Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/2012 Helsingin Satama -liikelaitoksen jk

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/2012 Kokousaika 8:00-9:18 Kokouspaikka Satamatalo Läsnä Jäsenet Hirvikallio, Matti Aalto, Olli B.Berner, Michael Kalliola, Markus Laitinen, Ritva Salin, Olli Taivaloja, Tina Ihanus, Jukka puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen 49, jäsen 49, jäsen jäsen varajäsen Muut Kallio, Jukka Kärki, Hannu Mäki, Kimmo Noroviita, Kari Sieranoja, Tauno Leponiemi, Tero Tuomola, Eve Poukka, Eeva Vuosaaren satama, johtaja vs. tekninen johtaja satamajohtaja matkustajasatamat, johtaja talousjohtaja satamalakimies pöytäkirjanpitäjä vt. viestintäpäällikkö

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/2012 Asia 49 Saj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 50 Taj/1 Avustushakemukset vuodelle 2013 ja vuoden 2011 valvontakertomusten hyväksyminen 51 Tej/1 Jätkäsaaren laituriurakan hyväksyminen 52 Msj/1 Länsisataman laituripaikan muutostöiden perustamissuunnitelma 53 Saj/2 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 54 Saj/3 Satamajohtajan tiedotukset 55 Saj/4 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Saj/1 49 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Olli Salinin (varalla Tina Taivaloja) ja Michael B. Bernerin (varalla Markus Kalliola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Olli Salinin (varalla Tina Taivaloja) ja Michael B. Bernerin (varalla Markus Kalliola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. satamajohtaja Kimmo Mäki

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Taj/1 50 Avustushakemukset vuodelle 2013 ja vuoden 2011 valvontakertomusten hyväksyminen HEL T Päätös Käsittely Johtokunta päätti, että vuoden 2013 talousarvioehdotukseen sisällytetään avustuksia ulkopuolisille yhteisöille seuraavasti: Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa sekä Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi johtokunta päätti hyväksyä vuoden 2011 valvontakertomukset. Johtokunta päätti edellyttää, että Helsingin Meripelastusyhdistys ry. muuttaa hakemuksensa avustusmäärän johtokunnan päätöksen mukaiseksi. Jäsenet Markus Kalliola ja Ritva Laitinen katsoivat olevansa esteellisiä käsittelemään otsikkoasiaa ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lisätiedot talousjohtaja Tauno Sieranoja Ulla Lainio, taloussuunnittelija, puhelin: ulla.lainio(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1.Helsingin Meripelastusyhdistys ry:n valvontakertomus 2 Liite 2.Suomen Meripelastusseura ry:n valvontakertomus 3 Liite 3.Merimiespalvelutoimiston valvontakertomus 4 Liite 4.Suomen Merimieskirkko ry:n valvontakertomus Otteet Ote Otteen liitteet Talous-ja suunnittelukeskus Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Päätösehdotus

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Taj/1 Tiivistelmä Johtokunta päättänee, että vuoden 2013 talousarvioehdotukseen sisällytetään avustuksia ulkopuolisille yhteisöille seuraavasti: Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa sekä Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi johtokunta päättänee hyväksyä vuoden 2011 valvontakertomukset. Helsingin Meripelastusyhdistys ry on pyytänyt kaupungilta vuodelle 2013 avustusta euroa yhdistyksen pelastusveneiden ja meripelastusaseman kuluihin sekä meriturvallisuudesta tiedottamiseen. Suomen Meripelastusseura ry on pyytänyt Helsingin kaupungilta vuodelle 2013 avustusta euroa pelastusristeilijä Jenny Wihurin ja apuvene Antin toimintamahdollisuuksien ylläpitämiseksi. Merimiespalvelutoimisto (MEPA) on pyytänyt Helsingin kaupungilta avustusta ulkomaalaisten merenkulkijoiden kiertoajeluihin, merimiesklubien ja kuntotilojen ylläpitoon sekä merenkulkijoiden lehtipalveluihin ja urheilutoimintaan yhteensä euroa vuodelle Merimiespalvelutoimisto on lakisääteinen merimiesten viihtyvyyttä hoitamaan perustettu laitos (laki 447/2007 ja asetus 720/2007). Hallituksen esityksen perusteluissa laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta todetaan muun muassa, että merimiespalvelutoimintaa tulee harjoittaa yhteistyössä asianomaisten satamakaupunkien kanssa. Suomen Merimieskirkko ry on pyytänyt kaupungilta vuodelle 2013 avustusta euroa Vuosaaren Merimieskeskuksen kiinteistön kustannuksiin sekä merenkulkijoiden kuljetuspalveluihin Vuosaaren satamassa. Yhdistyksen toiminnan tarkoituksena on kristillisen uskon ja diakonian pohjalta tukea ja edistää merenkulkijoiden henkistä ja hengellistä hyvinvointia sekä palvella Vuosaaren satamassa liikkuvia merenkulkijoita ja raskaanliikenteen kuljettajia. Sen palveluita käyttävät myös erilaiset Helsingin seudun yhteisöt. Kuluvaa vuotta varten johtokunta on myöntänyt avustusta Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa ja Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi Suomen Meripelastusseura ry on vuosittain saanut toimintansa rahoittamiseen avustuksia myös Raha-automaattiyhdistykseltä, valtiolta, Helsingin Pelastuslaitokselta ja EU:lta. Merimiespalvelutoimisto saa tuloja lakiin perustuen

