Kumppanuuspöydät tutuksi

Transkriptio

1 Kumppanuuspöydät tutuksi Pieksämäen ja Varkauden esimerkit Orivesi Vuokko Jaakkola osallisuuskoordinaattori Varkauden kaupunki

2 Keski-Savo asukkaan alue Etelä-ja Pohjois- Savon rajapinnoilla

3 Pieksämäki kahden vaiheen liitoskunta 2004 Pieksämäen maalaiskunta, Jäppilä ja Virtasalmi liittyvät Pieksänmaan kunnaksi 2007 Pieksänmaa ja Pieksämäen kaupunki liittyivät Liitosten jälkeen ei palkattu uutta maaseutusihteeriä Pieksämäelle ei perustettu aluejohtokuntia, kyläneuvostoja eikä muutakaan Alueet jäivät hallinnolliseen tyhjiöön Asukkaita nyt

4 Pieksämäen kylät ry lähti rakentamaan siltoja Pieksämäen kylät ry on perustettu 2012, nimimuutos 2017 Pieksämäkeläiset ry Paikallinen katto-organisaatio kylä- ja asukastoiminnalle, kyliä noin 30 ja kaupunkialueellakin on jo asukasyhdistys Käynnissä jo toinen yleishyödyllinen kehittämishanke, Kyläkumppani plus hanke , rahoittaja toimintaryhmä Vee jakaja ry Pieksämäen kylätoiminta sai vuonna 2015 Etelä- Savon maakuntaliitolta Etelä-Savon parhaat palkinnon

5

6 Demokratiavaje pisti miettimään osallisuuden vahvistamiseksi uusia ratkaisuja Avuksi Kyläkumppani plus -hanke 6

7 7

8 Kolmen tason kumppanuuspöydät A) Paikkaperusteisia -> liitoskuntien pöydät asukkaiden ja virkamiesten kohtaamiseksi B) Asiaperusteisia -> palvelujen saavutettavuus kokoaa asiantuntijat samaan pöytään C) Teemaperusteisia -> vapaaehtoistoiminnan pöytä seuraväelle ja kaupungille Kaikkien pöytien kokoonkutsuja on kaupunki

9 Liitoskuntien kumppanuuspöydissä selvät sävelet Ajankohtaiset asiat kerätään kyläorganisaatiosta ja hallintokunnilta sähköpostilla Asialistan kokoaa kaupunki, tällä hetkellä tilanne vastuuhenkilön osalta avoin Kokouksessa on paikalla kylien edustajia ja tarpeen mukaan useita virkamiehiä, myös kh pj. ollut mukana Kokous kestää 1,5 h Ei erillistä budjettia, ei kahveja, ei päätöksiä Kokoukset poikivat uusia toimia Kokouksia noin neljästi vuodessa

10 Esimerkki asukkaiden talviseen pöytään tuomista asioista Pieksämäen Jäppilästä 1) Jäppilän kiinteistöjen ja toimintojen uudelleenjärjestely, tilannepäivitys 2) Sähköiset lukot ja tilavaraukset Julius-järjestelmään mm. kirjasto ja Jäppilätalo, tilannepäivitys 3) Kylätalolle talotoimikunta ja sopimus kaupungin kanssa, tilannepäivitys 4) Jäppilätalon neuvotteluhuoneiden varustus, videotykin tarve 5) Hoitajavastaanotto ja lääkäripalvelut Jäppilässä Nettilääkärin käyttö, mihin tarkoitukseen se on hankittu ja käytön tiedotus jäppiläläisille 6) Kivikuru on valittu Suomen 100 luontohelmen joukkoon, miten Kivikuru voitaisiin ottaa matkailullisesti hyötykäyttöön 7) Ahvenaukion laituri, tilannepäivitys

11 11

12 Kumppanuuden saavutuksia Pieksämäeltä Miten sinä säästäisit? operaatio 7 miljoonan euron säästämiseksi > asukkaiden ehdotukset poikivat kehittämistyötä ja vain vähän vastustusta Kaupungin talous saatiin oikaistua 5 alijäämäisen vuoden jälkeen Verkkolääkäri 24/7 kirkonkylille Lähikirjastojen digitalisoituminen laajensi aukioloaikoja; sähkölukko ja lainausautomaatti Kylätalotoiminnan turvaaminen Sopimuspohjaista yhteistyötä kaupungin kanssa Kylien nuorisotilojen isännyys Uusia yrityksiä Mainetyöhön tarttuminen

13 Lisää seurauksia yhteistyöstä

14 Asukkaat pääsivät laittamaan jalan oven väliin tulevaisuustyössä!

15 Kumppanuuspöydät Pieksämäen kaupungin hallintosääntöön Pieksämäen kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosääntöönsä kumppanuuspöydät kuntalaisten osallisuuden parantamisen menetelmäksi 11/2016 Kumppanuuspöytien emäntä tällä hetkellä hyvinvointikoordinaattori Kylien pöytiä on kolme ja ne kokoontuvat neljä kertaa vuonna 2018 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja on pöydissä aina mukana Lisäksi toiminnassa on palvelujen saavutettavuuden kumppanuuspöytä

16 Kumppanuuspöytien peruskivet Kumppanuuden teoriaa käytännön kehittäjän näkökulmasta

17

18 Laki poikineen antaa pohjan Olemassa olon oikeutus mm. perustuslaki, julkisuuslaki, hallintolaki, kuntalaki, laki sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä, maankäyttö- ja rakennuslaki, nuorisolaki jne.

