Sosiaalialan kehittäjäryhmä: Kuvauksia ja visioita Pirkanmaan aikuissosiaalityöstä

Transkriptio

1 Sosiaalialan kehittäjäryhmä: Kuvauksia ja visioita Pirkanmaan aikuissosiaalityöstä Aikuissosiaalityön työrukkastuotoksia 9/2016, koostanut Minna Niemi, Pikassos

2 Aikuissosiaalityön työrukkanen, syyskauden 2016 kokoonpano Riikka Kimpanpää, kehittämispäällikkö, Tampere ja Orivesi (puheenjohtaja) Jaana Helminen, työllisyyspalveluiden päällikkö, Hämeenkyrö Kaisa Männistö, johtava sosiaalityöntekijä, Nokia Marika Yli-Kauppila, johtava sosiaalityötyöntekijä, Sastamala ja Punkalaidun Päivi Katajisto, johtava sosiaalityöntekijä, Ylöjärvi Mari Selin-Kivenvuori, sosiaalityöntekijä, Tampere ja Orivesi Raisa Kemppainen, sosiaalityöntekijä, Tampere ja Orivesi Matti Mäkelä, erityissuunnittelija, Pikassos Anni Kuhalainen, suunnittelija, Pikassos Minna Niemi, kehittämispäällikkö, Pikassos työrukkaseen ovat aiemmin osallistuneet vastuusosiaalityöntekijä Sari Kaajala-Selkama Lempäälästä ja Nanna Miettunen (ent. Jouste) Kangasalta ja Pälkäneeltä. Syyskaudella työskentelyyn on osallistunut Pikassoksessa sosiaalityön harjoittelussa oleva Päivi Nurmi. Rukkastyöskentelyä on ohjannut keväällä 2016 laadittu toimintasuunnitelma, jonka mukaisesti työrukkasen tuloksissa painottuvat: perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely sosiaalisen kuntoutuksen suhde työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön Ehdotukset aikuisten keskitettävistä sosiaalipalveluista Aikuisten palvelutarpeen arviointeja käsittelevä osuus löytyy Toimintaympäristön kuvauksesta, joka on erillinen asiakirja.

3 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (1) Perustoimeentukea koskeva päätöksenteko siirtyy kunnilta Kelan alkaen. Kunnat tekevät edelleen päätökset ehkäisevästä ja täydentävästä toimeentulotuesta. Työrukkasen jäsenet pohtivat lienevätkö Kelan kriteerit perustoimeentulotuen myöntämisessä vuodesta 2017 alkaen kuntia tiukemmat. Jos päätöskriteereissä tapahtuu käytännöllisiä muutoksia, kuntiin saattaa tulla entistä enemmän ennaltaehkäisevää ja täydentävää toimeentulotukea koskevia hakemuksia. Näin ollen resurssitarpeen arvioiminen ja sen mukainen budjetoiminen ensi vuotta koskien on hyvin vaikeaa. Toimeentulotukea koskevan työmäärän arvioidaan säilyvän ainakin aluksi ennallaan sosiaalitoimistoissa, vaikka perustoimeentulotuen myöntäminen siirtyy kunnilta Kelaan vuonna Kelan henkilöstö tulee ottamaan useissa asioissa yhteyttä sosiaalitoimeen, kun toimeentulotukiasiakkuudet siirtyvät kunnista Kelaan. Lisäksi käytäntöjen muotoutumisvaiheessa tulee todennäköisesti paljon ehkäisevän ja täydentävän toimeentulotuen hakemuksia, kun perustoimeentulotuen ratkaisulinjoja haetaan Kelassa. Kela-siirron toivotaan kuitenkin pitkällä tähtäimellä sujuvoittavan toimeentulotuen päätösprosessia asiakkaan kannalta.

