LÄNSI-SUOMEN LUPAPÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 57/2005/3 Dnro LSY-2005-Y-47 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN LUPAPÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 57/2005/3 Dnro LSY-2005-Y-47 Helsinki Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Mustijoen ali sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Mäntsälä Vesiosuuskunta Mustijoki HAKEMUS SUUNNITELMA Vesiosuuskunta Mustijoki on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Mustijoen ali hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Mäntsälän kunnassa sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Vesiosuuskunta Mustijoki rakentaa vesihuoltolinjoja Etelä-Mäntsälän ja Pohjois-Pornaisten alueella vuosina Rakennettavat vesihuoltolinjat tullaan liittämään Pornaisten kunnan vesihuoltoverkostoon. Vesihuoltoverkostoja rakennetaan kaikkiaan noin 100 km. Vesihuoltolinjat palvelevat noin 500 nykyistä haja-asutusalueen kiinteistöä. Verkostoihin on lisäksi mahdollista liittää lisää noin 300 alueelle myöhemmin rakennettavaa kiinteistöä. Vesihuoltolinjojen rakentaminen on välttämätöntä, jotta jatkossa alueen asukkaille saadaan hyvälaatuista talousvettä ja kiinteistöiltä tulevat jätevedet voidaan käsitellä asianmukaisesti. Alueen asukkaat pyrkivät edesauttamaan Pornaisten kunnan jätevesien johtamista jatkossa käsiteltäväksi Helsingin Viikinmäen puhdistamolle, jotta Mustijoen vedenlaatu paranisi ja jokea voitaisiin hyödyntää jatkossa virkistyskäytössä. Keskitetty viemäröinti parantaa osaltaan Mustijoen tilaa pitkällä aikavälillä, koska tällöin suurin osa alueen jätevesistä johdetaan käsiteltäväksi toisaalla. Mustijoki virtaa pääasiassa Mäntsälän, Pornaisten ja Porvoon läpi. Vesistöalueen pinta-ala on kaiken kaikkiaan noin 783 km 2, josta järvien osuus on noin 1,5 %. Mustijoki on noin 70 km pitkä. Joen alkulähteet ovat Oitissa ja Järvelässä. Mäntsälän kohdalla joki tunnetaan nimellä Mäntsälänjoki. Mustijoki laskee mereen Porvoossa kaupungin länsipuolella. Hajakuormituksen vuoksi ravinnepitoisuudet ovat suhteellisen suuria. Joen valuma-alueesta on peltoa 27 %. Suunniteltu Mustijoen alituskohta sijaitsee Mäntsälän kunnan Nummisten kylässä noin 600 metriä Nummistenkoskelta yläjuoksulle päin. Mäntsälän kirkonkylälle ja Pornaisiin on matkaa noin 10 km. Nummistenkoskessa on muinoin ollut mylly, saha ja pieni voimala. Toiminta koskella on loppunut ja jäljellä on vain ränsistynyt pato ja rakennusten perustuksia. Kosken alaosat

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET 2 ovat kivikkoa ja louhikkoa. Alueella on Nummisten osayleiskaava, jonka Uudenmaan lääninhallitus on vahvistanut Vesistönalitus tehdään PEH-10 muoviputkia käyttäen, ja putket painotetaan käyttämällä teräsbetonipainoja. Putket painotetaan 100 %:sti eli PEH 110 mm putken (paineviemäri) painotus on 11 kg/m ja PEH 160 mm putken (vesijohto) painotus on 23 kg/m. Painon ja putken väliin asennetaan painon valmistajan toimittama tai suosittelema vedenkestävä, liukumaton ja kutistumaton pehmike. Painot kiinnitetään toisiinsa esimerkiksi RST teräsvaijerilla tai nailonnarulla painon valmistajan hyväksymällä tavalla. Lisäksi painot ovat sellaisia, etteivät ne tartu helposti verkkoihin tai ankkureihin. Vesistön pohjaan kaivetaan johtokaivanto. Putket asennetaan vähintään 0,5 m joen pohjan alapuolelle putken laesta mitattuna. Painotus ulotetaan niin pitkälle maalle asti, että voidaan varmistua putkien pysymisessä kaivannossa. Rannassa putket asennetaan roudattomaan syvyyteen ja tarvittaessa lämpöeristetään. Luiskien kaltevuus valitaan sellaiseksi, että kaivanto pysyy avoimena johdon asentamisen ajan. Tarvittaessa käytetään työn aikana suojapatoa, joka siirtyy työn edetessä niin, että uoma ei patoudu koko matkalta ja pato puretaan työn loputtua. Putkien asennustyö tehdään niin, ettei putkiin kohdistu laskemattomia lisäkuormituksia. Putkien rantautumiskohdat ovat kiinteistöllä Ahokallio RN:o 5:1322 sekä siitä muodostetulla määräalalla ja kiinteistöllä Ylikartano RN:o 5:1405. Kiinteistöjen omistajat ovat tehneet hakijan kanssa kirjalliset johtoalueen käyttöoikeussopimukset. Vesialue on yhteistä aluetta RN:o 876:1, jonka osalta aluetta hallinnoiva Nummisten kalastuskunta on päivätyssä kuulemiskirjeessään puoltanut hakemusta. Alituskohdat merkitään Merenkulkuhallituksen tiedostuslehden No 3/ määräyksen (annettu dnro 1/50/91) 4 :n mukaisella merkillä. Merkit perustetaan pystyyn asennettuihin teräsbetoniputkiin kiinnikkeistään valamalla ne betoniin. Paineviemärin ja vesijohdon rakentamisella ei hakijan mukaan ole vaikutuksia vesistön tilaan, virkistyskäyttöön, kalatalouteen eikä liikennöimiseen vesialueella. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Mäntsälän kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään ) Suomenlahden merenkulkupiiri on lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta.

3 3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Vesiosuuskunta Mustijoelle luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Mustijoen ali hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Mäntsälän kunnassa. Ympäristölupavirasto myöntää Vesiosuuskunta Mustijoelle pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä ja vesijohtoa varten tarvittavaan yhteiseen vesialueiseen RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri ja vesijohto on kaivettava ja peitettävä vesistön pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti. Johdot on painotettava niin, että ne pysyvät paikallaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Mikäli työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 4) Johdot rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Vesijohtojen sijainti merialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 7) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 8) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. Luvan saaja on muutoinkin vastuussa hankkeesta aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. 9) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 10) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan

4 4 ympäristökeskukselle ja Mäntsälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Mäntsälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirros kaivantojen täyttämisestä ja selvitys vesijohtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen on tarpeen vesihuoltolinjojen rakentamiseksi Etelä-Mäntsälän ja Pohjois-Pornaisten alueella, jotta alueen asukkaille saadaan hyvälaatuista talousvettä ja jätevedet voidaan käsitellä asianmukaisesti. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Vesiosuuskunta Mustijoelle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä tallettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on kiireellisestä hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 KÄSITTELYMAKSU Sovellettu säännös 280 euroa Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003)

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Merja Ahti Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki (laki ympäristölupavirastoista annetun lain muuttamisesta nro 254/2005, 10 a ). Asian on esitellyt esittelijä Merja Ahti MA/mk

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.