Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2013 Helsingin Satama -liikelaitoksen jk Haikarainen, Maaria. Sillanpää, Jouko

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2013 Kokousaika 9:00-10:10 Kokouspaikka Satamatalo Läsnä Jäsenet Luukkainen, Hannele Kanerva, Seppo Haikarainen, Maaria Oker-Blom, Jan D Rauhansalo, Sanna Riihelä, Esko Sillanpää, Jouko Åberg, Veijo puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut Puhakka, Sirpa Kallio, Jukka Mäki, Kimmo Noroviita, Kari Sieranoja, Tauno Rajamäki, Soili Leponiemi, Tero Tuomola, Eve Haikonen, Pekka kaupunginhallituksen varaedustaja Vuosaaren satama, johtaja satamajohtaja matkustajasatamat, johtaja talousjohtaja tiedottaja satamalakimies toimistopäällikkö vs. tekninen johtaja

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2013 Asia 47 Saj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 48 Taj/1 Avustushakemukset vuodelle 2014 ja vuoden 2012 valvontakertomusten hyväksyminen 49 Msj/1 Vartiointipalvelujen hankinta vuosina Msj/2 Järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelujen hankinta Taj/2 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 52 Saj/2 Satamajohtajan tiedotukset 53 Saj/3 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Saj/1 47 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Veijo Åberg ja Sanna Rauhansalo tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Veijo Åberg (varalla Maaria Haikarainen) ja Eija Terhen Saarisen (varalla Sanna Rauhansalo) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. satamajohtaja Kimmo Mäki

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Taj/1 48 Avustushakemukset vuodelle 2014 ja vuoden 2012 valvontakertomusten hyväksyminen HEL T Päätös Johtokunta päätti, että vuoden 2014 talousarvioehdotukseen sisällytetään seuraavat avustukset ulkopuolisille yhteisöille: Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa sekä Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi johtokunta päätti hyväksyä em. yhteisöjen vuoden 2012 valvontakertomukset. Lisätiedot talousjohtaja Tauno Sieranoja Ulla Lainio, taloussuunnittelija, puhelin: ulla.lainio(a)hel.fi Liitteet 1 Valvontakertomus Helsingin Meripelastusyhdistys ry 2 Valvontakertomus Suomen Meripelastusseura ry 3 Valvontakertomus Merimiespalvelutoimisto 4 Valvontakertomus Suomen Merimieskirkko ry Otteet Ote Otteen liitteet Talous- ja suunnittelukeskus Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Päätösehdotus Johtokunta päättänee, että vuoden 2014 talousarvioehdotukseen sisällytetään seuraavat avustukset ulkopuolisille yhteisöille: Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa sekä Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi johtokunta päättänee hyväksyä em. yhteisöjen vuoden 2012 valvontakertomukset.

