Korjausrakentamisen energiamääräykset ja uudistuva energiatodistus (Rakentaminen&Talotekniikka 2013)

Transkriptio

1 Korjausrakentamisen energiamääräykset ja uudistuva energiatodistus (Rakentaminen&Talotekniikka 2013) Lauri Penttinen, Keski-Suomen Energiatoimisto 1

2 Energianeuvontaa Keski-Suomessa Energianeuvontaa taloyhtiöille ja kansalaisille Rakentaminen, remontointi, lämmitystavat ja asuminen Maksutonta, luotettavaa ja puolueetonta tietoa energiatehokkuudesta ja uusiutuvasta energiasta Neuvontaa tarjotaan Sähköposti ja puhelin Internet-sivut Ympäri Keski-Suomea järjestettävät tapahtumat ja koulutukset Neuvonta on osa työ-ja elinkeinoministeriön ja Motivan valtakunnallista kokonaisuutta 2

3 Neuvontakokonaisuus Suomessa 3

4 Rakennusten energiankulutus Rakennusten osuus noin 40 % Suomen energiankulutuksesta Tästä 2/3 kuluu kotitalouksissa Suomessa eniten energiaa kuluttavat tilojen ja veden lämmitys Energiankulutus Suomessa Kasvihuonekaasupäästöt Suomessa Lauri Penttinen

5 Miksi uusia määräyksiä? Rakennuskannan ja kiinteistöpidon kehittäminen energiatehokkaammaksi Korjausrakentamisen energiatehokkuuspotentiaali Kansalliset energia-ja ilmastotavoitteet 2020 ja 2050 EU:n Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi ja Uusiutuvan energian direktiivi 5

6 Suomen rakennuskannan lämmitysenergiankulutus

7 7 Lauri Penttinen (Jari Hokka, Omakotiliitto) Pientalon lämpöenergiatase

8 Energiatehokkuuden parantaminen, pieniä ja suurempia tekoja 1. Kiinteistön hallittu energiankäyttö: sisälämpötila, IV, käyttövesi, valaistus, sähkölaitteet 2. Pienet huollot ja korjaukset: ikkunoiden ja ulko-ovien tiivistykset, IV:n ja lämmityksen perussäädöt, yläpohjan lisäeristäminen 3. Lisälämmönlähteet: ilmalämpöpumppu, pelletti/varaava takka, aurinkolämpö 4. Suuremmat energiaremontit ulkoseinän lisäeristäminen, ikkunoiden parannus, IV:n lämmön talteenotto -yleensämuiden korjausten yhteydessä 5. Päälämmitysjärjestelmän vaihto Kaukolämpö, pelletti, maalämpö, poistoilma- ja ilmavesilämpöpumput Lauri Penttinen

9 Korjausrakentamisen energiamääräykset, lähtökohtia Tavoitteena pienentää rakennuskannan olemassa olevien rakennusten energiankulutusta noin 6 % vuoteen 2020 Suunnitelmallisen kiinteistönpidon edistäminen ja energiatehokkuus osaksi tehtäviä korjaustoimenpiteitä Määräyksiä sovelletaan luvanvaraisiinkorjaus-ja muutostöihin sekä käyttötarkoituksen muutoksiin kun joka tapauksessa korjataan, tehdään se energiatehokkaasti ei tarvetta korjata vain energiatehokkuuden parantamiseksi koskee vain korjauksenalaisia rakennusosia, eli esim. julkisivuremontin yhteydessä kattoa ei ole pakko korjata määräykset eivät koske mm. suojeltuja rakennuksia (mikäli muutosta ei voida pitää hyväksyttävänä) 9

10 Rajat parantamiselle Energiatehokkuuden parantaminen on oltava teknisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevää Mikäli voidaan osoittaa etteivät nämä toteudu, voidaan määräystasosta joustaa Energiatehokkuuden parantaminen on oltava myös kustannustehokasta Takaisinmaksuaika lisäpanostukselle asuinrakennuksissa 30 vuotta, muissa 20 vuotta (muutoksen elinkaari huomioiden) Joustoja haluavan on osoitettava tarvittavat selvitykset, esim. kannattavuuslaskelmat 10

