Espoon kaupunki Pöytäkirja 178. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta Sivu 1 / Maa-aineksen valumista ynnä muuta koskevan toimenpidepyynnön saattaminen rakennuslautakunnan käsiteltäväksi, , Kaivosmäki 8, Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Petri Hellsten, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi 4747/ /2014 Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää ottaa Teri Blomqvistin tekemän toimenpidepyynnön käsiteltäväkseen ja päättää samalla jäljempänä esitettävin perustein, että toimenpidepyyntö ei anna aihetta ryhtyä asiassa enempiin toimenpiteisiin. Rakennuslautakunta kiinnittää kuitenkin kiinteistön osan A (Kaivosmäki 8 A) omistajien huomiota siihen, että kiinteistön puoleisen rajan lähellä mahdollisesti tulevaisuudessa tehtävät maanpinnan muokkaustyöt on suoritettava siten, ettei naapurikiinteistön puolelle jatkossakaan pääse valumaan kiviä tai muuta maa-ainesta. Asian aiempaa käsittelyä koskevat asiakirjat toimitetaan toimenpidepyynnön tekijälle rakennuslautakunnan päätöksen yhteydessä. Perustelut Toimenpidepyynnön kohteena oleva kiinteistö sijaitsee Jupperi II, Jupperinranta -nimisessä asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO) osoitetulla alueella. Tontilla sijaitsee kaksi yksiasuntoista pientaloa, joista toinen on valmistunut vuonna 1967 ja toinen on otettu käyttöön vuonna 2013, mutta sitä ei vielä loppukatselmoitu. Kyseisen tontin omistajien esittämän selvityksen perusteella tontti on jaettu hallinnanjakosopimuksella kahteen hallintaalueeseen (A ja B). Toimenpidepyyntö kohdistuu hallinnanjakoalueeseen A, Kaivosmäki 8 A, jolla sijaitsee vuonna 1967 valmistunut asuinrakennus. Toimenpidepyynnön tekijä asuu kiinteistöllä ja on esittänyt vaatimuksinaan, että Kaivosmäki 8 A:n omistajan tulisi kustannuksellaan palauttaa toimenpidepyynnön tekijän kiinteistön maanpinta alkuperäiseen korkeusasemaan (korkeusasema tontin rajalla +27,50) sekä poistaa tontille valunut maa, kivet ja puut sekä ilmeisesti ilman lupaa toteutettu aita. Toimenpidepyynnön tekijä on myös pyytänyt toimittamaan hänelle viraston aiemmat päätökset sekä niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Rakennusvalvontakeskus on kuullut toimenpidepyynnön johdosta kiinteistön molempien hallinta-alueiden omistajia sekä kiinteistön omistajaa Asunto Oy Rinnetie 9:ää.

2 Rakennuslautakunta Sivu 2 / 2 Kiinteistöjen ja välisellä rajalla, erityisesti Kulmapolun puoleisella osalla, on luontaisesta korkeuserosta johtuva jyrkähkö rinne. Kyseisten kiinteistöjen rajan tuntumassa, kiinteistön puolella on puurakenteinen aita. Kaivosmäki 8 A:ssa sijaitsevan rakennuksen pihaa on tasattu, josta johtuen maanpinta laskee jyrkästi tontin puolella, alkaen noin 3-4 metrin etäisyydeltä kiinteistön rajasta. Saadun selvityksen perusteella Kaivosmäki 8 A:n pihaa on tasattu hienojakoisella maa-aineksella, mutta maanpintaa ei ole korotettu. Kaivosmäki 8 A omistajat ovat ilmoittaneet tehneensä Kulmapolun puoleiselle piha-alueelle tukimuurin, joka osaltaan estää maaainesten sekä sadeveden valumisen naapuritontin puolelle. Työ on heidän ilmoituksensa mukaan tukimuurin osalta vielä kesken ja sitä jatketaan keväällä Toimenpidepyynnön tekijä on vuonna 1988 tehnyt rakennusvalvonnalle kirjallisen toimenpidevaatimuksen koskien muun muassa tontin (tuolloin kiinteistö ) epäsiisteyttä ja rajalle rakennettua aitaa. Rakennusvalvonnan tarkastuskertomuksessa todetaan, että kiinteistön silloisen omistajan kanssa sovittiin rajan siistimisestä, kivien poistamisesta naapurin puolelta ja rinteen mullittamisesta. Kiinteistön rajalle rakennetun aidan osalta todettiin, että rakennusvalvonnalla ei ole aidasta huomauttamista, koska toimenpide ei ole luvanvarainen. Edellä mainitun perusteella kiinteistön osan A puolella oleva puurakenteinen aita on ollut nykyisellä paikallaan 1980-luvun lopulta asti. Aita ei ole toteuttamisajankohtanaan edellyttänyt rakennusvalvonnan lupaa, joten rakennusvalvonnalla ei ole perustetta määrätä aitaa poistettavaksi. Ottaen huomioon, että kyseessä oleva aita estää kivien ja muun maa-aineksen valumisen naapurikiinteistön puolelle, ei ole todettavissa, että toimenpidepyynnössä mainittuja maa-ainesta, kiviä tai puita olisi valunut toimenpidepyynnön tekijän kiinteistölle tai että maanpinta raja-alueella olisi merkityksellisesti noussut 1980-luvun lopun jälkeen. Maantäytöistä tontin osan A puolella ei voida katsoa aiheutuvan muutakaan merkityksellistä haittaa kiinteistölle Rakennuslautakunnalla ei siten ole perustetta ryhtyä toimenpidepyynnössä esitettyjen vaatimusten johdosta enempiin toimenpiteisiin. Kiinteistön omistaja on maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n perusteella velvollinen huolehtimaan siitä, että rakennus ympäristöineen on sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Kiinteistön osan A omistajien tulee näin ollen huolehtia siitä, että kiinteistön puoleisen rajan lähellä tehtävät tulevat maanpinnan muokkaustyöt suoritetaan siten, ettei naapurikiinteistön puolelle jatkossakaan pääse valumaan kiviä tai muuta maa-ainesta. Rakennusvalvonta valvoo jatkuvasti rakennetun ympäristön hoitoa. Mikäli tilanne kiinteistöjen raja-alueella myöhemmin muuttuu, rakennuslautakunta voi ottaa asian uudelleen käsiteltäväkseen.

