Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Aika klo 16:30-18:54 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Otsikko Sivu 118 Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta ja täytäntöönpano Sivistyslautakunnan alaisen toiminnan maksukorotukset Esitys varhaiskasvatuksen henkilöstön muutoksista ja lisäyksistä Lukion perusopetuksen lehtorin ja perusopetuksen erityisluokanopettajan viransijaisuudet 122 Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän valtuustoaloite: Liikekeskuksen pysäköintialueen liikennejärjestelyt 123 Valtuustoaloite: Kevyenliikenteen väylä tielle 2453 välille Soinila - Huopilan asunto-alue - Kissakuja 124 Kuntalaisaloite: Virikekortti kaikille 65 vuotta täyttäneille Kuntalaisaloite keskustan tasoristeyksen käyttöönottamisesta Lausuntopyyntö ympäristösuojelulain mukaisesta hakemuksesta Sibelco Nordic Oy Ab:n Nakkilan tehtaan ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta. 127 Nakkilan kunnan taajamaosayleiskaava ja osayleiskaavan tarkistaminen Kunnan etuosto-oikeuden mahdollinen käyttäminen Haapanen, Santala, Koonti II, Laakso ja Jokimaa -nimisten tilojen kaupassa 129 Lautakuntien pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen ja mahdollinen otto-oikeuden ja valitusoikeuden käyttäminen 130 Ilmoitusasiat Muut esille tulevat asiat

2 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:30-18:54 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Lukka Heli Puheenjohtaja 16:30-18:54 Heikkilä Jonna Jäsen 16:30-18:54 Myllykoski Sini Jäsen 16:30-18:54 Pöysti Martti Jäsen 16:30-18:15 Vettenranta Marko Jäsen 16:30-18:54 Nurminen Petri Varajäsen 16:30-18:54 Ilomäki Kirsi Varajäsen 16:30-18:54 Muu Myllymaa Ilmo Valtuuston pj. 16:30-18:54 Mäkilä Keijo Valtuuston I vpj. 16:30-18:54 Sjögren Matti Vs. kunnanjohtaja 16:30-18:54 Forsten Tiina Pöytäkirjanpitäjä 16:30-18:54 Poissa Aalto Harri Varapuheenjohtaja Lankinen Satu Jäsen Sallinen Erik Valtuuston II vpj. Nieminen Marko Valtuuston III vpj. Käsitellyt asiat :t Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kokous todettiin lail li sesti kool le kut su tuksi ja pää tös val tai seksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirsi Ilomäki ja Marko Vettenranta. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimilla) Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Heli Lukka Aika ja paikka Nakkila, Allekirjoitukset Kirsi Ilomäki Aika ja paikka Nakkila, klo Virka-asema Tiina Forsten Marko Vettenranta Allekirjoitus vs. hallintojohtaja Tiina Forsten

3 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta ja täytäntöönpano Kh 118 Kunnanhallitus vastaa kuntalain 23 :n mukaan muun muassa valtuus ton päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kun ta lain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kun nan hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryh tyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyö dyt tö mäk si taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai va li tus vi ran omai nen kieltää täytäntöönpanon. Valtuuston allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja on ollut nähtävillä Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että val tuuston pää tök set ovat laillisia ja ne voidaan panna asian mukai ses sa järjestyksessä täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyy seuraavien päätösten erityiset täy tän töönpa notoimet: Pykälä 23 Vesihuoltolaitoksen tak sojen korottaminen Täytäntöönpano Pannaan täytäntöön mah dol lises ta muutoksenhausta huo limat ta: voimaantulo Ilmoituskirjeet sopimusasiakkaille (ra ken nus osas to) Virallinen kuulutus ja tie dot ta minen kunnan kotisivulla kunnan taksoja koske vat päätökset Ote tekninen lautakunta Pannaan täytäntöön mah dol lises ta muutoksenhausta huo limat ta: voimaantulo Virallinen kuulutus ja tie dot ta minen kunnan kotisivulla Otteet ao. lautakunnille 27 ote + taksaliite lisäksi osas-

4 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kukonharjan koulupiirin yhdis tä mi nen Kirkonseudun kou lupii riin ja Kukonharjan koulun lakkaut ta mi nen to pääl li köil le ja yksikköjen esimie hil le Pannaan täytäntöön lainvoimaa vail la olevana. Ote sivistyslautakunta Ote sivistysjohtaja ja ao. koulut/reh to rit Tiedottaminen kunnan net ti si vulla Tiedoksianto: s-postiote osastopäälliköille Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten puh

5 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunnan alaisen toiminnan maksukorotukset 46/03.031/2015 Siv 2 Vuoden 2015 talousarvioon on sisälletty palvelumaksujen (mak sutuo tot) ja vesi- ja viemärilaitoksen taksojen (myyntituotot) korotusta 10 %. Lautakunnat on velvoitettu valmistelemaan taksojen ko ro tukset niin, että ne tulevat voimaan lukien, jolloin valtuuston tu lee päättää asiasta viimeistään huhtikuun kokouksessaan. Arvioitu tu lo jen lisäys on Liitteenä sivistyslautakunnan alaisen toiminnan maksukorotusesitys. Esittelijöiden yhteinen ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen pal ve lumak su jen korottamisista ja päättää esittää ne edelleen kun nan hal lituk sen ja valtuuston vahvistettavaksi. Kirjastotoimen maksuista suurin osa (myöhästymis-, muistutus- ja va raus mak sut) on Satakirjastojen yhteisiä. Maksut yhtenäistettiin v. 2012, mikä teki maksuihin Nakkilan osalta huomattavan suuren taso ko ro tuk sen.tästä syystä maksujen korottaminen ei ole nyt ajankoh tais ta. Kirjaston muut maksut ovat sellaisia, joista lain mukaan voi periä vain kustannuksia vastaavan korvauksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että lii kun ta kes kuksen uudet käyttömaksut tulisivat voimaan lukien. Täytäntöönpano: Kunnanhallitus Lisätietoja antaa Sivistysjohtaja Pekka Varheensalo Puh Lisätietoja antaa: Kirjastotoimenjohtaja Leena Purhonen Puh Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Tiina Palomäki Puh