11 Kolme tapaa parantaa -vapaus valita sopivin 1. Rakennusosakohtaiset vaatimukset 2. Energiankulutusvaatimus 3. E-luku-vaatimus + Teknisten järjestelmien vaatimus 11

12 1. Rakennusosakohtaiset vaatimukset 1) Ulkoseinä: Alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin enintään 0.17 W/(m 2 K). Rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin 0,60 W/(m 2 K) tai parempi. 2) Yläpohja: Alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin enintään 0.09 W/(m 2 K). Rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä alkuperäinen U-arvo x 0,5, kuitenkin 0,60 W/(m 2 K) tai parempi. 3) Alapohja: Energiatehokkuutta parannetaan mahdollisuuksien mukaan. 4) Uusien ikkunoiden ja ulko-ovien U-arvon on oltava 1.0 W/(m 2 K) tai parempi. Vanhoja ikkunoita ja ulko-ovia korjattaessa on lämmönpitävyyttä parannettava mahdollisuuksien mukaan. 12

13 2. Energiankulutusvaatimus rakennusluokittain Rakennus saavuttaa rakennusluokalle määrätyn vaatimuksen 13

14 3. E-luku-vaatimus rakennusluokittain Rakennuksen E-lukua parannetaan rakennusluokalle määrättyyn tasoon 14

15 Teknisten järjestelmien vaatimukset Teknistä järjestelmää korjattaessa aina parannettava uudisrakentamisen tasoon, riippumatta mikä edellisistä 1-3 vaihtoehdosta valittu Poistoilman LTO:nvuosihyötysuhde vähintään 45 % Ilmanvaihtojärjestelmän ominaissähköteho Koneellinen tulo-poistoilmajärjestelmä enintään 2,0 kw/(m 3 /s) Koneellinen poistoilmajärjestelmä enintään 1,0 kw/(m 3 /s) Ilmastointijärjestelmä enintään 2,5 kw/(m 3 /s) Lämmitysjärjestelmien hyötysuhdetta parannetaan laitteiden ja järjestelmien uusimisen yhteydessä mahdollisuuksien mukaan Vesi-ja viemärijärjestelmien vaatimukset uudisrakentamisen tasoiset, huoneistokohtainen vedenmittaus 15

16 Rakennuksen tarkasteleminen kokonaisuutena (vaihtoehdot 2 ja 3) Luvan hakemisen yhteydessä toimitetaan rakennusvalvonnalle suunnitelma energiatehokkuuden parantamisesta korjausten yhteisvaikutuksena Suunnitelman mukaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa vaiheittain useana erillisenä korjaushankkeena Suunnitelmaan voidaan tehdä tarvittavat muutokset seuraavissa vaiheissa Suunnitelman yhteydessä arvioitava toimien kokonaisvaikutus energiatehokkuuteen Arviota ei tarvita jos korjauksen vaikutus rakennuksen energiatehokkuuteen on vähäinen tai olematon Jos energiatehokkuutta parannetaan ei-luvanvaraisilla toimilla, ne voidaan laskea hyödyksi myöhemmän hankkeen rakennuslupaa hakiessa 16

17 Uudistuksen aikataulu Ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus-ja muutostöissä annettiin Viranomaisten käytössä olevien rakennusten osalta asetus tulee voimaan ja muiden rakennusten osalta Asetus ei koske hankkeita, joiden lupahakemus on jätetty ennen asetuksen voimaantuloa 17

18 Haasteita? Kuinka toteuttaa ja yhdistää energiakorjaus muuhun korjaushankkeeseen, kustannuksiltaan ja ajankäytöltään tehokkaasti Energiakorjaus voi vaatia myös muiden kuin korjauksen alla olevien rakennusosien ja järjestelmien muuttamista Esim. ulkoseinän lisäeristyksissä huomioitava koko rakenteen toiminnan mahdollinen muuttuminen sekä ilmanvaihdon Riskien tunnistaminen ja minimointi Tarvitaan tutkittuja teollisia ratkaisuja, jotka täyttävät tekniset, toiminnalliset ja taloudelliset vaatimukset erityyppisissä ja -ikäisissä rakennuksissa 18