4 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (2) Aikuissosiaalityöhön on viime aikoina enenevässä määrin hakeutunut asiakkaita, joilla on vuokrarästejä ja häätöuhka. Tällöin toimeentulotukea on myönnetty ehkäisevänä tai laskettu toimeentulotukea takautuvasti. Näin on saatu estettyä häätöjä ja sitä myöten muita ongelmia. Tämä on havaittu erityisesti Tampereen asumisneuvonta-hankkeessa, jossa sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja tukevat akuutisti talous- ja asuntovaikeuksissa olevia kuntalaisia. Pirkanmaalla Parempi arki -hankkeessa (Tampere, Orivesi, Valkeakoski, Pirkkala ja Vesilahti) tehdään suunnitelmia sen hyväksi, että monipalvelukäyttäjiä voitaisiin tukea entistä tavoitteellisemmin. Muun muassa Tampereelle on tarkoitus luoda yhdyshenkilöverkosto, jonka avulla pystytään tekemään sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoiden kesken paremmin yhteistyötä. Hankkeessa kehitetään uusia toimintamalleja, joiden avulla pystytään tarjoamaan asiakkaille sopivimpia palveluja ja vähentämään päivystysten kuormitusta (esim. STOP-ryhmät). Parempi arki -hankkeen Monipalvelukäyttäjät-foorumin materiaaleja on mahdollista kysyä Parempi arki hankkeen kehittämissuunnittelija Tuula Tuomiselta Perustoimeentulotuen Kela-siirron myötä aikuissosiaalityön sisältöjä tullaan määrittelemään osittain uudelleen. Tulevaa koskevassa palvelusuunnittelussa on tärkeä ottaa huomioon paitsi sote-reformia koskevat linjaukset myös kehitystyö, jota on tehty kuntakohtaisesti. Esimerkiksi Tampereella aikuissosiaalityön palvelusisältöjä on kehitetty viime vuosina vahvasti. Aikuisten sosiaalipalvelujen sekä Loiston, Psykiatria- ja päihdekeskuksen sekä Ension henkilöstöjen yhteistyö on tiivistä ja sitä pyritään kehittämään yhteisten asiakastapaamisten muodossa. Lisäksi suunnitteilla on työnjaon selkiyttäminen hoitoverkostoissa. Pääsääntöisesti päihdetyön yksiköihin lähetetyt palvelupyynnöt kiertävät Tampereella aikuissosiaalityön kautta. Aikuissosiaalityön asiakkaille sosiaalityöntekijät tekevät palvelupyynnöt hoitoihin, järjestävät paikat ja tekevät jatkosuunnitelmat. Kahdessa seuraavassa diassa on Tampereen kaupungin Tyst-hankkeessa laadittu esitys Tampereen aikuisten sosiaalipalvelujen uudeksi rakenteeksi (Kimpanpää 2016).

5 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (3) Kartoitus- ja arviointivaihe Asiakkuus alkaa, neuvonta ja ohjaus sekä kiireellinen tuki Tarvittaessa ohjaus eteenpäin omatyöntekijäpalveluihin Asiakassuunnitelman toteuttamisen vaihe Asiakkaalla todettu omatyöntekijän tarve, omatyöntekijä vastaa asiakkaan palvelusta Palvelu päättyy kun omatyöntekijälle ei enää tarvetta Kaikille tamperelaisille Matala kynnys Alkuvaiheen ja kevyen tuen palvelut Palvelutarpeenarvio ja asiakasohjauspiste Erityisen tuen tarve/sosiaalityönte kijä Omatyöntekijäpalvelut Aikuissosiaalityö Asiakasohjaukset ja hakemukset Uusi asiakas Viranomaisyhteistyö Yleinen ohjaus ja neuvonta sekä palvelutarpeenarviot sosiaalipalveluiden ja työllisyyspalveluiden asiakkaille Palvelutiimi Palvelutarpeen arviot, kiireellinen tuki, neuvonta, ohjaus, chat Kirjallinen tiimi Keskitetty hakemusten vastaanotto ja kirjallinen käsittely/ohjaaminen edelleen, oikaisuvaatimukset Pakolaisten palvelutarpeen arviointi Palvelutarpeenarvio ja alkuvaiheen ohjaus Tukipalvelut Perintä ja välitystilien hoito Muun kuin erityisen tuen tarve/sosiaaliohjaaja Ryhmätoiminta Kehittäjäsosiaalityö ntekijä Avaimia arkeen ryhmätoiminta F&F ryhmätoiminta Inforyhmät maahanmuuttajille Alle 30-vuotiaiden palvelu Tiimi 1, Tiimi 2, Tiimi 3 30-vuotta täyttäneiden palvelu Tiimi 1, Tiimi 2, Tiimi 3 Lapsiperheiden aikuissosiaalityön palvelu Alle 30 vuotiaiden tiimi 30 vuotta täyttäneiden tiimi Oriveden Aikuissosiaalityö Kuvion copyright: Tampereen kaupunki/tyst-hanke, Riikka Kimpanpää 2016

