Kunnanjohtaja on keskustellut jatkovalmistelusta Stoneco Oy:n edustajan kanssa. Ohessa yhteistyöesitys.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nellim - Pasvik (Paatsjoentie) yksityistiehanke 723/ /2012 KHALL 38 Inarin kunnan ja Sör-Varangerin kunnan välisessä neuvottelussa keskusteltiin mahdollisesta Paatsjoentien rakentamisesta yksityistiejärjestelyjen pohjalta. Samassa yhteydessä Inarin kunnan yhteyshenkilöksi nimettiin Pohjois-Lapin alueyhteystyön kuntayhtymän kehittämispäällikkö. Kehittämispäällikkö on toimittanut alustavia arvioita sekä oheisena muistiona et tä kustannusarviona. Suomen puolen valmistelutilanne on syytä tuoda esiin Sör-Varangerin kunnan edustajille ja keskustella mahdollisista jatkotoimen piteistä. on keskustellut jatkovalmistelusta Stoneco Oy:n edustajan kanssa. Ohessa yhteistyöesitys. n ehdotus: 1. merkitä tiedoksi Nellim - Pasvik (Paatsjoentie) yksityistiehankkeen val mistelun 2. otettavaksi esille tiehankkeen jatkovalmistelun Kirkkoniemi konfe renssin yhteydessä Sör-Varangerin edustajien kanssa 3. oikeuttaa kunnanjohtajan sopimaan Stoneco Oy:n kanssa hankkeen val mistelusta käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa, kuitenkin enin tään eurolla 4. esittää Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymälle, että Inarin kunta voi käyttää asiantuntijavalmistelussa myös kehittämispäällikön työpanos ta. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin pidetyn sidosryhmäpalaverin muis tio.

2 kunnanjohtaja Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä, kv. asioiden koordinaattori KHALL 196 Asiantuntijatyö on lähtenyt liikkeelle tiedonkeruulla, viranomaiskeskusteluin ja maastokatselmuksella sekä muina valmistelevina toimenpiteinä. Hankkeesta on informoitu myös Lapin ELY-keskusta, Metsähallitusta, Puo lustusvoimia ja Tullia. Viimeisin toimenpide asiantuntijatyössä on maastokatselmus, joka oli 15. huh tikuuta Ohessa on muistio liitteineen. Tässä vaiheessa olisi syytä tehdä väliarvio ja päättää hankkeen jatkamisesta. Asiantuntijapalveluihin tulisi varata lisää resursseja ja eri viranomaistahoil ta tulisi pyytää viralliset lausunnot hankkeen eteenpäin viemiseksi. n ehdotus: 1. merkitä tiedoksi yksityistiehankkeen valmistelun 2. oikeuttaa kunnanjohtajan sopimaan käytettäväksi hankkeeseen asiantuntijapalveluksiin enintään euroa 3. pyytää yksityistiehankkeesta kirjallisen lausunnon ympäristöministeriöltä, liikenneministeriöltä, Tullilta, Puolustusvoimilta, Rajavartio laitokselta, Lapin ELY-keskukselta ja muilta viranomaistahoilta, joita lau sunto kier roksella mahdollisesti esiin nousee. kunnanjohtaja, hallinto-osasto / asiakirjapalvelu (kohta 3) KHALL 376 Inarin kunnan päivätyn lausuntopyynnön perusteella kuntaan tuli ohessa olevat lausunnot. Ehdottoman kielteiseksi voidaan tulkita vain Paatsjoen pa lis kun nan lausunto. Muutoin lausunnoissa on esitetty toimenpi teitä,

