EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/ ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2014

Transkriptio

1 ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/ ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2014 Vaasassa

2 2 Sisältö 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus 3 2. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta-alue 3 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Seutuliput Kaupunkiliput Kertaliput 5 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset Siirtymäajan liikennöintisopimukset Käyttöoikeus- ja PSA-sopimukset Yksinoikeusliikennöintisopimukset 7 Liite Siirtymäajan liikennöintisopimukset 8

3 3 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1.kohtaan, jonka mukaisesti: Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) antaa tässä raportissa toimivaltaisena viranomaisena asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta-alue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta ulottuu Etelä-Pohjanmaan maakunnan alueelle. ELY-keskuksen lisäksi alueella on toimivaltaisia viranomaisia Vaasan, Seinäjoen ja Kokkolan kaupungit, jotka siten vastaavat alueellaan yksinomaan harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueensa sisäisen liikenteen lisäksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on toimivaltainen viranomainen joukkoliikennelain mukaisesti myös niissä liikenteissä, joiden reiteistä alueella ajetaan pisin osa. Tällaisia liikenteitä ovat esimerkiksi siirtymäajan liikennöintisopimuksella oleva Kokkola Jyväskylä ja Tampere - Vaasa vuorot. 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hallinnoimia liikenteitä koskevat hintavelvoitteet määrittyivät useiden eri viranomaistahojen vaikutuksesta. Siirtymäajan liikennöintisopimusten pitkien liikenteiden hintavelvoitteisiin sisältyivät Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen lipputuotteiden lisäksi myös Etelä-Pohjanmaan, Keski-Suomen, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen ELY-keskusten toimivalta-alueen lipputuotteita. 3.1 Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella olivat käytössä seuraavat seutuliput (hinnat ): Liite: Seutulippujen hinnat EPO ELY biljetternas priser Kunta Seutulipun asiakashinta 2014 Kommun Regionbiljettens pris för kunden 2014 Hinta Alavus/Alavo 135 Ilmajoki 79 Isojoki 85 Jalasjärvi 79 Karijoki 85 Kaskinen/Kaskö Sk/Vs 85/130 = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Kauhajoki 95 Kauhava 89 Kokkola/Karleby 105 Korsnäs 72 Kristiinankaupunki/Kristinestad Sk/Vs 85/130 = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Kruunupyy/Kronoby 60

4 4 Kuortane 85 Kurikka 83/73 Sk/Vs = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Laihia/Laihela 65 Lapua/Lappo 72 Luoto/Larsmo 70 Maalahti/Malax 68 Mustasaari/Korsholm 58 Närpiö/Närpes Sk/Vs 85/110 = Seinäjoen /Vaasan seutulippualue Pedersöre 65/150 KoJak/Vs = Kla-Jakobstad/Vaasan seutulippualue Pietarsaari/Jakobstad 83 Seinäjoki 79,80 Teuva 75/97 Sk/Vs) = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Uusikaarlepyy/Nykarleby 70/150 KoJak/Vs) = Kla-Jakobstad/Vaasan seutulippualue Vaasa/Vasa 65 Vähäkyrö/Lillkyro 63 Vöyri/Vörå (uusi Vöyri/nya Vörå) 80/75 KoJak/Vs) = Kokkola-Jakobstad/Vaasan seutulippualue 3.2 Kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja ja voimassa alueella, jossa liikennöidään kaupunkimaista paikallisliikennettä. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa kaupunkilippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella oli käytössä seuraavat kaupunkiliput: Kausilippu, 30 vrk, aik Vaasa 31 Kausilippu, 30 vrk, opis Vaasa 25 Kausilippu, 30 vrk, 13-18v Vaasa 19 Kausilippu, 30 vrk, 07-12v Vaasa 19 Sarjalippu, 40-matk. Aik Vaasa 52 Sarjalippu, 40-matk. Opisk Vaasa 39 Sarjalippu, 40-matk v Vaasa 31 Sarjalippu, 40-matk v Vaasa 31 Kausilippu 4-11 v Kokkola 23 Kausilippu v matka alle 10 km Kokkola 34 Kausilippu v matka yli 10 km Kokkola 56 Kausilippu aikuiset matka alle 10 km Kokkola 45 Kausilippu aikuiset matka yli 10 km Kokkola 70 Kausilippu 30 vrk aikuinen Seinäjoki 30 Kausilippu 30 vrk nuorten Seinäjoki 25 Kausilippu 30 vrk lapset Seinäjoki 25 Sarjalippu 44-matkaa aikuinen Seinäjoki 30

