Palmgren-konservatorion hallinnollista asemaa lukien selvittävä työryhmä

Transkriptio

1 Pöytäkirja 1(5) Palmgren-konservatorion hallinnollista asemaa lukien selvittävä työryhmä Työryhmän kokous 6 Aika ke klo Paikka Läsnä Asiantuntijat Poissa kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone Junnelius koulutusjohtaja Seppo Laakkonen, puheenjohtaja apulaiskaupunginjohtaja Aulis Laaksonen kulttuurijohtaja Jaana Simula Palmgren-konservatorion rehtori Juha Järvinen, sihteeri Palmgren-konservatorion opettajien luottamusmies, lehtori Markku Ollila kaupunginlakimies Leena Tuominen, Porin kaupunki rehtori Juha Vasama, Winnova koulutoimenjohtaja Jari Leinonen Käsitellyt asiat 1. Kokouksen aloitus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Edellisen kokouksen pöytäkirja Työryhmän sopiman käytännön mukaisesti sihteeri toimitti edellisen kokouksen pöytäkirjan työryhmän jäsenille sähköpostilla. Koska työryhmän jäsenet eivät tehneet kolmen päivän kuluessa muutos- tai tarkennuspyyntöjä, sihteeri katsoi pöytäkirjan tulleen hyväksytyksi ja julkaisi sen työryhmän internetsivulla. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotuksen mukaan. 3. Kaupunginlakimies Leena Tuomisen kuuleminen Ohjausryhmä päätti kuulla kaupunginlakimies Leena Tuomista, jonka puheenjohtaja oli kutsunut kokoukseen. Länsirannikon Koulutus Oy:n osakassopimus vuodelta 2008 määrittelee, että yhtiö perustettiin sopimusosapuolten ammatillisen koulutuksen järjestämistä varten. Sopimuksen 4 mainitsee, että Palmgren-konservatorion järjestämä ammatillinen koulutus jää sopimuksen ulkopuolelle enintään asti. 10 määrää, että osapuolten nykyinen vakituinen henkilöstö siirtyy koulutustoiminnan luovutuksen yhteydessä yhtiön työntekijöiksi ns. vanhoina työntekijöinä. Kaupunginlakimies totesi, että kaupungilla on velvollisuus kohdella työnantajana työntekijöitään tasa-arvoisesti. Rehtori Juha Vasama totesi, että jos keskustelu laajennetaan taiteen perusopetuksen järjestämiseen, yhtiön osakassopimusta pitäisi muuttaa osakkaiden päätöksillä. Kaupunginlakimies vahvisti, että näin on. Porin kaupunki Juha Järvinen Palmgren-konservatorio rehtori Rautatienpuistokatu 7 GSM juha.jarvinen@pori.fi PORI faksi (02)

2 2(5) Vasama otti esille yhtiön osakassopimuksen kohdan 11 eläkemeno- ja varhaiseläkemenoperusteisista maksuista ja niiden kohdentumisesta yhtiölle ja oli huolissaan Palmgren-konservatorion nykyisten eläkevastuiden kohdentumisesta yhtiön vastuulle. Todettiin, että asia vaatii jatkoselvittelyä. 4. SWOT-tarkastelua Asialistan liitteenä 1 on sihteerin valmistelema SWOT tarkasteluvaihtoehdoista, joista toisessa vain Palmgren-konservatorion ammatillinen koulutus siirrettäisiin Winnovan hallintoon ja toisessa koko konservatorion toiminta siirrettäisiin Winnovaan. Ehdotus: Työryhmä tutustuu SWOT-tarkasteluun ja täydentää tai korjaa sitä tarvittaessa. Päätös: Merkittiin liitteenä olevat SWOT:t tiedoksi. Todettiin, että niiden perusteella ei voida tässä valmisteluvaiheessa tehdä päätösehdotuksia. 5. Mahdollisen ostopalvelusopimuksen sisältö ja hinnoittelumekanismi Sihteeri on valmistellut toimintatapamallia tarkasteluvaihtoehdosta, jossa Winnova ostaisi ammatillisen koulutuksen Palmgren-konservatoriolta. Koulutuksen järjestämislupa olisi Winnovalla, joka saisi tehtävään tulevan opiskelija- ja alakohtaisen valtionosuusrahoituksen. Winnova maksaisi musiikkialan ammatillisen koulutuksen toimitilavuokra- ja siivouslaskuosuudet ja vähentäisi yksikköhinnasta yleispalvelukustannuksensa, opiskelijahuollon, opiskelijoiden ateriakustannukset, atto-aineiden ja kaksoistutkinto-opetuksen kustannukset. Jäljelle jäävä yksikköhinta tulisi Palmgren-konservatoriolle katteeksi musiikkialan koulutuksen johtamiseen, suunnitteluun sekä opetuksen, opinto-ohjauksen ja työssäoppimisen järjestämiseen. Taloudellinen suoriteyksikkö olisi opiskelijakohtainen toimintakate. Yksityiskohtaisempia, esimerkiksi oppitunnin hinnoitteluperusteisia suoritteita ei määriteltäisi. Sihteeri neuvottelee mallista Winnovan talouspäällikkö Minnan Kankaan kanssa ti Ehdotus: Sihteeri raportoi neuvottelun tuloksista. Päätös: Merkittiin tiedoksi sihteerin raportointi, jonka mukaan malli olisi periaatteessa mahdollinen sihteerin ja talouspäällikkö Kankaan tapaamisessa todetulla tavalla. Yksityiskohtaista tarkastelua ei ole tehty. 6. Työryhmän seuraavat tehtävät Puheenjohtaja ja sihteeri tapaavat toimitusjohtaja Lasse Schultzin ja rehtori Juha Vasaman pe Tapaamisen perusteella Winnova valmistelee kannanottoehdotusta tai kysymyksiä Winnovan hallitukselle kokoukseen Kun Winnovan hallituksen kannanotto on tiedossa, työryhmällä on raportoitavaa Porin KH:n konsernijaostolle. Työryhmän määräaika on toukokuun loppuun asti. Mikäli työryhmä saa päätösehdotuksensa valmiiksi määräaikaansa mennessä, päätökset syntynevät niin, että tarvittavat Porin kaupungin koulutuksen järjestämislupien muutosehdotukset ja yhdistymisavustusanomus voidaan lähettää OKM:lle kesäkuussa. Ehdotus: Työryhmä keskustelee seuraavista tehtävistään, aikataulustaan ja valmistelussa tarvittavista asiantuntijoista.

