LOIMAAN KAUPUNKI. Tulevaisuuslautakunta ESITYS ETENEMISPOLUSTA VARSINAIS-SUOMEN PAIKALLISJUNA- LIIKENTEEN KEHITTÄMISESSÄ

Transkriptio

1 Tulevaisuuslautakunta ESITYS ETENEMISPOLUSTA VARSINAIS-SUOMEN PAIKALLISJUNA- LIIKENTEEN KEHITTÄMISESSÄ TULA Varsinais-Suomen liitto on päivätyllä kirjeellä pyytänyt lausuntoa otsikon asiasta, eli etenemisestä paikallisjunaliikenteen käynnistämisessä Turusta Salon, Loimaan ja Uudenkaupungin suuntiin. Maakuntainsinööri Janne Virtasen valmistelema esitys on seu raa va: Periaatepäätös hankkeesta Esitetään yhteistyötahojen sitoutumista Varsinais-Suomen paikallisjunaliikenteen kehittä mi-seen rataosilla Turku-Salo, Turku-Loimaa ja Turku-Uusikau punki edellyttäen, että selvityksissä tulevaisuuden joukkoliiken nejärjestelmästä ei ilmene yllättäviä ja merkittäviä negatiivisia vaikutuksia. Maakunnallisen paikallisjunaliikenteen palvelutasotavoitteena on säännöllinen liikenne jo ka päivä, arkisin enintään tunnin vuorovälillä (esim. klo 7-19). Maakunnallinen paikallisjunaliikenteen suunnittelu- ja tilaajaorganisaatio Tehdään päätös ylikunnallisesta toimivaltaisesta joukkoliikenteen suunnittelu- ja tilaajaorganisaatiosta yhden vuoden kuluessa henkilöliikennelain voi maantulosta. Infrastruktuuri-investoinnit Tehdään periaatepäätös Ratahallintokeskuksen ratateknisen ja liikenteellisen selvityksen (Varsinais-Suomen paikallisjunaliikenne, ratatekninen ja liiken teellinen selvitys) mukaisten parantamistoimenpiteiden kustan nusten jakamisesta. Kustannukset on ryhmitelty RHK:n selvityk sen mukaisesti ja niiden alla on ehdotus kustannusjaosta: Henkilöliikennepaikat (noin 8,2 milj. euroa) Laiturien rakentamiskustannuksista vastaavat puoliksi kunnat (50 %) ja Ratahallintokes kus (50 %). Raidejärjestelyt (noin 8,8 milj. euroa) Raidejärjestelyjen rakentamiskustannuksista vastaa Ratahallinto keskus (100 %). Tie- ja katujärjestelyt (noin 12,4 15,4 milj. euroa)

2 Tie- ja katujärjestelyjen rakentamiskustannuksista vastaavat puoliksi kunnat (50 %) ja Ratahallintokeskus (50 %). Mikäli ky seessä on maantie, jaossa mukana on myös Tiehallinto. Yksityis kohtainen kustannusjako so vitaan tapauskohtaisesti. Tasoristeysten poisto tai varautuminen turvalaittein, ratageo metria (noin 7,0 milj. euroa) Ratahallintokeskus (100 %) vastaa näiden suunnittelusta ja to teuttamisesta. Tapauskoh taisesti Tiehallinto osallistuu osuudel laan. Selvitykset Laaditaan alla mainitut selvitykset päätöksenteon tueksi vuoden 2010 loppuun mennes sä. Selvitysten alustava kustannusarvio on eu roa. Selvitykset esitetään rahoitettavaksi [toimenpide-esitysasiakirjan] liitteessä 1 esitetyn kustannusjaon mukaisesti. Liikennöinti liikennöintivaihtoehdot kustannukset ja kannattavuus Salon tai Loimaan suunnan liikennöinnin laajentaminen Rai sioon tai Maskuun. Liikennöintivaihtoehtojen yhteiskuntataloudelliset vaikutukset erityisesti vaikutukset liikkumisen kustannuksiin ja muihin kus tannuksiin sekä elinkei noelämään vaikutukset liikennejärjestelmään (erityisesti linja-autoliiken tee seen) vaikutukset ympäristöön vaikutukset maankäyttöön sekä maankäytön kehittämispo tenti aali Seudullisen toimivaltaisen joukkoliikenteen suunnittelu- ja tilaa jaorganisaation muodostamista tukevat selvitystyöt Kalustoselvitys kaluston hankinta hankintamalli Infrastruktuuri-investointien ja niiden kustannusten tarkempi määrittely Hankkeen vaiheistus Hanke toteutetaan tarkoituksenmukaisimmalla tavalla - mahdollisesti vaiheittain rataosa kerrallaan. Tavoitteena pidetään kuitenkin koko maakunnan kat tavaa paikallisjunaliikennettä kolmella ratasuunnalla. Mahdolli nen vaiheistus selviää tulevissa suunnitelmissa ja riippuu mm. kustannustehokkaan liikennöintimallin ja