3 jotka jat ko valmistelussa tulisi huomioida. Vastaavasti Norjan puolella Sør-Varangerin kunta on pyytänyt viranomaislau sunto ja ja saanut ohessa olevat lausunnot. Kv. asioiden koordinaattori on kään tä mäs sä lau sun not viimeistään kunnanhallituksen kokoukseen. on yhdessä asiantuntijan kanssa tavannut Lapin ELY-keskuksen ym päristö vastuualueen johtajan YVA-menettelyyn liittyen. Ym päris tömi niste riö edel lytti lausunnossaan neuvotteluja Lapin ELY-keskuksen kanssa. Ro vanie mellä pidetyn neuvottelun perusteella Ina rin kunnalta edel lyte tään YVA-menettelyyn liittyen sen tarveharkinnasta eh dotuksen te ke mistä. La pin ELY-keskus antaa myöhemmin kuukauden kuluessa pää tök sen, on ko YVA-me nettely tarpeen vai riittääkö muut hankkeeseen liitty vät selvi tykset. Inarin kunnan asiantuntijan neuvottelumuistio esitetään ko kouk sessa, mikä li se on valmistunut. Sør-Varangerin kunnan kanssa on tarkoitus neuvotella hankkeen jatkosta Sør-Varangerissa. n ehdotus: 1. merkitä tiedoksi yksityistiehankkeen valmistelun 2. ehdottaa Lapin ELY-keskukselle YVA-menettelyn tarveharkintaa 3. esittää Sør-Varangerin kunnalle yksityistiehankkeen valmistelua sekä Suo men että Norjan puolella esitettyjen lausuntojen pohjalta. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin muistio neuvottelusta Lapin ELY-keskuksessa ja kokousmuisto neuvottelusta Kirkkoniemessä, se kä Sör-Va ran ge rin kun nan saa mien viranomaislausuntojen käännökset. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. hallinto-osasto / asiakirjapalvelu (kirje Lapin ELY-keskukselle) kunnanjohtaja (kohta 3) kv. asioiden koordinaattori KHALL 452 Inarin kunnan ja Sør-Varangerin kunnan edustajat ovat neuvotelleet tie-

4 hankkeesta Kirkkoniemessä. Muistio ohessa. Inarin kunnan puolesta Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle on jätetty oheinen Selvitys YVA-tarveharkintaa varten. Tarveharkintaan liitty vä vi ranomaisneuvottelu pidetään Rovaniemellä. n ehdotus: 1. merkitä tiedoksi tiehankkeen valmistelutilanteen 2. lähettää valtiovarainministeriölle tiedoksi Nellim - Paatsjoki tieyh tey den rakentamiseen liittyvän val mistelun liittyen Nellimintien pe rus korjaushankkeeseen ja mahdolli suuteen rajan ylittämiseen Norjan puo lelle. valtiovarainministeriö, asiantuntija Juha Mustonen, kv. asioiden koordi naat to ri KHALL 125 Inarin kunta on ehdottanut Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle, että Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus tekisi Nellim-Pasvik (Paatsjoentie) yksityistiehankkeen YVA-menettelyn tarveharkinnan. Ehdotusta tehdessään Inarin kunnan tarkoitus oli yhdessä Sør-Varangerin kunnan kanssa tehdä saman tasoinen tie rajan yli Nellimistä Norjan puolelle Paatsjoelle. Sør-Varangerin kunnan valtuusto on kuitenkin kokouksessaan päättänyt, että Norjan puolel la Sør-Varangerin kunnan valtuusto ei jatka Pasvik - Nellim -metsäautotie hanketta kunnan ohjauksessa. Ohessa Sør-Varangerin kunnan ilmoitus kunnanvaltuuston päätök sestä Pasvik - Nellim tiehankkeesta. Norjan osapuolen vetäytyessä tiehankkeesta Inarin kunnan tulisi harkita yhteistyössä mui den kumppanien kanssa rakentaa yksityistietasoinen ja -luokkainen mai se matie Nellimistä kolmen valtakunnan pyykille. Tie ei tu lisi jatkumaan tässä vaiheessa Norjan puolelle. Suo men puolella maisematie kolmen val ta kun nan rajapyy kille toisi merkittävän matkailullisen lisän Nellimin ky län yri tysten ja yrittä jien matkailun kehittä miseen.

5 na olen esittänyt Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle an ta maan vas tauk sen yksityistie hankkeen YVA -menettelyn tar vehar kin nas ta nyt mahdollisen muuttuvan suunnitelman pohjalta. n ehdotus: 1. antaa kunnanjohtajalle oikeuden käynnistää yksityistietoimitus Nellim - Kolmen valtakunnan pyykki 2. pyytää yksityistiehankkeesta Paatsjoki - Nellim kyläyhdistys ry:n lausunnon ja arvion tiekunnan mah dollisista osakkaista 3. ottaa varsinaisen tiekunnan lopullisen perustamisen erikseen myöhemmin käsiteltäväksi. kunnanjohtaja hallinto-osasto (kohta 2) KHALL 164 Lapin ELY-keskus on päättänyt Nellim - Pasvik (Paatsjoentie) yk si tyis tie hank kees ta ympäristövaikutusten arviointimenettelystä. Pää tök sen mukaan Paatsjoentien yksityistiehankkeessa ei sovelleta ym pä ris tö vai ku tusten arviointimenettelyä. Oheisena Lapin ELY-keskuksen päätös ympäristövaikutusten arvioin ti me net te lys tä. ja tiehankkeen asiantuntija ovat pitäneet tiedotustilaisuuden Nel li min kyläläisille Nellimin Erähotellissa, oheisena Paats joen-nel li min kyläyhdistys ry:n muistio. ja tiehankkeen asiantuntija ovat neuvotelleet Met sä hal li tuksen edustajien kanssa hankkeen etenemisestä Sodankylässä, oheise na muistio neuvottelusta. ja tiehankkeen asiantuntija ovat neuvotelleet Pohjoisimman La pin Leader ry:n toiminnanjohtajan kanssa Leader -rahoituksen mah dol li suu des ta tiehankkeelle. Paatsjoen - Nellimin kyläyhdistys ry:n hallitus on antanut lausunnon yksityistiehankkeesta, oheisena muistio

