- PDF Free Download

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download ""

Hannu Keskinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Juoksevan uhkasakon tuomitseminen maksettavaksi korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteella kiinteistölle , Älgbacka, Ristinummentie 131, H.H. ja J.H. / A 1555/ /2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta Luvaton rakentaminen sekä rakentaminen rakennusluvan ja suunnittelutarveratkaisun vastaisesti ja ilman rakennusluvan tosiasiallisten haltijoiden suostumusta Asiaa on kattavasti ja totuudenmukaisesti selostettu Kirkkonummen kunnan selvityksessä oikeuskanslerin virastoon Harri ja Johanna Hirvosen kantelun johdosta samoin kuin johtavan rakennustarkastajan selvityksessä samassa asiassa. Samoin on asia Helsingin hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksissä. Asianosaisia on kuultu todisteellisesti kumpaakin asianosaista erikseen. Kirjatut kirjeet saantitodistuksin on lähetetty Asian aiempi käsittely Rakennus- ja ympäristölautakunta asetti asiassa juoksevan uhkasakon , 49 ja 50. Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi päätöksestä tehdyn valituksen. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi valituksen eikä muuttanut Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä. Velvoitteen täyttämiselle asetettu määräaika pidennettiin kuitenkin päättymään Paikalla oli todettavissa, että asetettua velvoitetta oli laiminlyöty. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n mukaan, jos joku ryhtyy toimiin mainitun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvonta- viranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Taustaa Rakennuslupapäätöksellä A oli myönnetty rakennuslupa rakennuspaikalle (alkuperäinen kiinteistö 2:736) kunnan rakennusjärjestyksen tarkoittaman omakotitalon sivuasunnon rakentamiselle lainvoimaisen suunnittelutarveratkaisun perusteella. Suunnittelutarveratkaisu ( , Lupa- ja valvontajaosto 18) oli myönnetty ehdollisena. Suunnittelutarveratkaisupäätöksen mukaan sivuasunto tuli sijoittaa olevan asuinrakennuksen kassa samaan pihapiiriin siten, että etäisyys päärakennuksesta oli enintään 50 m. Sivuasunnon tuli lisäksi käyttää päärakennuksen (omakotitalon) tieyhteyttä. Hakijoina olivat tuolloin Harri Armas Hirvonen ja Päivi Kristiina Hirvonen (nyk. Rouvali)

2 kuten haetussa ja saadussa rakennusluvassa. Yleiskaavan 2020 rakennuspaikka käsitti tuolloin suunnittelutarveratkaisun mukaan alkuperäisen kiinteistön 2:736 kokonaisuudessaan ennen myydyn määräalan M601 (sittemmin kiinteistö 2:810) lohkomistoimitusta Sittemmin kiinteistöstä 2:736 on lohkottu vielä kiinteistö 2:815. Rakennuslupapäätöksen antamisen jälkeen rakennuspaikan kiinteistöllä on tehty maanmittaustoimiston kiinteistötoimituksia kaikkiaan seuraavasti: Lohkominen , jossa on muodostettu rakennuspaikasta kiinteistöt 2:810 ja 2:736, lohkominen , jossa on muodostettu jo aiemmin lohkotusta kiinteistöstä 2:736 kiinteistöt 2:815 sekä 2:736 sekä pinta-alan korjaus Alkuperäisestä yleiskaavan tarkoittamasta rakennuspaikan kiinteistöstä 2:736 (rekisteröintipäivä ), jolla on yksi laskennallinen yleiskaavan 2020 tarkoittama rakennuspaikka, on kaikkiaan lisäksi lohkottu kiinteistöt 2:810 sekä 2:815. Nämä kolme lohkottua kiinteistöä kunnan yleiskaava 2020:n ja rakennusjärjestyksen mukaan muodostavat yhdessä rakennuspaikan. Lohkomistoimituksilla ei kunnassa tällaisissa tapauksissa ole voitu muodostaa ns. itsenäisiä rakennuspaikkoja. Todettakoon lisäksi, että keskeytetyksi määrätyn rakennusluvan A voimassaolo on päättynyt , koska rakennusvalvonnasta ei ole haettu eikä siten saatu luvan voimassaolon pidennystä. Kiinteistö: KYLMÄLÄ, , ÄLGBACKA Ristinummentie 131, KYLMÄLÄ Rakennusluvan hakijat: Hirvonen Harri Armas ja Hirvonen Päivi Kristiina (nyk. Kristiina Rouvali) Kiinteistön omistajat: Hirvonen Harri Armas ja Hirvonen Johanna Kristiina Rakennushankkeen luvan myöntöhetken kiinteistöllä , osoitteessa Ristinummentie 131, Kylmälä, on ollut kyse omakotitalon sivuasunnon rakentamisesta. Lupapäätöksen A antamisen jälkeen rakennuspaikan kiinteistö on lohkottu, jolloin on muodostettu lisäksi kiinteistö sekä Harri Armas Hirvonen ja Päivi Kristiina Hirvonen (nyk. Kristiina Rouvali) ovat kiinteistökauppaa tehdessään myyneet juuri sen osan alkuperäisestä rakennuspaikasta, jolle he olivat hakeneet ja saaneet sivuasunnon rakennusluvan A. Myydessään määräalan M601 kiinteistöstään he ovat siten nähdäkseni tosiasiallisesti luopuneet omakotitalon sivuasunnon rakennusluvasta. Rakennusvalvonnalle tämä on tullut ilmi vasta luvattoman rakentamisen ilmitulon myötä ja asian johdosta pakkokeinoihin ryhdyttäessä.