3 Rakennuslautakunta Sivu 3 / 3 Toimenpidepyynnön tekijä on lisäksi pyytänyt toimittamaan viraston aiemmat päätökset ja niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Pyydetyt asiakirjat toimitetaan toimenpidepyynnön tekijälle päätöksen mukana. Sovelletut oikeusohjeet Perusteluissa mainitut Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Toimenpidepyyntö Toimenpidepyynnön täydennys (liitteet ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa) - Selitys Skarbö ja Hirvonen-Skarbö Selityksen täydennys Skarbö ja Hirvonen-Skarbö Selitys Heikki ja Virpi Rahikainen (liitteet ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa) - Lausuma Asunto Oy Rinnetie Valokuva 1, Valokuva 2, Valokuva 3, Valokuva 4, Tarkastuskertomus Rakennuspaikka ja sen omistajat Laaksolahti Kaivosmäki 8, Espoo Skarbö Asle Hirvonen-Skarbö Sari Rahikainen Virpi Rahikainen Heikki Toimenpidepyynnön tekijä Laaksolahti Rinnetie 9 A, Espoo Blomqvist Teri Toimenpidepyynnössä esitetyt vaatimukset Toimenpidepyynnön tekijä vaatii, että rakennuslautakunta velvoittaa hänen rajanaapurinsa Asle Skarbön kustannuksellaan palauttamaan valituksen tekijän tontti alkuperäiseen korkeusasemaan (korkeusasema rajan kohdalla +27,50) sekä poistamaan tontille valuneen maan, kivet ja puut sekä ilmeisesti ilman lupaa toteutetun raja-aidan. Lisäksi toimenpidepyynnön tekijä on pyytänyt toimittamaan viraston aiemmat päätökset ja niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Vaatimusten perustelut Pengerretyt maat eivät lain mukaan saa valua naapurin puolelle. Näin on kuitenkin tässä tapauksessa tapahtunut jo vuosikymmenien ajan.

