Nimi/Namn Klo/kl. Tehtä vä/uppg Lisätiedot

Transkriptio

1 8/ Aika/Tid , klo/kl. 18:25-20:15 Paikka/Plats OSALLISTUJAT/DELTAGARE Kotkan hyötyvoimala - Kotka nyttokraftverk Nimi/Namn Klo/kl. Tehtä vä/uppg Lisätiedot LÄSNÄ/NÄRV. Björkell Rolf 18:25-20:15 pj/ordf. Boman Rainer 18:25-20:15 varapj/viceordf. Sjöholm Inger 18:25-20:15 jäsen/ledamot Lindblad Christel 18:25-20:15 jäsen/ledamot Jaatinen Jukka 18:25-20:15 varaj/suppleant MUU/ANNAN Wickström Karl-Johan 18:25-20:15 pöytäkirjanp./protokoll f. Myllyvirta Ilari 18:25-20:15 esitt/föredragande Kyttälä Christel 18:25-20:15 ympsuojpääll/miljövår dschef Stolp Matti 18:25-20:15 Kuntatekn.päällKomm unteknisk chef Huttunen Matti 18:25-20:15 Vesihuoltopääll/Chef för vattentj. Piipponen Kyösti 18:25-20:15 Rakennusvalvontap. / Byggnadstillsynschef Junkkarinen Kaisa 18:25-20:15 Controller POISSA/BOR TA Granqvist Peter Björn Jani Buddas Pirkko Sittnikow Pentti Valtonen Pia Hallikainen Johanna jäsen/ledamot jäsen/ledamot jäsen/ledamot jäsen/ledamot jäsen/ledamot kunnanh. edust./kst. repr. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus Protokolljustering Pöytäkirja nähtävänä Protokollet framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljuste rare Pöytäkirjanpitäjä/Protokollförare Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljustera re

2 8/ LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA/ÄRENDEFÖRTECKNING Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 76 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 77 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 78 Tekniikka- ja ympäristövaliokunnan talousarvio /Käyttötalous / Utskottets för teknik och miljö budget 2013 och ekonomiplan /Driftsekonomin 79 Tekniikka- ja ympäristövaliokunnan talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma /Investointiosa / Utskottets för teknik och miljö budget 2013 och ekonomiplan /Investeringsdelen 80 Aloite toimenpiteistä liikennemelua vastaan - Lausunto / Motion om åtgärder mot trafikbuller - Utlåtande/Monika Zakowski 81 Tilapalvelupäällikön palkkaaminen Toimitilat-yksikön johtoon / Anställande av lokalservicechef för att leda enheten Lokalitetsförvaltning Ilmoitusasiat / Delgivningar Muut asiat / Övriga ärenden 16

3 / Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TEYMPVLK 75 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

4 / Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TEYMPVLK 76 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin/till protokolljusterare valdes Inger Sjöholm & Rainer Boman

5 / Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TEYMPVLK 77 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Todettiin, että esittelyteksti ja liitteet asiassa 5 on muokattu listan lähettämisen jälkeen, jonka jälkeen esityslista hyväksyttiin. Konstaterades att föredragningstexten och bilagorna i ärendet 5 har omformats sedan föredragningslistan skickats ut varefter föredragningslistan godkändes.

6 / Tekniikka- ja ympäristövaliokunnan talousarvio /Käyttötalous / Utskottets för teknik och miljö budget 2013 och ekonomiplan /Driftsekonomin 308/ /2012 TEYMPVLK 78 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Valmistelija/Beredare: tekninen johtaja Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2013 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa koskevat kehykset ja ohjeet. Kunnan kokonaistaloudellisten näkymien vuoksi kunnan kokonaiskehyksissä on huomioitu käyttömenojen noin 4 %:n vuotuinen lisäys. Toimialojen kehysten lähtökohtina ovat olleet vuoden 2011 tilinpäätös sekä kuluvan vuoden alustava toteutumaennuste. Kehys huomioi työ- ja virkaehtosopimusten mukaiset palkankorotukset sekä inflaatiosta aiheutuvat kustannusten nousupaineet. Maksutulojen sekä muiden myyntitulojen osalta on kehyksissä huomioitu noin 1,5 %:n vuotuinen lisäys, joka käsittää mahdolliset maksujen korotukset sekä väestönkasvun vaikutuksen. Väestönkasvun arvioidaan olevan v noin 2 %. Tekniikka- ja ympäristövaliokunnalle vahvistettu talousarviokehys koostuu 14,011 milj. euron tuotoista ja 17,999 milj. euron menoista jolloin kehyksen nettomenoksi jää 3,988 milj. euroa. Kehyksen tuottoihin on sisällytetty edellisen vuoden Bastukärrin ja Östersundomin satunnaiset tuotot, joita vuonna 2013 enää ole. Näin ollen kehyksen tuotot ovat noin 1,7 milj. euroa suuremmat kuin niiden kuuluisi olla. Kun edellä mainittu osuus poistetaan kehyksestä korjatuksi tuloksi jää 12,311 milj. euroa ja korjatuksi nettomenoksi jää 5,688 milj. euroa. Tekniikka- ja ympäristöosaston tulot ovat euroa ja se ylittää 210,400 eurolla korjatun kehyksen euroa. Vastaavasti menot ovat euroa ja se alittaa eurolla kehyksen euroa. Osaston nettomeno on ja se alittaa eurolla korjatun kehyksen euroa. Osastolla on annettujen ohjeiden ja kehysten perusteella laadittu talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus. Tulosyksikkökohtaiset määrärahat ovat liitteessä 1/ 78 teympvlk, tiedot toiminnoittain liitteessä 2/ 78 teympvlk. Määrärahat sisältävät tekniselle sektorille sisällytetyt tehtävien kustannukset. Osaston budjetissa on mahdollisuus määräaikaisten henkilöiden ja palvelurakenteen muutosten osalta toteuttaa kahden henkilön pysyvä palkkaaminen. Henkilöiden palkkaamisen tarve selvitetään tarkemmin

7 / talousarviovuoden kuluessa. Talousarvion ja taloussuunnitelman tekstiosa (liitteenä 3/ 78 teympvlk) sisältää tulosyksiköiden toiminta-ajatukset, strategiset tavoitteet vuosille , sitovat tavoitteet vuosille 2013 ja tunnusluvut. Teknisen johtajan ehdotus: Tekniikka- ja ympäristövaliokunta hyväksyy laaditun talousarvioehdotuksen niin, että nettomenot ovat Lisäksi valiokunta hyväksyy liitteen 3/ 78 teympvlk mukaisen ehdotuksen talousarvion ja taloussuunnitelman tekstiosaksi. Tekniska direktörens förslag: Utskottet för teknik och miljö godkänner det uppgjorda budgetförslaget så att nettoutgifterna är Dessutom godkänner utskottet förslaget till textdel i budgeten och ekonomiplanen enligt bilaga 3/ 78 temiljuts. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. Tämän lisäksi valiokunta toivoo, että talousarviosta kävisi ilmi yksikkökohtaiset henkilöstövahvuudet ja ostopalvelujen laatu sekä määrä. Myös yksikkökohtaista kustannusseurantaa ja raportointia tulisi tehostaa. Därtill önskar utskottet att ur budgeten skulle framgå personlastyrkan per enhet samt köpta tjänsters art och omfattning. Även den enhetsvisa kostnadsuppföljningen och rapporteringen bör effektiveras

8 / Tekniikka- ja ympäristövaliokunnan talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma /Investointiosa / Utskottets för teknik och miljö budget 2013 och ekonomiplan /Investeringsdelen 308/ /2012 TEYMPVLK 79 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Valmistelija/Beredare: tekninen johtaja/teknisk direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2013 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa koskevat kehykset ja ohjeet. Vuoden 2013 talousarviokehyksessä on varauduttu noin 19,9 miljoonan euron bruttoinvestointeihin. Tekniikka- ja ympäristövaliokunta tekee investointiesitykset ja kustannusarviot kuultuaan ao. osastoja/ keskuksia. Vuosien investointiesitysten lisäksi on jätettävä alustava investointisuunnitelma vuosiksi Osastojen ehdotukset on jaettu uusinvestointeihin, perusparannuksiin ja irtaimeen omaisuuteen ja sisältävät sekä käynnissä olevien hankkeiden loppuunsaattamista että uusia hankkeita. Tekniikka- ja ympäristöosastolla on laadittu tekniikkaja ympäristöosaston alustava investointisuunnitelma, joka sisältää talonrakennushankkeita, katujen, puistojen, vesi- ja viemärilaitoksen infra-hankkeet sekä irtaimen omaisuuden (liite 1/ 79 teympvlk). Sekä sosiaalija terveysosastolla että sivistysosastolla on laadittu investointisuunnitelmat ko. osastojen investointitarpeista. Investointisuunnitelman pohjana toimi kesällä kunnan johtoryhmän hyväksymä yhteinen investointisuunnitelmapohja. Sekä sosiaalija terveysvaliokunta että sivistysvaliokunta lisäsivät omilta osiltaan investointeja. Päätöksissään sosiaalija terveysvaliokunta esittää tekniikkaja ympäristövaliokunnalle investointisuunnitelman hyväksymistä ja sivistysvaliokunta päätöksen liitteenä olevia investointeja. Tekniikka- ja ympäristöosasto on arvioinut investointitarpeita ja mahdollisuuksia, ja sen perusteella esittää valiokunnalle liitteissä 2/ 79 teympvlk ja 3/ 79 teympvlk olevien sosiaalija terveysosaston ja sivistysosaston muutettuja investointisuunnitelmia. Liitteenä olevissa investointisuunnitelmissa on esitetty myös ne valiokuntien esitykset, joita ei esitetä hyväksyttäväksi.

9 / Investointiesitys vuodelle 2013 ovat osastoittain seuraava: sosiaalija terveysosasto 11,05 M, sivistysosasto 3,63 M ja tekniikka ja ympäristöosasto 7,05 M eli yhteensä 21,73 M. Investointiesitys vuodelle 2013 ylittää asetetun kehyksen 1,83 M. Tekniikka ja ympäristöosaton investoinnit kasvavat. Vuoden 2012 investoinnit noin 3,7 M kasvavat vuonna 2013 noin 7,1 M :oon eli noin 3,4 M. Investointikustannusten kasvu johtuu pääosin uusista kaava-alueista, joita on suunniteltu rakennettavaksi merkittävästi enemmän kuin vuonna Suurimmat infrahankkeet ovat Kartanorinteessä, Pähkinälehdossa ja Taasjärvellä. Infran investoinnit on ajoitettu yhdessä Kehitys-ja kaavoituskeskuksen kanssa siten, että kunnan kasvu on suunniteltua. Lisäksi perusparannusinvestointeja on nostettu jonkin verran vuoteen 2012 verrattuna. Ne ovat kuitenkin vielä matalalla tasolla. Teknisen johtajan ehdotus: Tekniikka- ja ympäristövaliokunta hyväksyy oman toimialansa osalta ehdotuksen talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman investointiosaksi liitteen 1/ 79 teympvlk mukaan. Tekniikka- ja ympäristövaliokunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liitteen mukaiset sosiaalija terveysosaston ja sivistysosaston investoinnit (liitteet 2/ 79 teympvlk ja 3/ 79 teympvlk). Tekniska direktörens förslag: Utskottet för teknik och miljö godkänner förslaget till investeringsdelen i budgeten 2013 och ekonomiplanen för sitt verksamhetsområde enligt bilaga 1/ 79 temiljuts. Utskottet för teknik och miljö föreslår för kommunstyrelsen att socialoch hälsovårdsavdelningens och bildningsavdelningens investeringar godkänns enligt bilagan (bilagorna 2/ 79 temiljuts och 3/ 79 temiljuts). Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.

10 / Aloite toimenpiteistä liikennemelua vastaan - Lausunto / Motion om åtgärder mot trafikbuller - Utlåtande/Monika Zakowski 404/ /2012 TEYMPVLK 80 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Valmistelija/Beredare: kuntatekniikan päällikkö / kommuntekniska chefen Matti Stolp. matti.stolp(at)sipoo.fi Monika Zakowski on jättänyt Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmän puolesta aloitteen koskien Porvoon moottoritien E 18 aiheuttamasta liikennemelusta. Aloitteessa esitetään, että melupäästöt tulee selvittää perusteellisesti ja järjestelmällisesti, jonka jälkeen ryhdytään toimenpiteisiin liikennemelun vähentämiseksi. Yhteistyö Tielaitoksen ja terveystarkastuksen kanssa on tässä yhteydessä tärkeää. Aloite on kokonaisuudessaan esityslistan liitteenä 1/ 80 teympvlk. Tekniikka- ja ympäristövaliokunta esittää asiasta lausuntonaan seuraavaa: Meluntorjuntaan ja meluun liittyviä asioita käsitellään mm. ympäristönsuojelulaissa, maankäyttö- ja rakennuslaissa sekä terveydensuojelulaissa. Melutason ohjearvot on määritelty valtioneuvoston asetuksissa. Sipoon tieliikenteen meluselvitys on valmistunut lokakuussa 2006, jonka jälkeen liikennemäärät ovat edelleen lisääntyneet. Tehdyn selvityksen mukaan E 18-tien varrella liikennemelun kannalta haitallisia alueita on mm. Boxissa ja Västerskogissa. Meluntorjunnan kannalta tilanne on vaikea, koska liikennemelulle alttiit kohteet ovat hajanaisesti ja näin ollen rakenteellista meluntorjuntaa on vaikea toteuttaa kohtuullisin kustannuksin. Tekniikka- ja ympäristövaliokunta pitää aloitteessa esitettyjä ehdotuksia perusteltuina. Valiokunta toteaa, että E 18-tien meluntorjunta kuuluu Liikennevirastolle. Tekniikka- ja ympäristövaliokunta tulee esittämään Liikennevirastolle, että E 18-tien osalta tulee kartoittaa tämän hetken pahimmat liikennemelualueet ja esittää toimenpiteet niiden vähentämiseksi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekniikka- ja ympäristövaliokunta päättää antaa asiasta edellä

11 / olevan mukaisen lausunnon. Tekniska direktörens förslag: Utskottet för teknik och miljö beslutar att i ärendet ge ett utlåtande enligt ovan. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.

12 / Tilapalvelupäällikön palkkaaminen Toimitilat-yksikön johtoon / Anställande av lokalservicechef för att leda enheten Lokalitetsförvaltning 18/ /2012 TEYMPVLK 81 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Valmistelija/Beredare: tekninen johtaja/teknisk direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Kunnanhallitus päätti talousarviokäsittelyn yhteydessä esittää tilapalvelupäällikön viran perustamista, jonka Valtuusto vahvisti Tekniikka- ja ympäristövaliokunta päätti kokouksessaan perustaa uuden Tilapalvelut tulosyksikön. Kunnanhallitus päätti , että tilapalvelupäällikön virka perustetaan alkaen tekniikkaja ympäristöosastolla. Kokouksessa kunnanhallitus päätti käyttää asiassa kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan tilapalvelut-yksikön perustamisasiassa ja jätti asian pöydälle. Kokouksessa kunnanhallitus päätti, että tekniikkaja ympäristöosastolle ei perusteta uutta tulosyksikköä vaan toimitilahallintoa kehitetään nykyisen organisaation puitteissa. Toimitilat-yksikköä johtaa kiinteistöpäällikkö Markku Koskinen, jonka KEVA:n mukainen eläkeikä on täyttynyt marraskuussa Hänen kanssa on käyty yhteistyöneuvotteluja ja , joissa on käsitelty hänen siirtymistä asiantuntijatehtäviin. Käydyissä neuvotteluissa Markku Koskinen on esittänyt omat ehdotuksensa mahdollisista työtehtävistä muutettaessa kiinteistöpäällikön virka asiantuntijatehtäväksi. Toimitilat-yksikön tehtäviä esitetään muutettavaksi siten, että tilapalvelupäällikön viran tehtäväksi määritellään toimitilat-yksikön tehtävien johtaminen ja niistä vastaaminen ja kiinteistöpäällikön viran tehtäväksi määritellään tekniikkaja ympäristöosastolla asiantuntijatehtävät, jotka tekninen johtaja määrittää tarkemmin. Lisäksi esitetään, että valiokunta päättä käynnistää tilapalvelupäällikön rekrytointiprosessin. Rekrytointiprosessin tavoitteena on, että uusi tilapalvelupäällikkö aloittaa Sipoon kunnan palveluksessa vuoden 2013 alusta. Rekrytointiprosessiin osallistuu tekninen johtaja ja hänen nimeämät virkamiehet sekä tekniikkaja ympäristövaliokunnan puheenjohtaja. Teknisen johtajan esitys: Tilapalvelupäällikön tehtäväksi määritellään Toimitilat-yksikön johtaminen ja tehtävistä vastaaminen.

13 / Kiinteistöpäällikön viran tehtäväksi määritellään tekniikkaja ympäristöosaston asiantuntijatehtävät, jotka tekninen johtaja määrittää tarkemmin. Käynnistetään tilapalvelupäällikön rekrytointi, johon osallistuvat tekninen johtaja ja hänen nimeämänsä virkamiehet sekä tekniikkaja ympäristövaliokunnan puheenjohtaja mahdollisuuksiensa mukaan. Tekniska direktörens förslag: Till lokaservicechefens uppgifter fastställs ledandet av och ansvarandet för uppgifter på enheten Lokalitesförvaltning. Till fastighetschefens uppgifter fastslås expertuppgifter på avdelningen för teknik och miljö som definieras noggrannare av tekniska direktören. Rekryteringen av lokalservicechefen påbörjas i vilken deltar tekniska direktören och av honom utsedda tjänstemän samt i mån av möjlighet ordföranden för utskottet för teknik och miljö. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.

14 Ilmoitusasiat / Delgivningar / TEYMPVLK 82 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta / Utskottet för teknik och miljö Tekniikka- ja ympäristövaliokunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiakirjat / Utskottet för teknik och miljö besluter anteckna följande dokument för kännedom: NIKKILÄN SOSIAALI- JA TERVEYSASEMA lisärakentaminen ja perusparantaminen P R O J E K T I R A P O R T T I nro Helsingin seudun pääpyöräilyverkon ja pyöräilyn laatukäytävien määrittely, raportti Kuntatekniikan päällikön hankintapäätöksiä / Kommuntekniska chefens anskaffningsbeslut - 8 Nikkilän viemäriverkoston vuotoselvitys tilataan FCG:ltä antaman tarjouksen mukaisesti kokonaishintaan (alv 0%) - 9 Vesihuoltolinjojen sivuhaarojen rakentaminen / Urakoitsijan valinta - Kassvikintien ja Konsulitien vesihuoltolinjojen rakennustyöt tilataan Majatie Ky:ltä maksuperusteina Majatie Ky:n jättämät Kalkkirannan vesihuollon IV-vaiheen yksikköhinnat Päällystystyöt 2012, urakoitsijan valinta - vuoden 2012 päällystysurakoitsijaksi valitaan Skanska Asfaltti Oy hintaan ,00. Valinnan perusteena oli edullisin hinta Mixintien perusparannustöiden välille Svärdfältintie - Isontalontie urakoitsijaksi valitaan Maarakennusliike Raimo T.A. Virtanen hintaan Valinnan perusteena oli edullisin hinta Talman leikkipuiston rakentaminen, urakoitsijan valinta - Talman leikkipuiston urakoitsijaksi valitaan Blekdal Oy hintaan Valinnan perusteena oli edullisin hinta Rudus Oy betoniaseman väliaikaisen tien rakentaminen, urakoitsijan valinta - väliaikaisen tien rakentaminen tilataan Blekdal Oy:ltä hintaan , johon ei sisälly rakennusmateriaaleja. Valinnan perusteena oli edullisin hinta. Kiinteistöpäällikön hankintapäätöksiä / Fastighetschefens anskaffningsbeslut

15 / Söderkullan sosiaalija terveysasema, arkkitehtisuunnittelijan valinta - Arkkitehtitoimisto Virta Palaste Leinonen Oy valitaan hintaan (kokonaiskatto-laskutusarvio) Kiinteistöpäällikön henkilöstöpäätöksiä / Fastighetschefens personalsbeslut - 2 Energia-asiantuntijan valinta - Määräaikaista tointa (kesto asti) haki kaksi henkilöä, joista valittiin sähkövoimatekniikan insinööri Jorma Koivula. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.

16 Muut asiat / Övriga ärenden / TEYMPVLK 83 Tekniika- ja ympäristövaliokunta/utskottet för teknik och miljö Kohdassa muut asiat nostettiin esille seuraavat asiat: Jukka Jaatinen nosti esille kysymyksen koskien S-ryhmän lupajärjestelyjä Bastukärrin alueella, johon tekninen johtaja vastasi Jukka Jaatinen esitti, että tekniikkaja ympäristövaliokunnan kokouksessa esitellään Hitån tiehankkeet Rainer Boman kysyi miten maakaatopaikka-asia on edennyt. Under punkten övriga ärenden tog följande ärenden upp: Jukka Jaatinen lyfte upp frågan gällande S-gruppens tillståndsarragenmang på Bastukärrområdet som tekniska direktören besvarade Jukka Jaatinen framförde att vid utskottet för teknik och miljös möte presenteras Hitå vägprojekten Rainer Boman frågade hur ärendet beträffande jordavstjälpningsplatsen har framskridit.