6 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (4) Moniammatillinen tiimi, työnjako Uusien asiakkaiden palvelutarpeenarviot, kiireellinen tuki, ohjaus, neuvonta, keskitetty hakemusten ja asiakasohjausten vastaanotto, yksittäiset sovitut asiat Asiointi vuoronumerolla omatyöntekijäpalvelun asiakkaille, skannaukset, posti Suunnitelmallinen sosiaalityö Omatyöntekijä asiakkaille, joilla on erityisen tuen tarve Konsultointi Ehkäisevät päätökset Päihde ym. päätökset Jalkautuva ja yhteisösosiaalityö Aksut ja kotoutumissuunnitelmat erityisen tuen tarpeessa oleville asiakkaille Täydentävät päätökset Muut soveltuvat päätökset Päätösten valmistelu Neuvonta ja ajanvarauspuhelin Omatyöntekijän kanssa sovitut asiakastapaamiset/yksittäiset asiat Työpari sosiaalityöntekijälle/ sosiaaliohjaajalle Ypa: Yhteinen palvelutarpeenarviopiste, 1 krs Virka Suunnitelmallinen sosiaaliohjaus Omatyöntekijä asiakkaille, joilla ei erityisen tuen tarvetta/aksut/ks Ehkäisevät päätökset Toimi Työpari sosiaalityöntekijälle tai virassa olevalle sosiaaliohjaajalle Ryhmänohjaus Kenttätyö A Kuvion copyright: Tampereen kaupunki/tyst-hanke, Riikka Kimpanpää 2016

7 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (5) Työrukkaskeskustelujen perusteella keskimäärin aikuissosiaalityön resurssit vuodesta 2017 alkaen ovat Pirkanmaan kunnissa 1 sosiaalityöntekijä asukasta kohden, 0,5-1 sosiaaliohjaaja asukasta kohden ja 0-0,5 toimistotyöntekijää/palveluneuvojaa asukasta kohden. Lisäksi kunnissa työskentelee vaihtelevasti sosiaalihuollon henkilöstöä aikuisille suunnatuissa päihde-, mielenterveys-, asumis- ja maahanmuuttopalveluissa. Vaihtelua kuntien välillä on jonkin verran. Toimistotyöntekijöiden ja palveluneuvojien mahdollisia työtehtäviä Palveluohjaukseen osallistuminen: asiakkaan ohjaaminen oikeiden etuuksien hakemiseen ja palveluihin Välitystilien hoitaminen asiakkaiden kanssa Toimiminen yhteyshenkilönä, joka on Kelan ja muiden viranomaisten tavoitettavissa ja jolla on välitön mahdollisuus tavoittaa työyksikön johtajat, sosiaalityöntekijät ja sosiaaliohjaajat Ehkäisevien ja täydentävien toimeentulotukipäätösten tekeminen Asiakastietojärjestelmien pääkäyttäjän tehtävät: tietohuolto, käyttäjätunnukset, tilastoajot ja kouluttaminen Internet-sivujen päivitysvastuu Yleiset tiedotustehtävät

8 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (6) Sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien mahdollisia työtehtäviä Sosiaalityöntekijöiden ja -ohjaajien toimenkuvien erot ovat pienehköjä ja juontuvat toisistaan poikkeavista painotuksista työn sisällöissä. Eroja voidaan tuoda tarvittaessa esiin määrittämällä prosentuaalisesti sitä, millainen painoarvo kullakin tehtäväkokonaisuudella on sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien työnkuvissa. Näin on tehty Tampereen kaupungin sisäisessä kehittämistyössä. Alla olevat ja seuraavilla dioilla esitellyt tehtäväkokonaisuudet ovat syntyneet yhdistämällä Tampereen kaupungin aikuisten tiimin sekä maakunnallisen aikuissosiaalityön työrukkasen kehittämistyön tuloksia. A) Ohjaus ja neuvonta Ajanvaraukseton ohjaus ja neuvonta sekä ohjaus ja neuvonta sosiaalisessa mediassa ja internetissä Asiakkaalle yksilöllisesti annettava ohjaus ja asiointiapu Asumista koskeva ohjaus, neuvonta ja koordinointi Jalkautuminen Ohjausta ja neuvontaa voitaisiin järjestää neuvontapisteissä lähempänä asiakkaita, esim. kirjastoissa ja muissa julkisissa tiloissa.

