PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 15:00-21:22 PAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 125 HYVÄKSYMINEN 53 PÄIVÄHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI PELKOSENNIEMEN KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN 127 OHJEEN KÄSITTELY 55 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN 129 KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA ASUNTO OY MESSUPYHÄN ARAVARAJOITUKSISTA 132 VAPAUTTAMINEN, MYYNTITOIMENPITEIDEN VALMISTELU JA AKORDI 57 PELKOSENNIEMEN KUNNAN 138 ELINKEINOSTRATEGISET LINJAUKSET VUOSILLE TALOUSARVION TOTEUTUMINEN MENNESSÄ 59 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI 141 TAMMI-SYYSKUULTA 2014 JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN 60 PELKOSENNIEMEN KUNNANJOHTAJAN VIRAN VAALI VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA 153

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Honkanen Heikki Jäsen Isojärvi Ahti Jäsen Jaakkola Jani Jäsen Keto Kari Jäsen Keto-Tokoi Arto Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen Kostamo Annika Jäsen Luoma-aho Tero Jäsen Nyman Pekka Jäsen Oikarinen Antti Jäsen Oikarinen Hannu Jäsen Parviainen Marjukka Jäsen Salmela Janni Jäsen Tervo Jouni Jäsen Mäntylä Raili varajäsen Parkkinen Erkki kunnanjohtaja MUU Mervi Pääkkö vs. kunnansihteeri ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Mervi Pääkkö Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Janni Salmela Jani Jaakkola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pelkosenniemen kunnanvirasto

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 50 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen jäsenelle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 33/2013) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koti-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Suoritettiin nimenhuuto. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 51 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöy täkir jan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua val tuutet tua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikä li pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mu kaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Hannu Oikarinen esitti Janni Salmelaa ja Heikki Honkanen esitti Jani Jaakkolaa pöytäkirjantarkastajaksi. Pöytäkirjan tarkastajina ja tarvittaessa ääntenlaskijoina toimivat Janni Salmela ja Jani Jaakkola

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 52 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kvalt: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÄIVÄHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI Sivltk Päivähoitaja Pirkko Hyötylä on siirtyy eläkkeelle Sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanvaltuusto muuttaa päivähoitajan viran päivähoitajan toimeksi, koska tehtävään ei sisälly julkisen vallan käyttöä. Hallintosäännön 65 mukaan kunnanvaltuusto päättää viran lakkauttamisesta ja muuttamisesta toimeksi, kun on kysymys virasta, jossa ei käytetä julkista valtaa. Sivtj: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle päivähoitajan viran muuttamista päivähoitajan toimeksi. Tero Luoma-aho saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa klo Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti julistaa päivähoitajan toimen haettavaksi mennessä. Edellytyksenä toimen täyttämiselle on, että kunnanvaltuusto hyväksyy viran muuttamisen toimeksi. Khall Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen esittää valtuustolle päivähoitajan viran muuttamisen toimeksi. Kunnanhallitus hyväksyi sivistyslautakunnan esityksen esittää valtuustolle päivähoitajan viran muuttamisen toimeksi. Kvalt 53 Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN OHJEEN KÄSITTELY Khall Kuntalain 13 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee päättää kunnan ja kun ta kon ser nin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. Si säi ses tä valvonnasta ja riskienhallinnassa on lisäksi voimassa, mitä kunnan hallintosäännössä 42 ja 44 (Kvalt , 71) se kä muissa ohjeissa ja määräyksissä on sanottu. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden tavoitteena on vah vis taa ja yhdenmukaistaa kuntakonsernin hyvää hallintoa ja johta mis ta, ja ne koskevat kaikkia kuntakonsernin toimielimiä ja ti li velvol li sia viranhaltijoita sekä kaikkea kuntakonsernin toimintaa, josta kun ta vastaa omistuksen, ohjaus- ja valvontavastuun sekä muiden vel voit tei den myötä. Pelkosenniemen kunnalle on talousarviossa annettujen tavoitteiden mu kai ses ti laadittu uudet sisäisen valvonnan ohjeet, joissa on huomioi tu kuntalakiin (325/2012) kesällä 2012 lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Sisäisen valvonnan ohje esitellään kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Pel kosen nie men kunnan uudet sisäisen valvonnan ohjeet. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh Kvalt Tero Luoma-aho esitti sisäisenvalvonna ohjeeseen sisällytettäväksi tar koi tuk sen mu kai sen kalustohankintojen seurannan lau ta kun ta tasol la ja että kalustoluettelot tuodaan 6 kuukauden jälkeen lautakunnan jä se nil le tiedoksi. Keskustelun kuluessa Annika Kostamo esitti asian jättämistä pöy dälle. Jouni Tervo ja Ahti Isojärvi kannattivat Annika Kostamon te kemää esitystä.