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Taj/1 Tiivistelmä Helsingin Meripelastusyhdistys ry on pyytänyt kaupungilta vuodelle 2014 avustusta euroa yhdistyksen pelastusveneiden ja meripelastusaseman kuluihin sekä pelastusvenemiehistön koulutukseen. Suomen Meripelastusseura ry on pyytänyt Helsingin kaupungilta vuodelle 2014 avustusta euroa pelastusristeilijä Jenny Wihurin ja apuvene Antin toimintamahdollisuuksien ylläpitämiseksi. Merimiespalvelutoimisto (MEPA) on pyytänyt Helsingin kaupungilta avustusta ulkomaalaisten merenkulkijoiden kiertoajeluihin, merimiesklubien ja kuntotilojen ylläpitoon sekä merenkulkijoiden lehtipalveluihin ja urheilutoimintaan yhteensä euroa vuodelle Merimiespalvelutoimisto on lakisääteinen merimiesten viihtyvyyttä hoitamaan perustettu laitos (laki 447/2007 ja asetus 720/2007). Hallituksen esityksen perusteluissa laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta todetaan muun muassa, että merimiespalvelutoimintaa tulee harjoittaa yhteistyössä asianomaisten satamakaupunkien kanssa. Suomen Merimieskirkko ry on pyytänyt kaupungilta vuodelle 2014 avustusta euroa Vuosaaren Merimieskeskuksen kiinteistön kustannuksiin. Yhdistyksen toiminnan tarkoituksena on kristillisen uskon ja diakonian pohjalta tukea ja edistää merenkulkijoiden henkistä ja hengellistä hyvinvointia sekä palvella Vuosaaren satamassa liikkuvia merenkulkijoita ja raskaanliikenteen kuljettajia. Sen palveluita käyttävät myös erilaiset Helsingin seudun yhteisöt. Kuluvaa vuotta varten johtokunta on myöntänyt avustusta Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle euroa, Suomen Meripelastusseura ry:lle euroa, Merimiespalvelutoimistolle euroa ja Suomen Merimieskirkko ry:lle euroa. Lisäksi Suomen Meripelastusseura ry on vuosittain saanut toimintansa rahoittamiseen avustuksia myös Raha-automaattiyhdistykseltä, valtiolta, Helsingin Pelastuslaitokselta ja EU:lta. Merimiespalvelutoimisto saa tuloja lakiin perustuen palvelumaksuina alusten henkilökunnalta, työnantajalta ja valtiolta sekä tämän lisäksi omasta hotelli- ja klubitoiminnastaan. Suomen Merimieskirkko ry on saanut avustuksia myös Rahaautomaattiyhdistykseltä, valtiolta ja Kirkon Keskusrahastolta. Kaupungin ohjeissa avustettavalla yhteisöllä tarkoitetaan lähinnä vapaaehtoista aatteellista toimintaa varten perustettua, yhdistysrekisteriin merkittyä tai ainakin merkittäväksi ilmoitettua yhdistystä. Merimiespalvelutoimisto lakisääteisenä yhteisönä ei täysin

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Taj/1 tätä ehtoa täytä, mutta sen toiminnan luonteen vuoksi myös Helsinki Suomen suurimpana satamakaupunkina on avustanut sitä. Talousjohtaja esittää, että Helsingin Sataman avustukset säilytettäisiin vuoden 2013 tasolla ja että vuoden 2014 talousarvioehdotukseen sisällytettäisiin avustuksia ulkopuolisille yhteisöille yhteensä euroa ja, että tästä summasta varattaisiin euroa Helsingin Meripelastusyhdistys ry:lle ja euroa Suomen Meripelastusseura ry:lle, euroa Merimiespalvelutoimistolle sekä euroa Suomen Merimieskirkko ry:lle. Lisätiedot talousjohtaja Tauno Sieranoja Ulla Lainio, taloussuunnittelija, puhelin: ulla.lainio(a)hel.fi Liitteet 1 Valvontakertomus Helsingin Meripelastusyhdistys ry 2 Valvontakertomus Suomen Meripelastusseura ry 3 Valvontakertomus Merimiespalvelutoimisto 4 Valvontakertomus Suomen Merimieskirkko ry Otteet Ote Otteen liitteet Talous- ja suunnittelukeskus Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 49 Vartiointipalvelujen hankinta vuosina HEL T Päätös Johtokunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Vuosaaren sataman, Eteläsataman, Katajanokan sataman ja Länsisataman sekä risteilyalusten vartiointipalvelut kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä ajalla ja käyttämään tilauksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään euroa (alv 0%). Lisäksi johtokunta päätti myöntää matkustajasatamien johtajalle ja Vuosaaren sataman johtajalle oikeuden tilata laivaliikenteen aikatauluista, risteilyalusten lukumäärästä sekä muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäpalveluja kolmen vuoden aikana yhteensä eurolla (alv 0%). Edelleen johtokunta päätti hylätä Turvatiimi Oyj:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena. Lisätiedot Matkustajasatamat, johtaja Kari Noroviita Pekka Hellström, projektipäällikkö, puhelin: pekka.hellstrom(a)hel.fi Olli Kunnala, turvallisuuspäällikkö, puhelin: olli.kunnala(a)hel.fi Otteet Ote Tarjouskilpailuun osallistuneet Hallinto ja talous Matkustajasatamat Vuosaaren satama Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, HelSan johtokunta Päätösehdotus Johtokunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Vuosaaren sataman, Eteläsataman, Katajanokan sataman ja Länsisataman sekä risteilyalusten vartiointipalvelut kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä ajalla ja käyttämään tilauksen perusteella