19 Kumppanuuspöytä voi olla a) Kehittämisrakenne Siinä luodaan löyhä rakenne, jossa eri toimijat (asukkaat, järjestöt, paikallisyhdistykset, kunta, kuntayhtymä, oppilaitokset, yritykset jne.) pohtivat yhteistuumin tietyn palvelun tai laajemmin ihmisten elinympäristön kehittämistarpeita ja etsivät näihin yhdessä ratkaisuja. b) Täydentävä osallistumisen malli Kuntalain hengen mukaisesta on parantaa kunnan asukkaiden mahdollisuuksia vaikuttaa sekä edustuksellisen järjestelmän että suoran osallistumisen kautta. Kumppanuuspöytä tuo virallisten elinten rinnalle osallistumisen ja vaikuttamisen välineen, jossa kumppaneiden ääni kuuluu. 19

20 20

21 Kehittäjän vinkit onnistumisen avaimista 1. Sitouta johto, muuta organisaatiota unohtamatta 2. Ajoitus on tärkeä 3. Pöydissä ei päätetä mitään, seuraavista askeleista voidaan toki sopia 4. Päättäjiä on mukana kokouksissa mm. tiedon kulun varmistamiseksi 5. Pöydät ovat poliittisesti sitoutumattomia 6. Asialista ja muistio valtuustoryhmien puheenjohtajistolle

22 22

23 Kumppannuuspöydän karikoita kehittäjän vinkkelistä Asukkaat, yrittäkää ottaa päättäjiltä valta Älkää määritelkö pöydän tavoitteita Unohtakaa arvokeskustelu Rajatkaa osallistuminen, pitäkää kokoukset lukkojen takana Tehkää kokouksista tiedotustilaisuuksia Plääh, luottamuksen rakentaminen ja tasavertaisuus heti mulle tänne kaikki! Päättäjät, älkää ottako kumppanuuspöytiä vakavasti Virkamiehet ja koko kuntakoneisto, älkää olko tietävinännekään. Mokomaa kukkahattutätien puuhastelua, melkoista soopaa. Ja millä ajalla muka? Ja siis lisää kokouksia, ei kiitos!

24 24

25 Joutsa, Keuruu, Toivakka, Pihtipudas ja Viitasaari

26 Varkaus astetta pidemmällä! Nyt pureudutaan myös kaupunkihallinnon sisälle

27 Kylät ja korttelit - Varkauden kansalaistoiminnan ohjelma 2018 Korvaa keskeneräisen maaseutuohjelman Kuvataan kaupunki- ja maaseutualueiden asukkaiden sekä kaupungin välille muotoutuva yhteistyörakenne Esitellään kaupungin viestintätavat asukkaiden suuntaan Esitellään kuntalaisten osallisuuskanavat Pitää sisällään myös järjestöstrategian ml. järjestöavustukset Esittelee uusia kansalaistoiminnan muotoja

28 Varkaus ottaa avoimen hallinnon periaatteet käyttöön

29 Varkauden kaupungin osallisuuskanavat Osallistu oikeesti! asukastilaisuuksia Päättäjätapaamisia Sähköisiä asukaskyselyjä Idealeirejä eri teemoilla Warkaus-Battle Kumppanuuspöytiä ebudjetti / Kansalaisen budjetointityökalu Osallistava budjetointi Asukasraateja Aitoja kohtaamisia, mm. kaupunginjohtajan kahvitunti ja päättäjän päivä Nuorisovaltuusto Vanhusneuvosto Lasten parlamentti Vammaisneuvosto Kuntalaisaloite Valtion osallisuuskanavat mm. otakantaa.fi nuortenideat.fi

30 Osallisuusmylly Varkauden kaupungille 2020 Sisään tuleva ja ulos menevä osallisuusaineisto on hallittua, oikea-aikaista ja usein myös jäljitettävää. Henkilöstön ammattilaispassiin Avoimen hallinnon leima Kaupunkiin koulutetaan kansalaistaidot 2.0 omaavia mylläreitä vertaisohjaajiksi ja innostajiksi Miksi? Koska Asukkaiden Varkaus!

31 Varkaus, kohti sähköistyviä palveluja Varattavat harrastetilat timmi.fi Järjestötietopalvelu toimeksi.fi -> jerry.fi Vapaaehtoisten hankinta vapaaehtoistyo.fi Kansalaisen ebudjetti Tapahtumakalenteri tonight.fi Koululaisille reaaliaikainen kiusaamismittari

32 Vuokko Jaakkola Pieksämäki Osallisuuskoordinaattorin määräaikainen tehtävä Varkauden kaupungilla Vuoden maaseututoimija 2017 Vuoden pieksämäkeläinen 2016 Etelä-Savon vuoden parhaat 2015

33 Vuokko Jaakkola osallisuuskoordinaattori Varkauden kaupunki