5 Kertalippujen hinnat Käyttöoikeus- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin pääsääntöisesti yksittäisten kertalippujen hinnoissa seuraavaa taulukkoa (hinnat ) Viiveajan seutu-, kaupunki- ja työmatkalippujen asiakashinnat ilmoitetaan erikseen Yksittäisten kertalippujen hinnat: 44 matkan 3 kk:n lipun hinnat: aikuinen lapsi 4-11v aikuinen lapsi 4-11v euroa / euroa / henkilö euroa / henkilö euroa / henkilö henkilö kilometrit enintään 6 3,30 1,70 100,40 66,90 9 3,60 1,80 109,60 73, ,90 2,00 123,10 82, ,70 2,40 136,70 91, ,50 2,80 159,80 106, ,10 3,10 185,20 123, ,80 3,40 215,20 143, ,40 3,70 243,30 162, ,20 4,10 268,70 179, ,30 4,70 293,40 195, ,10 5,10 316,50 211, ,80 5,90 370,60 247, ,70 6,90 422,10 281, ,50 7,80 470,60 313, ,30 8,70 515,80 344, ,70 9,40 557,40 371, ,40 10,20 673,20 448, ,00 11,00 726,00 484, ,50 11,80 775,50 517, ,20 12,60 831,60 554, ,30 13,20 867,90 578, ,80 13,90 917,40 611, ,20 14,60 963,60 642, ,10 15, ,30 684, ,70 16, ,10 719, ,50 17, ,50 759, ,20 18, ,60 818, ,30 20, ,90 886, ,60 21, ,80 959, ,60 23, , , ,90 25, , , ,00 26, , , ,20 28, , , ,30 29, , ,60

6 ,40 31, , , ,00 34, , , ,30 37, , , ,60 40, , , ,20 44, , , ,40 47, , , ,90 50, , , ,30 53, , , ,60 56, , , ,10 60, , , ,30 63, , , ,90 66, , , ,30 69, , ,60 Hinnat /henkilö Merkkien selitykset: KM=kilometrit VAKIO=vakiovuoro PIKA= Pikavuoro ALENNUSLUOKKA 30 % = nuoriso ( vuotiaat), eläkeläiset, varusmiehet, siviilipalvelushenkilöt, lehdistö 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 mukaisesti Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus solmi toimivaltaisena viranomaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä. Reittiliikennelupaliikenteeksi siirtyi kymmenen linjaliikenneluvan liikenne, joista kaikki ovat päättyneet vuoden 2013 loppuun mennessä. Vuonna 2014 (tilanne ) oli Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella siirtymäajan liikennöintisopimuksia yhteensä 61 kappaletta (ks. Liite,s.8). Näissä siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisissa liikenteissä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat). Liikennöitsijät saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu Käyttöoikeus- ja PSA-sopimukset Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen käyttöoikeussopimukset ja uuden lainsäädännön mukaiset PSA-sopimukset ovat pääsääntöisesti sopimuskaudeltaan kolme (3) vuotta. ELY-keskus hankkii nämä täydentävät joukkoliikennepalvelut kilpailuttamalla. Käyttöoikeus- ja PSA-sopimuksien liikenteitä sitovat edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Lisäksi käyttöoikeus- ja PSA-sopimusliikennöitsijöille maksetaan korvausta liikenteen hoitamisesta. Sopimusliikenteistä maksetut korvaukset olivat vuonna 2014 liikennöitsijöittäin yhteensä (euroa):