6 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kh 117 Esityslistan liitteet: - Liikuntakeskuksen käyttömaksut - Nakkilan peruskoulun ja lukion tilojen taksat ja maksut Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto hyväksyy liikuntakeskuksen käyttömaksujen sekä pe ruskou lun ja lukion tilojen maksujen korotukset sivistyslautakunnan pää tök sen ja liitteiden mukaisina - valtuusto päättää, että uudet taksat ja maksut tulevat voimaan lukien ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Kunnanhallitus toteaa, että uimahallimaksujen osalta asia raukeaa. Täytäntöönpano: ehdotus valtuustolle Valt 29 Esityslistan liite: 1. Liikuntakeskuksen käyttömaksujen sekä peruskoulun ja lukion tilo jen taksat ja maksut lukien Päätös: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Valtuusto päätti valtuustoryhmien puheenjohtajien neuvottelukunnan eh do tuk ses ta lisäksi, että uimahalliin liittyvät asiat ja taksat korjataan ja päivitetään ja tuodaan valtuustolle tiedoksi Kh 119 Esityslistan liitteenä on lopullinen liikuntakeskuksen käyttämaksuja kos ke va taksa, johon on tehty valtuuston päätöksen mukaiset korjauk set. Kuntosalikortti oikeuttaa nykyisin liikuntahallin suihkujen käyt töön (ennen uimahalli). Se nio rei den 6 kk:n liikuntakortti on poistet tu kokonaan, koska se on käy nyt tarpeettomaksi uimahallin käy-

7 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus tös tä poistamisen takia. Eri tyis ryh mien kausikortti kuntosalille on hinnoi tel tu erikseen. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liikuntakeskuksen käyttömaksuja kos kevaan taksaan tehdyt korjaukset ja lähettää ne valtuuston pää tök sen mu kai ses ti valtuustolle tiedoksi. Tiedoksianto: tiedoksi valtuustolle (ilmoitusasiat) ote sivistyslautakunnalle Asian käsittelyyn liittyvä asiakirja säilytetään asialuokituksen mu kaises ti arkistoituna.

8 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Esitys varhaiskasvatuksen henkilöstön muutoksista ja lisäyksistä 101/02.022/2015 Siv 22 Liitteenä on päivähoidon ohjaaja Nurmen allekirjoittama esitys varhais kas va tuk sen henkilöstön muutoksista ja tarvittavista lisäyksistä. Esi tys tä on valmisteltu yhdessä päiväkodin johtaja Marjo Uu den talon, päivähoidon ohjaaja Nurmen ja sivistysjohtajan kanssa. Liitteessä olevassa esityksessä esitetään, että varhaiskasvatuksen re surs si pu laan haetaan: - kaksi perhepäivähoitajaa toistaiseksi voi mas sa oleviin työ suh teisiin. - kaksi lähihoitajaa päiväkotiin mää rä ai kai siin työsuhteisiin. - yk si lähihoitaja toistaiseksi voimassa ole vaan työ suh tee seen. Mää rä ai kai set lähihoitajan työsuhteet täytetään syk syn 2015 kulues sa asia kas tar peen mukaan. Näin pystyttäisiin to teut ta maan henki lös tö mi toi tus ta todellisen tarpeen mukaan. Kaikkinensa esitys tarkoittaa viiden (5) henkilön lisäystä, kun vas taavas ti poistuma varhaiskasvatuksen hen ki lös tös sä on vuoden 2015 ai ka na eläkkeelle siirtymisten ym. mui den syiden takia yhteensä 8,5 hen ki löä. Eli 5 perhepäivähoitajaa ja 3,5 hoitajaa päiväkodissa Sivistyslautakunta käsitteli ryhmäperhepäiväosasto Te na vien ottamista päiväkodin osastoksi ja lastentarhanopettajan nimeä mis tä osastoon. Tällöin sivistyslautakunta päätti, että ryh mä perhe päi vä osas to Tenavat muutetaan päiväkodin osastoksi läh tien ja nimesi päiväkodin johtaja Marjo Uudentalon toimimaan oman toimensa ohella ko.. osaston lastentarhanopettajana. Päi väko din johtajan ja päivähoidon ohjaajan tehtäväkuvaukset tulee muutok sen johdosta tarkistaa mennessä. Liitteenä olevassa esityksessä on vielä kaksi ratkaisumallia päi väko din Te na vat-osas ton järjestämisestä. A-vaihtoehto on sivistyslautakunnan mukainen ja kus tan nus vai ku tuk sil taan n edullisempi kuin B-vaihtoehto. Kunnanhallituksen antamien vuoden 2015 talousarvio-ohjeiden mukaan avoi mek si tulevan viran tai toimen ja yli 6 kk kestävän si jai suuden täyt tä mi seen tulee pyytää kunnanhallituksen lupa. Päivähoidon ohjaajan ja päiväkodin johtajan tehtäväkuvausten tarkis tuk set jaetaan kokouksessa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy voimaantulevaksi päiväkodin

9 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Te na vat-osas ton liitteenä olevan vaihtoehdon A-mukaisesti, jolloin osas tol la toimii kolme lähihoitajaa ja päiväkodin johtaja las ken nal lises ti n. puolet työajasta. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää: - kaksi per he päi vä hoi ta jan tointa toistaiseksi voimassa oleviin työsuh tei siin. - kaksi lähihoitajan tointa päi vä ko din määräaikaiseen työsuhteeseen - yksi lähihoitajan toimi päiväkodin toistaiseksi voi mas sa olevaan työ suh tee seen. Mää rä ai kai set lähihoitajan työ suh teet täytettäisiin syksyn 2015 kulues sa asiakastarpeen mukaan tar vit ta vak si ajaksi. Päätös:Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kunnanhallitus,Päivähoidon ohjaaja Pekka Nur mi,päiväkodinjohtaja Mar jo Uusitalo Lisätietoja antaa Sivistysjohtaja Pekka Varheensalo Puh Kh 120 Sivistyslautakunta esittää kahden perhepäivähoitajan toimen täyt tämis tä tois tai sek si voimassa olevilla työsuhteilla. Esityslistan mukana kun nan hal li tuk sen jäsenille jaettavassa selvityksessä on todettu, että per he päi vä hoi dos ta on viime vuonna jäänyt eläkkeelle kaksi hoitajaa ei kä tilalle ole palkattu uusia. Tänä vuonna yksi hoitaja on jäämässä eläk keel le alkaen ja toinen hoitaja alkaen. Molem mat ovat lomalla niin, että he ovat poissa jo kesästä alkaen. Yksi va ki tui nen perhepäivähoitaja on lisäksi irtisanoutunut tehtävästään Päiväkotiin sivistyslautakunta esittää yhtä lähihoitajaa toistaiseksi voi mas sa olevaan työsuhteeseen ja kahta lähihoitajaa mää rä ai kaisiin työsuhteisiin. Määräaikaiset työsuhteet täytettäisiin syksyn kulues sa asiakastarpeen mukaan tarvittavaksi ajaksi. Päivähoidon ohjaa jan selvityksen mukaan yksi hoitaja on jäämässä lomalle ke säkuus sa ja siitä eläkkeelle alkaen. Kaksi vakinaista päi vä kodin hoitajaa toimii tällä hetkellä henkilökohtaisina avustajina, mikä oli si perusteena määräaikaisten hoitajien palkkaamiseen. Mää rä aikais ten työntekijöiden tarve katsottaisiin kuitenkin vielä alkavan syksyn hoitolasten määrän mukaan. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää luvan - kahden vakituisen perhepäivähoitajan toimen täyttämiseen, toinen