3 3(5) Päätös: Työryhmä päätti jatkaa valmistelua Palmgren-konservatorion siirtämisestä koulutuslautakunnan alaisuuteen, josta Winnova ostaa ammatillisen koulutuksen opetuspalvelun. Todettiin, että seuraavaksi jatketaan yhtiön osakassopimuksen 10 tulkinnan selvittämistä henkilöstön aseman osalta henkilöstöpalveluiden kanssa. Päätettiin myös avata keskustelua siitä, voisiko konservatorion johtokunta jatkaa toimintaansa seuraavallakin vaalikaudella, jolloin Palmgren-konservatorio ei siirtyisi koulutuslautakunnan alaisuuteen. 7. Työryhmän kokousajankohdat Työryhmä on sopinut seuraavasta kokouksesta ke 4.4. klo kaupungintalon 2. kerroksen kokoushuone Junneliuksessa. Ehdotus: Työryhmä päättää seuraavista kokousajoistaan. Päätös: Todettiin, että seuraava kokous ke klo 13. Päätettiin sitä seuraavaksi kokousajaksi ti klo 14: Muut mahdolliset asiat Ei käsitelty. 9. Kokouksen päättäminen Pj. päätti kokouksen klo 15:14. Porissa Juha Järvinen sihteeri

4 4(5) Liite 1 SWOT-tarkasteluja Tarkasteluvaihtoehto, jossa Palmgren-konservatorio on koulutuslautakunnan alaisuudessa ja Winnova ostaa musiikin ammatillisen koulutuksen opetuspalveluna S Winnovan nykyisen strategian mukainen ratkaisu. Infran ja tukipalveluiden synergiat Winnovalta konservatoriolle. W Toteuttaisi huonosti ammattiopistostrategian ajatusta voimien kokoamisesta isompiin seudullisiin kokonaisuuksiin, koska musiikkialan koulutusväylä katkaistaisiin hallinnollisesti. Toiminnallisesti voisi vähentää koulutusmuotojen välisiä synergiahyötyjen hakemista hallintobyrokratian vuoksi. Opiskelijoiden tappio orkesteritoiminnassa, musikaalituotannoissa yms. Työnjohto ongelmallista, kun koulutustehtävillä kaksi eri tilaajaa. Kaksi erillistä alv-kantaa eriteltävä kaikessa maksuliikenteessä. Tj. Marjo Helin ei suositellut. O Taiteen perusopetuksella selvä hallinnollinen asema koulutuslautakunnan alla siinä tapauksessa, että OKM päättäisi lakkauttaa musiikkialan ammatillisen koulutuksen Porissa. T Erillään toimivien koulutustehtävien talouden ennakointi ja suunnittelu vaikeaa. Henkilöstösuunnittelu ja rekrytointi voisivat ajautua suuriin vaikeuksiin, jos tilaajat eivät huomioi ollenkaan toistensa tarpeita. Konservatorion johdon työ muuttuisi pedagogisesta johtamisesta paljon enemmän taloushallinnoksi. Säilyisikö notkeus ja nopeus ammatillisen aikuiskoulutuksen järjestämisessä? Konservatorio järjestää näyttötutkintoja ja ammatillista lisäkoulutusta tarvelähtöisesti.

5 5(5) Tarkasteluvaihtoehto, jossa Palmgren-konservatorio siirtyy kokonaan Winnovan osaksi S Toteuttaisi hyvin ammattiopistostrategian ajatusta voimien kokoamisesta isompiin seudullisiin kokonaisuuksiin, koska musiikkialan koulutusväylä pidettäisiin yhtenäisenä hallinnollisesti. Yksi yhtenäinen alv-kanta maksuliikenteessä, jota tj. Marjo Helin suositteli. Infran ja tukipalveluiden kehittäminen selkää isona kokonaisuutena. Musiikin koulutusyksikön sisällä mahdollisuudet nykyisen kaltaiseen joustavuuteen koulutusmuotojen välillä orkesteritoiminnassa, musikaalituotannoissa yms. O Talouden suunnittelu ja ennakointi nykyisen kaltaista musiikkikoulutustoimintojen osalta. Henkilöstösuunnittelu ja rekrytointi selkeää musiikkikoulutuksen kokonaisuuden kannalta. Konservatorion johdon työpanos enemmän pedagogiseen johtamiseen kuin taloushallintoon. W Saattaisi edellyttää Winnovalta strategiapäivitystä. Taiteen perusopetuksen osalta huomioitava Winnovan omistajakuntien Rauman ja Laitilan ajatukset omista musiikkioppilaitoksistaan (joissa pelkkä TPO). T Taiteen perusopetuksen yhteys Porin kaupungin muuhun palvelutuotantoon voisi heikentyä. Ratkaistavissa verkostomaisen hallintomallin kehittämisellä (TPOohjausryhmä). Taiteen perusopetus voisi joutua tuuliajolle siinä tapauksessa, että OKM päättäisi lakkauttaa musiikkialan ammatillisen koulutuksen Porissa.