Savukosken kunnanvirasto. Todettiin.

Transkriptio

1 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Savukosken kunnanvirasto Jäsenet Stenberg Pertti, puheenjohtaja Aaltonen Reija Hast Erkki Kangas Hellevi Karjalainen Sirkka-Liisa Kuosku Sari Leskisenoja Jari Varajäsenet Vilponen Aimo Peltoniemi Helena Kammonen Osmo Kangas Tyyne Lindberg Riitta Wessman Tuija Hannula Olli-Pekka MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Posti Hannu Karvonen Tuovi Mauri Aarrevaara Savukoski Sinikka kunnanhallituksen puh.joht. kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja sosiaalisihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Kammonen ja Sirkka-Liisa Karjalainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pertti Stenberg Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Sinikka Savukoski Tarkastusaika Allekirjoitukset Osmo Kammonen Sirkka-Liisa Karjalainen

2 SOSIAALILAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Sosltk 36 Sosiaali- ja terveysministeriö 1. Pitkäaikaissairaiden lasten lääkehoidon turvallinen toteutuminen lasten päivähoidossa Suomen kuntaliitto 2. Kuntien valmiussuunnittelu ja uusi valmiuslaki 3. Laki kuntalain muuttamisesta 4. Tilaajavastuulaki ja hankintalaki muuttuvat Työsopimuslaki muuttui Aluehallintovirasto 5. Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän tarkistaminen vuodelle 2012 Minnesota-hoito 6. Infoa Lapuan Minnesota-hoito oy:n toteuttamasta Minnesota-mallin päihdehoidosta Viranhaltijapäätökset, henkilöstöhallinto 7. Sosiaalisihteeri / Vastaava sairaanhoitaja / Ravitsemispäällikkö / Lastentarhanopettaja / 2012 Sosiaalisihteeri: Merkitään tiedoksi. Sosiaalilautakunta: Merkittiin tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi saapunut Lapin aluehallintoviraston lisäselvityspyyntö koskien hoitohenkilöstön riittävyyttä suhteessa asiakasrakenteeseen vanhainkodilla, dementiayksikössä ja palvelutalolla. Sari Kuosku saapui kokoukseen klo

3 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION 2012 TOTEUMATILANNE Sosltk 37 Sisäisestä valvonnasta annetun yleisohjeen ja talousarvion 2012 täytäntöönpanoohjeen mukaan lautakuntien on raportoitava kunnanhallitukselle talousarvion toteutuminen neljännesvuosittain. Liitteenä 1 on sosiaalitoimen talousarvion käyttötalouden toteumavertailu ajalta lautakunta- ja valtuustotasolla ja myös edellisen vuoden toteumat. Valtuustokäsittelyyn menossa olevat esitetyt talousarviomuutokset eivät vielä sisälly vertailuun. Sosiaalilautakunnan euron käyttötalouden toimintamenoista on kolmen ensimmäisen vuosineljänneksen aikana toteutunut 76,4 prosenttia euron toimintatuloista on toteutunut 71,1 prosenttia. Toimintakatteen toteuma on 77,7 prosenttia. Kokonaisuudessaan sosiaalilautakunnan määrärahan ja valtuustotason määrärahojen toteumissa on pysytty kutakuinkin talousarviossa. Lautakuntatason menomäärärahoissa ylitystä voidaan arvioida tulevan ainakin lastensuojelun kohdalla. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta merkitsee talousarvion toteumatilanteen tiedokseen. Toteuma raportoidaan kunnanhallitukselle. Sosiaalilautakunta: Esitys hyväksyttiin.