3 Omakotitalon sivuasuntoa ei ole rakennettu lainvoimaisen rakennusluvan A mukaiselle paikalle. Kunnan toimittamassa sijaintikatselmuksessa rakennus on rakennettu n. 25 m kauemmaksi omakotitalon pihapiiristä kuin mitä luvassa on myönnetty. Lupapäätöksessä on suunnittelutarveratkaisun mukainen asuinrakennusten etäisyys enintään 50 metriä (pihapiiri). Rakennus oli lisäksi rakennettu työvaiheeseen, jossa rakennuksen runko oli valmis vesikattoineen ilman, että hankkeeseen oli pyydetty yhtään rakennekatselmusta eikä sijaintikatselmusta. Rakennustarkastaja on päätöksessään antamallaan määräyksellä keskeyttänyt rakennustyöt, kunnes asia on lainvoimaisesti ratkaistu. Rakennus- ja ympäristölautakunta on pysyttänyt keskeytyspäätöksen voimassa Kohteen rakennustyön aikainen pääsuunnittelija on irtisanoutunut tehtävästään kirjallisella ilmoituksellaan rakennusvalvontaan Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Selityspyyntö ja annettu selitys , asiakirjat kokouksessa. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Siten rakennuspaikan osan ostajat, kiinteistön omistajilla sekä kiinteistön omistajalla ei ole oikeudellista edellytystä noudattaa asianosaisten hallitsemalla kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen kohdalla asetettuja velvoitteita. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita maankäyttö- ja kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän mukaan. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa toi esille, että kysymys on merkittävistä rahasummista ja siksi lautakunta haluaisi vielä pohtia tätä asiaa. Hän ehdotti siksi asian pöydälle jättämistä seuraavaan

4 kokoukseen. Jäsenet Robert Karlsson ja Antti-Jussi Manninen kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että lautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen jättää pykälät pöydälle seuraavaan kokoukseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti jättää kiinteistöä koskevat kaikki kolme pykälää pöydälle lautakunnan huhtikuussa pidettävään kokoukseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Siten rakennuspaikan osan ostajat, kiinteistön omistajilla sekä kiinteistön omistajalla ei ole oikeudellista edellytystä noudattaa asianosaisten hallitsemalla kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen kohdalla asetettuja velvoitteita. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita maankäyttö- ja kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän mukaan. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti tuomita maankäyttö- ja kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän 59 ja 60 mukaan. Tiedoksi

5 Muutoksenhakuohje

Samankaltaiset tiedostot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 198. Rakennuslautakunta 01.11.2012 Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 198. Rakennuslautakunta 01.11.2012 Sivu 1 / 1 Rakennuslautakunta 01.11.2012 Sivu 1 / 1 2377/10.03.00/2011 198 Uhkasakon tuomitseminen ja uuden uhkasakolla tehostetun päävelvoitteen asettaminen keskeneräisen rakennuspaikan siistimiseksi, rauennut lupa