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto Kvalt 54 Pidettiin tauko kello Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty kannatettu pöydällepanoesitys on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti ni men huu to ää nes tys tä. Ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian jättämistä pöydälle äänestävät EI. Äänestystapaesitys hyväsyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin JAA-ääniä kuusi (Ke to Kari, Oikarinen Antti, Oikarinen Hannu, Parviainen Marjukka, Sal me la Janni ja Åkerlund Margit) ja EI-ääniä seitsemän (Isojärvi Ah ti, Jaakkola Jani, Keto-Tokoi Arto, Kiemunki Sari-Anne, Kostamo An ni ka, Tero Luoma-Aho ja Tervo Jouni). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen, et tä asia jätetään pöydälle. Sisäisen valvonnan ohje hyväksyttiin muutoin, mutta lisäksi selvitetään kalustoluettelon laatiminen sekä resurssien kartoittaminen luettelon ylläpitämiseksi. Asia tuodaan hyväksyttäväksi helmikuun 2015 loppuun mennessä tältä osin. Pekka Nyman saapui kokoukseen klo Liitteet Liite 1 PELKOSENNIEMEN KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN OHJE

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA Khall Pelkoseniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän käsitteli toiminta - ja taloussuunnitelmaansa olleessa kokouksessa ( 54). Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa asukkaille perusterveydenhuollon palvelut sekä sovittaa perusterveydenhuolto yhteen erikoissairaanhoidon kanssa. Tavoitteena on järjestää perusterveydenhuollon palvelut mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tasapuolisesti. Yhteistyötä jäsenkuntien sosiaalitoimen kanssa vahvistetaan entisestään. Kuntayhtymä järjestää lisäksi ympäristöterveydenhuollon palvelut jäsenkunnilleen sekä osajäsenkunnilleen, Kemijärven kaupungille ja Sallan kunnalle.kuntyhtymä hallinnoi Koillis-Lapin ympärsitöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, joka järjestää alueella yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palvelut. Talousarviovuoden toimintakulut nousevat euroa edellisvuoteen nähden. Palkkakustannuksiin on arvioitu 1 % korotus. Eläkekulut on arvioitu Kevan ennakkoilmoituksiin perustuen. Palvelujen ostojen suurin erä on ensihoidon kustannukset, jotka Lapin sairaanhoitopiirin laskujen mukaisesti peritään jäsenkunnilta. Toimintatuloihin sisältyvät terveydenhuollon maksut ovat pääsääntöisesti asiakasmaksulain sallimien enimmäismäärien mukaiset ja niihin on tehty indeksitarkistus vuoden 2014 alusta. Toimintatuotot pienenevät euroa edellisvuoteen nähden. Jäsenkuntien osuudet ovat suurin kuntayhtymän tuloerä. Käyttöön perustuvien maksuosuuksien pohjaksi on palvelujen tarve arvioitu avohoidon osalta jäsenkuntien kesken tasan ja vuodeosastohoidon osalta Pelkosenniemelle 47 % ja Savukoskelle 53 %. Jäsenkuntien osuudet terveystoimeen pienenevät yhteensä 1,26 % vuoden 2014 talousarviosta. Pelkosenniemelle arvioidaan tulevan 0,3 % nousua ja Savukoskelle 2,7 % laskua edellisvuoteen. Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kustannukset jaetaan jäsenkunnille niiden asukaslukujen suhteessa hallinnon ja terveysvalvonnan osalta. Eläinlääkintähuollon kustannuksista 75 % laskutetaan kunnan asukasluvun perusteella, 12,5 % kunnassa sijaitsevien maitotilojen ja 12,5 % kunnan poronomistajien eloporoluvun mukaan.