10 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus ja toinen alkaen, sekä - yhden vakituisen lähihoitajan (päiväkoti) toimen täyttämiseen alkaen ja - kahden määräaikaisen lähihoitajan (päiväkoti) palkkaamiseen sivis tys lau ta kun nan esityksen mukaisesti syksyn kuluessa asia kas tarpeen mukaan. Lisäksi kunnanhallitus katsoo, että päiväkodin henkilöstön sisäinen työn kier to tulee olla mahdollisimman joustavaa ja päiväkodin täyt töas teen tulee ol la hyvä. Tiedoksianto: ote sivistyslautakunta, s-postiote sivistysjohtaja, päivähoidon ohjaaja ja päiväkodin johtaja

11 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Lukion perusopetuksen lehtorin ja perusopetuksen erityisluokanopettajan viransijaisuudet 137/02.022/2015 Kh 121 Sivistysjohtaja Pekka Varheensalo esittää seuraavaa: "Kunnanhallituksen vuoden 2015 talousarvion noudattamista koskevissa oh jeis sa lukee mm., että avoimeksi tulevan viran tai toimen ja yli 6 kuukaut ta kestävän sijaisuuden täyttämiseen tulee pyytää kunnanhallituksen lu pa. Pyydän kahteen seuraavaan viransijaisuuteen täyttölupaa: 1. Lukion ja perusopetuksen lehtori ( äidinkieli) Virkavapausaika on Syy: perhevapaa. Tarvittava viransijaisuusaika: Perusopetuksen erityisluokanopettajan virka 2.1.Virkavapaus ajalla Rehtori Kotiranta myöntänyt. Syy: Ylo pis to-opet ta jan määräaikainen sijaisuus. Sijaisena Minna Lahtinen. 2.2.Jatkovirkavapaushakemus ajalle Syy: Sama kuin edel lä. Tarvittava viransijaisuusaika ja " Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää luvan sivistysjohtajan esityksen mukaisesti - lu kion ja perusopetuksen lehtorin (äidinkieli) viran täyttämiseen mää rä ajak si , perusteena sijaisuus vakinaisen vi ran hal ti jan virkavapauden ajaksi, sekä - pe rus ope tuk sen erityisluokanopettajan viran täyttämiseen mää räajak si ja , perusteena sijaisuus vaki nai sen viranhaltijan virkavapauden ajaksi. Tiedoksianto: ote sivistyslautakunta, s-postiote sivistysjohtaja

12 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän valtuustoaloite: Liikekeskuksen pysäköintialueen liikennejärjestelyt 342/43.439/2014 Valt 57 Marko Vettenranta jätti Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän puoles ta seuraavan valtuustoaloitteen: "Nakkilan liikekeskuksen pysäköintialue on ahdas, ajoittain ruuh kaisa ja sitä kautta liikenteen sujuvuuden kannalta hankala. Var si naisen vaaratekijän muodostaa kuitenkin se, että pysäköintialueen reuna muodostaa koko matkaltaan rinnakkaisen kulkuväylän Kaup patiel le. Kauppatiellä ajoneuvojen nopeutta on pyritty rajoittamaan ns. hi das te töys syil lä, mutta tällä rinnakkaisella "kiihdytyskaistalla" ei min kään lai sia vauhtia rajoittavia hidasteita ole ja sitä kautta myös on net to muus ris ki on ilmeinen. Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että kunnanhallitus sel vit tää ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin Nakkilan liikekeskuksen py sä köin ti alu een liikennejärjestelyjen saattamiseksi sujuvammaksi ja en nen kaikkea kaikille turvalliseksi." Päätös: Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallituksen val mis tel ta vaksi Kh 46 Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan lausunnon. Lausunto tulee antaa kahden kuukauden kuluessa. Täytäntöönpano: ote tekniselle lautakunnalle Teknltk 31 Kyseisessä valtuustoaloitteessa esitettyä asiaa on käsitelty jo ai emmin tehdyn kuntalaisaloitteen pohjalta reilut kymmenen vuotta sitten.

13 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Li säk si keskustelua liikenneturvallisuuden parantamisesta Kaup patien varressa olevan "rinnakkaistien" osalta on käyty kun nan edusta jien ja K-Market Onnipekan omistajan välillä. Silloisen kun tal aisaloit teen pohjalta käytiin perusteellinen keskustelu teknisen johtajan kut su mas sa palaverissa kunnan ja Kauppatien var ren eri toi mi joi den kanssa pohtien, mitä parantavia lii ken ne tur val li suus toimen pi tei tä yh tei ses ti voitaisiin toteuttaa. Muistio kokouksesta seuraa tä män esi tys lis tan liit tee nä, liite nro 1/ Lisäksi asiaa kä sitel tiin tek ni ses sä lau ta kun nas sa /38. Kopio pykälästä esi tys lis tan liitteenä nro 2/ Kokouksen päätöksen mukaisesti tekninen lautakunta toteutti kustan nuk sel laan kaksi hidastetta Kauppatielle ja alensi Kauppatien nopeus ra joi tuk sen 30 km/h:ssa. Muille toimijoille esitettyjä toi men pi teitä toimijat eivät kui ten kaan ole toteuttaneet. Maa-alue, jossa Kauppatien vieressä sijaitseva "rinnakkaistie" si jaitsee, ei ole Nakkilan kunnan omistuksessa. Tämän vuoksi alueella teh tä vät pysäköintialueen liikennejärjestelyt ovat alueen omistajien hal lin nas sa ja harkinnassa. Mikäli paikoitusalueilta Kauppatielle tulee tarvetta teh dä muutoksia liikennejärjestelyihin, tulee niihin ha kijan tehdä suun ni tel mat ja suunnitelmien pohjalta hakea to teu tukseen erikseen lupa Nak ki lan kunnalta. Nakkilan kunnalla ei ole varat tu na Kauppatien liikennejärjestelyjen parantamiseen määrärahaa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa lau sun to naan kunnanhallitukselle edellä mainitun valtuustoaloitteen joh dos ta. Täytäntöönpano: Siirto kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh Kh 122 Esityslistan liitteet: 1. Kauppatien suunnittelu- ja turvallisuuspalaverin muistio 2. Tekninen lautakunta Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteeseen teknisen lau ta-

14 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus kun nan lausunnon mukaisen vastauksen ja toteaa, että aloite on lop puun käsitelty. Tiedoksianto: tiedoksi valtuustolle (ilmoitusasiat) Asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat säilytetään asialuokituksen mukai ses ti arkistoituna.