9 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (7) Sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien mahdollisia työtehtäviä B) Suunnitelmallinen ja tavoitteellinen yksilö- ja perhekohtainen asiakastyö sisältäen verkostoyhteistyön Palvelutarpeenarviointien tekeminen Asiakassuunnitelmien tekeminen yhteistyössä asiakkaalle tärkeiden toimijoiden kanssa Aikuissosiaalityön päivystystehtäviin vastaaminen virka-aikana Kriisitilanteissa oleville aikuisille tarjottavien sosiaalipalvelut palvelutuotanto ja koordinointi Lapsiperheiden aikuisia koskeva sosiaalityö Intensiivinen asiakasohjaus vaikeissa elämäntilanteissa olevien tukemiseksi Yksilöhuollon päätösten tekeminen kuntouttavasta työtoiminnasta, sosiaalisesta kuntoutuksesta, ehkäisevästä ja täydentävästä toimeentulotuesta, asumispalveluista ja päihdepalveluista Edunvalvontahakemukset ja -ilmoitukset edunvalvonnan tarpeessa olevasta henkilöstä: vastaanotto, selvitystyö, päätöksenteko Asumisen tukeminen erilaisin käytännöin Lähetteiden tekeminen työttömien terveystarkastukseen Työparityöskentely asiakasasioissa järjestötoimijoiden kanssa Yhteistyö eri viranomaisten kanssa, kuten lastensuojelu Aktivointisuunnitelmien tekeminen Typ-työhön osallistuminen sisältäen eläkeselvittelyt

10 Perustoimeentulotuen Kela-siirto ja aikuisten sosiaalipalvelujen uudelleenmäärittely (8) Sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien mahdollisia työtehtäviä C) Sosiaalisen kuntoutuksen suunnittelu ja toteutukseen osallistuminen Yksilöllistä ja henkilökohtaista (entistä useammalle asiakkaalle suunnattavaa) ryhmämuotoista toimintaa, joka räätälöidään vastaamaan osallistujien tarpeita ja toiveita Yksilöllisesti suunniteltava ja koordinoitava kotikuntoutus asiakkaan arjen tavoittavana tukimuotona Nepsykuntoutus Eläinten hyödyntäminen kuntoutuksessa D) Jalkautuminen ja kotikäynnit asiakkaiden koteihin, esim. kotikäyntejä päihdekatkoilta tulevien luo Sosiaalityön käynnit muissa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluyksiköissä ja asukastiloiss E) Muut tehtävät Rakenteellinen sosiaalityö Yksikön sisäiset ja ulkoiset kehittämistehtävät opiskelijoiden ja uusien työntekijöiden ohjaus

11 Sosiaalisen kuntoutuksen suhde työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön (1) Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliselta koodistopalvelimelta löytyvän määritelmän mukaan sosiaalinen kuntoutus on sosiaalipalvelua, jossa sosiaalihuollon asiakkaalle annetaan tehostettua tukea sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseksi, syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi Huom. Sosiaalista kuntoutusta annetaan sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen keinoin. Sosiaaliseen kuntoutukseen kuuluu sosiaalisen toimintakyvyn ja kuntoutustarpeen selvittäminen, kuntoutusneuvonta ja -ohjaus sekä tarvittaessa kuntoutuspalvelujen yhteensovittaminen, valmennus arkipäivän toiminnoista suoriutumiseen ja elämänhallintaan, ryhmätoiminta ja tuki sosiaalisiin vuorovaikutussuhteisiin tai muut tarvittavat sosiaalista kuntoutumista edistävät toimenpiteet. Lisäksi sosiaalista kuntoutusta on määritelty Sosiaali- ja terveysministeriön Sosiaalihuoltolain soveltamisoppaassa (2015, 33 34). Aikuissosiaalityön rukkasen keskustelut osoittavat, ettei sosiaalinen kuntoutus sosiaalipalveluna ole vielä maakunnan laajuisesti vakiintunutta ja se hakee paikkaansa suhteessa työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön. Keskustelua on työrukkasessa tuettu Outi Hietalan ja Matti Tuusan esityksellä, jossa kuvataan sosiaalisen kuntoutuksen käsitettä ja toiminnallista kirjoa. Työrukkasen jäsenet mieltävät sosiaalisen kuntoutuksen palveluksi, jossa asiakkaalla on mahdollisuus yksilöllisen suunnitelman ja henkilökohtaisen rytmin mukaisesti kuntoutua siten, että hän voi toimia tavoitteidensa mukaisesti yhteisönsä jäsenenä ja mahdollisesti myöhemmin osallistua työelämään tai koulutuksiin.