4 VANHAINKODIN LAITOSHOIDON ASUMISPAIKKOJEN MAHDOLLINEN MUUTTAMINEN TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN PAIKOIKSI Sosltk 38 Sosiaalilautakunta /35 : Vanhainkodin muuttamista tehostetun palveluasumisen yksiköksi on valtuuston vahvistamassa talousarviossa ja suunnitelmassa vuosille päätetty selvittää jo vuoden 2009 aikana. Vuonna 2009 vahvistetussa valtuustostrategiassa on kuitenkin päätetty lisätä palveluasumista uudisrakentamisella, mikä on sitten toteutunut vuonna 2011 valmistuneen uuden 11 paikkaisen muistisairaiden palvelukodin muodossa. Laitoshoitopaikoista valtuustostrategiassa todettiin, ettei niiden määrää enää lisätä. Tuolloin vanhainkodilla oli käytössä ylipaikkoineen 20 laitoshoitopaikkaa. Muistisairaiden palvelukodin myötä ylipaikoista on voitu luopua ja vanhainkodin laitoshoidon asumispaikkoja on tällä hetkellä 14 (13 pitkäaikaispaikkaa ja 1 lyhytaikaispaikka). Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta käy keskustelun asiasta esittelijän alustuksen pohjalta ja käsittelee asian seuraavassa kokouksessaan. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta keskusteli asiasta ja suhtautui siihen myönteisesti. Sosltk 38 Ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen mukaan valtakunnallisena tavoitteena vuoteen 2012 mennessä on, että 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä 5-6 prosenttia on tehostetun palveluasumisen piirissä ja vain 3 prosenttia laitoshoidossa eli hoidossa vanhainkodeissa tai pitkäaikaisessa hoidossa terveyskeskuksen vuodeosastolla. Lisäämällä tehostetun palveluasumisen paikkoja ja vähentämällä laitoshoidon paikkoja Savukosken kunta lähentyisi suositusten mukaisia tavoitteita ja monipuolistaisi palvelutarjontaa. Palveluasumisen paikalla asiakas saa hoitohenkilökunnalta arkielämässä tarvitsemansa tuen. Palveluista laaditaan yksilökohtainen kirjallinen palvelu- ja hoitosuunnitelma. Asumisesta tehdään huoneenvuokralain mukainen vuokrasopimus. Asiakas maksaa käyttämistään tiloista kunnalle vuokraa, johon saa tuloistaan riippuen asumistukea. Asiakas maksaa kunnalle myös tuloihinsa sidotun korvauksen käyttämistään palveluista. Lisäksi asiakas vastaa mm. ateria- ja lääkekustannuksistaan. Muutoksen myötä Saukodin yksiköt, huoneet ja asukasmäärät olisivat: Yksikkö Huoneet Asukkaat A-talo (nyk.vanh.koti) B-talo (vanhustenkotiyhd:n) C-talo (palvelukoti muistisairaille) Yhteensä Saukodin vakinaisen henkilöstön määrä on tällä hetkellä 16: 1 vastaava sairaanhoitaja 13 lähihoitajaa (1 paikka avoinna, haettavana) 2 laitosapulaista. Lähihoitajien määrää on tarkoitus lisätä yhdellä vuoden 2013 alusta alkaen. Lisäksi Saukodilla työskentelee oppisopimustyösuhteessa 1 lähihoitajaopiskelija. Oppisopimustyösuhteen päättyessä haetaan tehtävään vakituista lähihoitajaa.

5 Mahdollisesta muutoksesta on tehty ilmoitus Kansaneläkelaitokselle lomakkeella Tiedustelu toimintayksiköistä. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta hyväksyy vanhainkodin laitoshoidon asumispaikkojen muuttamisen tehostetun palveluasumisen paikoiksi alkaen. Sosiaalilautakunta: Esitys hyväksyttiin.

