemallisia arvoja. Harjun luonnontilaisille rinteille ei tule osoittaa rakentamista. Harjun rinne on muuttunut huomattavasti sorakuopan alueella, mutta sillä on tältäkin osin yhä maisemallista arvoa osana harjun rinteen seinämää. Rinteen muokkaamisessa ja maisemoinnissa tulee pyrkiä säilyttämään Kirkkoharjun tälle osalle ominainen jyrkkyys. Muilta osin museolla ei ole kommentoitavaa, mikäli rakennusten massoittelussa huomioidaan harjualueen rooli kaava-alueen maisemassa ja harjulta avautuvat näkymät. Rakennusvalvonta Valmisteluaineisto sisältää erilaisia vaihtoehtoisia rakentamisen malleja. Alueen harjunpuoleiseen osaan on mahdollista toteuttaa varsin korkeatakin kerrostalorakentamista. Mikäli rakennusmassoja sijoitetaan vanhan soranottoalueen penkereeseen, tulee sen stabiliteetti erikseen selvittää. Aluetta on käytetty mm. teollisuus- ja tuotantoalueena. Alueen maaperä tulisi kokonaisuudessaan kartoittaa mahdollisten pilaantuneiden maa-ainesten ja maahan sijoitettujen jätteiden osalta siten että alueen käyttäminen asuinalueena varmistuu. Kaavoitusprosessissa tulee ottaa huomioon pohjaveden korkeusasema. Pintavedet tulee johtaa hulevesijärjestelmään. Ympäristöpäällikkö

9 Hulevesien käsittelyyn tulee kiinnittää erityistä huomiota, koska alue on II-luokan pohjavesialuetta ja vanhaa maa-ainestenottoaluetta. Alueen historian vuoksi on erittäin tärkeää, että koko alueesta tehdään laaja maaperän pilaantuneisuuden selvitys. Sen tulee sisältää myös riskien arviointi ja mahdollinen kunnostussuunnitelma kustannusarvioineen. Ympäristöterveysvalvonta Alueella on varauduttu maa-aineksen vaihtoon sekä radonturvalliseen rakentamiseen. Alueen suunnittelussa on myös otettu huomioon pohjavesialueet. Ei huomautettavaa. Yhdyskuntatekniikka Koko alueelta on laadittava maaperän haittatutkimukset ja riskikartoitus karkeine kustannusarvioineen. Selvityksessä pitää esittää kenen maita ja kuka kustantaa maaperän puhdistuksen. Alueella ei ole sadevesijärjestelmää ja se sijaitsee 1-luokan pohjavesialueella, joten hulevesiselvityksessä pitää esittää miten hulevedet käsitellään ja johdetaan. Kaavassa ei ole paikkaa nykyiselle kunnan varikkoalueelle, joka on erittäin tarpeellinen ja käytössä. Varikkotoiminta tarvitsee uuden paikan. Soramontun jyrkkien rinteiden maisemointi pitää suunnitella, jotta rinteistä saadaan toimiva ja turvallinen Aini Aho ym , Kangasalantie 923 Valmisteluaineistosta ilmenee, että maan pintaa nykyisessä montussa aiotaan nostaa lähelle Kangasalantien maanpinnan korkeutta. Näin ollen asuintaloja aiotaan kaavoittaa samaan maan pinnan korkeuteen, jossa nyt on omakotiasutusta suunnittelualueen kaakkoispuolella. Siksi vastustamme alueelle mahdollisesti kaavoitettavaa muuta kuin matalaa asuinrakentamista. Nykyistä asutusta lähelle oleville alueille tulisi kaavoittaa vain yksikerroksista ja muualle enintään kaksikerroksista asuinrakentamista. Näin turvattaisiin uuden alueen sulautuminen luontevasti olevaan asutukseen. Samalla mahdollistettaisiin viihtyisyys kaavoitettavan alueen välittömässä läheisyydessä jo olevissa kiinteistöissä. Korkeammat rakennukset voisivat sijoittua kaavoitettavan alueen länsiosaan, jossa Kangasalantien varressa on jo olemassa olevaa ja kaavoitettua korkeampaa asutusta ja maaston korkeusero on suuri nykyiseen asutukseen verrattuna. Kommenttien vaikutus suunnitelmaan: Koko alueen suunnitelman toteuttaminen ajoittuu pitkälle ajanjaksolle ja etenee vaiheittain lännestä alkaen. Tämän vuoksi kaikkia selvityksiä ei ole katsottu aiheelliseksi tehdä vielä suunnittelun valmisteluvaiheessa ennen kuin yhtenäinen kokonaisnäkemys alueen tulevien toimintojen luonteesta ja rakentamisen aikataulusta on saatu aikaiseksi. Valmisteluvaiheessa on kuitenkin tarkoituksenmukaista laatia suunnitelma hulevesien käsittelystä alueella pohjavesien suojelemiseksi. Sen sijaan maaperän ongelmien seikkaperäinen selvittäminen alueen itäosassa edellyttää nykyisten rakennusten ja rakenteiden purkamista, eikä siihen ole edellytyksiä ennen toimintojen lopettamista. Valmisteluvaiheessa laaditut suunnitelmat eivät parhaalla tavalla ottaneet huomioon alueen maanomistusoloja ja vaiheittain toteuttamista. Myös rakentamistavan tehokkuus oli korkea ja keinovalikoimat rajalliset, mistä aiheutuisi hyvin pitkä toteutusaika ja asukaspohjan yksipuolisuus.