12 Sosiaalisen kuntoutuksen suhde työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön (2) Osassa Pirkanmaan kunnissa kuntouttavaa työtoimintaa ja työpajatoimintaa organisoidaan kunnallisina työvoimapalveluina ja osassa sosiaalipalveluina. Sosiaalipalveluna tuotettava sosiaalinen kuntoutus sisältää sekä tietyin kriteerein järjestettyä ryhmämuotoista sosiaalista kuntoutusta että henkilökohtaiseen sosiaaliohjaukseen perustuvaa kuntoutusta. Erilaisia sosiaalisen kuntoutuksen ryhmiä on tarkoitus järjestää syksystä 2016 alkaen entistä enemmän. Akaassa, Urjalassa ja Valkeakoskella on meneillään Etelä-Pirkanmaan sosiaalisen kuntoutuksen kehittämishanke, jolla on suuri merkitys kuntien sosiaalityön kehittämistyössä tällä hetkellä. Hankkeen projektipäällikkönä toimii Ilkka Peltomaa Sastamalassa ja Punkalaitumella on suunnitelmissa tukimuotojen kehittäminen pitkäaikaistyöttömille (yli vuoden työttömänä olleet) sekä nuorille ja maahanmuuttajille. Kehittämistoimintojen suunnittelussa on hyödynnetty Ohjaamo-mallia ja osatyökykyisille suunnattua OTE-hanketta. Sastamala ja Punkalaidun pyrkivät mukaan TEM:n organisoimaan kuntakokeiluun. Kohderyhmille kehitettävät palvelut tuotetaan lähipalveluina ja palvelujen järjestämisvastuu on kunnilla. Kehittämistyö edellyttää vastuuvirkailijamallia ja selkeää työnjakoa eri toimijoiden välillä. Hämeenkyrössä pohditaan, koskeeko tulevan maakunnan tilaaja-tuottaja-malli kuntouttavaa työtoimintaa siten, että maakunnassa sosiaalityön toimijat vastaavat mm. asiakkaiden palvelu- ja aktivointisuunnitelmista ja tilaavat niiden mukaisia palveluja kunnallisilta työllisyyspalveluilta, jotka tuottavat sopimusten mukaisia palveluja. Tällä hetkellä kunnassa tarjottava kuntouttava työtoiminta tuotetaan Hämeenkyrön työllisyyspalveluissa.