6 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2013 JA SUUNNITELMA Sosltk 39 Liitteenä 2 on kunnanhallituksen /151 antamat laadintaohje, liitteenä 3 talousarvio- ja suunnitelmaluonnoksen numero-osa ja liitteenä 4 tekstiosa. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnan vaikean taloustilanteen takia talousarvion laadinnassa tulee noudattaa erityistä säästäväisyyttä. Hallintokunnissa on kuitenkin huomioitava, että kunnan pakolliset tehtävät tulevat turvatuiksi. Tulisi tarkoin miettiä, mistä ei-välttämättömistä menoista voitaisiin luopua huonon taloustilanteen takia. Esitysten laadinnan tulee lähteä käyttötalouden menojen leikkauksista ja kasvua ei saa olla lainkaan. Lisäksi on haettava ja toteutettava maksujen ym. tulojen lisäyksiä. Käyttötalouden talousarvioluonnos on laadittu kahdella vaihtoehdolla: 1. vanhainkoti pysyy laitoshoidon asumispaikkana tai 2. vanhainkoti muutetaan tehostetun palveluasumisen paikaksi. Investointeihin ei ole tehty ehdotuksia. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen vuoden 2013 käyttötalouden talousarvion 2. vaihtoehdon ja vuosien taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi. Toimisto oikeutetaan tekemään mahdollisesti tarvittavat tekniset korjaukset mm. sisäisten erien ja vuosien luvut 2. vaihtoehdon mukaisiksi. Uusia investointeja ei esitetä. Sosiaalilautakunta: Todettiin, että tämä pykälä käsitellään alustavana ehdotuksena, koska osalla lautakunnan jäsenistä oli jäänyt liian vähän aikaa tutustua asiaan. Käytiin läpi talousarvioluonnos kustannuspaikoittain ja sillä vaihtoehdolla, että vanhainkodin laitosasumispaikat muuttuvat tehostetun palveluasumisen paikoiksi. Sosiaalisihteeri muutti ehdotusta pitkäaikaistyöttömien Syke-hankkeen loppumisen johdosta seuraavasti: Lisätään toimeentuloturvan alle uutena kustannuspaikkana Työtoiminta, joka sisältäisi syys-joulukuun 2013 aikainen toiminta huomioiden menoina ohjaajan henkilöstökulut euroa, muiden palvelujen ostot, tarvikemenot 710 euroa, 2 vaikeasti työllistetyn henkilöstökulut euroa, kunt.työtoiminnan matkakorvaukset euroa, työmarkkinatuen kuntaosuus euroa ja tuloina valtion korvaus kunt. työtoiminnasta euroa, työllistämistuet euroa. Työtoiminnan tavoitteena olisi turvata Syke-hankkeen kaltaisen toiminnan jatkuminen pitkäaikaistyöttömille kunnan omana toimintana myös hankkeen päättymispäivän jälkeen. Toiminnalla voitaisiin korvata tämänhetkisestä työllisyyssuunnitelmasta ainakin kiertävän siivoojan tehtävä. Jos työtoiminnassa olisi syyslokakuun aikana esimerkiksi 2 vaikeasti työllistettävää ja 4 kuntouttavan työtoiminnan piirissä olevaa henkilöä, säästyisi kunnan työmarkkinatukiosuuksia noin 8000 euroa. Saukodin kustannuspaikalle sosiaalisihteeri esitti vielä lisättäväksi yhden lähihoitajan henkilöstömenot: työntekijäpalkkoihin euroa ja tarvittavat henkilösivumenot. Aluehallintovirasto korostaa lisäselvityspyynnössään, että nykyinen vakinaisen hoitohenkilöstön määrä alittaa suositusten mukaisen vähimmäis-

7 mitoituksen kahdella hoitajalla. Tarvittavan toisen hoitajan henkilöstömeno jo sisältyy liitteenä olevaan ehdotukseen. Samalla työllisyyssuunnitelmasta jäisivät pois hoitoapulaisen ja kotiavustajan 85 prosentin työajan mukaiset tehtävät. Esitys ja sosiaalisihteerin kokouksessa tekemät muutos- ja lisäysesitykset hyväksyttiin sosiaalilautakunnan alustavaksi talousarvio- ja suunnitelmaehdotukseksi. Lisäksi sosiaalilautakunta toivoi työllisyyssuunnitelmassa olevan pesulatyöntekijän tehtävän vakinaistamista.

8 PALVELUSSUHTEEN PÄÄTTYMINEN Sosltk 40 Saukodin lähihoitaja Teija Rami on irtisanonut työsopimuksensa ja pyytänyt, että viimeinen palvelussuhdepäivänsä olisi KVTES VIII luku 5 :n mukaan työntekijän irtisanoessa työsopimuksensa, irtisanomisaika on vähintään 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään viisi vuotta keskeytyksettä. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Teija Ramin palvelussuhde lähihoitajana on jatkunut alle viisi vuotta keskeytyksettä ja irtisanominen on saatettu tiedoksi Hallintosäännön 18 :n mukaan palvelussuhteen päättämisestä päättää se, joka ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Lähihoitaja Teija Ramin on ottanut työsopimussuhteeseen sosiaalilautakunta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta hyväksyy lähihoitaja Teija Ramin irtisanoutumisen ja päättää palvelussuhteen siten, että hänen viimeinen palvelussuhdepäivänsä on Sosiaalilautakunta kiittää Teija Ramia työstään lähihoitajana. Sosiaalilautakunta: Esitys hyväksyttiin.

9 MUUT ASIAT Sosltk 41 Osmo Kammonen otti esille Saukodin piha-alueiden aurauksessa ilmenneet ongelmat. Autoilla, mm. ambulanssilla, on ollut vaikeuksia selviytyä piha-alueella liiasta lumesta johtuen. Sosiaalilautakunta edellytti asian selvittämistä ja ratkaisemista yhdessä teknisen toimen kanssa.