15 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuustoaloite: Kevyenliikenteen väylä tielle 2453 välille Soinila - Huopilan asunto-alue - Kissakuja 44/43.431/2015 Valt 9 Jarmo Virtanen esitti viiden valtuutetun (Jarmo Virtanen, Kari Su lonen, Marko Nieminen, Silja-Riitta Suonpää ja Pentti Ranta) al le kirjoit ta man aloitteen: "NAKKILAN TAAJAMAOSAYLEISKAAVA Selostusosassa vuodelta 2013 joulukuulta on seuraava maininta: Kokemäenjoen pohjoispuolella on Nakkilan ja Harjavallan keskustojen vä lil lä yhtenäinen kevyen liikenteen väylä yhdystien 2440 (Viikkalantie) var rel la. Lisäksi Kokemäenjoen eteläpuolella Harjavallan keskustan kevyen lii ken teen verkko ulottuu yhdystien 2453 (Harjavallantie) varrella kaa va-alu een eteläosaan asti. Mielestämme nyt kun asiat ovat muuttuneet, on tehty päätös Kukonharjan kou lun lopettamisesta kuluvan vuoden aikana, sekä liikenneturvallisuus on ol lut heikkoa ennestäänkin kevyenliikenteen osalta ko tiellä. Olisi aloi tet ta va kevyenliikenteen väylän suunnittelu/rakentaminen, ensiksi vä lillä Soinila - Huopilan asunto-alue, myöhemmin jatkettava Kissakujalle asti. Se ei yksin riitä, että väylä on joen pohjoispuolella, kevyenliikenteen väylät oli si vat myös kovassa käytössä pyöräilyä harrastaville ja työmatkalaisilla. Sik si me Nakkilan Kunnanvaltuuston jäsenet toivomme pikaista ratkaisua asian johdosta." Päätös: Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallituksen val mis tel ta vaksi Kh 57 Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan lausun non. Lausunto tulee antaa kolmen kuukauden kuluessa. Täytäntöönpano: siirretään tekniselle lautakunnalle Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten puh

16 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Teknltk 46 Tekninen johtaja on pyytänyt lausuntoa ELY-keskukselta kyseisen val tuus to aloit teen pohjalta ELY-keskus on antanut asiasta seu raa van lausunnon " Maantien 2453 liikennemäärä ko. osuudella on tierekisterin mukaan noin 800 ajon./vrk, josta raskaan liikenteen osuus noin 2 %. No peus ra joi tus on km/h. Tiellä on tapahtunut kaksi poliisin tie toon tullutta henkilövahinkoon johtanutta onnettomuutta vii si vuotis kau del la Varsinais-Suomen ELY-keskuksen alueella on runsaasti kevyen liiken teen väylän tarpeita. Tienpidon niukoista rahoitusresursseista joh tuen kevyen liikenteen väylät toteutetaan nykyään usein kunnan aloit tees ta ja ainakin osittain kunnan rahoituksella. Väylien ra ken tamis ta priorisoidaan mm. liikennemäärien, onnettomuuksien ja kou lujen läheisyyden perusteella. ELY-keskuksen tienpidon rahoituksesta noin 90 % käytetään kunnos sa pi toon. Alueellisiin pieniin investointeihin ei jää nykyisin rahaa enää juuri lainkaan. Niukka investointirahoitus mahdollistaakin vain kaik kein välttämättömimpien hankkeiden toteuttamisen. Ne ovat yleen sä pieniä liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä, kevyen lii ken teen väyliä ja yksittäisiä pääteiden liittymien parantamisia. ELY-kes kuk sel la on useita tällaisia hankkeita odottamassa to teu tusta. Alueellisia investointeja toteutuu myös teemahankkeiden myötä, mut ta niiden rahoitukseen ELY-keskukset eivät voi suoraan vai kuttaa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen käytäntö on, että mahdollisista ke vyen liikenteen väyläkohteista selvitetään liikennelaskennoin tai ar vioin nein kevyen liikenteen käyttäjämäärä ja sen perusteella määri te tään kohteelle ns. tarveindeksi. Indeksi määritellään tien no peusra joi tuk sen, keskimääräisen vuorokausiliikenteen (= ajo neu vo lii kenne), päällysteen leveyden sekä kevyen liikenteen määrän pe rus teella. Tarveindeksin ja mahdollisten koulureittien perusteella ELY-keskus arvioi ao. kevyen liikenteen väylän toteutuksen kiireellisyyttä. Indek sin perusteella määräytyy myös kustannusjako mo ni kan ta ra hoitus hank keis sa. Maantien 2453 tarveindeksi on laskettu vuonna 2001, jolloin se on ol lut 0,68. Aloitteenne johdosta indeksi tullaan päivittämään. Esit tämän ne kevyen liikenteen väylä kuuluu ELY-keskuksen vuonna 2010 te ke män tarveselvityksen noin 30 tärkeimmän toteutusta odottavan ke vyen liikenteen väylän joukkoon. Väylästä ei ole tehty alustavaa

17 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Valtuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus esi sel vi tys tä, jossa määritellään mm. väylän toteutettavuus, kus tannus ar vio sekä kunnan ja ELY-keskuksenvälinen kustannusjako. Indek sin päivityksen jälkeen ELY-keskus arvioi esittämänne kevyen liiken teen väylän toteutuksen kiireellisyyden uudelleen." Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa edel lä mainitun lausuntonaan kunnanhallitukselle valtuustoaloitteen joh dos ta ja samalla esittää, että ELY-keskus lähitulevaisuudessa päi vit täi si maantie 2453 tarveindeksiin, jonka pohjalta laadituttaisi myös hankkeelle alustavan esiselvityksen. Jarmo Virtanen poistui jäävinä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän :n kä sit te lyn ajaksi. Täytäntöönpano: Siirto kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh Kh 123 Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan päätöksen ja ELY-kes kuk sen lausunnon tiedokseen ja toteaa, että kunnalla ei ole täl lä hetkellä talousarviossa varattu määrärahoja kyseiseen ke vyenlii ken teen väylään. Kunnanhallitus esittää, että ELY-keskus päivittää maan tien 2453 tarveindeksin ja laatii hankkeen alustavan esi sel vityk sen mahdollisimman pikaisesti. Kunnanhallitus toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano: tiedoksi valtuustolle (ilmoitusasiat) ote tiedoksi aloitteen tekijöille virallinen ote Varsinais-Suomen ELY-keskus/Liikenne Asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat säilytetään asialuokituksen mukai ses ti arkistoituna.