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 Tiivistelmä syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään euroa (alv 0%). Lisäksi johtokunta päättänee myöntää matkustajasatamien johtajalle ja Vuosaaren sataman johtajalle oikeuden tilata laivaliikenteen aikatauluista, risteilyalusten lukumäärästä sekä muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäpalveluja kolmen vuoden aikana yhteensä eurolla (alv 0%). Edelleen johtokunta päättänee hylätä Turvatiimi Oyj:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena. Helsingin Sataman ja G4S Security Services Oy:n välillä solmittiin vartiointisopimus koskien Vuosaaren sataman vartiointipalveluja. Sopimusta jatkettiin niin, että se päättyy Helsingin Sataman ja G4S Security Services Oy:n välillä solmittiin vartiointisopimus koskien Länsisataman, Eteläsataman ja Katajanokan vartiointipalveluja sekä risteilyalusten vartiointipalveluja. Sopimusta jatkettiin niin, että se päättyy Heinäkuussa vuonna 2004 voimaan tullut satamaturvallisuussäännöstö (ISPS-säännöstö) edellyttää, että kaikkea liikkumista turvavalvotuille satama-alueilla valvotaan arvioitua uhkaa vastaavalla tavalla viranomaisten hyväksymien turvasuunnitelmien mukaisesti. Tästä syystä vartiointipalveluja on hankittava myös jatkossa turvasuunnitelmien edellyttämässä laajuudessa. Hankinnan kohteena olevat Vuosaaren sataman, Eteläsataman, Katajanokan sataman ja Länsisataman vartiointipalvelut sekä risteilyalusten vartiointipalvelu ovat erityisalojen hankintalain 349 /2007 liitteen B mukaisia toissijaisia palveluita. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Helsingin Satama julkaisi työ- ja elinkeinoministeriön hankintailmoitusten julkaisukanavalla (HILMA) tarjouspyynnön, joka koski Vuosaaren sataman, Eteläsataman, Katajanokan sataman ja Länsisataman vartiointipalveluja sekä risteilyalusten vartiointipalveluja. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti viisi yritystä: - Turvatiimi Oyj - G4S Suomi - Securitas Oy

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 Tarjousten käsittely ja vertailu - ISS Palvelut Oy - SOL Palvelut Oy Vastaukset kirjallisiin kysymyksiin julkaistiin Helsingin Sataman internetsivuilla Tarjousten käsittelyyn otettiin kaikki annetut tarjoukset, mikä tapahtui kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arvioiminen 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajan kelpoisuus todettiin tarjouksen liitteenä pyydettyjen todistusten perusteella, että kaikki tarjoajat ovat huolehtineet verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkemaksujen maksamisesta. Toisessa vaiheessa tarjouksia arvioitiin suhteessa niihin vaatimuksiin, jotka oli esitetty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Neljä tarjousta oli muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukaisia. Turvatiimi Oyj:n tarjouksesta puuttui palveluesimiehen ja kohdeesimiehen ansioluettelot. Tarjouspyynnössä pyydettiin nimeämään koko avainhenkilöstö toimitusjohtajasta kohde-esimieheen ja liittämään heidän ansioluettelonsa. Lisäksi tarjouksessa painotettiin kohdeesimiehen roolia tilaajan kannalta tärkeimpänä henkilönä. Näin ollen Turvatiimi Oyj:n tarjous oli hylättävä tarjous-pyynnön vastaisena. Neljä tarjousta otettiin vertailuun, jossa niitä arvioitiin taloudellisten sekä yrityksen ja tarjotun palvelun laadullisten tekijöiden suhteen. Tarjousten valintakriteeriksi tarjouspyynnössä ilmoitettiin kokonaistaloudellinen edullisuus, jota määriteltäessä tarjouspyynnön mukaisesti otetaan huomioon: 1. Hinta, painoarvoltaan 50 % 2. Tarjoavan yrityksen laatutekijät 20 % 3. Tarjotun palvelun laatutekijät 30 % Tarjousten vertailuhinnat, alv 0% hintapisteet - G4S Security Services Oy ,0 - Securitas Oy ,1

