KYMENLAAKSON LIITTO Regional Council of Kymenlaakso

Transkriptio

1 1 / 7 ETELÄ-KARJALAN JA KYMENLAAKSON YHTEISTOIMINTARYHMÄ 2 / 2014 PÖYTÄKIRJA KL/038/000205/2014 Aika: :00-14:35 Paikka: Lappeenranta, Technopolis Skinnarila, kokoustila Suvorov 1 Kokouksen avaus As. nro 1 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus As. nro 2 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta As. nro 3 4 Kymenlaakson suuntautuminen Etelä-Suomeen As. nro 4 5 Maakuntaohjelmien yhteinen osio As. nro 5 6 Toimeenpanosuunnitelmaan (topsu) valmisteltavat yhteiset asiat As. nro 6 7 Vaalipiirin yhteiset asiat As. nro 7 8 Yhteistyötapaaminen Hamina Tattoon yhteydessä As. nro 8 9 Kaakkois-Suomi-Venäjä CBC - ohjelma valmistelu As. nro 9 10 Seuraava kokous As. nro Muut mahdolliset asiat As. nro 11 Läsnä: Holmberg Kai Berg Ari Helminen Harri Leppänen Marja-Leena Lonka Mirja Urpalainen Anu Hieta Juuso Hämäläinen Arto Ilves Päivi Lehtinen Jussi Pietarinen Ari Sikanen Satu Viialainen Matti Haapaniemi Juha Silmäri Ulla Puheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä

2 2 / 7 1 Kokouksen avaus As. nro 1 Yhteistoimintaryhmän puheenjohtaja Kai Holmberg avaa kokouksen. Puheenjohtaja Kai Holmberg avasi kokouksen. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus As. nro 2 Yhteistoimintaryhmä päätti kokouksessaan , että seuraava kokous pidetään Etelä-Karjalassa klo Yhteistoimintaryhmän ensimmäisessä kokouksessa päätettiin, että kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kuusi päivää ennen kokousta ja että ne ovat julkisia. Esityslista liitteineen on lähetetty sähköpostilla sekä postitettu kirjeellä yhteistoimintaryhmän jäsenille Yhteistoimintaryhmän kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta As. nro 3 Pöytäkirja on päätetty tarkastaa kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Harri Helminenja Mirja Lonka. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Ari Berg ja Anu Urpalainen. 4 Kymenlaakson suuntautuminen Etelä-Suomeen As. nro 4 Kymenlaakson Liitto on päivätyssä kirjelmässään ministeri Virkkuselle ilmaissut halunsa kuulua Etelä-Suomeen monin eri tavoin. Tähän on perustellut syyt muun muassa alueen elinkeinoelämän sekä ihmisten liikkumisen ja työssäkäynnin kannalta. Liikenteellisesti yhteys Kanta- ja Päijät-Hämeeseen sekä metropolialueelle on erityisen selvä.