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pelkosenniemen kunnan osuus ympäristöterveydenhuoltoon kasvaa 1 % ja Savukosken kunnan osuus kasvaa 0,2 % vuoden 2014 talousarviosta Talousarviovuonna investointiosaan sisältyy Savukosken hammashoitola-neuvolan peruskorjaus, euroa ja Pelkosenniemen lääkäritalon ovien ja ikkunoiden uusiminen, euroa. Irtaimistohankinnoissa on ravintohuollon yhdistelmäuuni euroa ja hammashuollon ortopantomolaite, euroa. Suunnitelmakaudella vuonna 2016 varaudutaan pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen, sekä vuonna 2017 hoitajien asuntotalon vesikaton uusimiseen euroa. Kokouksessa johtava lääkäri muutti ehdotustaan siten, että Pelkosenniemen lääkäritalon ovien ja ikkunoiden uusiminen siirretään vuodelle 2016 ja siihen suunniteltu euroa lisätään Savukosken hammashoitola-neuvolan tilaratkaisuihin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman johtavan lääkärin investiosaan tekemin muutoksin 2. kunta edellyttää, että kaikessa kuntayhtymän toiminnassa huomioidaan kustannustehokkuus. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman Lisäksi kunnanhallitus edellyttää Savukosken hammashoitola-neuvolan osalta toimivaa ja kustannustehokasta tilaratkaisua. Janni Salmela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Aino Kulpakko poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Kvalt 55

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ASUNTO OY MESSUPYHÄN ARAVARAJOITUKSISTA VAPAUTTAMINEN, MYYNTITOIMENPITEIDEN VALMISTELU JA AKORDI Khall Asunto Oy Messupyhä on kunnan 100 % omistama asunto-osakeyhtiö Pyhäjärven kylässä. Asuntojen käyttöaste on heikentynyt ja kunta on usean vuoden ajan vapaaehtoisen saneerauksen ja lainaehtojen muuttamista koskevan kunnan ja Valtiokonttorin välisen sopimuksen perusteella joutunut avustamaan yhtiötä käyttöasteen jäädessä alle 85 %:n. Perussyynä yhtiön vaikeaan tilanteeseen, ovat olleet taantuman lisäksi, asuntojen suuri koko ja sijainti matkailukeskuksen ja kuntakeskuksen välimaastossa, mikä ei ole paras mahdollinen tilanne usein autottomille ja pienasuntoja tarvitseville matkailukeskuksen työntekijöille. Ylimääräisten vastikkeiden maksaminen on käynyt kunnalle vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa kohtuuttoman raskaaksi. Mahdollisella akordin (valtiokonttori ja kunta) jälkeisellä asuntojen myynnillä turvataan asuntojen käyttöasteiden kasvu, asuntojen saaminen asumistarkoituksiin ja tuetaan näin myös kunnan tavoitetta saada uusia asukkaita, veronmaksajia ja palveluiden käyttäjiä. Kunnan ja yhtiön edustajat ovat viime vuoden puolella käyneet neuvottelemassa yhtiön tervehdyttämisestä ja kunnanhallitusta on kahdessa kokouksessa suullisesti informoitu asiasta. Asuntojen vuokralaisia on alustavasti myös informoitu asiasta. Vuokralaisten asema on tarkoitus turvata mahdollisessa myyntitilanteessa tarjoamalla asuntoja ensisijaisesti vuokralaisille. Myyntiakorditilanteessa valtiokonttori voi antaa veloista akordin enintään 50 %:iin saakka ja vastaavasti kunnan tulee antaa tällöin akordi omista saatavistaan. Tässä vaiheessa tulee kunnanhallituksen tehdä päätös toimenpiteiden jatkovalmistelusta ja akordin ja myyntiluvan hakemisesta Valtiokonttorilta sekä aravarajoituslain mukaisista käyttö- ja luovutusrajoituksista vapautuksen hakemisesta ARA:lta. Kjoht: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan kunnan puolesta esittelytekstissä esitettyjen toimenpiteiden jatkovalmisteluun Asunto