7 7 LIIKENNÖITSIJÄ KORVAUS v.2014 URPOLAN LIIKENNE ,57 MANSIKKAMÄKI JANI PEKKA 6 907,79 BUS WESTER ,90 PAHKAKANGAS JARI PENTTI ,12 WESTERLINES AB OY 7 033,40 KOIVISTO MIKA PENTTI ,02 OY SUNNY COAST BUSSES ,60 ANTTI KANGAS OY ,60 A&P TAIPALE OY ,55 PEURAN LIIKENNE KY ,16 PAKKALAN LIIKENNE AY 7 526,35 ORAVAIS TRAFIK AB ,40 VEOLIA TRANSPORT WEST OY ,62 LINJA-AUTOLIIKENNE SALMINEN KY ,16 LINJA-AUTOLIIKENNE O A AHO OY ,55 KORPELAN LIIKENNE OY ,21 KAMUSEN LIIKENNE OY ,15 EKMANS BUSSAR, ÖPPET BOLAG ,94 AB STRANDLINJETRAFIK ,01 AARO E. MÄKELÄ OY ,93 TILAUSLIIKENNE KAINULAINEN OY ,65 JOUSMÄKI VEIJO ARMAS ,69 PEKKALA PETRI KALEVI ,65 KORPI AKI 6 729,16 KAUHAVAN LIIKENNE ,62 KB INGVES BUSSAR KY ,64 HÄRMÄN LIIKENNE ,66 INVATAKSI KEIJO NIEMI KY ,37 MARTTILA TOURS KY ,61 KARSTULAN LIIKENNE OY , Yksinoikeusliikennöintisopimukset ,11 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella oli vuonna 2014 voimassa kolme yksinoikeusliikennöintisopimusta, jotka täydensivät siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettä ja joiden sisältämän liikenteen määrä oli vähäinen. Toisessa sopimusliikenteessä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut seutulippujen hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Liikennöitsijä sai korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. Liikennöitsijä sopimusnro/sopimuksen voimassaoloaika sopimuksen liikenne Veolia Transpoint West Oy sopimusnro / Kauhajoki Panttikylä Kauhajoki Kuljetus J.Haanpää Oy sopimusnro / Jouppilan koulu Ilmajoki yläaste Ilmajoki yläaste Jouppilan koulu H. Ranta Oy sopimusnro / Jalasjärvi Seinäjoki Seinäjoki Jalasjärvi

8 8 Siirtymäajan liikennöintisopimukset Tietojen luovuttamisesta säädetään Joukkoliikennelain 57 :ssä Sopimustunnus Liikenteenharjoittaja Reitin nimi SIIRTYMÄ AB HALDIN & ROSE OY TURKU SATAMA - OULU TURKU-TURKU SATAMA - OULU SIIRTYMÄ EKMANS BUSSAR, ÖPPET BOLAG BÄCKBY - JAKOBSTAD JAKOBSTAD - ESSE SIIRTYMÄ KARSTULAN LIIKENNE OY ALAVUS - LEHTIMÄKI SEINÄJOKI - ALAVUS TÖYSÄ - SEINÄJOKI ÄHTÄRI - TÖYSÄ SIIRTYMÄ KARSTULAN LIIKENNE OY KARSTULA - SEINÄJOKI LEHTIMÄKI - SEINÄJOKI SOINI-LEHTIMÄKI SIIRTYMÄ LINJA-AUTOLIIKENNE O A AHO OY RÄYRINKI - SALONKYLÄ VIIPERI - RÄYRINKI SIIRTYMÄ MANTELAN LIIKENNE OY FÖRSTI - FÖRSTI FÖRSTI - KORTESJÄRVI FÖRSTI - TYYNISMAA LAUKKONEN - FÖRSTI SIIRTYMÄ ORAVAIS TRAFIK AB - ORAVAISTEN LIIKENNE OY VASA - JAKOBSTAD SIIRTYMÄ ORAVAIS TRAFIK AB - ORAVAISTEN LIIKENNE OY LILLKYRÖ - VÖRÅ VASA - LILLKYRÖ VÖRÅ - LILLKYRO - VASA VÖRÅ - TERVAJOKI - LILLKYRO - VASA SIIRTYMÄ PEURAN LIIKENNE KY SOINI - ALAJÄRVI - ALAJÄRVI NESTE SIIRTYMÄ PEURAN LIIKENNE KY KUORTANEURHEILUOPISTO - SEINÄJOKI SEINÄJOKI - KUORTANE - RUONA SIIRTYMÄ PEURAN LIIKENNE KY ALAVUS - TUURI - TÖYSÄ - ÄHTÄRI TÖYSÄ - TUURI - HAKOJÄRVI - TÖYSÄ SIIRTYMÄ PEURAN LIIKENNE KY LAPUA - KAUHAVA - YLIHÄRMÄ YLIHÄRMÄ - KAUHAVA - LAPUA - SEINÄJOKI SIIRTYMÄ PEURAN LIIKENNE KY ALAJÄRVI NESTE - HAUKKALA - ALAJÄRVI NESTE ALAJÄRVI NESTE - SORVARI - ALAJÄRVI NESTE ALAJÄRVI NESTE - MENKIJÄRVI - ALAJÄRVI NESTE SIIRTYMÄ LÄNSILINJAT OY TAMPERE - VAASA SIIRTYMÄ ANTTI KANGAS OY ESKOLA - TOHOLAMPI HIMANKA-KANNUS KANNUS - ESKOLA KOKKOLA - KALAJOKI - YLIVIESKA KOKKOLA-KALAJOKI-YLIVIESKA KOKKOLA-KÄLVIÄ-KANNUS LOHTAJA - KOKKOLA YLIVIESKA - KALAJOKI - KOKKOLA SIIRTYMÄ ANTTI KANGAS OY HIMANKA - KOKKOLA L.AS. HIMANKA - LOHTAJA KK KANNUS - HIMANKA KOKKOLA L.AS. - MARINKAINEN - LOHTAJA KK KOKKOLA L.AS. - RUOTSALO - HIMANKA