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Taj/1 palvelumaksuina alusten henkilökunnalta, työnantajalta ja valtiolta sekä tämän lisäksi omasta hotelli- ja klubitoiminnastaan. Suomen Merimieskirkko ry on saanut avustuksia myös Rahaautomaattiyhdistykseltä, valtiolta ja Kirkon Keskusrahastolta. Kaupungin ohjeissa avustettavalla yhteisöllä tarkoitetaan lähinnä vapaaehtoista aatteellista toimintaa varten perustettua, yhdistysrekisteriin merkittyä tai ainakin merkittäväksi ilmoitettua yhdistystä. Merimiespalvelutoimisto lakisääteisenä yhteisönä ei täysin tätä ehtoa täytä, mutta sen toiminnan luonteen vuoksi myös Helsinki Suomen suurimpana satamakaupunkina on avustanut sitä. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että avustus käytetään merimiesten kuljetuksien tukemiseen Vuosaaren satamassa. Suomen Merimieskirkko ry:n avustuksen myöntämisen ehtona on, että se käytetään ensisijaisesti Vuosaaren Merimieskirkon palveluiden tuottamiseen merimiehille ym. satamassa työskenteleville tai asioiville henkilöille. Talousjohtaja esittää, että Helsingin Sataman vuoden 2013 talousarvioehdotukseen sisällytettäisiin avustuksia ulkopuolisille yhteisöille yhteensä euroa ja että tästä summasta varattaisiin euroa Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle ja euroa Suomen Meripelastusseura ry:lle, euroa Merimiespalvelutoimistolle sekä euroa Suomen Merimieskirkko ry:lle. Lisäksi talousjohtaja esittää, että johtokunta hyväksyisi kaupungin ohjeiden edellyttämät valvontakertomukset yhteisöjen toiminnasta vuodelta Lisätiedot talousjohtaja Tauno Sieranoja Ulla Lainio, taloussuunnittelija, puhelin: ulla.lainio(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1.Helsingin Meripelastusyhdistys ry:n valvontakertomus 2 Liite 2.Suomen Meripelastusseura ry:n valvontakertomus 3 Liite 3.Merimiespalvelutoimiston valvontakertomus 4 Liite 4.Suomen Merimieskirkko ry:n valvontakertomus Otteet

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Taj/1 Ote Otteen liitteet Talous-ja suunnittelukeskus Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Tej/1 51 Jätkäsaaren laituriurakan hyväksyminen HEL T Päätös Johtokunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Jätkäsaaren laiturin jatkeen rakentamisen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Terramare Oy:ltä (alv 0%) eurolla. Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan urakkaan liittyviä lisätöitä enintään eurolla (alv 0%) sekä myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen urakan valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Johtokunta päätti todeta, että sopimus tulee voimaan, kun sopimusasiakirja on allekirjoitettu. Lisätiedot Tekniset palvelut, vs. tekninen johtaja Hannu Kärki Hannu Kärki, puhelin: hannu.karki(a)hel.fi Päätösehdotus Johtokunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Jätkäsaaren laiturin jatkeen rakentamisen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Terramare Oy:ltä (alv 0%) eurolla. Lisäksi johtokunta päättänee oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan urakkaan liittyviä lisätöitä enintään eurolla (alv0%) sekä myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen urakan valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Pöytäkirjanote tarjouskilpailuun osallistuneille, hallinto- ja talousosastolle sekä tekniset palvelut -osastolle. Tausta Johtokunta päätti Jätkäsaaren laituripidennyksen alusrakenteen rakennusurakasta. Ko. urakassa rakennetaan suunnitellulle laituripidennykselle betoniset kulmatukimuurielementit ja asennettaan ne pohjaan aikaisemmin tehdylle louhepatjalle sekä täytetään elementtien taustalouheella.