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Oy Messupyhän osalta sekä akordin ja myyntiluvan hakemiseen Valtiokonttorilta ja aravarajoituslain mukaisten käyttö- ja luovutusrajoituksista vapautuksen hakemiseen ARA:lta koskien kunnan omistamia osakkeita po. yhtiöstä. Varsinainen akordin myöntäminen kunnan saatavien osalta ja osakkeiden myyntilupa kunnan omistamien osakkeiden osalta yksityiskohtineen tuodaan erikseen päätettäväksi hallitukselle ja valtuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh Khall Kunnanhallituksen päätöksen ( ) perusteella on asiaa jatkovalmisteltu ja Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä on hakenut Valtiokonttorilta asuntojen myyntilupaa, ARA:lta (Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus) aravarajoituksista vapauttamispäätöstä ja edelleen Valtiokonttorilta valtion aravalainojen akordipäätöstä. Asiassa on tehty seuraavat Valtiokonttorin ja ARA:n päätökset: 1. Valtiokonttori on tehnyt asiassa vapaaehtoisessa yrityssaneerauksessa olevan velallisen (As Oy Pelkosennie-men Messu-Pyhä) 18 asuntoa koskevan myyntilupapäätök-sen, 2. ARA on tehnyt yhtiön asuntoja kokonaisuutena koskevan aravarajoituksista vapauttamispäätöksen edellytyk-sellä, että valtion asuntolaina tai aravalaina erääntyneine ly-hennyksineen ja korkoineen maksetaan kokonaan takaisin ja valtio vapautetaan asuntotuotantolain 13 a :n mukaisesta vastuusta ja 3. Valtiokonttori on tehnyt asiassa ,65 % suuruisen rajoitusakordipäätöksen lainoilleen n:ot ja pääomiltaan yhteensä ,52 euroa, akordin määrä ,72 euroa. Yhtiön on maksettava loppuosa lainasta, ,80 euroa korkoineen kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien, muussa tapauksessa akordipäätös raukeaa. Loppuosa aravalainasta on maksettava Valtiokonttorille samanaikaisesti kuin kauppahinta asunto-osakkeista maksetaan omistajalle.

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Päätöksen mukaan akordi tulee voimaan ja kohde vapautuu aravarajoituksista, kun lainamäärä korkoineen on maksettu Valtiokonttoriin. Edelleen päätöksen mukaan asuntoja ei saa luovuttaa Pel-kosenniemen kunnan omistamille yhteisöille, eivätkä ne akordoituina voi jäädä yhtiön taikka kunnan omistukseen. Päätöksen ehtona on myös, että jos huoneistojen kauppahintojen yhteismäärä ylittää aravalainojen takaisinmaksun lisättynä mahdollisella välityspalkkiolla, on ylimenevä kauppahinnan osa palautettava Valtiokonttorille. Mikäli päätöksen ehdot eivät toteudu, akordi raukeaa. Edellä esitetyn perusteella Pelkosenniemen kunnan on perusteltua: 1. Hyväksyä Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeet ja niitä vastaavat asuinhuoneistot myytäviksi kauppahinnalla, mikä kattaa Valtiokonttorin rajoitusakordin jälkeen jäljelle jäävän ara-valainan määrän (pääoma ,80 euroa) korkoineen myyntipäivään / aravalainan takaisinmaksupäivään saak-ka sekä huoneistojen välityspalkkiot (n ). 2. Myöntää Pelkosenniemen kunnan yhtiöltä oleville lai-nasaataville yht ,72 euroa 100 % akordi ja vapa-uttaa yhtiö lainojen takaisinmaksuvelvollisuudesta, sillä edellytyksellä, että Valtiokonttorin akordin ehdot täyttyvät osakkeiden / asuinhuoneistojen myynnistä, 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja muutoin myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille ja mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa. Näin menetellen, vapautuu Pelkosenniemen kunta vuosittaisesta yhtiön avustamisesta ja siitä taloudellisesta rasitteesta, mikä tilanteen näin jatkuessa aiheutuu asuntojen korjaustarpeen ja velan kasvamisesta sekä samalla saadaan asunnot aktiiviseen