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 - ISS Palvelut Oy ,8 - SOL palvelut Oy ,2 Vertailtavien tarjousten vertailuhinta (alv 0%) sisältää kolmen vuoden eli 36 kuukauden vartiointipalvelut Vuosaaren satamassa ja matkustajasatamissa sekä risteilyalusten vartioinnin kolmena kesäkautena. Saatujen tarjousten vertailuhinnat ovat hyvin lähellä toisiaan, mikä merkitsee vartiointipalvelujen olevan tiukasti kilpailtuja ja tarjousten olevan markkinahintaisia. Tarjoavan yrityksen laatua vertailtiin pyydettyjen selvitysten perusteella seuraavien tekijöiden avulla: a. yrityksen kokemus vastaavista toimeksiannoista ja esitetyt referenssit. b. tarjoajan laatujärjestelmä / -järjestely pitäen sisällään asiakaspalautteen käsittelyjärjestelmän. c. selvitys tarjoajan vartiointitehtäviin osoittamasta henkilöstöstä sekä esimiehistä ja heidän kokemuksestaan ja koulutuksestaan. Tarjotun palvelun laatua vertailtiin pyydettyjen selvitysten perusteella seuraavien tekijöiden avulla: a. palvelunkuvaus b. käynnistämissuunnitelma joka sisältää henkilöstön perehdyttämisen kohteisiin ja vartiointitoiminnan vakiinnuttamissuunnitelma sekä toiminnan kehittämissuunnitelma c. raportointijärjestelmä Arviointi tapahtui pisteyttämällä kukin alakohta pisteillä 0 5, (0=ei hyväksytä, jolloin tarjous hylätään, 1=täyttää minimivaatimukset, 2=tyydyttävä, ylittää minimivaatimukset ja 3=hyvä, ylittää selvästi minimivaatimukset, 4=hyvä, ylittää reilusti minimivaatimukset ja 5= erinomainen, ylittää ylivoimaisesti minimivaatimukset). Yritysten laatupisteytys: - G4S Security Services Oy 18,3 - Securitas Oy 20,0 - ISS Palvelut Oy 15,7

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 - SOL Palvelut Oy 7,8 Tarjotun vartiointipalvelun laatupisteytys: - G4S Security Services Oy 18,3 - Securitas Oy 27,4 - ISS Palvelut Oy 30,0 - SOL Palvelut Oy 17,0 Tarjousten hinta- ja laatupisteytys yhteensä sijoitus - Securitas Oy 95,5 p 1 - ISS-Palvelut Oy 92,4 p 2 - G4S Security Services Oy 86,5 p 3 - SOL Palvelut Oy 72,0 p 4 Pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi Securitas Oy Matkustajasatamien johtaja esittää, että Vuosaaren sataman, Eteläsataman, Katajanokan sataman ja Länsisataman vartiointipalvelut sekä risteilyalusten vartiointipalvelu vuosille hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä kokonaishintaan euroa (alv 0%).Vuosaaren satama on osaltaan tutustunut tarjouksiin ja yhtyy esitykseen. Laivaliikenteen aikatauluista, risteilyalusten lukumäärästä sekä muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäkustannuksia varten esitetään myönnettäväksi valtuuden matkustajasatamienjohtajalle ja Vuosaaren sataman johtajalle tilata lisäpalveluja kolmen vuoden aikana yhteensä eurolla (alv 0%). Securitas Oy:n luottotiedot ovat nähtävänä kokouksessa. Lisätiedot Matkustajasatamat, johtaja Kari Noroviita Pekka Hellström, projektipäällikkö, puhelin: pekka.hellstrom(a)hel.fi Olli Kunnala, turvallisuuspäällikkö, puhelin: olli.kunnala(a)hel.fi

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/1 Otteet Ote Tarjouskilpailuun osallistuneet Hallinto ja talous Matkustajasatamat Vuosaaren satama Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, HelSan johtokunta

