Päätös ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta määräajan pidentämisestä.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS 1(4) Nro A 1022 Dnro KAS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta määräajan pidentämisestä. Tank Service Finland Oy Horjalviikintie 6, PL Hamina, Hamina LY-tunnus: VOIMASSA OLEVA YMPÄRISTÖLUPA Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on myöntänyt Haminan Hillossa osoitteessa Horjalviikintie 6 (kiinteistörekisteritunnus on ) toimivalle Tank Service Finland Oy -nimiselle raskaiden ajoneuvojen, säiliöautojen säiliöiden ja säiliökonttien pesua harjoittavalle laitokselle ympäristöluvan (A1040/KAS-2007-Y ). LUPAMÄÄRÄYS, JOHON HAETAAN MÄÄRÄAJAN PIDENNYSTÄ Edellä mainitun päätöksen lupamääräyksen 6 mukaan laitos oli mennessä velvoitettu johtamaan pesutoiminnasta syntyvät pesuvedet lupahakemuksessa esitetyn jätevesien käsittelylaitoksen kautta esikäsiteltynä kunnalliselle jäteveden puhdistamolle. ASIAN VIREILLETULO Määräajan pidennyshakemus on tullut vireille ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Ympäristölupa A 1040, KAS-2007-Y , Kaakkois-Suomen ympäristökeskus Teollisuusjätevesien johtamissopimus (allekirjoitettu ), Haminan kaupungin vesihuoltolaitos. HAKEMUS JA SEN KÄSITTELY Toiminnanharjoittaja ilmoitti , että ympäristölupahakemuksessa esitetty ja lupapäätöksessä edellytetty jätevesien käsittelylaitos ei ole valmistunut määräajassa vaan aikataulua on jouduttu siirtämään. Syynä hankkeen siirtämiselle oli toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan jo loppukesällä 2008 nähtävissä olleet paperiteollisuuden huonot talousnäkymät. Laitoksen asiakaskunnasta huomattavan osan muodostaa paperiteollisuuden kuljetukset. Viivästymisilmoituksen johdosta pidettiin Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen, Haminan kaupungin vesihuoltolaitoksen ja toiminnanharjoittajan kanssa neuvottelu , jonka yhteydessä toiminnanharjoittaja luovutti viranomaisille uuden hankesuunnitelman, alustavan rahoitussuunnitelman sekä uuden ehdotuksen toteuttamisaikatauluksi. Kauppamiehenkatu 4, Kouvola PL 1023, Kouvola Kauppamiehenkatu 4 PB 1023, FI Kouvola, Finland Laserkatu Lappeenranta Laserkatu 6 FI Villmanstrand, Finland

2 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös Uuden suunnitelman mukaan laitos vastaa prosessiltaan aiemmin lupapäätöksessä esitettyä, mutta laitos tullaan toteuttamaan ns. konttiratkaisuna. Laitetoimittaja rakentaa jätevesien käsittely-yksikön valmiiksi konttiin, mikä merkitsee, ettei Tank Service Finland Oy:n kiinteistölle rakenneta uutta erillistä hallitilaa käsittelylaitosta varten. Kontti toimitetaan kiinteistölle sille varatulle paikalle. Hankkeen rahoituksen järjestymisestä ja suunnitelman tarkennetusta käyntiinlähdöstä ilmoitettiin sähköpostilla Uuden aikataulun mukaan jätevesien käsittelylaitoksen rakentaminen alkaa kuluvan vuoden huhtikuussa. Rakentaminen kestää noin viisi kuukautta, joten laitoksen pitäisi olla käyttöönottokunnossa syyskuussa Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen ja Haminan kaupungin ilmoitustauluilla Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty Haminan kaupungin ympäristölautakunnan ja vesihuoltolaitoksen lausunnot. Ympäristölautakunta toteaa lausuntonaan , että se puoltaa hakemusta ympäristöluvan lupamääräyksen 6 määräajan pidentämisestä, kun huomioon otetaan seuraavat asiat: Toiminnanharjoittajan on noudatettava Tank Service Finland Oy:n, Kaakkois- Suomen ympäristökeskuksen ja Haminan kaupungin vesihuoltolaitoksen laatimaa toimenpidesuunnitelmaa viemäriin laskettavien jätevesien haitallisten päästöjen vähentämiseksi ennen jätevesien käsittelylaitoksen toiminnan käynnistämistä. Jätevesien johtamisessa on noudatettava ympäristöluvassa asetettuja ohjeita sekä tarkkailu- ja valvontamääräyksiä. Jäteveden on täytettävä ympäristöluvassa asetetut laatuvaatimukset. Jätevesien käsittelylaitos tulee toteuttaa mahdollisimman nopealla aikataululla niin, että pesutoiminnasta kertyvät pesuvedet pystytään käsittelemään pesulaitoksen omassa jäteveden käsittelylaitoksessa ennen Haminan kaupungin jätevesiviemäriin johtamista. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ympäristökeskukseen ole toimitettu muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Kaakkois-Suomen ympäristökeskus hyväksyy Haminan Summassa toimivalle kuljetuskaluston pesutoimintaa harjoittavalle Tank Service Finland Oy:lle ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisen määräajan pidennyksen ja muuttaa ympäristölupapäätöksessä A 1040, KAS-2008-Y olevan määräyksen 6 seuraavasti. Määräys 6 muutettuna: Säiliökonttien pesuvedet on käsiteltävä viimeistään alkaen pesulaitoksen omassa jäteveden käsittelylaitoksessa ennen Haminan kaupungin jätevesiviemäriin johtamista. Käsittelyyn ei saa johtaa kuitenkaan valtioneuvoston asetuksen (1022/2006) liitteessä 1 A lueteltuja aineita eikä sellaisia jätevesiä, jotka vaike-