19 Hyötyjä? Kannustaa huomioimaan rakennuksen elinkaaren aikaisten korjaustoimien energiatehokkuusmahdollisuudet Rakennuksen eliniän aikana tehtävä useita korjaustoimia joiden yhteydessä energiatehokkuuden parantaminen otollisinta Kannustaa panostamaan korjaushankkeen suunnitteluun, ohjaa kääntymään rakennusvalvonnan ja asiantuntijoiden puoleen Energiatehokkuuden parantaminen lisää myös käyttömukavuutta ja parantaa rakennuksen arvon säilyvyyttä sekä hillitsee asumiskustannusten nousua Antaa viitekehyksen energiatehokkuuden suunnittelulle Mitä tehdä yksittäiselle rakennuksen osalle tai järjestelmälle Tavoitteen asettelu energiankulutukselle tai E-luvulle Määräysten kansallinen taso säädetty elinkaarikustannusten kannalta tehokkaaksi 19

20 Uudistuva energiatodistus, taustaa Energiatodistus on ollut Suomessa käytössä vuodesta 2008 uudisrakentamisessa sekä vuodesta 2009 suurissa olemassa olevissa rakennuksissa Energiatodistus on parantanut uudisrakentamisen energiatehokkuutta erityisesti pientaloissa Pientalot: A-luokkaa 21 % vuonna 2009 ja 48 % vuonna 2011 Kerrostalot: A-luokkaa 5 % vuonna 2009 ja 37 % vuonna 2011 Energiatodistus on ollut vapaaehtoinen ennen vuotta 2008 rakennetuille pienille asuinrakennuksille Nykyisin useita eri todistuslomakkeita, laatimistapoja, laatijoita ja voimassaoloaikoja. 20

21 Uudistuksen tavoitteet Energiatodistuksesta vertailukelpoinen ja luotettava: Yksi lomake laadittaessa Yksi tapa määrittää energiatehokkuus Tekijöiltä edellytetään pätevöitymistä ja rekisteröintiä valvontaviranomaisen ylläpitämään laatijarekisteriin Tekniikan alan soveltuva tutkinto tai korvaava työkokemus sekä laatijakokeen läpäisy Kaksi pätevyystasoa, porrastetaan vaativuustasoittain Suunnitteilla sähköinen rekisteri, jossa energiatodistukset julkisesti nähtävillä (valmistuu aikaisintaan 2014) 21

22 Uudistuksen sisältöä Suurin osa rakennuskannasta todistusten piiriin, myös vanhemmat pientalot ja pienet taloyhtiöt Uudisrakennuksille todistus tarvitaan kuten ennenkin Rakennukselle tehdyt energiansäästösuositukset mukana todistuksessa Energiatodistus jatkossa voimassa aina 10 vuotta Rakennuskohtainen todistus, tietyin poikkeuksin -ei rakennusryhmälle. Myynti- ja vuokrausilmoituksiin esille energialuokka (A-G) Voimassaolevien vanhojen energiatodistusten osalta merkitään A 2007 G

23 Milloin uusi todistus tarvitaan? Haettaessa uudelle rakennukselle rakennuslupaa Olemassa oleville rakennuksille myynnin ja vuokrauksen yhteydessä Todistus tulee olla yleisön nähtävillä kun viranomainen tai laitos tarjoaa julkisia palveluja yli 250 m 2 tiloissa Muiden rakennusten yli 500 m 2 yleisöpalvelutiloissa todistus tulee olla nähtävillä jos laadittu Hankintavastuu pääsääntöisesti omistajalla Kevennetty menettely arvoltaan vähäisille rakennuksille, lähisukulaisten väliseen myyntiin ja vuokraukseen, tai jos ei esitellä tai tarjota julkisesti 23