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto käyttöön ja kuntaan uusia asukkaita ja ostovoimaa. Kunnan akordin kohteena olevien lainasaatavien asema on heikko, koska Valtiokonttorilla on kaikki velat vakuusvelkaa (kiinnitykset omaisuuteen) ja kunnan saatavien todennäköinen takaisinmaksu yhtiön taholta menisi hyvin pitkälle tulevaisuuteen ja em. asuntojen kasvava korjausvelka huomioon ottaen olisi kokonaisuutena hyvin epävarmaa. Täten kertaluontoinen velkojen alaskirjaus, ottaen huomioon myös kunnan taseen vahvan ylijäämän (2,27 M ), on parempi ratkaisu, kuin käyttötalouden vuosittaiset mittavat avustusmenot ja jatkuva epävarmuustila yhtiön talouden ja toiminnan osalta. Merkittävä myönteinen seikka myyntitoimenpiteillä akordeineen on myös siinä, että kunnan konsernivelka alenee yli miljoonalla eurolla. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta 1. Hyväksyy Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeet ja niitä vastaavat asuinhuoneistot myytäviksi kauppahinnalla, mikä kattaa Valtiokonttorin rajoitusakordin jälkeen jäljelle jäävän ara-valainan määrän (pääoma ,80 euroa) korkoineen myyntipäivään / aravalainan takaisinmaksupäivään saak-ka sekä huoneistojen myynnin välityspalkkiot (n ) ja näin saatava kauppahinta jaetaan osakkeiden koko-naismäärällä ja jyvitetään siten saatu määrä kullekin 18 huoneistolle. 2. Myöntää Pelkosenniemen kunnan yhtiöltä oleville lai-nasaataville yht ,72 euroa 100 % akordin ja va-pauttaa Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen yhtiön lainojen takaisinmaksuvelvollisuudesta, sillä edellytyksellä, että Valtiokonttorin akordin ehdot täyttyvät osakkeiden / asuinhuoneistojen myynnistä ja 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja muutoin myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille ja mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kari Keto katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Pidettiin kokoustauko klo Kunnanjohtaja täydensi esitystään kohdan kolme osalta seuraavasti: 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja sen jälkeen seuraavana ostajille, jotka hankkivat asunnon vakituiseen asuinkäyttöön ja sen jälkeen muille ostajille. Myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille. Mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa edellä kerrotussa ensisijaisjärjestyksessä. Ostajat voivat tehdä ostotarjouksen ensisijaisesti lukumäärältään yhdestä asunnosta. Myyntimenettelyyn Pelkosenniemen kunnan puolesta osallistuvat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhän hallituksen puheenjohtaja. Edellä mainitut edustajat yhdessä välittäjän kanssa valtuutetaan päättämään yksityiskohtaisemmin käytettävistä myyntiehdoista ja hyväksymään ostajat edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti. Pekka Nyman esitti, että asuntoja ei myydä lomakäyttöön. Pekka Nymanin esitys raukesi kannattamattona. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kohdat 1 ja 2 sekä kohdan 3 muutetun esityksen sekä edellyttää selkeää ja avointa myyntimenettelyä sekä sitä, että välittäjänä toimiva taho markkinoi myytäviä asuntoja Koti-Lapissa ja Lapin Kansassa sekä internetin asuntomyyntisivuilla. Ote: Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä, Valtiokonttori Kvalt 56

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pekka Nyman esitti, että asuntoja ei myydä lomakäyttöön. Ahti Isojärvi kannatti Nymanin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Pekka Nyman oli tehnyt kunnanhallituksen esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen ja esitti nimenhuutoäänestystä. Ne, jotka kannattava kunnanhallituksen esitystä vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Pekka Nymanin esitystä vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 JAA ääntä (Honkanen, Jaakkola, Keto, Kiemunki, Kostamo, Luoma-aho, Oikarinen Antti, Oikarinen Hannu, Parviainen, Salmela, Tervo, Mäntylä) ja 3 Ei ääntä (Isojärvi, Keto-Tokoi, Nyman). Päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys.