18 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kuntalaisaloite: Virikekortti kaikille 65 vuotta täyttäneille 106/36.369/2015 Kh 124 Eläkeläisliittojen keskusjärjestö EETUn alaiset Nakkilassa toimivat nel jä paikallisyhdistystä, Eläkeliitto Nakkilan Yhdistys ry, Nakkilan Eläk keen saa jat ry, Nakkilan Eläkeläiset ry ja Nakkilan Kansalliset Se nio rit ry, ovat jättäneet kuntalaisaloitteen vi ri ke kor tin saa mi sek si kaikille 65 vuotta täyt tä neil le nakkilalaisille: "Päivittäisen liikunnan avulla säilytetään ja parannetaan lihasvoimaa, ta sapai noa, liikkuvuutta ja kävelykykyä. Liikkuminen vahvistaa myös mielen hyvin voin tia ja muistia sekä tarjoaa mahdollisuuksia tavata muita ihmisiä. Riit tä vä säännöllinen liikunta tukee mer kit tä väs ti pitkäaikaissairauksien ehkäi syä, hoitoa ja kuntoutusta. Kulttuuritoiminnan merkitys elämänlaadun kohottajana ja terveyden edis täjä nä tunnustetaan laajasti. Kulttuuritilaisuudet tuottavat osallistujalle elämyk siä ja vaimaannuttavia kokemuksia. Kulttuuritoimintaa pidetäänkin yhä enem män sosiaali- ja terveydenhuoltoon kuuluvana hyvinvointipalveluna. Kuntatalous ja iäkkäiden laitoshoidon vähentäminen luovat tarvetta kus tannus te hok kail le toimenpiteille. Kuntien tehtävänä on lain mukaan edistää liikun taa ja siihen liittyvää kansalaistoimintaa sekä tukea ja järjestää kult tuuri toi min taa kunnassa. Tarkoituksena on edistää väestön hyvinvointia. Tarvitsemme erilaisia keinoja ikäihmisten fyysisen, psyykkisen ja so si aa lisen aktiivisuuden lisäämiseksi, jotta voimme tukea heidän itsenäistä selviy ty mis tään arjessa entistä pidempään. Me allekirjoittaneet yhdistykset esitämme, että kunnassamme otetaan käyt töön virikekortti kaikille 65 vuotta täyttäville kuntamme asukkaille. Vi rike kor tin avulla voimme ak ti voi da ikäihmisiä omatoimiseen toimintakyvyn edis tä mi seen tai yl lä pi tä mi seen ja siten siirtämään laitos- tai muuhun py syvään hoitotarpeeseen jou tu mis ta. Kortti oikeuttaisi käyttämään kaupunkimme/kuntamme liikuntapaikkoja ja kult tuu ri tar jon taa päiväsaikaan maksutta tai mahdollisimman edulliseen hin taan." Asiasta on keskusteltu vapaa-aikasihteeri Tiina Palomäen ja vanhus työn oh jaa ja Marita Mäenpään kanssa. Nakkilan kunnan liikuntatoimella on usean vuoden ajan ollut käy tössä nakkilalaisille senioreille (65+) 6 kk:n liikuntakortti 60 euron hintaan. Kortti on oikeuttanut vapaaseen sisäänpääsyyn uimahalliin ja kun to sa lil le sekä lisäksi liikuntatoimen järjestämiin ohjattuihin päi vätoi min ta ryh miin eli vesijumpparyhmiin. Nyt kun uimahalli on käyt tökiel los sa, kortti on menettänyt merkityksensä, koska kuntosalille myy dään omaa 6 kk:n kausikorttia, jonka eläkeläishinta on uuden voimaan tulevan taksan mukaan 33 euroa. Vastaava nor-

19 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus maa li hin ta on 66 euroa. Ainoa kunnallinen kulttuurilaitos Nakkilassa on kirjasto, jossa lainaus toi min ta on ilmaista. Kulttuuritoimen tapahtumista osa on il maisia ja perittävät pääsymaksut kohtuullisia, esim. konserteissa kes kimää rin noin 8 euroa. Liikunta ja kulttuuri ovat asioita, jotka tänä päivänä tulee mieltää ennal ta eh käi se vik si palveluiksi ikääntyville ihmisille. Vanhuspalvelulain mu kaan kunnan eri toimialojen on toimittava yhteistyössä ikään tyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suo riu tu mi sen tukemiseksi. Yhteistyötä on tehtävä myös kunnassa toi mi vien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edusta vien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Kun nan on tuettava ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimin ta ky kyä ja itsenäistä suoriutumista osoittamalla voimavaroja erilai siin näitä tukeviin toimintoihin. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunnan järjestämien liikunta- ja kult tuu ripal ve lu jen hinnoissa 65 vuotta täyttäneet on otettu jo hyvin huo mioon. Ikääntyneen väestön hyvinvoinnin ja toimintakyvyn tukeminen lii kunta- ja kulttuuripalveluilla on tärkeää myös ennaltaehkäisevyyden näkö kul mas ta. Eri toimialojen tulee toimia yhteistyössä paitsi kes kenään myös paikallisen kolmannen sektorin kanssa monipuolisten, hel pos ti saavutettavien ja vaikuttavien palvelujen järjestämiseksi. Kunnanhallitus toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Tiedoksianto: virallinen ote: aloitteen tekijät ote: sivistyslautakunta, perusturvalautakunta, va paa-ai ka sih tee ri, van hus työn oh jaa ja ja vanhusneuvosto tiedoksi valtuustolle (ilmoitusasiat) Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten Puh Asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat säilytetään asialuokituksen mukai ses ti arkistoituna.

20 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kuntalaisaloite keskustan tasoristeyksen käyttöönottamisesta 21/01.017/2015 Kh 45 "Paikallisena nakkilalaisena sekä rautatieharrastajana olen tehnyt usei ta ha vain to ja siitä, että kunnassa on puutteellisesti kevyttä lii ken net tä kunnioit ta via laillisia Tampere-Pori-radan ylityspaikkoja suh teu tet tu na kul ku tarpeisiin. Tällä hetkellä ainoa laillinen ylityspaikka keskustan kaava-alueella on Sil tatien ylikulkusilta. Tämä aiheuttaa esimerkiksi monille jalan tai pyö räl lä liikkeel lä oleville koululaisille, Tuottajantien varressa si jait se van juhlatalon kävel len liikkeellä olevalle henkilöstölle, lenkkeilijöille ja Suomisen tehtaan työn te ki jöil le pitkän kiertolenkin radan ylitse. Jot ta tämä asia saataisiin korja tuk si, kuntalaisena ehdotan, että vuo den 1998 jälkeen poistetun, ra ta ki lomet ril lä sijainneen Nak ki lan tasoristeyksen ja siihen liittyvien tie jär jes te lyi den uu del leen avaa mis ta kevyelle liikenteelle. Minä ja monet muut kokisivat tämän asian toteuttamisen välttämättömänä, koska se lyhen täi si matkaa Tuot ta jan tien ja Kirkkopolun risteyksestä Munckinkadun ja Po rin tien ris teyk seen runsaalla kilometrillä. Myöhemmin tasoristeyksen koh dal le voisi tarpeen mukaan harkita esimerkiksi eritasojärjestelyjä, jos se katsotaan perustelluksi. Tasoristeyksen viisitoista vuotta sitten tapahtuneesta poistosta huo li mat ta noin viidenkymmenen metrin päähän Porin suuntaan on muo dos tu nut laiton polku radan yli merkkinä siitä, että tasoristeyksen pois to on ollut tarpee ton ta. Tästä laittomasta ylityspaikasta menee päi vit täin pyöräilijöitä, lenk kei li jöi tä, koululaisia ja Suomisen tehtaan työn te ki jöi tä. Kaikki näistä hen ke ään ja lakia uhmaten. Ehdotan, että paikalle mahdollistettaisiin turvallisen radanylityksen edel lytyk set määräysten mukaisella tasoristeyksellä ja junan tulosta hy vis sä ajoin varoittavalla varoituslaitoksella sekä tarvittavilla tie jär jes te lyil lä sekä muun kuin kevyen liikenteen kieltävällä merkillä sekä si tä tukevilla es te ratkai suil la. Aloitteessa on mukana kaksi kuvaa liitteenä. Ensimmäisessä on Nak ki lan ta so ris teys lokakuussa 2014 ja toisessa puolestaan sama paik ka itseni kuvit ta ma na sen jälkeen jos paikalla olisi uudelleenavattu tasoristeys." Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan lausunnon. Lau sun to tulee antaa kahden kuukauden kuluessa. Täytäntöönpano: ote tekniselle lautakunnalle