6 ja tiehankkeen asiantuntija neuvottelevat Maan mit taus lai toksen Ivalon toimipisteessä mahdollisen tietoimituksen käy mi ses tä. Neuvottelun sisällöstä informoidaan kunnanhallitusta kokouksessa. n ehdotus: antaa kunnanjohtajalle oikeuden jatkaa yk si tyis tietoi mi tus ta ja siihen liittyviä rahoitusneuvotteluja Nellim - Kolmen val ta kunnan pyykki Metsähallituksen edustajien pidetyn neu vot te lu muistion pohjalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. kunnanjohtaja asiantuntija Juha Mustonen, Paatsjoen-Nellimin kyläyhdistys ry, Pohjoisimman Lapin Leader ry, Metsähallitus/aluejohtaja Kirsi-Marja Korhonen Anu Avaskari poistui kokouksesta tämän asian päätöksen jälkeen klo KHALL 218 Alustavien arvioiden (ohessa) mukaan yksityistien korjauksen ja uuden tieosuuden kustannusarvio on euroa. Kustannusarvion mukaisen rahoituksen valmistelemiseksi esitän rahoitusta jaettavaksi seuraavasti: Metsähallitus euroa kattamaan Paatsjoensilta-Kiimaselkä ja Pitkälampi-Kantojärvi osuuksien peruskorjausta Inarin kunta euroa kattamaan Kantojärvi-Harrijärvi ja Uuden tieosuuden projektirahoituksen omarahoitusosuutta Ulkopuolinen EU-rahoitus vähintään euroa kattamaan Kantojärvi-Harrijärvi ja Uuden tieosuuden projektirahoitusta lisänä paikallinen (Nellim) yritys- ja muiden yksityistien vaikutusalueella olevien kiinteistöomistajien rahoitus tiekuntaa perustettaessa. Metsähallituksen osuus tulisi tehdä siten, että Metsähallitus rahoittaa peruskorjausta ennen yksityistietoimitusta ja luovuttaa uudet rakenteet tiekunnalle.

7 Inarin kunnan osuus suoritettaisiin perustettavalle tiekunnalle. Perustettava tiekunta hakee ulkopuolisen rahoituksen. Rahoituksen hakemusvaiheessa hakijana voisi toimia kunta perustettavan tiekunnan lukuun. Nellimin kylässä järjestetään yrittäjille suunnattu tiedotustilaisuus , johon tilaisuuteen osallistuu myös Pohjoisimman Lapin Leader ry:n toiminnanjohtaja. Tilaisuuden muistio jaetaan kunnanhallituksen kokouksessa. n ehdotus: 1. esittää Metsähallitukselle sopimusta Inarin kunnan kanssa ennen yksityistietoimitusta, että se sitoutuu Paatsjoensilta-Kiimaselkä ja Pitkälampi-Kantojärvi osuuksien peruskorjaukseen euron panostuksella ja luovuttaa tieosuudet peruskorjaukseen käytetyllä panostuksella lisättynä (tiepohjalle ei lasketa arvoa) perustettavalle tiekunnalle 2. esittää valtuustolle, että se osoittaa euron määrärahan yksityistien rakentamisen rahoitukseen vuoden 2016 talousarviossa ja euron määrärahan vuoden 2015 talousarviossa yksityistien toteutuksen suunnittelu- ja työnjohtokustannuksiin 3. hakea ulkopuolista rahoitusta yksityistien Kantojärvi-Harrijärvi ja Uuden tieosuuksien rakentamiseksi perustettavan tiekunnan lukuun. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin muistio Nellimissä järjestetystä informaatio- ja neuvottelutilaisuudesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle (kohta 2) kunnanjohtaja (kohdat 1 ja 3)