YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/4 Dnro LSY 2007 Y 270 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 13/2008/4 Dnro LSY 2007 Y 270 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Kahden venelaiturin pysyttäminen Pappilan kylän yhteisellä vesialueella, Naantali Naantalin kaupunki HAKEMUS ASIAN TAUSTAA SUUNNITELMA Naantalin kaupunki on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa kahden venelaiturinsa pysyttämiseen Naantalin kaupungin Pappilan kylässä sijaitsevaan kiinteistöön Pappila RN:o 1:24 kuuluvien, kaupungin omistamien määräalojen M601 ja M607 edustalla Pappilan kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:4. Tämän yhteisen vesialueen kaikki osakaskiinteistöt ovat Naantalin kaupungin omistuksessa. Länsi Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan lainvoimaisella hallintopakkopäätöksellä nro 73/2007/4 velvoittanut Naantalin kaupungin mennessä poistamaan kaksi venelaituriaan, jotka sijaitsevat Naantalin kaupungissa Pappilan kylässä kaupungin omistamien määräalojen RN:ot 1:24:M601 ja 1:24:M607 edustalla Pappilan kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:4, tai samaan määräaikaan mennessä hakemaan venelaitureille ympäristölupaviraston lupaa kummankin laiturin osalta erikseen asetettavan euron sakon uhalla. Mikäli lupahakemus saatetaan vireille määräajassa, venelaiturit saavat olla paikoillaan siihen asti, kunnes tuosta hakemuksesta on annettu lainvoimainen päätös. Kyseessä olevat venelaiturit ovat olleet Pappilan vesialueella jo 1940 luvulla. Vuosien varrella niiden pituudet ovat vaihdelleet. Tällä hetkellä määräalan M601 edustalla olevan laiturin pituus on 102 m ja siinä on 50 venepaikkaa. Määräalan M607 edustalla olevan laiturin pituus on 66 m ja siinä on 40 venepaikkaa. Laiturit ovat puusta ja styroksista rakennettuja kelluvia ponttonilaitureita, joiden kannen korkeus merenpinnasta on noin 0,5 m ja leveys 2,7 m. Laiturit on ankkuroitu paikoilleen. Laitureiden osalta ei ole aikomuksena suorittaa mitään ruoppaus tai rakennustöitä normaaleja kunnostus ja hoitotoimia lukuun ottamatta. Kaupunkilaiset voivat vuokrata laitureiden venepaikkoja vuodeksi kerrallaan. Pappilanlahden venelaiturit ovat keskeinen osa Naantalin

2 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 kaupungin laituripaikkatarjontaa. Tällä hetkellä laituripaikoista on pulaa ja kummankin laiturin kaikki venepaikat on vuokrattu. Laiturien pysyttämisestä ei aiheudu mitään erityistä haittaa tai vahinkoa vesialueelle tai sen eri käyttömuodoille. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Naantalin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, etteivät 1940 luvulta asti nykyisillä paikoillaan olleet laiturit loukkaa yleistä etua. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan laitureiden pysyttämiselle ei ole yleisen edun kannalta estettä. 2) Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikkö ei ole vastustanut hanketta. Jos rakentaminen tai muut työt vaikeuttavat paikallista vesiliikennettä, asiasta on tiedotettava väyläyksikön paikalliskonttoriin sekä paikallisesti kuulutuksin etukäteen. Valmistuneesta hankkeesta on välittömästi toimitettava väyläyksikölle yleispiirros sekä karttaote, josta selviää mittakaava ja koordinaatit. Mahdollisen tuloväylän viitoittaminen on luvanvarainen toimenpide. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Naantalin kaupungille luvan kahden venelaiturin pysyttämiseen hakemuksen ja siihen liitetyn suunnitelman mukaisesti Pappilan kylässä sijaitsevaan kiinteistöön Pappila RN:o 1:24 kuuluvien, kaupungin omistamien määräalojen M601 ja M607 edustalla Pappilan kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:4 Naantalin kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Määräalan M601 edustalla olevan ponttonilaiturin pituus saa olla enintään 102 m ja siinä saa olla noin 50 venepaikkaa. Määräalan M607 edustalla olevan ponttonilaiturin pituus saa olla enintään 66 m ja siinä saa olla noin 40 venepaikkaa.

3 3 2) Laiturit on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Laiturialueiden jätehuolto on järjestettävä Naantalin kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Luvan saajan on ilmoitettava Lounais Suomen ympäristökeskukselle laiturialueesta ja sen kunnossapidosta vastaavien henkilöiden nimet ja osoitteet. 3) Luvan saaja on vastuussa hankkeesta aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. 4) Luvan saajan on välittömästi tämän päätöksen tultua lainvoimaiseksi toimitettava Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikölle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle yleispiirros laitureista sekä karttaote, josta selviää mittakaava ja laitureiden koordinaatit. Perustelut Lainkohta Laiturit ovat tarpeen hyötyisän tarkoituksensa vuoksi, koska ne tarjoavat Naantalin kaupungin asukkaille tarpeellisia venepaikkoja. Laiturit sijaitsevat yhteisellä vesialueella RN:o 876:4, jonka kaikki osakaskiinteistöt hakija omistaa. Ponttonilaitureiden koko, sijainti ja käyttötarkoitus huomioon ottaen hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikön vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 1 137,50 euroa Perustelut Käsittelymaksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Kahdessa laiturissa on yhteensä yli 50 venepaikkaa, joten asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan maksu on euroa. Asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi, joten maksu peritään 35 prosenttia alennettuna.

4 4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Jukka Leinonen Esko Vähäsöyrinki Liisa Selvenius Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Jukka Leinonen ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/sl

5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.