21 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Teknltk 33 Tekninen johtaja on pyytänyt lausuntoa Liikennevirastolta kyseisen kun ta lais aloit teen pohjalta Liikennevirasto on antanut asias ta seu raa van lausunnon "Nakkilan kunnan tekninen lautakunta pyytää lausuntoa, koskien uuden tasoristeyksen rakentamista ratakilometrille Alueella on aloitteen mukaan paljon luvatonta rautatien ylittämistä. Lausunto Kokemäki-Pori rataosa ei ole ratalain 4 mukainen runkoverkkorata, jo ten tasoristeykselle voidaan hakea tasoristeyslupaa. (ratalaki 17). Luvan saaminen edellyttää, että tasoristeyksen turvallisuus varmis te taan turvalaittein tai muilla järjestelyillä. Liikennevirasto ei osallis tu kustannuksiin, koska kyseessä on uusi tasoristeys, eikä ta so risteyk sel lä saada vähennettyä esim. muiden tasoristeyksien määrää. Nähtävillä olevassa Nakkilan taajamaosayleiskaavassa on kyseiselle koh taa esitetty kevyenliikenteen alikulkusiltaa." Tehtyjen selvitysten mukaan tasoristeyksen rakentamiskustannukset ovat tapauskohtaisia, mutta pelkät turvalaitteet niihin kustantavat ja lisäksi itse rakenteet/yhteydet lisäävät kustan nuk sia vielä tuntuvasti. Liikenneviraston lausunnon mukaisesti kaik ki tasoristeyksen rakentamisen kustannukset tulisivat Nakkilan kun nan kustannettaviksi, mihin kunnalla ei ole ainakaan tällä het kellä taloudellisia resursseja. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa edel lä mainitun lausuntonaan kunnanhallitukselle kuntalaisaloitteen joh dos ta. Täytäntöönpano: Siirto kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh Kh 125 Esityslistan liitteet:

22 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kuntalaisaloite 2. Tasoristeyksen kuvat 2 kpl Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan päätöksen ja Lii kenne vi ras ton lausunnon tiedokseen ja toteaa, että kunnalla ei ole tällä het kel lä taloudellisia resursseja toteuttaa tasoristeystä. Kunnanhallitus toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Tiedoksianto: tiedoksi valtuustolle (ilmoitusasiat) virallinen ote aloitteen tekijälle Asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat säilytetään asialuokituksen mukai ses ti arkistoituna.

23 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Lausuntopyyntö ympäristösuojelulain mukaisesta hakemuksesta Sibelco Nordic Oy Ab:n Nakkilan tehtaan ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta. 220/07.071/2014 Teknltk 67 Sibelco Nordic Oy Ab pyytää Etelä-Suomen alue hal lin to vi ras tol le jättämällään ympäristölupahakemuksella Nak ki lan tehtaansa ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tar kis ta mis ta. Aluehallintovirasto on pyytänyt asiasta dnro ESAVI/190/04.08/2012 erikseen lausuntoa Nak ki lan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta, Nakkilan kunnan tek ni sel tä lautakunnalta ja Nakkilan kunnalta. Pyynnöstä otan nuo kaik ki kolme valmistelua huomioon tässä esityksessä, joka viedään se kä teknisen lautakunnan (on myös kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen) että kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Sibelco Nordic Oy Ab:n hakemuksen mukainen toiminta on Viik kalas sa, osoitteessa Viikkalantie 86 tapahtuvaa Boliden Harjavalta Oy:n tehtailla syntyvän rakeistetun nikkelikuonan käsittelyä. Nik ke likuo na käsitellään metallin suihkupuhallusmateriaaliksi ja kat to huopa teol li suu den raaka-aineeksi. Laitoksella välivarastoidaan va li moteol li suu des sa käytettäviä kiinteitä materiaaleja. Sibelco Nordic Oy Ab:n ympäristölupahakemuskansiossa ja sen täyden nyk ses sä on hyvin esitetty laitoksen toiminta ja sen ym pä ris tövai ku tuk set sekä näiden vaikutusten tarkkailutoimenpiteet. Laitos toimii Viikkalan tärkeällä pohjavesialueella ja sen etäisyys Nakkilan kun nan Viikkalan pohjavedenottamosta on noin 300 metriä. Teol lisuus lai tos on tiedostanut ympäristövastuunsa ja se on tehnyt ym päris tö lu pan sa voimassaoloaikana lukuisia investointeja ym pä ris tö vaiku tus ten sa vähentämiseksi. Nämä parannukset on selostettu ym päris tö lu pa ha ke muk ses sa. Alueen asukkailta ei ole tullut Nakkilan kuntaan raportointia laitoksen ympäristöhaitoista. Ympäristölupahakemuksessa tulee arvioida myös onnettomuuksien ja häiriötilanteiden aiheuttamia ympäristöriskejä. Sibelco Nordic Oy Ab on tehnyt tämän arvion hakemukseen liitetyllä taulukolla ym päris tö nä kö koh tien tunnistaminen. Tässä sinänsä selkeässä tau lu kossa on esitetty laitoksen 23 yksikköprosessia ja niiden arvioidut ympä ris tö vai ku tuk set. Tätä osiota tulisi vielä tarkastella pe rus teel li semmin liittämällä hakemukseen konkreettinen valmiussuunnitelma onnet to muuk sien varalta. Jos laitoksella sattuu esimerkiksi tulipalo, kaa su vuoto/rä jäh dys vaa ra, polttoöljyvahinko, niin millä välittömillä toi men pi teil lä laitoksella minimoidaan näiden tilanteiden aiheuttamat ris kit henkilö- ja ympäristövahingoille.