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Tej/1 Urakoitsijan valinta Jätkäsaaren laituripaikkojen tarve on kasvussa. Laiturilinjaa muutettiin tämän takia kaivamalla jo tehtyä täyttöä ja asentamalla elementit noin 30 metriä sisemmäksi aikaisemmasta laiturilinjasta. Nämä urakkatyöt valmistuvat elokuussa Käsillä olevassa laituriurakassa rakennetaan noin 350 metriä eroosiolaattaa laiturielementtien eteen. Elementtien päälle rakennetaan laiturimuuri varusteineen sekä tehdään ajosiltarampin perusrakenteet. Lisäksi tehdään kulmatukimuurilaiturin ja vanhan Jätkäsaaren laiturin pään välille 30 metriä putkiponttiseinälaituria ja sen tarvitsema paalutettu takalaatta. Tälle välille ei voida toteuttaa kulmatukimuurilaituria pohjaolosuhteiden vuoksi. Jätkäsaarenlaiturin jatkeen laituriurakka alittaa hinnaltaan EUkynnysarvon. Helsingin Satama on toteuttanut EU-säännösten mukaisen rajoitettuun hankintamenettelyyn perustuvan tarjouskilpailun eikä hankinnasta ole julkaistu ilmoitusta. Tarjouspyyntöasiakirjat lähetettiin 10 yritykselle: Terramare Oy, YIT- Rakennus Oy, Skanska Infra Oy, Destia Oy, Lemcon Oy, NCC Rakennus Oy, Peab Infra Oy, Oteran Oy, Rand ja Tuulberg Oy ja Graniittirakennus Kallio Oy Urakka on kokonaishintainen rakennusurakka. Tarjouspyynnössä urakoitsijan valintaperusteeksi ilmoitettiin kokonaistaloudellisuus. Tarjouksen tuli olla tarjouspyynnön mukainen, sen tuli sisältää vaaditut selvitykset ja asiakirjat, eikä se saanut sisältää ehtoja. Tarjouspyynnössä oli liitteinä urakoitsijan valintaperusteet ja valintapisteytys. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat urakoitsijat: Urakkahinta Terramare Oy (alv 0%) Peab Infra Oy (alv 0%) YIT-Rakennus Oy (alv 0%) Oteran Oy (alv 0%) Graniittirakennus Kallio Oy (alv 0%) Rand ja Tuulberg Oy (alv 0%)

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Tej/1 Destia Oy, Lemcon Oy, NCC Rakennus Oy ja Skanska Infra Oy eivät jättäneet tarjousta. Urakoitsijoiden toimittamien hintatarjousten, laatuaineistojen ja sertifikaattien perusteella suoritettiin pisteytys. Urakoitsijoiden saamat laatu- ja hintapisteet ovat: Terramare Oy YIT-Rakennus Oy Peab Infra Oy Oteran Oy 100,0 pistettä 81,7 pistettä 74,6 pistettä 72,6 pistettä Graniittirakennus Kallio Oy 66,7 pistettä Rand ja Tuulberg Oy 65,7 pistettä Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan Terramare Oy:n kanssa pidettiin hankintaneuvottelu. Terramare Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön mukainen, eikä hankintaneuvottelussa tullut esille mitään tarjouspyynnöstä poikkeavaa. Tekninen johtaja esittää, että johtokunta oikeuttaisi Helsingin Sataman tilaamaan Jätkäsaaren laituriurakan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Terramare Oy:ltä. Rakennusurakan arvo on euroa (alv 0%). Lisäksi tekninen johtaja esittää, että johtokunta oikeuttaisi teknisen johtajan tilaamaan alkuperäisen urakkahinnan mukaisen työn lisäksi mahdollisia lisä- ja muutostöitä eurolla (alv 0%) sekä myöntämään urakkasopimuksen mukaisen urakan valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Terramare Oy:n luottotiedot sekä todistukset verovelvoitteiden ja eläkemaksujen hoitamisesta ovat nähtävänä kokouksessa. Urakoitsijoiden hinta- ja laatupisteytystaulukot ovat nähtävänä kokouksessa Lisätiedot Tekniset palvelut, vs. tekninen johtaja Hannu Kärki Hannu Kärki, puhelin: hannu.karki(a)hel.fi