10 Suunnitelmissa ei ollut tutkittu olevan rakennuskannan hyödyntämistä riittävässä määrin, mistä aiheutuu osin turhiakin paineita uudisrakentamisen tehokkuuteen. Pirkanmaan ELYn liikennepuoli hyväksyy myös uuden liittymän rakentamisen nykyisen alikulun viereen, mikä helpottaa alueen liikenneyhteyksien ratkaisemista vierisiä rakennettuja alueita häiritsemättä. Suunnitelmaa voidaan kehittää paremmin olevat maanomistusolot ja rakennuskanta huomioon ottaen. Asuinrakentamisen talotyyppivalikoimaa monipuolistamalla voidaan nopeuttaa alueen toteuttamista ja saada tukea puistoalueiden rakentamiseen. Ilman edustavana valmiiksi rakennettua puistoa asuntojen markkinointi soramontun pohjalta on vaikeata. Myös soramontun rintausten maisemointi täytyy edetä rakentamisen myötä. Viheralueiden suunnittelu käynnistetään vasta myöhemmässä suunnittelun vaiheessa. Viranomaisyhteistyö 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Alueen maankäyttömuoto muutetaan teollisuudesta asumiseen. Tämä edellyttää panostamista maisemointiin ja lähiympäristön laadun parantamiseen. Joukkoliikenteen vuoksi lähimmäksi tietä tulisi kuitenkin sijoittaa tehokkain asuinrakentaminen ja mahdolliset palvelut. Muutoin asumisen tulisi talotyypeiltään ja hallintamuodoiltaan olla vaihtelevaa. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Valmisteluvaiheessa asetetaan nähtäville kolme eri suunnitelmaluonnosta: Marjut Lundin kunnan toimeksiannosta laatima diplomityö sekä maanomistajan yhteistyökumppaninsa kanssa laadituttamat arkkitehtitoimisto Anttila&Rusasen ja arkkitehtitoimisto A3:n laatimat suunnitelmat. Lundin diplomityössä Kangasalantien läheisyyteen on suunniteltu II-IV kerroksisten kerrostalojen suljettuja kortteleita ja rinteeseen alueen takaosaan pientaloasutusta. Alueen länsiosan rakentaminen liittyy ilmeeltään Harjunsalon rakentamisen tapaan.

11 Osa-alueiden välille jää leikkiin, ulkoiluun ja hulevesien käsittelyyn soveltuva vihervyöhyke. Alueen rakennusoikeus on k-m 2. Arkkitehtitoimisto Anttila&Rusasen suunnitelmassa rakentaminen on muotoiltu kiemurteleviksi nauhoiksi, joiden väliin muodostuu kokoava vihervyöhyke, joka toimii ulkoilu- ja hulevesien käsittelyalueena ja kulkureittinä asunnoista Kangasalantielle ja pysäkille. Rakennusten korkeus vaihtelee IV - VIII -kerroksen välillä. Korttelien osana voi olla myös matalampia rakennuksia. Pistetalomainen rakennustypologia jäsentää korttelien suurmuotoa pienempiin osiin. Rakentamisen volyymi ja korkeus nousee kohti korkeampaa ja jyrkempää rinnealuetta. Rakennusoikeus on k-m 2.