13 Sosiaalisen kuntoutuksen suhde työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön (3) Tampereella vuonna 2012 alkanut sosiaalisen kuntoutuksen ryhmätoiminta (Avaimia arkeen) on ollut keskeinen linkki aikuissosiaalityön ja työllisyydenhoidon välillä. Asiakkaiden polku työllisyydenhoidon palveluihin on helpottunut matalan kynnyksen ryhmätoiminnan avulla. Vapaaehtoisuus on nähty tärkeänä elementtinä asiakkaan oman motivaation heräämisessä ja jatkopoluttuminen on ollut jouhevaa. Ryhmätoimintaan ohjautuneista, pitkään työmarkkinatukea saaneista on paikannettu apua tarvitsevia asiakkaita ja ohjattu heitä oikeaan palveluun. Ryhmiä on ollut laaja valikoima ja ryhmätoiminnan sosiaalityöntekijät ovat tehneet nopeallakin aikataululla aktivointisuunnitelmia. Näin ollen asiakas on päässyt motivaation ollessa kohdallaan nopeasti kiinni sosiaaliseen kuntoutukseen. Ryhmissä tehdyn yksilöohjauksen avulla asiakkaat ovat päässeet etenemään omaan tahtiinsa, omassa suunnitelmassaan. Asiakkaat ovat voineet yksilöllisen tilanteensa mukaan käydä joko useampia ryhmiä tai edetä nopeastikin kuntouttavaan tai vahvistavaan työtoimintaan. Toisinaan myös työllisyyspalvelujen kautta ryhmiin ohjautuneiden asiakkaiden on havaittu olevan aikuissosiaalityön tarpeessa. Avaimia arkeen -tiimin sosiaalityöntekijät ovat ohjanneet heidät omalle sosiaalityöntekijälle (esim. taloudelliset vaikeudet, päihdeongelmat). Ryhmätoiminnan asiakas on sitoutunut yksilöohjausta pidemmäksi ajaksi käymään viikoittain ryhmässä. Hänen kanssaan on käyty yksilöohjauksellisiakin keskusteluja. Asiakas on opittu tuntemaan ja hänet on voitu ohjata oikeiden palvelujen piiriin. Pidemmällä ajalla tapahtuvat (vaikkakin yksilöohjausta harvemmat) tapaamiset antavat selkeän kuvan asiakkaan kyvystä sitoutua (työllisyys)palveluihin. Lisäksi on saatu kokonaiskuva tuen tarpeestaan.

14 Sosiaalisen kuntoutuksen suhde työllisyyden hoitoon ja aikuissosiaalityöhön (4) Tampereen kuntouttavan työtoiminnan palvelujen (jota Avaimia arkeen -toimintakin on) sopimuskausi päättyy keväällä Parhaillaan valmistellaan uutta kilpailutuskierrosta palveluntuottajille. Tavoitteena on kaikkien toiminnan osapuolten osallistaminen kehittämiseen, jotta saadaan mahdollisimman joustavat, selkeät, tasapuoliset ja asiakaslähtöiset palvelut. Lisäksi Tampereelle suunnitellaan aikuissosiaalityön ja työllisyydenhoidon asiakasohjauspistettä, joka käynnistynee vuoden 2017 alussa. Aikuissosiaalityön työrukkanen on nimennyt seuraavia sosiaalisen kuntoutuksen ja työllisyyden hoidon kannalta olennaisia kehittämiskohteita: Sosiaalinen kuntoutuksen käytännöt ja alueelliset sisällöt on määriteltävä ja niiden kehittämisestä vastaava taho on sovittava. Sosiaalisen kuntoutuksen palvelut ja työpajatoiminta tulisi joka tapauksessa järjestää matalan kynnyksen lähipalveluna. Sosiaalisen kuntoutuksen (osallisuutta tukevat palvelut) prosessivastuussa tulisi olla sosiaalityö. Päihde- ja mielenterveyspalvelut ja työllisyyspalvelut voisivat profiloitua selkeämmin asiakkaiden osaamisen vahvistamiseen ja työelämävalmiuksien lisäämiseen (työllistymistä edistävät palvelut).

15 Ehdotuksia aikuisten keskitettävistä sosiaalipalveluista Koordinoitua asiakasraatitoimintaa sote-alueella Seutukunnalliset asiakasraadit Lisäksi asukasraateja asuinalueittain Pop up -asiakasraateja Palvelukoordinoinnin ja asiakasohjaus osittainen keskittäminen Sosiaalipalvelun eri muotojen kehittäminen ja ylläpito sosiaalisessa mediassa ja internetissä (vrt. nettipoliisien työskentely) Asumispalveluja koskeva kokonaisvaltainen koordinointi ja suunnittelu Asunto- ja kaupunkisuunnittelu: rakenteelliseen sosiaalityön näkökulmien esiin tuominen asunto- ja kaupunkisuunnitteluun Päihdepalvelujen osittainen keskittäminen Sosiaalipäivystys Palveluista tiedottaminen ja verkkosivustojen päivitys Tukiasuminen Sosiaalinen isännöinti Sosiaalinen luototus velkaneuvonta