3 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös uttavat oman käsittelylaitoksen tai kaupungin jäteveden puhdistamon toimintaa tai aiheuttavat haittaa tai vahinkoa viemäriverkostolle, verkoston varrella oleville muille kiinteistöille tai jätevesilietteen käsittelylle. Jätevesien johtamisessa on noudatettava Haminan kaupungin vesihuoltolaitoksen asettamia ohjeita sekä tarkkailu- ja valvontamääräyksiä. RATKAISUN PERUSTELUT Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on hakijan kanssa käytyjen keskustelujen ja hakemuksessa esitettyjen perustelujen nojalla katsonut, että on kohtuullista myöntää hakijalle jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle. Tulevaisuuden kannalta on tärkeää, että hanke kuitenkin suunnitelman mukaisesti toteutetaan. Voimassa olevassa ympäristöluvassa on määräykset, miten pesuvedet tulee käsitellä ja miten viemäriin johdettavia vesiä tulee tarkkailla siihen asti, kun jätevesien käsittelylaitos saadaan käyttöön. Määräajan lykkääntymisestä ja jätevesien käsittelylaitoksen valmistumisen viivästymisestä reilulla vuodella ei voida siten katsoa aiheutuvan sellaista ympäristön merkittävää pilaantumisen vaaraa, mikä estäisi määräajan pidentämisen. Määräajan pidentämisen edellytyksenä on, että toiminnanharjoittaja toimittaa piirustukset kontin lopullisesta rakenteesta, vesi- ja viemäriverkostoon liittämisestä sekä kontin sijoittumisesta kiinteistölle etukäteen Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle, Haminan kaupungin ympäristöviranomaiselle ja Haminan kaupungin vesihuoltolaitokselle. Edellä oleville viranomaisille on varattava myös mahdollisuus olla paikanpäällä, kun kontti liitetään vesi- ja viemäriverkostoon ja laitos otetaan käyttöön. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) ja -asetus (169/2000) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä peritään suoritemaksua ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) mukaisesti tuntiveloituksena 43 /h kymmeneltä tunnilta. Sen mukaan maksu on 430. Maksu suoritetaan erillisellä laskulla. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös saantitodistuksella Tank Service Finland Oy Horjalviikintie Hamina Jäljennös päätöksestä Haminan kaupunginhallitus Haminan ympäristölautakunta Haminan kaupungin vesihuoltolaitos Suomen ympäristökeskus Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Kaakkois-Suomen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä Haminan kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti.

4 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja maksua koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä Ympäristönsuojelupäällikkö Jaakko Vesivalo Ylitarkastaja Hilkka Hirvikallio

5 liite Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen päätökseen nro A 1022, Dnro KAS-2008-Y V A L I T U S O S O I T U S Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ja se on toimitettava liitteineen valitusajassa Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös (sähkö)postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen käyntiosoite Kauppamiehenkatu 4, KOUVOLA postiosoite PL 1023, KOUVOLA puhelinvaihde asiakaspalvelu telekopio aukioloaika klo sähköposti kirjaamo.kas@ymparisto.fi Valitusaika Päätös on annettu julkipanon jälkeen Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusaika päättyy Valituksen sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on mainittava myös tämän nimi ja kotikunta.

6 Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös, johon muutosta haetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiamiehen valtakirja. Asianajajan tai yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/93) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot käyntiosoite postiosoite puhelin , telekopio Korsholmanpuistikko 43, VAASA PL 204, VAASA aukioloaika klo sähkoposti LUV01