12 Arkkitehtitoimisto A3:n suunnitelmassa rakentaminen on kalliin maisemoinnin välttämiseksi keskitetty soranottoalueen pohjaosalle, joka on kutakuinkin samassa tasossa kuin viereinen Kangasalantie. Alueen muotoja myötäilevällä, I ja II -kerroksisella rivitalo käärmeellä alue jaetaan pienempiin osiin, joita vapaasti sijoitetuilla pistetalomassoilla elävöitetään. Ratkaisu sallii kaikkialta alueelta näkymiä komeaan harjumaisemaan. Pikkulukontien ja Kangasalantien risteykseen on esitetty kahta pistetaloa, jotka liittävät alueen Kangasalantiehen. Elementtitehtaan alue on suunnitelmassa varattu pientaloalueeksi. Alueen rakennusoikeus on k-m 2. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Asemakaavan suunnittelun aloituspäätös Luonnos nähtävillä 2013 Luonnoksesta saadun palautteen käsittely kaavoituslautakunnassa Asemakaavaluonnoksen uudelleen nähtäville pano kaavoituslautakunnassan Asemakaavaehdotuksen käsittely kaavoituslautakunnassa Asemakaavaehdotus nähtävillä Asemakaavan hyväksyminen kaavoituslautakunnassa 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Alueelle tavoitellaan noin 800 asukasta. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Alueelta osoitetaan kerrostalovaltaisia kortteleita Kangasalantien joukkoliikennepysäkkien läheisyydestä. Alueen pohjoisosaan varataan tontteja pientalovaltaiseen rakentamiseen. Alueelle osoitetaan päiväkodin tontti. Nykyinen suuri teollisuushalli varataan yleiseen käyttöön. Muut alueet Alueelle järjestetään kulku kolmea eri reittiä: koillisosan rivitaloalueelle kuljetaan Pikontien kautta, alueen keskiosaan nykyistä Sorarinteentietä pitkin ja alueen länsiosaan rakennettavaa uutta katua pitkin. Uudelta kadulta voidaan järjestää entistä turvallisempi kulku myös Harjunsalon alueelle. Alueen keskelle osoitetaan laaja puistoalue. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Alueen asemakaavan muuttaminen eheyttää yhdyskuntarakennetta, mutta yksipuolistaa Kangasalantien varteen sijoittuvia toimintoja. Samalla kun työpaikkarakentamisen mahdollisuudet vähenevät, alueen asukasmäärä kasvaa tuntuvasti. Rakentaminen tukee keskeisen taajaman merkitystä ja luo edellytyksiä palveluiden lisäämiselle. Alue käyttää Suoraman ja Pikkolan kouluja ja päiväkoteja. Kunnan keskeiset virkistysalueet sijoittuvat alueen viereen. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön

13 Alueen luonnonympäristö on tuhoutunut soranoton myötä. Rakentamisella muodostuu uutta ympäristöä. Alue kuuluu pohjavesialueeseen. Rakentamisen riskit vähenevät merkittävästi, kun teollisesta toiminnasta luovutaan, maaperän pilaantuneisuus voidaan tarkistaa ja rakentaa tilalle asuntoja. Tehokas rakentaminen synnyttää hulevesiä, minkä vuoksi rakentamiselta edellytetään hyvää hulevesien hallintaa. Hulevesisuunnitelma laaditaan kaavan ehdotusvaiheessa. Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Ympäristön asukkaiden kannalta alueen melua, pälyä, tärinää ja raskasta liikennettä aiheuttavat toiminnot loppuvat. Tilalle saadaan uusia naapureita, jotka tulevat jakamaan samaa ympäristöä ja samoja palveluita. Isot muutokset saattavat aiheuttaa ristiriitoja ja edellyttävät totuttelua. Alueen rakentamisajasta uhkaa tulla hyvin pitkä, mikäli rakentamisen tehokkuus ja tapa on yhtenäinen. Monipuolinen rakentaminen vähentää ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia varsinkin, jos uudisrakentaminen voidaan sovittaa lähiympäristön vallitsevaan rakentamisen tapaan. Uusien asukkaiden elinpiiristä muodostuu toimiva. Palvelut ovat lähellä, ja liikkuminen jalan, pyörällä tai onnikalla on helppoa. Muut vaikutukset Rakentaminen edellyttää sekä kunnan että maanomistajien investointeja. Aluetta on maisemoitava maastoa muotoilemalla ja istuttamalla, ja sinne on rakennettava kokonaan uusi katu- ja vesihuoltoverkosto. Mikäli nykyisiä rakennuksia ja rakenteita voidaan osittainkin hyödyntää, voidaan saavuttaa merkittäviä kustannussäästöjä ja edistää alueen toteutumista. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset

14 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Havaintokuva 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 6.3 Toteutuksen seuranta KANGASALA Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen