Satakunnan ELY-keskuksen yleisesittely.

Transkriptio

1 Satakunnan ELY-keskuksen yleisesittely

2 ELY-keskusten strategiaperusta Visio Alueiden vahvuuksilla kestävää kasvua ja hyvinvointia Toiminta-ajatus Arvot Valtion aluehallinto toteuttaa alueellista yhdenvertaisuutta edistämällä oikeusturvaa ja turvallisuutta sekä kehittämällä taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävää hyvinvointia yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa Valtion aluehallinnon arvopohja rakentuu aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten arvojen pohjalle. Ne ovat asiakaslähtöisyys, oikeudenmukaisuus, vastuullisuus, osaaminen, yhteistyö ja avoimuus. Avien ja ELY-keskusten strategia-asiakirja

3 Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista 897/2009 ELY-keskukset edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueilla (2 ) Toimiala ja tehtävät (3 ) 1) yrittäjyyden ja elinkeinotoiminnan edistäminen 2) innovaatiot ja kansainvälistyvä liiketoiminta 3) työmarkkinoiden toimivuus, työvoiman saatavuus ja työllisyys 4) koulutus, osaaminen ja kulttuuri 5) maahanmuutto, kotouttaminen ja hyvät etniset suhteet 6) maatilatalous, kalatalous, maaseudun kehittäminen, eläintunnistusjärjestelmä sekä maa- ja metsätalouden tuotantotarvikkeiden turvallisuus ja kasvinterveys 7) energia ja sen tuotanto 8) liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, maanteiden pito sekä julkisen liikenteen järjestäminen 9) ympäristönsuojelu, alueiden käyttö, rakentamisen ohjaus, kulttuuriympäristön hoito, luonnon monimuotoisuuden suojelu ja kestävä käyttö sekä vesivarojen käyttö ja hoito 10) palkkaturva-asiat 11) rakennerahasto- ja aluekehitystehtävät ELY-keskusten tehtävänä on lisäksi ohjata ja valvoa työ- ja elinkeinotoimistoja. 3

4 Toimivalta eri tehtävissä Satakunnan ELY-keskuksessa on elinkeinot, työvoima ja osaaminen vastuualue, jonka tehtäviä hoidetaan Satakunnan maakunnassa Kalatalousasiat sekä liikenne- ja infrastruktuuri sekä ympäristö ja luonnonvarat vastuualueiden tehtävät Satakunnassa hoitaa Varsinais- Suomen ELY-keskus Rakennerahastotehtävien, TEM:n hallinnonalan yritystoiminnan tukitehtävien ja yritystoiminnan kehittämispalvelutehtävien hallinnointi on läntisten ELYjen osalta keskitetty Keski-Suomen ELY-keskukseen v Innovaatio- ja keksintötoimintaa sekä liiketoiminnan kansainvälistymistä koskevat kehittämis- ja koordinaatiotehtävät sekä kansainvälistymis- ja energiatuet on keskitetty Pirkanmaan ELY-keskukseen Kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA) hoitaa ELY-keskusten ja TEtoimistojen yhteisiä henkilöstö- ja taloushallinnon tehtäviä sekä tiettyjen avustusten maksamista ja valvontaa alkaen Palkkaturvatehtävät on keskitetty Uudenmaan ELY-keskukseen

5 Satakunnan ELY-keskuksen toiminta-alue on Satakunnan maakunta. ELY-keskuksessa työskenteli v lopussa 42 henkilöä ja yhteenlasketut henkilötyövuodet olivat 47 henkilötyövuotta. Satakunnan TE-toimiston toimipaikat sijaitsevat Porissa, Harjavallassa, Kankaanpäässä ja Raumalla. TE-toimistossa työskenteli v lopussa 129 henkilöä ja yhteenlasketut henkilötyövuodet olivat 134 henkilötyövuotta. Kartta: 5

6 E-vastuualueen tehtävät ja palvelut Yritysten neuvonta-, rahoitus- ja kehittämispalvelut Elinkeinoelämän ja innovaatioympäristön kehittäminen Elinkeinojen ja työllisyyden kehityksen sekä osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi Alueellinen elinkeino- ja työvoimapolitiikka Maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittäminen Maahanmuutto, maahanmuuttajien kotouttaminen ja työllistyminen Kulttuurin ja luovan talouden edistäminen Ammatillisen koulutuksen ja ammatillisen aikuiskoulutuksen suunnittelu-, hankinta- ja seurantatehtävät Työ- ja elinkeinotoimiston (TE-toimiston) tuki ja ohjaus Rakennerahastotehtävät (ESR/EAKR) (Satakunnan osalta KESELY) Kalatalouden edistäminen (Satakunnan osalta VARELY) 2016

7 ELY-keskuksen ohjaus ja johtaminen ELY-keskusten ja KEHA-keskuksen yleishallinnollinen ohjaus kuuluu työ- ja elinkeinoministeriölle (TEM). ELY-keskusten toimintaa omilla toimialoillaan ohjaavat TEM, MMM, OKM, SM, LVM, YM sekä keskushallinnon virastot kuten Mavi, Evira, Tukes,Tekes ja Keksintösäätiö. ELY-keskus on tulosohjattu päällikkövirasto. ELY-keskuksen ylijohtaja ratkaisee keskuksen toimivaltaan kuuluvat asiat, jollei niitä ole säädetty tai työjärjestyksessä määrätty keskuksen muun virkamiehen ratkaistavaksi ELY-keskuksen hallinnon ja toiminnan järjestämisestä sekä asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta määrätään keskuksen työjärjestyksessä. Satakunnan ELY-keskuksen toiminta on organisoitu kahteen yksikköön (Työllisyys, yrittäjyys ja osaaminen sekä Maaseutu), jonka lisäksi keskuksella on Yhteiset palvelut-toiminto, jossa hoidetaan strategiseen suunnitteluun ja ennakointiin, asiakkuuteen, johdon tukeen ja viestintään sekä oikeudellisiin palveluihin liittyvät tehtävät. 7

8 YLIJOHTAJA Satakunnan ELY-keskus Yhteiset palvelut ASI EU-asioiden koordinointi YHTEISET PALVELUT Aluekehitys Strategiat ja ennakointi Johdon tuki ja viestintä Valmiussuunnittelu Oikeudelliset palvelut ASIAKKUUS HALLINTOYKSIKKÖ Seija Rosnell Hallintopalvelut Hallintopalvelut Maksatus ja tarkastus Maksatus Oikeudelliset ja tarkastus palvelut Oikeudelliset palvelut TYÖLLISYYS, YRITTÄJYYS JA OSAAMINEN TE-toimiston ohjaus ja tuki Työvoimakoulutuksen ja palvelujen hankinta Maahanmuuton ja kotoutumisen edistäminen ESR-hankkeet (Satapolku) Yrittäjyyden edistäminen (yrityspalvelut, Yritys- Suomi ja SeutuYP - yhteistyö) Yritysten liiketoiminnan ja henkilöstön osaamisen kehittäminen Työelämän laadun ja tuottavuuden kehittäminen (TYLA) Elinikäisen oppimisen ohjaus (ELO) Kulttuurin ja luovien alojen yrittäjyyden edistäminen MAASEUTUYKSIKKÖ Maatilojen rahoitus Maaseuturahaston yritystuet Maaseuturahaston hankeja Leader-tuet Maatalouden ympäristöasiat Maaseutupolitiikkaan liittyvä tukivalvonta Elintarviketuotannon tarkastustehtävät Maatilojen rakennetukien ja maaseuturahaston yritys-, hanke- ja Leader-tukien maksatus ja tarkastus SATAKUNNAN TE-TOIMISTO

9 ELY-palvelut yrityksille Verkko/itsepalvelut Asiakasneuvonnan palvelut Asiantuntijapalvelut Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu yritysneuvonta ja yhteistyöverkostot, Yrityssuomi ympäristönsuojelun ohjaus, neuvonta, raportointi ja viestintä Rahoitus ja edistäminen yrityksen kehittämisavustus, yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus yritysten kehittämispalvelut (konsultointi ja koulutus) TEKES rahoitus ja asiantuntijapalvelut maatilojen rahoitus, nuoren viljelijän aloitustuki maaseudun yritys- ja Leader-tuet (MAKE-ohjelma) kalatalouden rahoitus ympäristökorvaukset energiatuet ympäristönsuojelun rahoitus- ja asiantuntijapalvelut Luvat ja ilmoitukset tienpidon ja liikenteen lupapäätökset ympäristövaikutusten arvioinnin lausunnot ja päätökset Valvonta ja tarkastukset koko tilan valvonnat peltolohkorekisterin ristiintarkastukset elintarvikeketjun valvonnat (kasvinterveys, luomu, tuotantopanokset, eläimet) ympäristönsuojelun valvonta ja ilmoitusten käsittely kalastuksen valvonta 9

10 ELY-palvelut kansalaisille ja henkilöasiakkaille Verkko/itsepalvelut Asiakasneuvonnan palvelut Asiantuntijapalvelut Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu luonnonsuojelun valvonta, ohjaus, neuvonta ja viestintä vesien- ja merenhoidon ohjaus, neuvonta, raportointi ja viestintä Rahoitus ja edistäminen vesienhoidon rahoitus- ja asiantuntijapalvelut vesitaloushankkeiden edistämis- ja asiantuntijapalvelut kulttuuriympäristöä koskevat tuet kalakantojen hoito, hoidon tuki ja kalatalouskunnostukset Luvat ja ilmoitukset palkkaturvan päätökset kulttuuriympäristöä koskevat päätökset vesien käytön valvonta, ilmoitusten käsittely ja lausunnot lajien ja luontotyyppien turvaamistoimet luonnonsuojelulain päätökset ja lausunnot kalastuksen ohjaus ja rajoittaminen tienpidon lupapäätökset Julkishyödykkeet, hankinnat ja investoinnit osaamisen kehittämisen palvelut luonnonsuojelualueiden toteuttaminen tie- ja liikennejärjestelmän ylläpito liikenteen hankinta vesiturvallisuus 10

11 ELY-palvelut viranomaisille ja kumppaneille Verkko/itsepalvelut Asiakasneuvonnan palvelut Asiantuntijapalvelut Strateginen suunnittelu ja kehittäminen strategiat ja ohjelmat yhteistyöasiakirjat ja sopimukset alueidenkäytön strategiat, suunnitelmat ja sopimukset kuntien maankäytön kehittämiskeskustelut liikennejärjestelmän kehittäminen vesien tilan arviointi vesien- ja merenhoitosuunnitelmat ja toimenpideohjelmat Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu työelän kehittämisen ja elinikäisen ohjauksen yhteistyöverkostot ja johtaminen kuntien maankäytön viranomaisneuvottelut ja lausunnot muu maankäytön ohjaus, valvonta, neuvonta ja viestintä tulvariskien hallinnan asiantuntijapalvelut ympäristönsuojelun lausunnot Rahoitus ja edistäminen kehittämistuki maaseudun hanke- ja Leader-tuet 11

12 Satakunnan ELY-keskuksen toimintaympäristöstä johdetut strategiset linjaukset Työllistymisen, osaamisen kehittämisen ja kouluttautumisen edistäminen kumppanuusyhteistyössä on avain parempaan työllisyyteen (Ihmiset ja yhteisöt) 2. Torjumme ulkopuolisuutta ja kannustamme yrittäjyyteen sekä elinikäiseen oppimiseen (Ihmiset ja yhteisöt) 3. Hyödynnämme maahanmuuton mahdollisuutena (Ihmiset ja yhteisöt) 4. Kansainvälistymällä kasvua hakevat pk-yritykset toiminnan keskiöön (Yritykset ja elinkeinot) 5. Vauhditamme uutta liiketoimintaa ja yritystoiminnan kilpailukykyä ja uudistumista Satakunnan alueellisten vahvuuksien pohjalta (Yritykset ja elinkeinot) 6. Satakuntaan Suomen resurssitehokkain ruokaketju (Ympäristö ja luonnonvarat) 7. Edistämme luonnon monimuotoisuuden säilymistä ja vesien tilan paranemista maaseudun elinkeinoja ja ympäristöä kehittämällä (Ympäristö ja luonnonvarat) 12

13 Perustana Satakunnan maakuntaohjelma Vastuunkanto ja välittäminen, terveys Biotalous, vesi Asumisen edullisuus, lähiympäristö YE1. Kansainvälistymällä kasvua hakevat pkyritykset keskiöön YL1. Suomen resurssitehokkain ruokaketju IY2. Torjumme ulkopuolisuutta, kannustamme yrittäjyyteen ja elinikäiseen oppimiseen IY1. Työllistymisen, osaamisen kehittämisen ja kouluttautumisen edistäminen ja IY3. Maahanmuutto mahdollisuutena YE2. Uutta liiketoimintaa, kilpailukykyä ja uudistumista alueen vahvuuksien pohjalta YL2. Luonnon monimuotoisuus säilyy ja vesien tila paranee maaseudun elinkeinoja ja ympäristöä kehittämällä VT 8, Pori-Helsinkiraideyhteys, satamat, VT2, alempiasteinen tieverkko

14 SATAKUNNAN ELY-KESKUKSEN TULOSSOPIMUSESITYS TAVOITTEET IHMISTEN TYÖLLISYYS, OSAAMINEN JA OSALLISUUS LISÄÄNTYVÄT IHMISTEN KOKEMA HYVINVOINTI PARANEE ELINKEINOELÄMÄ MONIPUOLISTUU JA KANSAINVÄLISTYY, KILPAILUKYKY KASVAA KESTÄVÄ BIO- JA KIERTOTALOUS, ENERGIAOMAVARAISUUS JA DIGIT.LIIKET. KASVAVAT YMPÄRISTÖN HYVÄ TILA JA KESTÄVÄ YHDYSKUNTAKEHITYS LUONNON MONIMUOTOISUUS LISÄÄNTYY MAAHANMUUTTO MAHDOLLISUUTENA STRATEGIAT KANSAINVÄLISTYMÄLLÄ KASVUA HAKEVAT PK- YRITYKSET KESKIÖÖN SATAKUNTAAN SUOMEN RESURSSITEHOKKAIN RUOKAKETJU TYÖLLISTYMISEN, OSAAMISEN KEHITTÄMISEN JA KOULUT- TAUTUMISEN EDISTÄMINEN KUMPPANUUSYHTEISTYÖSSÄ TORJUMME ULKOPUOLISUUTTA, KANNUSTAMME YRITTÄJYYTEEN JA ELINIKÄISEEN OPPIMISEEN VAUHDITAMME YRITYSTEN UUTTA LIIKETOIMINTAA, KILPAILUKYKYÄ JA UUDISTUMISTA ALUEELLISTEN VAHVUUKSIEN POHJALTA EDISTÄMME LUONNON MONIMUOTOISUUTTA JA HYVÄÄ VESIEN TILAA MAASEUDUN ELINKEINOJA JA YMPÄRISTÖÄ KEHITTÄMÄLLÄ PAINOPISTEET, TOIMENPITEET - TEHOKAS TYÖNVÄLITYS - MAAKUNNALLINEN TYP - TYÖELÄMÄLÄHTÖINEN KOULUTUS - ESR-HANKKEET - ENNAKOINTI- JA KUMPPANUUS- YHTEISTYÖ; Porin ja Rauman kokeilu - RAKENNETYÖTTÖMYYTTÄ LIEVENTÄVÄT TOIMET - TEHOKAS KOTOUTTAMINEN - NUORISOTAKUUN TOIMEENPANO - ESR-HANKKEET, esim. SataPolku - YRITTÄJYYDEN, JA OMAEHTOISEN KEHITTÄMISEN TUKEMINEN (Make, Leader, starttirahat) - ELO- JA MUU VERKOSTOYHTEISTYÖ - TEAM FINLAND- PALVELU- MALLI JA ALUEELLINEN VERKOSTOYHTEISTYÖ - AKTIVOINTI JA RAHOITUS - TEOLLISUUSPILOTTI - UUDET KEHITYS-/DEMONS- TRAATIOYMPÄRISTÖT - ELINTARVIKETUOTANNON SIVUVIRTOJEN JA RAVINNEKIERRÄTYKSEN HYÖDYNTÄMINEN > UUTTA LIIIKETOIMINTAA JA ENERGIAA - VASTUULLINEN VILJELY - YMPÄRISTÖKORVAUKSET JA VALVONTA - TIEDOTUS JA KOULUTUS, MAASEUDUN KEHITTÄMISHANKE-TOIMINTA