@Jari_Parkkonen #PHliitto. Päijät-Hämeen liitto

Transkriptio

1 @Jari_Parkkonen #PHliitto

2

3 MAAKUNNAT ITSEHALLINTOALUEIDEN PURISTUKSESSA VAI TOISINPÄIN? Päijät-Häme osana suurmetropolia, sen rajalla vai ulkopuolella? Jari Parkkonen, maakuntajohtaja, Ossi Savolainen, maakuntajohtaja, Uudenmaan liitto

4 Maakuntaliittojen esitykset

5 Maakuntahallitusten puheenjohtajien kannanotto: Maakuntien yhteisesitykset aluehallinnon tulevaisuudesta mm. 1/2015 Perustuslain 121 :n 4 momentin mukaisesti kuntia suurempien alueiden itsehallinnosta säädetään lailla. Uudella aluehallinnolla tulee olla riittävä väestö- ja taloudellinen perusta vastata lisääntyvän toimivallan mukaisista tehtävistä. Hallinnon rajoihin tulee kaiken kaikkiaan kiinnittää huomiota, jotta maa ei olisi pilkottu erilaisiin alueisiin eri hallintosektoreiden mukaan. Kansalaisten näkökulmasta yhteneväiset hallinnonrajat auttavat hahmottamaan yhteisiä toimintoja ja tuovat niille uskottavuutta. Parlamentaarisen valmistelun pohjalta on lähdettävä kehittämään koko maan alueella aluehallinto-organisaatiota, jolla on kansalaisten luottamus. Tulevassa hallitusohjelmassa tulee luoda valmius kansanvaltaan, alueiden omiin vahvuuksiin ja tietämykseen perustuvan aluetason hallinnon toteuttamismahdollisuuksiin edellä esitetyltä pohjalta.

6 Etelä-Suomen liittouman esitys tulevaan hallitusohjelmaan 2015 Suomen kilpailukyvyn kannalta on tarpeen karsia hallinnon eri tasoja ja päällekkäisyyksiä sekä yhdistää toisistaan riippuvaisten asioiden päätöksentekoa. Sekä keskushallinnon että aluehallinnon uudistusta on katsottava ja toimenpiteitä valmisteltava kokonaisuutena, jotta vähenevillä resursseilla on mahdollista toteuttaa kansalaisten yhdenvertaisuuden takaava, alueellista kasvua ja hyvinvointia vahvistava hallintomalli. Aluehallintoa kehitetään demokratialähtöisenä, kunnalliseen kansanvaltaan perustuvana aluehallintona. Käynnistetään maakunnan liittojen ja valtion aluehallinnon välisen työnjaon ja tehtävien selkiyttämiseksi selvityshanke.

7 Hallitusohjelma ja asiantuntijaselvitys: Ehdotusten vaikutukset maakuntien liittoihin

8 Hallitus valmistelee sosiaali- ja terveyspalveluiden (SOTE) järjestämisratkaisun kuntaa suurempien itsehallintoalueiden pohjalta. Alueita on yhteensä enintään 19. Perustuslakivlk:n linjaus: yksitasoinen ky, aluemalli ja valtiollistaminen; rahoitus käsiteltävä samassa yhteydessä mallin kanssa Valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon yhteensovituksesta tehdään erikseen päätös, jolla yksinkertaistetaan julkisen aluehallinnon järjestämistä (valtio, alueet ja kunnat). Ensisijaisena ratkaisuna on toimintojen keskittäminen tehtäviltään ja toimivallaltaan selkeille itsehallintoalueille. Lukumäärä?

9 Maakuntien liittojen toiminta integroidaan perustettaviin uusiin itsehallintoalueisiin (9-12) ja nykymuotoiset kuntayhtymät puretaan Itsehallintoalueilla ylintä päätösvaltaa käyttää kunnallisvaalien yhteydessä suoralla kansanvaalilla valittu valtuusto Muutos toteutetaan integroidusti sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirron kanssa siten että itsehallintoalueiden monitoimialaisuus on näkyvissä ensimmäisissä vaaleissa Henkilöstön siirroissa noudatetaan liikkeenluovutusperiaatetta. Itsehallintoalueen henkilöstön asemaan ja palvelusuhteen ehtoihin sekä eläketurvaan ja eläkejärjestelmään sovelletaan kuntien henkilöstöä koskevia säännöksiä. Myöhemmin toteutettavassa aluehallinto-uudistuksessa itsehallintoalueiden tehtävät laajenevat niille siirretään valtionhallinnosta alueelliseen kehittämiseen liittyviä tehtäviä

10 Mitä ajatuksia nämä herättävät? Uudenmaan näkymät? Niiden vaikutukset Päijät-Hämeeseen? Mitä meidän tulisi tehdä?

11

12 Päijät-Hämeen liitto Aluerakenteen muutokset -onko pahin nähty?

13 Työttömyys Työvoimatarve - Huoltosuhde Väestöllinen huoltosuhde maakunnittain Todellinen Todellinen Ennustettu Ennustettu KOKO MAA 47,5 50,3 59,1 73,0 2008: Uusimaa 44,0 43,0 50,0 60,2 Kanta-Häme 48,4 54,5 63,1 77,9 Pirkanmaa 47,4 49,8 58,4 68,9 2030: Päijät-Häme 46,9 52,6 65,0 81,4 Kymenlaakso 47,1 54,3 65,1 84,2 Kainuu 45,4 55,2 66,2 91,3 Lähde: Väestörakennetilasto ja Väestöennuste , Tilastokeskus Jos tavoitteeksi asetettaisiin huoltosuhteen säilyttäminen 2008 tasolla vuonna 2030, kuinka paljon alueelle tulisi saada työikäisiä, työpaikkoja ja veronmaksajia? Muuttoliikkeen vaikutukset?

14

15 Missä tulevaisuuden kasvu Suomessa - Slovakia ja Bahama? Lähde: Tilastokeskus, Maailmanpankki. Kuva: Juha Rissanen / Yle uutisgrafiikka

16 Päijät-Hämeen liitto Hennalan varuskuntaalue Alisuorittaja vai esimerkillinen?

17

18 18 SUOMEN RISTEYSKOHTA & VENÄJÄN MARKKINAT LAHTI-HELSINKI 100 KM JUNALLA 48MIN HKI-VANTAA LENTOKENTTÄ 50MIN 3 TUNNIN SÄTEELLÄ 10 MILJOONAA ASUKASTA Kasvukäytävät? PH asema? Mihin Uusimaa katsoo? LAHTI-PIETARI 341 KM JUNALLA 2,5H

19 Mihin tulevaisuuden kasvu perustuu? Metropolialue Päijät-Hämeen veturina vai taakkana? Hallinnollinen uudistus vs. Kasvun rakentaminen - Onko näillä yhteyttä?

20 @Jari_Parkkonen #PHliitto

21