3 3 / 7 Uudenmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen liitot ovat esittäneet liikenne- ja kuntaministerille, että Kymenlaakso olisi luonteva lisä ko. kolmen maakunnan nyt muodostamaan, aluekehityslain mukaiseen yhteistoiminta-alueeseen. Kymenlaakson maakuntahallitus päätti yksimielisesti jatkaa neuvotteluja maakuntien liittojen aluekehityslain mukaisen yhteistoiminta-alueen muodostamisesta em. liittojen kanssa. Kymenlaakso ja Etelä-Karjala muodostavat Kaakkois-Suomen ELY-keskusalueen. Uusimaa, Häme, Päijät-Häme, Etelä-Karjala ja Kymenlaakso muodostavat Etelä- Suomen aluehallintoviraston alueen. Etelä-Savo, Etelä-Karjala ja Kymenlaakso muodostavat Kaakkois-Suomen vaalipiirin. Etelä-Karjalan Liitto ei ole tehnyt uusia linjauksia yhteistoiminnan suuntaamisesta. Etelä-Karjala kuuluu jäsenenä sekä Etelä-Suomen maakuntien liittoumaan että Itä- Suomen maakuntien neuvottelukuntaan. yys molemmissa on tarpeen maakunnan sijainnin vuoksi. Kymenlaakso-yhteistoiminnan lisäksi yhteistyötä tehdään vaalipiirialueen puitteissa sekä Kymenlaakson että Etelä-Savon kanssa. Merkitään tiedoksi Kymenlaakson maakuntahallituksen päätös jatkoneuvotteluista yhteistoiminta-alueen muodostamisesta. 5 Maakuntaohjelmien yhteinen osio As. nro 5 Maakuntien tulee aluekehityslain mukaan hoitaa yhteistoiminnassa tehtäviä, jotka ovat alueen pitkäkestoisen kehittämisen kannalta merkittäviä ja jotka koskevat pääosin koko aluetta. Kaakkois-Suomessa tällaisia ovat Venäjän naapuruuden tarjoamien mahdollisuuksien täysimääräinen hyödyntäminen ja metsäklusterin uudistaminen. Venäjä-painopisteen taustalla on vuonna 2013 Kaakkois-Suomen kaupunkien, ELYkeskuksen ja maakuntien liittojen yhteisesti ministeriöille valmistelema Kaakkois- Suomen Venäjä-kasvusopimusehdotus, joka ei kuitenkaan edennyt keskushallinnon taholla. Hallituksen syksyn 2013 rakennepoliittinen ohjelma asettaa tavoitteeksi "toimenpidekokonaisuuden, jolla vahvistetaan edellytyksiä hyödyntää Venäjän kasvavia markkinoita ja venäläisten kuluttajien kasvavaa ostovoimaa". Se tukee matkailun, kaupan ja palveluiden tulojen ja työllisyyden kasvua sekä Suomeen suuntautuvien investointien ja yritysten välisen kaupankäynnin lisäämistä. Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakuntaohjelmien yhteisen osion runko on seuraava: I KAAKKOIS-SUOMEN SIJAINTIASEMAN JA VENÄJÄ-KASVUPOTENTIAALIN HYÖDYNTÄMINEN Yritystoiminnan kehittäminen sekä Venäjä-liiketoiminnan työllistävän vaikutuksen edistäminen Venäjä-osaamisen ja kansainvälisen koulutustoiminnan laajentaminen Rajanylitys sekä liikenne- ja kasvukäytävät

4 4 / 7 II METSÄTEOLLISUUDEN RAKENNEMUUTOKSESTA KOHTI KANSAINVÄLISESTI MERKITTÄVÄÄ BIOTALOUSKLUSTERIA puubiomassan saannin tehokkuus biomassan jalostamisen prosessien tehokkuus biotuotteiden (biomateriaalit, biokemikaalit ja -yhdisteet, bioenergia) kehittäminen ja kaupallistaminen älykkäiden ja ympäristöystävällisten pakkausten kehittäminen puurakentamisen ja komposiittituotteiden kehittämisen lisääminen Yhteinen osio tulee konkretisoitumaan syksyllä 2014 laadittavien toimeenpanosuunnitelmien yhteisessä osiossa. Liite: Esityslistan liitteenä Maakuntaohjelman yhteinen osio. Yhteistoimintaryhmä merkitsee yhteisen osion tiedokseen ja linjaa yhteistyön jatkoa. Marja-Leena Leppänen poistui kokouksesta klo tätä asiaa käsiteltäessä. 6 Toimeenpanosuunnitelmaan (topsu) valmisteltavat yhteiset asiat As. nro 6 Uuden aluekehityslain 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma MYR:n hyväksyttäväksi. Sitä voidaan tarvittaessa tarkistaa vuosittain. Suunnitelmassa kuvataan mm. maakuntien yhteistoiminta-alueiden ja muut maakuntien yhteiset toimenpiteet ja keskushallinnolle tehtävät aloitteet. Toimeenpanosuunnitelma valmistellaan yhteistyössä ELY-keskusten ja muiden valtion viranomaisten, kuntien ja muiden maakuntaohjelman toteuttamiseen osallistuvien tahojen kanssa. Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan rahoittamisesta määrittää 12 :ssä suunnitelman sisällön ja rakenteen. 13 :n mukaan toimeenpanosuunnitelma laaditaan ensimmäisen kerran maakuntaohjelman hyväksymisen jälkeisenä syksynä.tem on luvannut toimittaa tarkemmat ohjeet maakuntaohjelman toimeenpanosuunntelman laatimisesta kesäkuun aikana. Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien yhteisessä osiossa on syytä konkretisoida maakuntaohjelman yhteisen osion sisältöä. Tarkoituksenmukaisinta tämä on tehdä niin, että heti kesälomakauden jälkeen kutsutaan keskeiset yhteiseen osioon liittyvät kaakkoissuomalaiset toimijat kokoon työseminaariin.