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Msj/1 52 Länsisataman laituripaikan muutostöiden perustamissuunnitelma HEL T Päätös Käsittely Johtokunta päätti osaltaan hyväksyä esityslistan liitteenä olevan Länsisataman laituripaikan muutostöiden perustamissuunnitelman ja esittää sen hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Asiasta käydyn keskustelun yhteydessä esittelijä päätti täydentää perustamissuunnitelman kustannusarvion tietoja. Lisätiedot Vuosaaren satamakeskus, johtaja Kari Noroviita Jussi Malm, puhelin: jussi.malm(a)hel.fi Liitteet 1 Täydennetty perustamissuunnitelma_lansisataman_laituripaikan_muutostoista 2 Perustamissuunnitelma_Lansisataman_laituripaikan_muutostoista Päätösehdotus Johtokunta päättänee osaltaan hyväksyä esityslistan liitteenä olevan Länsisataman laituripaikan muutostöiden perustamissuunnitelman ja esittää sen hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Länsiterminaali on Helsingin Sataman matkustajaliikenteen vilkkain matkustajaterminaali. Sieltä liikennöivät Tallink Silja Oy ja Eckerö Line Ab Oy Tallinnaan ja St Peter Line Ltd Pietariin ja Tukholmaan. Päivittäisiä lähtöjä on parhaimmillaan kesäsesongin aikaan 10, joista 9 suuntautuu Tallinnaan. Eckerö Line on ostanut alkuvuonna 2012 uuden matkustaja-aluksen ja sen on määrä tulla alukselle tehtävien muutostöiden jälkeen Helsingin ja Tallinnan väliseen liikenteeseen joko syksyllä 2012 tai viimeistään alkuvuodesta Uuden aluksen liikennöinti edellyttää muutostöitä Länsiterminaalia palvelevassa laiturissa. Muutostyö sopii Länsisataman

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Msj/1 tuleviin kehittämissuunnitelmiin ja sitä voidaan käyttää myös muulle kuin Eckerö Linen liikenteelle. Uusi alus edustaa viime vuosina matkustajaliikenteessä yleistynyttä alustyyppiä, jossa maihinnousukorkeus on perinteisiä matkustajalaivoja korkeammalla. Aluksen liikennöinti edellyttää satamarakenteisiin muutoksia ja uuden maihinnousurakennuksen rakentamista. Nämä edistävät Helsinkiin liikennöivän aluskaluston uudistamista ja mahdollistavat Helsingin ja Tallinnan välisen kuljetuskapasiteetin kasvattamista. Kustannusarvio tarvittavista muutostöistä on 5,35 miljoonaa euroa (alv 0%) sisältäen lisä- ja muutostyövarauksen. Helsingin Satama vastaa rakennuttamisesta ja investoinnista. Hankkeeseen liittyvät hankinnat kilpailutetaan ja hankinnoista tehdään erilliset päätökset hankintavaltuuksien mukaisesti. Hankkeen edellyttämien ja aikataulun kannalta kriittisten urakoiden kilpailutukset käynnistetään ehdollisina siten, että hankinnan toteuttamisen ehtona on kaupunginvaltuuston hyväksyntä perustamissuunnitelmalle ja päätöksen lainvoimaisuus. Laituripaikan muutostöiden on arvioitu valmistuvan Helsingin Satama on laatinut hankkeesta esityslistan liitteenä olevan perustamissuunnitelman. Lisätiedot Vuosaaren satamakeskus, johtaja Kari Noroviita Jussi Malm, puhelin: jussi.malm(a)hel.fi Liitteet 1 Perustamissuunnitelma_Lansisataman_laituripaikan_muutostoista

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Saj/2 53 Osastonjohtajien tilannekatsaukset Päätös Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä osastonjohtajien tilannekatsaukset tiedoksi. Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä tilannekatsaukset tiedoksi

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Saj/3 54 Satamajohtajan tiedotukset Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä satamajohtajan tiedotukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä tiedotukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Saj/4 55 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Kimmo Mäki Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Kimmo Mäki

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta Matti Hirvikallio puheenjohtaja Eve Tuomola pöytäkirjanpitäjä 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 Pöytäkirja tarkastettu Olli Salin Michael B. Berner Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) ja asianosaista koskeva päätös on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä.

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (15) MUUTOKSENHAKUOHJEET