3 sen vaatiman kaluston optimoinnista. Uudenkaupungin radan tai osan siitä liittäminen liikennöintijärjestelmään edellyttää ko. rataosan sähköistämistä. Suunnittelun ja päätöksenteon eteneminen Toimenpide-esityksen etenemisaikataulu: Periaatepäätös hankkeesta, syksy 2008 Periaatepäätös infrastruktuuri-investointikustannusten jakamises ta, syksy 2008 Päätös suunnittelu- ja tilaajaorganisaatiosta, kevät 2010 Selvitykset, Tämän toimenpide-esityksen mukaisen selvitysvaiheen vetovastuussa on Varsinais-Suo men liitto. Ratahallintokeskuksen johdolla käynnistetään yllä mainittujen selvitysten perusteella ra ta-lain mukaiset suunnitteluprosessit, jotka tarvitaan ratainfra struktuurin kehittämiseen Ehdotuksen liitteessä 1 vuosille jakautuvien selvitysten Loimaan kustannusosuudeksi on esitetty 9 000, mikäli selvitysten kokonaiskustannukset ovat Ehdotuksen liit teessä 2 liikennepaikkakustannuksiksi, joista kuntien osuus olisi 50 %, arvioidaan Mellilän uuden laiturin hinnaksi 0,44 M ja Loi maan laiturin parannuksen hinnaksi 0,17 M. Raidejärjestelyiden kustannusarvio Mellilässä on 0,17 M sekä tieja katujärjestelyjen (kunnat 50 %) Mellilässä 0,19 M. Loimaan kokonaiskustannusarvio olisi em. selvityskustannusten :n li säksi näin ollen 0,4 M. Kustannusarvio perustuu rataosuuden runsaan tavaraliikenteen joh dosta ns. epä sään nölli seen lii ken nöinti vaih toehtoon L1, jossa ylei söai katau lun mu kai set pai kal lislii ken neju nien lähtöajat Loimaalta Tur kuun olisi vat esim. 6:53, 7:44, 9:11, 11:32, 15:13, 17:27 ja 20:53 mat ka-ai koina mi nuuttia. Vastaavasti säännöllisessä liiken nöinti vaihto ehdossa L2 lähtöajat olisivat esim. 6:04, 7:04, 8:04, 9:04, 10:04, 11:31, 12:15, 14:04, 15:04, 16:25, 17:34, 20:04 ja 21:04. L2 vaihtoehtoa voidaan aikataulujen tunti/minuutti-säännöllisyyden ja vuorojen run sau den vuoksi pitää käyttäjäystävällisempänä, mut ta sen inves tointi kus tannuk set koko rataosuuden osalta olisivat lä hes kaksin kertai set (4,3 M --> 8,3 M ) ja se olisi myös häiriö herkempi ju nien ly hyen kään töajan takia. * Esitys etenemispolusta Varsinais-Suomen paikallisliikenteen ke-

4 hittämisessä, Varsinais-Suomen liitto 2008 Kehittämisjohtajan ehdotus: Tulevaisuuslautakunta katsoo, että Loimaan kaupungin tulevaisuuden näkökulmasta paikallisjunalii ken teen voi daan arvioida lisäävän kaupungin houkuttelevuutta asuinpaikkana ja toisaalta loimaalaisen elinkeinoelämän voidaan ar vioida hyö tyvän Turusta Loimaalle suuntautuvan työmatkalii ken teen ke hittyvistä edellytyksistä. Paikallisjunaliikenteen huono na puo le na lienevät kiinteään rataan sitomattoman muun aluetta palvelevan joukkoliikenteen heikentyvät toimintaedellytykset. Kokonaisuutena kaupungille paikallisjunaliikenteen kehittämisestä esitetyn kus tan nus osuu den voi daan kuitenkin arvioida olevan ehdot to masti kannattava in vestointi tulevaisuuteen. Edellä mainituin perustein tulevaisuuslautakunta ehdottaa kaupun gin halli tuk sel le, et tä se an taa Var si nais-suo men liitolle seuraavan lau sun non: Loimaan kaupunki puoltaa Varsinais-Suomen paikallisjunaliikenteen kehittämistä Varsinais-Suomen liiton valmisteleman esityksen mu kai sesti ja hyväksyy omalta osaltaan kustannus ten jaon esite tyssä muodossa ja kustannustasossa. Käsittely: Päätös: Asian käsittelyn aikana puheenjohtaja ehdotti, että lausuntoon lisätään viimeiseksi kappaleeksi: "Lisäksi Loimaan kaupunki kuitenkin esittää, että Varsinais-Suomen liitto selvittäisi yhdessä Pirkan maan liiton kanssa mahdollisuuden Turun ja Tampereen väliseen paikallisjunaliikenteeseen." Koska kukaan ei vastustanut tätä, to tesi puheenjohtaja lautakunnan hyväksyneen yksimielisesti ehdo tetun lisäyksen. Tulevaisuuslautakunta katsoo, että Loimaan kaupungin tulevaisuuden näkökulmasta paikallisjunaliikenteen voidaan arvioida lisäävän kaupungin houkuttelevuutta asuinpaikkana ja toisaalta loimaalaisen elinkeinoelämän voidaan arvioida hyötyvän Turusta Loimaalle suuntautuvan työmatkaliikenteen kehittyvistä edellytyksistä. Paikallisjunaliikenteen huonona puolena lienevät kiinteään rataan sitomattoman muun aluetta palvelevan joukkoliikenteen heikentyvät toimintaedellytykset. Kokonaisuutena kaupungille paikallisjunaliikenteen kehittämisestä esitetyn kustannus osuuden voidaan kuitenkin arvioida olevan ehdottomasti kannat tava investointi tulevaisuuteen. Edellä mainituin perustein tulevaisuuslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se antaa Varsinais-Suomen liitolle seuraavan lausunnon:

5 Loimaan kaupunki puoltaa Varsinais-Suomen paikallisjunaliikenteen kehittämistä Varsi nais-suomen liiton valmisteleman esityksen mukaisesti ja hyväk syy omalta osaltaan kustannustenjaon esitetyssä muodossa ja kustannustasossa. Lisäksi Loimaan kaupunki kui tenkin esittää, että Varsinais-Suomen liitto selvittäisi yhdessä Pir kan maan liiton kanssa mahdollisuuden Turun ja Tampereen väli seen paikallisjunaliikenteeseen.