18 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN KUNNAN ELINKEINOSTRATEGISET LINJAUKSET VUOSILLE Khall Pelkosenniemen kunnan elinkeinostrategia laadittiin kevään ja syksyn 2014 aikana tiiviissä yhteistyössä sidosryhmien kanssa. Elinkeinostrategia on voimassa vuoteen 2019 saakka. Pelkosenniemen kunnan elinkeinopalvelut toteutetaan yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Pelkosenniemen kunta on osallistunut Koillis-Suomen ja Itä-Lapin kuntien yhteisten elinkeinostrategioiden laatimiseen ajalle Kunnassa havaittiin kuitenkin aito tarve kunnan oman elinkeinostrategian laatimiselle. Myös Soklin kaivoshanke tulee vaikuttamaan Pelkosenniemen elinkeinotoimintaan ja siten se on myös huomioitu elinkeinostrategiassa. Elinkeinostrategian uudistamisen tavoitteena on ollut uudistaa kunnan elinkeinostrategia vastaamaan niin elinkeinoelämän kuin kunnankin nykytilan ja lähitulevaisuuden tarpeita. Elinkeinostrategialle laadittiin myös samassa yhteydessä toimenpideohjelma, joka toimii välineenä strategian käytäntöön viemiselle. Pelkosenniemen kunnan elinkeinostrategia keskittyy kahteen painopisteeseen: arktinen luonto-osaaminen ja yritysten tuloksellinen toimintaympäristö. Elinkeinostrategian ja toimenpideohjelman laatimistyön rahoittamiseen ovat osallistuneet Euroopan Unionin sosiaalirahasto ja Lapin ELY-keskuksen Yritysten liiketoimintaosaamisen ja seudullisten yrityspalveluverkostojen kehittäminen Lapissa (F10548) hanke. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinostrategiset linjaukset vuosille ja vastuutukset toimenpideohjelman mukaisesti. Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy elinkeinostrategiset linjaukset vuosille ja vastuutukset toimenpideohjelman mukaisesti. Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

19 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt 57 Lisäksi kunnanhallitus pyytää Jari Luoma-ahon esittelemään strategiaa ja elinkeinopuolen organisointia tarkemmin seuraavaan kokoukseen. Pekka Nyman esitti, että elinkeinostrategiasta poistetaan maininnat Soklin kaivoksesta. Nymanin esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys. Liitteet Liite 3 PELKOSENNIEMEN KUNNAN ELINKEINOSTRATEGISET LINJAUKSET VUOSILLE

20 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto TALOUSARVION TOTEUTUMINEN MENNESSÄ Khall Toimintatuottojen toteuma talousarvioon nähden on 73,9 %. Toimintakulujen toteuma talousarvioon nähden on 76,4 %. Toimintakatteen toteuma on 76,8 % Verotulojen toteuma on 71,1 %. Verotulojen kertymä on edellisvuoden vastaavaan aikaan verrattuna 4,2 & suurempi. Valtionosuuksien toteuma on 75,0 % talousarvion tulos - ja rahoituslaskelmat sekä talousarvion toteumavertailu jaetaan kokouksen oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus merkitsee talouden toteuman tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle euron lisämäärärahaa kohtaan Asiakaspalvelujen ostot / terveydenhoito. Kunnanhallitus merkitsi talouden toteuman tiedoksi ja päätti antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle euron lisämäärärahaa kohtaan Asiakaspalvelujen ostot / terveydenhoito. Kvalt 58 Talouden toteuma merkittiin tiedoksi ja lisämääräraha hyväksyttiin yksimielisesti.