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 50 Järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelujen hankinta HEL T Päätös Johtokunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan matkustajaterminaalien järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelut kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä ajalla ja käyttämään tilauksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään euroa (alv 0%). Laivaliikenteen aikatauluista ja muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäkustannuksia varten johtokunta päätti myöntää matkustajasatamien johtajalle oikeuden tilata lisäpalveluja kolmen vuoden aikana yhteensä eurolla (alv 0%). Lisätiedot Matkustajasatamat, johtaja Kari Noroviita Pekka Hellström, projektipäällikkö, puhelin: pekka.hellstrom(a)hel.fi Olli Kunnala, turvallisuuspäällikkö, puhelin: olli.kunnala(a)hel.fi Otteet Ote Tarjouskilpailuun osallistuneet Hallinto ja talous Matkustajasatamat Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, HelSan johtokunta Päätösehdotus Johtokunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan matkustajaterminaalien järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelut kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä ajalla ja käyttämään tilauksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään euroa (alv 0%). Laivaliikenteen aikatauluista ja muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäkustannuksia varten johtokunta päättänee

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 Tiivistelmä myöntää matkustajasatamien johtajalle oikeuden tilata lisäpalveluja kolmen vuoden aikana yhteensä eurolla (alv 0%). Helsingin Sataman ja Securitas Oy:n välillä solmittiin kilpailutuksen tuloksena, kolmivuotinen sopimus järjestyksenvalvonnasta matkustajaterminaaleissa sekä turvatarkastusten suorittamisesta Sopimusta jatkettiin keväällä 2013 niin, että se päättyy Heinäkuussa vuonna 2004 voimaan tullut satamaturvallisuussäännöstö (ISPS-säännöstö) edellyttää, että laivamatkustajille on tehtävä turvatarkastuksia vastuuviranomaisen määrittämässä laajuudessa. Kokemus järjestyksenvalvontapalveluista ja raportoitujen tapahtumien määrä sekä laatu ovat osoittaneet sen, että matkustajaterminaalien järjestyksenvalvontaa on hankittava myös jatkossa vähintään nykyisessä laajuudessa. Järjestyksenvalvonnan osuus hankittavasta palvelusta on noin 94 % ja turvatarkastusten osuus on noin 6 %. Tarjousten käsittely ja vertailu Hankinnan kohteena olevat järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelut ovat erityisalojen hankintalain 349 /2007 liitteen B mukaisia toissijaisia palveluita. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Helsingin Satama julkaisi työ- ja elinkeinoministeriön hankintailmoitusten julkaisukanavalla (HILMA) tarjouspyynnön, joka koski matkustajasatamien järjestyksen-valvonta- ja matkustajien turvatarkastuspalveluja. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti viisi yritystä: Turvatiimi Oyj G4S Security Services Oy Securitas Oy ISS Palvelut Oy SOL Palvelut Oy Vastaukset yritysten kirjallisiin kyselyihin julkaistiin Helsingin Sataman internet-sivuilla

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 Tarjousten käsittelyyn otettiin kaikki annetut tarjoukset, mikä tapahtui kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arvioiminen 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajan kelpoisuus todettiin tarjouksen liitteenä pyydettyjen todistusten perusteella. Kaikki tarjoajat ovat huolehtineet verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkemaksujen maksamisesta. Viisi tarjousta otettiin vertailuun, jossa niitä arvioitiin taloudellisten sekä yrityksen ja tarjotun palvelun laadullisten tekijöiden suhteen. Tarjousten valintakriteeriksi tarjouspyynnössä ilmoitettiin kokonaistaloudellinen edullisuus, jota määriteltäessä tarjouspyynnön mukaisesti otetaan huomioon: 1. Hinta, painoarvoltaan 50 % 2. Tarjoavan yrityksen laatutekijät 20 % 3. Tarjotun palvelun laatutekijät 30 % Tarjousten vertailuhinnat, alv 0% hintapisteet Turvatiimi Oyj euroa 43,9 G4S Security Services Oy euroa 47,2 Securitas Oy euroa 40,2 ISS Palvelut Oy euroa 40,9 SOL Palvelut Oy euroa 50,0 Vertailtavien tarjousten vertailuhinta (alv 0 %) sisältää kolmen vuoden (36 kuukauden) järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelut kaikissa matkustajaterminaaleissa sisältäen turvatarkastuskaluston kiinteät vuokrakustannukset. Saatujen tarjousten vertailuhinnoissa oli hajontaa.