24 Milloin todistusta ei tarvita Enintään 50 neliön rakennukset Loma-asunnot jota ei käytetä majoituselinkeinon harjoittamiseen Tilapäiset tai määräaikaiset rakennukset Teollisuus-ja korjaamorakennukset, uimahallit, jäähallit, varastorakennukset liikenteen rakennukset sekä moottoriajoneuvosuojat Muuhun kuin asuinkäyttöön tarkoitetut maatilarakennukset, joissa energiantarve on vähäinen tai jota käytetään alalla jolla energiatehokkuussopimus Suojellut rakennukset Kirkot ym. uskonnollisen yhteisön rakennukset Kasvihuoneet, väestönsuojat ym. vastaavat Puolustushallinnon käytössä olevat rakennukset Konsernin sisäisesti vuokratut, lyhytaikaisesti vuokratut tai alivuokratut rakennukset 24

25 Uuden energiatodistuksen kohde Laaditaan rakennukselle ei rakennusryhmälle Rakennuksen osalle Jos olennaisesti eri käyttötarkoitus Jos osan lämmitetty nettoala vähintään 10 % ja yli 50 m 2 rakennuksen lämmitetystä nettoalasta Omat luokitteluasteikot erilaisille rakennustyypeille 25

26 Uuden energiatodistuksen kohde 26

27 Todistuksen laadinta Perustuulaskennalliseen kokonaisenergiankulutukseen (E-luku) Laskennallinen vuotuinen ostoenergiankulutus painotettuna eri energiamuotojen kertoimilla Laskenta RakMk D3 ja energiatodistusasetuksen mukaan (käytetään myös D5:ä) Myös nykyinen toteutuneen ostoenergiankulutuksen ilmoittaminen on pakollista, jos tieto on saatavilla (ei vaikuta luokitukseen) Todistuksen laatijan tulee arvioida rakennusosien ja teknisten järjestelmien energiatekninen kunto, mm. asiakirjoista ja paikanpäällä havainnoiden Suosituksia kustannustehokkaista parannustoimista 27

28 Lauri Penttinen Energiamuotojen kertoimet

29 Vanha ja uusi energiatodistus 29

30 Asuinkerrostalon luokitusasteikko 30

31 Pientalon luokitusasteikko riippuu pinta-alasta 31

32 Arvioita pientalon luokituksista Omaa energiantuotantoa A Passiivitalo B 1990-luku, maa/kaukolämpö D 1970-luku, öljylämmitys E 1960-luku, sähkölämmitys G 32

33 Energiatodistuksen arvioituja kustannuksia (YM) Pientalon energiatodistus noin Asuinkerrostalokohteen energiatodistus noin Energiatodistuksen tekeminen kannattaa yhdistää esimerkiksi rakennuksen kuntotutkimukseen, kuntoarvioon, kuntotarkastukseen tai energiakatselmukseen 33

34 Aikataulu 34 Laki rakennuksen energiatodistuksesta vahvistettiin ja se tulee voimaan alkaen. Soveltaminen vaiheittain vuonna Uudisrakentamisessa lain voimaantulosta alkaen Neljän vuoden siirtymäaika ennen 1980 rakennetuille pientaloille Lyhyempiä siirtymäaikoja muutamille muun käyttötarkoituksen mukaisille rakennuksille Vanhat todistukset ovat voimassa voimassaoloaikansa mukaisesti Osana isännöitsijäntodistusta annetut energiatodistukset voimassa 2014 loppuun asti Vanhan lain mukaiset energiatodistuksen laatijan pätevyydet voimassa enintään vuoteen 2017 Oikeuttaa vain vaatimustasoltaan alhaisimpaan pätevyyteen

35 Kiitos ajastanne! Energiatoimisto tarjoaa Maksutonta neuvontaa ja koulutusta rakentamisen ja asumisen asioissa kansalaisille ja kunnille Koulutusta energia- ja rakennusalan ammattilaisille Uusiutuvan energian ja energiatehokkuuden selvityksiä ja konsultointia Ota yhteyttä: Sähköposti ja puhelin Internet-sivut