21 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-SYYSKUULTA 2014 JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN Sosltk Talousarvion toteumavertailun mukaan so si aa li lauta kun ta olisi kokonaisuudessaan pysymässä talousarviossa. Toi minta kat tees ta on mennessä käytetty 74,6 %. Kuitenkin loppu vuo den arviointi tiedossa olevien menojen ja tulojen osalta osoittaa, että lisämäärärahaa joudutaan anomaan. Lisämäärärahan tarve ko ko sosiaalitoimen osalta on yhteensä euroa, josta so si aa lipal ve lu jen osuus on euroa ja muun sosiaalitoimen osuus euroa. Sosiaalipalvelujen toteuma on 72,9 %. Määräraha näyttäisi kui tenkin koko vuoden osalta ylittyvän eurolla. Sosiaalitoimen hallinto pysynee talousarviossa. Muut las ten ja perhei den palvelujen osalta talousarvio alittunee kaikkiaan noin eu rol la. Alitus selittyy sillä, että sosiaalityön palkkakustannukset ylittä ne vät arvion lähes eurolla, toisaalta säästöjä saa ta neen lasten suo je lun lai tos huol toon varatusta euron mää rä ra has ta, jota ei ole käy tetty ja jonka tarve loppuvuodesta on epä to den nä köinen. Ikääntyneiden palvelut sisältävät kodinhoitoavun, tukipalvelut, omais hoi don, palvelukodin ja muut ikääntyneiden palvelut. Niiden osal ta talousarvio alittunee noin eurolla. Alitus selittyy ko dinhoi to pal ve luis ta, tukipalveluista ja omaishoidon tuesta saatavalla yhteen sä euroa säästöllä, joka kompensoi pal ve lu ko din hen kilös tö kus tan nus ten eu rol la raamin ylitystä. Vammaispalvelut aiheuttanevat kokonaisuutena arviolta euron raamin yli tyk sen. Yh te nä syynä on hallinto-oikeuden päätöksen mu kai nen Ro va nie men kaupungilta vuosilta tul lut ,98 euron lasku asu mis pal ve luis ta, jota ei talousarviota teh des sä ole kyetty en na koi maan. Lisäksi laitospalvelujen raami ylittynee koko vuo den osalta eu rol la ja asumispalvelut eurolla. Sääs töä arvioidaan tulevan vam mais etuuk sis ta euroa, joka ker tyy lähinnä mat kus tus kus tan nuk sis ta ja vammaiskotitalouksille an ne tuis ta avustuksista. Päihdehuolto ja raittiustyö alittanevat raamin eurolla. Asu mispal ve lui hin ja laitoshuoltoon varattuja määrärahojen käytölle ei ole ol lut oletettua tarvetta. Muun sosiaalitoimen toteuma on 102,0 % ja kokonaismääräraha

22 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tul lee todennäköisesti ylittymään eurolla. Talousarvion yli tyksen aiheuttaa työmarkkinatuen kuntaosuuden lähes eu ron raa min ylitys, joka johtuu pitkäaikaistyöttömien määrän rajusta kasvusta. Toimeentulotuen takaisinperintä ei toteudu arvioidussa määrin ja perustoimeentulotukea myönnettäneen arvioitua vä hem män. Pe rus toi meen tu lo tu en toimintakate kokonaisuudessaan ylit ty nee siten eu roa. Ehkäisevän toimeentulotuen osalta ta lous ar vio ylit ty nee eu roa. Kuntouttava työ toi min ta py sy nee raa mis sa. Ravintohuolto py sy nee talousarviossa huolimatta euron in vestoin nis ta uuteen as tian pe su ko nee seen. Työllistymistä tukeva toiminta ylittää raamin eurolla. Tästä euroa kohdistuu vanhaan Sosiaalinen työllistäminen -kus tannus paik kaan, josta tuli maksettavaksi hankekustannuksia al ku vuodes ta euroa. Kunnan oma sosiaalinen työllistäminen ylittänee raa min eurolla, koska toimintatuotot jäävät arvioitua pie nemmik si. Sos.siht.: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteuman Sosiaalisihteeri-lastenvalvoja tekee vi ran hal ti ja pää töksel lä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen si säi ses tä siirrosta. Lautakunta antaa talousarviototeuman tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle sekä esittää kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että sosiaalitoimelle myön ne tään li sä mää rahaa yhteensä euroa. Tästä so si aa li pal ve lui hin siirretään euroa, joka kohdistetaan vammaisten lai tos pal ve lui hin. Muun so si aa li toi men osalta toimeentulotukeen siirretään euroa ja työl lis ty mis tä tukevaan toimintaan euroa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee sosiaalilautakunnan talousarviototeuman tiedoksi ja, että sosiaalitoimelle myönnetään lisämäärärahaa yhteensä euroa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 59