9 9 LOHTAJA KK - MARINKAINEN - KOKKOLA L.AS SIIRTYMÄ ANTTI KANGAS OY KOKKOLA - KÖYHÄJOKI KÖYHÄJOKI - KOKKOLA SIIRTYMÄ PAKKALAN LIIKENNE, AVOIN YHTIÖ RISTILÄ-VETÄMÄJÄRVI-ALAVUS SÄÄSKINIEMI - VETÄMÄJÄRVI - ALAVUS SIIRTYMÄ PAKKALAN LIIKENNE, AVOIN YHTIÖ ALAVUS - SEINÄJOKI RITOLA - TÖYSÄ - ALAVUS SEINÄJOKI - ALAVUS KAUHAJOKI - SEINÄJOKI KAUHAJOKI - SEINÄJOKI Oletus paluu1 - PALUU PORI - KANKAANPÄÄ PORI -SEINÄJOKI SIIRTYMÄ JARI KAARI OY KAUHAJOKI - TEUVA - KRISTIINANKAUPUNKI SIIRTYMÄ JARI KAARI OY SEINÄJOKI - TEUVA TEUVA - SEINÄJOKI TEUVA - SEINÄJOKI TEUVA - SEINÄJOKI SIIRTYMÄ OY WIIK & STRÖM AB KVEVLAX - ÖSTERHANKMO VASA - ÖSTERHANKMO ÖSTERHANKMO - VASA SIIRTYMÄ PAHKAKANKAAN LIIKENNE KY KUOPPA-AHO - EVIJÄRVI - LAPPAJÄRVI KUOPPA-AHO - EVIJÄRVI - PUKKILA - SÄRKIKYLÄ LAPPAJÄRVI - EVIJÄRVI LAPPAJÄRVI -SÄRKIKYLÄ - EVIJÄRVI VASIKKA-AHO - EVIJÄRVI - LAPPAJÄRVI SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY NÄRPES- SVEIDAN PJELAX - BÄCKLIDEN -NÄRPES SVEIDAN - NÄRPES SKOLCENTRUM TUVAS - GRANLID - NÄRPES SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY ISOJOKI - KARIJOKI ISOJOKI - KRISTINESTAD KRISTINESTAD - ISOJOKI SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY VASA - LAPPFJÄRD SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY KASKÖ - NÄRPES NÄRPES - KASKÖ NÄRPES - KRISTINESTAD - LAPPFJÄRD PÅSKMARK - KRISTINESTAD SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY JAKOBSTAD - KARLEBY KARLEBY - JAKOBSTAD JAKOBSTAD-NYKARLEBY ORAVAIS - JAKOBSTAD JAKOBSTAD - ORAVAIS ORAVAIS - JAKOBSTAD VASA - ORAVAIS SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY ELGMOSSA - NÄRPES NÄRPES - VASA VASA - NÄRPES SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY NÄRPES - HARRSTRÖM NÄRPES - RANGSBY - TÖJBY SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY NÄRPES - NORRNÄS TJÄRLAX - NÄRPES SKOLCENTRUM SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY BOSUND - FAGERNÄS - JAKOBSTAD BOSUND - VIKARHOLMEN - JAKOBSTAD FINNE - HOLM

10 10 HOLM - FINNE HOLM-FURUHOLMEN-JAKOBSTAD JAKOBSTAD - BOSUND JAKOBSTAD - FINNE JAKOBSTAD - FINNE JAKOBSTAD - HOLM JAKOBSTAD - RISÖHÄLL - HOLM JAKOBSTADS-VIKARHOLMEN-FINNE SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY PIETARSAARI - JEPPO PIETARSAARI - JUNGAR SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY JAKOBSTAD - KARLEBY VASA - VASSOR - MAXMO - ORAVAIS- ORVAIS FABRIK SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY JAKOBSTAD - KARLEBY KARLEBY - JAKOBSTAD SIIRTYMÄ INGVES & SVANBÄCK AB OY RANGSBY - NÄRPES