5 5 / 7 Yhteistoimintaryhmä päättää käynnistää Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakuntaohjelminen toimeenpanosuunnitelmien yhteisen osion valmistelun maakuntaohjelmissa todettujen teemojen pohjalta. Kesälomakauden jälkeen järjestetään keskeisten toimijoiden työseminaari konkretisoimaan toimenpiteitä. 7 Vaalipiirin yhteiset asiat As. nro 7 Kaakkois-Suomen vaalipiirin kansanedustajat ja maakuntaliitot kokoontuivat eduskunnassa keskustelemaan uuden vaalipiirin mahdollisista yhteisistä tavoitteista ja painopisteistä. Uuden vaalipiirin alueella on viisi selkeästi yhteistä aihepiiriä, jotka koskettavat kaikkia vaalipiirin maakuntia, ja joiden sisällä on löydettävissä yhteisiä kaikkia hyödyttäviä näkemyksiä. 1. Venäjä, rajaliikenne, turvallisuus 2. Koulutus ja tutkimus 3. Biotalous, erityisesti puu, ja cleantech 4. Energia 5. Matkailu, vesistöt Kokouksessa työn aikataulua linjattiin siten, että seuraavan kerran asian pariin palataan syksyllä vastaavanlaisen kokouksen merkeissä. Maakuntaliittojen kesken on syytä sopia valmistelun etenemisestä. Keskustellaan ja sovitaan jatkovalmistelusta. Annettiin viranhaltijoiden tehtäväksi jatkaa valmistelua konkreettisiksi toimenpideehdotuksiksi. Todettiin, että kansanedustajille järjestettävässä yhteistyötapaamisessa käydään asioita läpi. 8 Yhteistyötapaaminen Hamina Tattoon yhteydessä As. nro 8 Yhteistoimintaryhmä sopi kokouksessaan , että kansanedustajatapaaminen järjestetään Hamina Tattoo n yhteydessä Tavoitteena on ollut, että tapaamisessa käydään läpi Kaakkois-Suomen tavoitteita seuraavaa hallitusohjelmaa varten. Yhteistyötapaamisessa seuraavan tapaamisen ajankohdaksi suunniteltiin syksyä.

6 6 / 7 Keskustellaan yhteistyötapaamisen tavoitteista ja ajankohdasta. Todettiin, että Kymenlaakson Liitto järjestää kansanedustajille yhteistyötapaamisen. Tapaamiseen pyydetään valmistellut puheenvuorot maakuntaliitoista ja vaalipiirin kansanedustajilta, jotka toimivat edustakuntaryhmänsä puheenjohtajina. Yhteistyötapaamisessa keskustellaan maakuntien elinvoiman kannalta keskeisistä kehittämiskohteista. 9 Kaakkois-Suomi-Venäjä CBC - ohjelma valmistelu As. nro 9 Ohjelmajohtaja Päivi Ilves selostaa valmistelutilannetta kokouksessa. Liite: Esityslistan liitteenä Ohjelman valmistelutilanne. Merkitään tiedoksi. 10 Seuraava kokous As. nro 10 Kokous esitetään pidettäväksi syyskuussa, jolloin voidaan käsitellä toimeenpanosuunnitelmien yhteiset asiat. Seuraava kokous pidetään klo 14 Kouvolassa. 11 Muut mahdolliset asiat As. nro 11 Kotka Holmberg Kai puheenjohtaja

7 7 / 7 Silmäri Ulla pöytäkirjanpitäjä Berg Ari pöytäkirjantarkastaja Urpalainen Anu pöytäkirjantarkastaja