24 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta antaa edellä mainitun lausuntonaan Sibelco Nordic Oy Ab:n ympäristölupahakemuksesta. Täytäntäntönpano: Ote Etelä-Suomen aluehallintovirasto ympäristövastuualue Turku, kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Ympäristösihteeri Kari Ylikoski Puh Kh 126 Aluehallintovirasto on ympäristösuojelulain mukaisella päätöksellään Dnro ESAVI/190/04.08/2012 tarkistanut Sibelco Nordic Oy Ab:n ympäristöluvan lupamääräykset. Kunnalla on päätöksestä valitusoikeus sekä laitoksen sijaintikuntana et tä asianosaisena. Ympäristösihteeri Kari Yli kos ki on tutustunut pää tök seen ja todennut, ettei se edellytä kun nal ta toimenpiteitä. Päätös on nähtävillä kokouksessa. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee aluehallintoviraston päätöksen tiedokseen ja päättää, ettei päätökseen haeta muutosta.

25 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nakkilan kunnan taajamaosayleiskaava ja osayleiskaavan tarkistaminen 105/41.411/ /41.411/2009 Kh Nakkilan kunnan taajamaosayleiskaava 2010 on hyväksytty val tuustol la ja Turun ja Porin lääninhallituksessa Nakkilan kunnan 2012 strategiassa toiminta-ajatuksena on tarjota asuk kail le hyvät peruspalvelut sekä turvallinen ja innostava elin ympä ris tö elämiseen ja yrittämiseen. Nakkilan 2012 strategian mu kainen kunnan toimintaa ohjaava arvo on mm. suunnitelmallisuus: toimin nan merkittävät muutokset arvioidaan ja ennakoidaan mah dol lisim man hyvin vuorovaikutussuhteessa eri toimijatahojen (kun ta laiset, asiakkaat, luottamushenkilöt, henkilöstö) kanssa. Nakkilan visio 2012 on vireä, kasvava, palveleva, viihtyisä ja turvallinen kunta. Nakkilan 2012 strategiassa on kolme painopistealuetta: menestyvät elin kei not, vetovoima veturina ja kunnalliset peruspalvelut. Kes keisiä kriittisiä menestystekijöitä on strategiassa kirjattu mm. seu raavas ti: valtatie 2 kehitysväylänä, onnistunut maa- ja tonttipolitiikka ja si jain nin innovatiivinen hyödyntäminen. Kriittisten me nes tys te ki jöiden mukaisia toimenpiteitä on strategiassa listattu seuraavasti: yritys tont tien kaavoituksen käynnistäminen, valtatie 2:n eteläpuolen kaa voi tus ja metsäisten asuntoalueiden kaavoitus. Kunnanhallitus on käsitellyt kokouksissaan ja Nak ki lan taajamaosayleiskaavan 2010 tavoitekartoitusta ja suun nitte lu tar vet ta. Kunnanhallitus on hyväksynyt loppuraportin "Nakkila taa ja ma osa yleis kaa van tavoitekartoitus". Valmistelun kuluessa järjes tet tiin valtuutetuille, kunnanhallitukselle ja luot ta mus henki löil le asiaa koskeva seminaari sekä vastaava seminaari Nak ki lan yrittäjäyhdistykselle, yrittäjille ja muille sidosryhmille. Kunnan hal li tus hyväksyi kokouksessaan ta voi te kar toi tus rapor tin liitteineen yleiskaavatyössä huomioitavaksi. Voimassaolevan taajamaosayleiskaavan 2010 pinta-ala on noin 4720 ha ja suunnittelutarveselvityksen yhteydessä käsitelty tar peel linen taajamaosayleiskaavan laajennusalue on pinta-alaltaan noin 1390 ha. MRL:n 38 :n mukaan, kun yleiskaavan laatiminen on pantu vireille, kun ta voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja MRL:n 128 :ssä tarkoi te tun toimenpiderajoituksen. Ne ovat tarpeen, jotta laadittavan

26 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus yleis kaa van toteutuminen voidaan turvata tehtävien perusselvitysten ja vaikutusten arvioinnin kannalta parhaan mahdollisen lop pu tu loksen aikaansaamiseksi. Kielto ja rajoitus ovat voimassa siihen asti, kun nes yleiskaavan hyväksymistä koskeva valtuuston päätös on saa nut lainvoiman, kuitenkin enintään 5 vuotta, ellei kunta erikseen pi den nä niitä kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi. Esityslistan liitteenä on kopio voimassa olevasta Nakkilan kunnan taa ja ma osa yleis kaa vas ta 2010, kartalla osoitettu taa ja ma osa yleiskaa van laajennusalue sekä Vuohimäen kaari -ajatuksen mukainen alus ta va kaavarunko. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se tekee päätöksen maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisen Nakkilan kunnan taa ja maosa yleis kaa van 2010 tarkistamiseksi ja yleiskaava-alueen laa jen tami sek si liitekartassa osoitetulla tavalla. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se määrää yleis kaavan laajennusalueelle MRL:n 38 :n tarkoittaman rakennuskiellon se kä MRL:n 128 :n tarkoittaman toimenpiderajoituksen. Tulevan yleis kaa van laajennusalueella tullaan tarkastelemaan maa-ainesten ot toa ja osoittamaan yleiskaava-alueella mahdolliset maa-ai nes ot toalu eet. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se ottaa tämän asian kiireel li ses ti käsiteltäväkseen kokouksessaan Täytäntöönpano: ehdotus valtuustolle Lisätietoja antaa: Kunnanjohtaja Kalevi Viren Puh. (02) kalevi.viren@nakkila.fi Valt Esityslistan liitteenä on kopio voimassa olevasta Nakkilan kunnan taa ja ma osa yleis kaa vas ta 2010, kartalla osoitettu taa ja ma osa yleiskaa van laajennusalue sekä Vuohimäen kaari -ajatuksen mukainen alus ta va kaavarunko. Päätös: Valtuusto päätti ottaa tämän asian kiireellisesti kä si tel tä väk-

27 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus seen tässä kokouksessa. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Valtuusto päätti lisäksi valtuustoryhmien yhteisen esityksen ja puheen joh ta jan ehdotuksen pohjalta, että MRL:n 38 :n tarkoittama raken nus kiel to sekä MRL:n 128 :n tarkoittama toimenpiderajoitus ovat voimassa saakka kuitenkin niin, että rakennuskielto ei koske maatalousrakennuksen, talousrakennuksen eikä enintään kak si asuntoa käsittävän asuinrakennuksen korjaamista tai sen vähäis tä lisärakentamista. MRL:n 202 :n perusteella määrätään, että val tuus ton päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lain voiman. Tulevan yleiskaavan laajennusalueella tullaan tarkastelemaan mm. maa-ainesten ottoa ja osoittamaan yleiskaava-alueella mah dolli set maa-ainesottoalueet Kh Yleiskaavan laatijan FCG Finnish Consulting Group Oy:n ja kunnan vi ran omais ten kesken on pidetty taajamaosayleiskaavan laatimisen aloi tus neu vot te lu Aloitusvaiheen yleisötilaisuus on jär jestet ty kunnanvirastossa Yleiskaavan laatimista koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä välisenä aikana Nakkilan kun nan vi ras tos sa. Nähtävilläoloaikana osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel mas ta kuntalaiset ja osalliset ovat voineet esittää mielipiteensä. Osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma on ollut lisäksi nähtävissä kunnan internetsivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei esi tetty mielipiteitä. Nakkilan kunnan taajamaosayleiskaavan ohjausryhmä on käsitellyt yleis kaa van valmistelukysymyksiä kokouksissaan , , , ja Valmisteluvaiheen työ neu vot te lu viranomaisten kanssa on pidetty Neuvottelu suo je lu mer kin nöis tä on pidetty maakuntamuseon kanssa Taajamaosayleiskaavan viranomaispalaveri koskien perusselvityksiä on pidetty Lounais-Suomen Ympäristökeskuksessa. Laadi tut perusselvitykset ovat olleet luontoselvitys, arkeologinen sel vitys, rakennusinventointi sekä maisemaselvitys. Kunnanhallitus on kä si tel lyt ja hyväksynyt laaditut perusselvitykset. Valtuusto on määrännyt päätöksellään /27 yleiskaavan laa jen nus alu eel le MRL:n 38 :n tarkoittaman rakennuskiellon sekä