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 Tarjoavan yrityksen laatua vertailtiin pyydettyjen selvitysten perusteella seuraavien tekijöiden avulla: a) yrityksen kokemus vastaavista toimeksiannoista ja esitetyt referenssit. b) tarjoajan laatujärjestelmä / -järjestely pitäen sisällään asiakaspalautteen käsittelyjärjestelmän. c) selvitys tarjoajan tehtäviin osoittamasta henkilöstöstä sekä esimiehistä ja heidän kokemuksestaan ja koulutuksestaan. Tarjotun palvelun laatua vertailtiin pyydettyjen selvitysten perusteella seuraavien tekijöiden avulla: a) palvelunkuvaus b) käynnistämissuunnitelma ja toiminnan vakiinnuttamissuunnitelma, joka sisältää henkilöstön perehdyttämisen kohteisiin sekä toiminnan kehittämissuunnitelma c) raportointijärjestelmä Arviointi tapahtui pisteyttämällä kukin alakohta pisteillä 0 5, (0=ei hyväksytä, jolloin tarjous hylätään, 1=täyttää minimivaatimukset, 2=tyydyttävä, ylittää minimivaatimukset ja 3=hyvä, ylittää selvästi minimivaatimukset, 4=hyvä, ylittää reilusti minimivaatimukset ja 5= erinomainen, ylittää ylivoimaisesti minimivaatimukset). Yritysten laatupisteytys: Turvatiimi Oyj 11,7 G4S Security Services Oy 11,7 Securitas Oy 20,0 ISS Palvelut Oy 12,5 SOL Palvelut Oy 7,5 Tarjotun palvelun laatupisteytys: Turvatiimi Oyj 13,0 G4S Security Services Oy 13,0

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 Securitas Oy 27,4 ISS Palvelut Oy 30,0 SOL Palvelut Oy 14,3 Tarjousten hinta- ja laatupisteytys yhteensä sijoitus Securitas Oy 87,6 1 ISS Palvelut Oy 83,4 2 G4S Security Services Oy 71,9 3 SOL Palvelut Oy 71,8 4 Turvatiimi Oyj 68,6 5 Pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on antanut Securitas Oy. Matkustajasatamien johtaja esittää, että matkustajaterminaalien järjestyksenvalvonta- ja matkustajien turvatarkastuspalvelut ajalle hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Securitas Oy:ltä kokonaishintaan euroa (alv 0%). Laivaliikenteen aikatauluista ja muista ennalta arvaamattomista seikoista aiheutuvia lisäkustannuksia varten esitetään varattavaksi kolmelle vuodelle euroa (alv 0%) Securitas Oy:n luottotiedot ovat nähtävänä kokouksessa. Lisätiedot Matkustajasatamat, johtaja Kari Noroviita Pekka Hellström, projektipäällikkö, puhelin: pekka.hellstrom(a)hel.fi Olli Kunnala, turvallisuuspäällikkö, puhelin: olli.kunnala(a)hel.fi Otteet Ote Tarjouskilpailuun osallistuneet Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, HelSan

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Msj/2 Hallinto ja talous Matkustajasatamat johtokunta

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Taj/2 51 Osastonjohtajien tilannekatsaukset Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä tilannekatsaukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä tilannekatsaukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Saj/2 52 Satamajohtajan tiedotukset Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä satamajohtajan tiedotukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä tiedotukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäkli

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Saj/3 53 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. satamajohtaja Kimmo Mäki Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Kimmo Mäki

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta Hannele Luukkainen puheenjohtaja Eve Tuomola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Veijo Åberg Sanna Rauhansalo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) ja asianosaista koskeva päätös on lähetetty seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä.

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin Satama - liikelaitoksen johtokunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09) (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) (Sivistys- ja henkilöstötoimi) (09) (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) Valitusviranomainen sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava: Postiosoite: Radanrakentajantie HELSINKI Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Sähköpostiosoite: Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09) (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) (Sivistys- ja henkilöstötoimi) (09) (Sosiaali- ja terveystoimi) Odotusaika Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (25) saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 226 euroa. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.