4 Rakennuslautakunta Sivu 4 / 4 On nähtävissä, että maan ja kalliosta ammuttujen kivien valuminen tapahtuu jyrkällä kalliorinteellä. Ensimmäinen louhoskivien ja niiden päälle ajetun liejun vyöry tapahtui 30 vuotta sitten. Se tasoitettiin raja-alueelle, kun siihen ja/tai luvattomasti rakennetun betonimuurin haittoihin ei saatu rakennusvalvonnasta apua eikä muihin korjaustoimenpiteisiin ollut varaa. Samoin tapahtui noin 10 vuotta sitten, kun ylänaapurin saostuskaivot ilmeisesti liikkuivat kivimassojen alla ja saastuttivat toimenpidepyynnöntekijän alarinteessä olevan kaivon. Ympäristön valvonnasta silloista ylänaapuria kehotettiin siivoamaan kaatopaikkansa, mutta sekään ei toteutunut, sillä uusimman talonkin rakennuspaikalta aukesi uusissa kaivauksissa jätekasat. Viime vuosiin saakka on maata, roskia ja kiviä kerääntynyt valumarinteelle tasaista vauhtia. Parin viime vuoden aikana ylätontin uudet omistajat ovat pyrkineet laajentamaan piha-aluettaan ja ovat kiihdyttäneet uusien kivimassojen ja epämääräisten maa-ainesten kasaamista omalla puolellaan. Toimenpidepyynnön tekijä ihmettelee, miksei kukaan rakennusvalvonnan tai teknisen viraston virkamiehistä näe, että massan alaosa pursuaa jo nyt kalliota alaspäin yläpuolisen maamassan painon voimasta. On vähättelyä todeta vahinko vähäiseksi. Tätä pursunutta kivimassaan on paljain silmin nähtävissä 5-10 kuutiota toimenpidepyynnön tekijän tontin ylätasanteella. Todennäköisesti tuo usean metrin korkuiseksi muokkautunut kivikasa sortuu jonain päivänä. Yläpuolen naapurin tukimuuri, jos sitä sellaiseksi voi nimittää, alkaa cm toimenpidepyynnön tekijän puolelta, sillä koko alueella on nähtävissä maan valuminen. Toimenpidepyynnön tekijän tiedossa ei ole, että kiinteistöjen rajalla olevalle aidalle olisi haettu tai saatu lupaa, joten lautakunta määrännee sen purettavaksi. Toimenpidepyyntö ja sen täydennykset ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Asianosaisten kuuleminen Rakennusvalvontakeskus on kuullut asiassa seuraavia asianosaisia: Asle Skarbö ja Sari Hirvonen-Skarbö, , Kaivosmäki 8 A Lokakuussa 2011 tehtiin Asunto Oy Rinnetie 9:n pyynnöstä rajatarkistus, jolloin selvisi, että kiinteistön edellisen omistajan rakentama aita kulkee rajalla 0,5-2 metriä oman tontin puolella. Tässä rajan molemmin puolin ei ole maanpinnan suhteen tapahtunut mitään muutosta. Aitauksen läpi ei ole naapurin tontille valunut maa-ainesta. Kaivosmäki 8 kiinteistö sijaitsee rinnetontilla. Rinne on etenkin Kulmapolun puolella kalteva, joten siihen tehtiin tukimuuri, joka osaltaan estää maaainesten sekä sadeveden valumisen naapuritontin puolelle. Piha-alueen pintakorkeutta ei ole nostettu. Koska tukimuuri sijaitsee yli kolmen metrin päässä kiinteistön rajasta, se on rakennusjärjestyksen 21 :n mukaan vapautettu toimenpideluvan hakemiselta. Työ on tukimuurin osalta vielä kesken, sillä se on tarkoitus siistiä ja maisemoida nurmikkoa ja perennoja

5 Rakennuslautakunta Sivu 5 / 5 istuttamalla. Viimeistelytyöt on tarkoitus tehdä alueella tehtävien katutöiden valmistuttua keväällä Nykyiset tontin omistajat eivät voi tietää tai ottaa kantaa siihen, mitä on tapahtunut 30 vuotta sitten edellisen omistajan aikana. Edellisen omistajan rakennuttama betonimuuri on tehty sementistä ja myös raudoitettu. Muuri on tukevatekoinen ja edelleen hyvässä kunnossa. Espoon Ympäristölautakunta/ympäristökeskus on vuonna 2009 velvoittanut edellistä omistajaa siivoamaan roskaantuneen alueen kiinteistöltä. Siivous tehtiin syksyn 2009 aikana ja sama käsittely tapahtui myöhemmin Kaivosmäki 8 B:n osalla. Tontin aita kohden Rinnetie 9 A tonttia on rakennettu edellisen omistajan toimesta, eikä sen valmistumisaika ole tiedossa. Koska aita on huonossa kunnossa, se on tarkoitus uusia vähitellen ja pyrkimyksenä on myös saada aidan perusta paremmin tukevaksi. Skarbön ja Hirvonen-Skarbön lausuma sekä sen täydennys liitteineen ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Heikki ja Virpi Rahikainen, , Kaivosmäki 8 B Rahikaiset omistavat kiinteistön yhdessä Asle Skarbön ja Sari Hirvonen Skärbon kanssa. Kiinteistö on jaettu hallinnanjakosopimuksella kahteen osaan A ja B. Rahikaiset hallinnoivat osaa B ja katsovat, että kyseessä oleva kiista koskee ainoastaan osaa A. Näin ollen Rahikaiset katsovat, etteivät he ole vastuussa A osan aiheuttamista haitoista naapurikiinteistölle. Rahikaisten lausuma on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Asunto Oy Rinnetie 9, kiinteistön omistaja Asunto Oy Rinnetie 9:n hallitus esittää lausumassaan, että rakennusvalvonta ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin, ettei sen omistaman kiinteistön puolelle pääse valumaan kiviä tai maa-ainesta kiinteistön , Kaivosmäki 8 A alueelta. Samalla taloyhtiö esittää, että rakennusvalvonta valvoo, ettei Kaivosmäki 8 A tontin alueella piha-aluetta koroteta ylimäärin ja jos näin tapahtuu, rakennusvalvonta vaatii kyseisen kiinteistön omistajia palauttamaan tontin piha-alueen korkeuden nykymääräysten mukaiseksi. Asunto Oy Rinnetie 9:n lausuma on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Tiedoksi - Teri Blomqvist, ote - Asle Skarbö, ote - Sari Hirvonen-Skarbö, ote - Virpi Rahikainen, ote - Heikki Rahikainen, ote - Asunto Oy Rinnetie 9 /hall. pj. Olli Koponen, ote

6 Rakennuslautakunta Sivu 6 / 6