28 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus MRL:n 128 :n tarkoittaman toimenpiderajoituksen. Valtuusto kä sitte lee kokouksessaan rakennuskiellon ja toi men pi de ra joituk sen jatkamista saakka yleiskaavan laatimisaikataulun muu tok sis ta johtuen. Luonnos Nakkilan taajamaosayleiskaavasta on valmistunut Kunnan luottamushenkilöille järjestetään yleis kaa va luonnok sen esittely, informaatio- ja keskustelutilaisuus valtuuston kokouk sen yhteydessä. Valmistuneen luonnoksen lähtökohta-aineiston tavoitteet ovat maankäyt tö- ja rakennuslain mukaiset tavoitteet, valtakunnalliset alueiden käyt tö ta voit teet ja valtakunnallisen tason kävelyn ja pyöräilyn stra tegia 2020, seudulliset tavoitteet (maakuntatason tavoitteet, Porin seutu kun nan tavoitteet, rakennemallityön tulokset), Nakkilan kunnan stra te gia 2012, yleiskaavan tavoitekartoitus 2008 ja yleiskaavatason lii ken ne tar kas te lut. Yleiskaavan tavoitevuosi on 2025 ja sen mukaisesti Nakkilan kunnan taajamarakenne laajenee valtatie 2:n länsipuolelle se län ne alueel le. Kunnan tavoitteena on taajamarakenteen laajentaminen val tatie 2:n länsipuolelle: Tervasmäki ja Vuohimäenkaari tulisivat vas taamaan seudulliseen väestönkasvun tavoitteeseen (vuodesta 2000 vuo teen 2025 mennessä seudun väkiluku on kasvanut 8000 asukkaal la). Yleiskaavan aluevarauksissa huomioidaan seudullinen ke hitys, lyhyt etäisyys Porin keskustasta Nakkilaan ja Nakkilan kunnan kes kei nen liikenteellinen asema Kokemäenjoen nauhataajaman kes kel lä. Aluevaraustarpeissa huomioidaan erityisesti liikenteen, asu mi sen, elinkeinotoiminnan, virkistyksen ja palveluiden tarpeet. Tavoitteena on olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyö dyn tä minen ja siten käyttöasteen lisääminen. Uusia yritys- ja työ paikka-aluei ta sijoitetaan pääasiassa hyvien liikenneyhteyksien äärelle val ta tie 2:n varteen. Asuntoalueita laajennetaan ja täydennetään ole mas sa olevien asuinalueiden yhteydessä sekä osoitetaan uusia alue va rauk sia valtatie 2:n länsipuolelle Vuohimäenkaari -hankkeen ta voit tei den mukaisesti (tavoitekartoitus 2008). Yhdyskuntarakenteen laajentamisessa ja täydentämisessä huo mioidaan yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kes tä vyys huolehtimalla aluevarausten sijoittamisesta hyvien kevyen lii ken teen yhteyksien ja valtatien varren julkisen liikenteen yh teyksien ulottuville sekä olemassa olevien julkisten palvelujen lä hei syyteen ja välttämällä haavoittuvia yhdyskuntateknisiä järjestelmiä. Raken ta mis ta alaville ja maaperältään huonoille peltoalueille vältetään.

29 Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Taajamaosayleiskaavaluonnoksessa asetetaan tavoitteet edellä sano tun lisäksi seuraavasti: - väestökehitys - vetovoima, vahvuudet ja imago - taajamakuva - ympäristö ja maisema - yhdyskuntatekninen huolto - liikenne - elinkeinot ja työpaikat - palvelut - asuminen ja elinympäristö - virkistys Taajamaosayleiskaavan mitoitusperuste on hidas, noin 0,5 %:n väes tön kas vu vuosittain keskimäärin. Yleiskaavaluonnoksessa asetet tu kasvutavoite tarkoittaa asukasmäärän kasvua noin 17 asukkaal la vuosittain keskimäärin. Yleiskaavan tavoitevuonna 2025 asukas lu ku olisi siten noin 6160 asukasta. Nakkilan kunnan kas vu ta voitteet perustuvat kunnan omaan luonnolliseen väestömuutokseen, kun nan sijaintiin Kokemäenjokilaakson nauhataajaman keskellä, Porin kaupungin läheisyyteen ja kuntarajat ylittävään seudulliseen ke hityk seen työpaikka- ja palvelutarjonnassa. Valtatie 2, rautatie ja hyvät yhteydet Poriin, Porin satamaan ja muihin suuriin kaupunkeihin nähdään kunnan elinkeinoelämän ve to voima te ki jä nä. Tavoitteena on myös raideliikenteen edellytysten pa ranta mi nen. Asukastavoitteen mukaisesti pientalovaltaisia asuntoalueita tarvitaan noin ha ja kerrosalan tarve on noin kem². Maa po liit tisis ta syistä aluevarauksia on syytä osoittaa yli todellisen tarpeen, jot ta on vaihtoehtoisia toteuttamismahdollisuuksia. Näin ollen alueva rauk sia voitaisiin osoittaa noin ha. Työpaikka- ja elin kei notoi min nan tavoitteiden mukaisesti yritysalueiden kokonaispinta-alan mää räk si arvioidaan 62,5-125 ha. Työpaikat ja elinkeinotoiminta py ri tään sijoittamaan valtatie 2:n vaikutusalueelle. Esityslistan liitteenä on Nakkilan kunnan taajamaosayleiskaava luonnos (selostus, yleiskaavakartta, yleiskaavamääräykset). Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa Nakkilan kunnan taa ja ma osa yleiskaa va luonnoksen nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Taa ja ma osa yleis kaa va luon nos toimitetaan myös osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel mas sa esitetyille viranomaisille ja kunnille mah dol lis-