ASIALISTA. Asiat. SAVUKOSKEN KUNTA Sosiaalilautakunta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

Transkriptio

1 0 ASIALISTA Asiat 20 Sosiaalilautakunnalle tiedoksi 21 Sosiaalilautakunnan talousarvion 2014 toteumatilanne 22 Sosiaalilautakunnan talousarvio 2015 ja suunnitelma Valtuustostrategian tarkistaminen 24 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 25 Muut asiat

2 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Savukosken kunnanvirasto Jäsenet Haapakoski Raimo, puheenjohtaja Harju Irja Karvonen Tuovi Orava Juho Peltoniemi Juhani Varajäsenet Körkkö Samuli Pelkonen Päivi Kangas Hellevi Pulska Tiina Peltola Jorma MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Aarrevaara Mauri, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja Pääkkö Mervi, kunnanhallituksen edustaja Savukoski Sinikka, sosiaalisihteeri Todettiin. Työjärjestykseksi hyväksytään asiat Hyväksyttiin. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Tuovi Karvonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Raimo Haapakoski Sinikka Savukoski Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON JULKISIN OSIN YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Irja Harju Aika ja paikka Savukoski, Virka-asema Tuovi Karvonen Allekirjoitus Sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski

3 2 Puheenjohtaja totesi pöydälle jaetun lisäpykälä 24. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa, sosiaalilautakunta päätti yksimielisesti käsitellä lisäasian tässä kokouksessa.

4 3 SOSIAALILAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Sosltk 20 Lapin aluehallintovirasto 1. Tarkastuskäynnin kertomus: Lastensuojelun ympärivuorokautiset palvelut 2. Valvontakäynnin kertomus: Mielenterveys- ja päihdehuollon asumispalvelut 3. Selvityspyyntö Annettu vastaus Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän tarkistaminen vuodelle Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 5. Valitus liikkumisvapauden rajoittamisesta sijaishuollossa Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia 6. Selvitys- ja lausuntopyyntö Annettu vastaus Valvira 7. Vanhuspalvelulain toimeenpanon seurantaan perustuva valvonta Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä 8. Toimintakertomus ja Tilinpäätös v Nuorten Ystävät 9. Nuorten Ystävät-Palvelut Oy:n lastensuojelu- ja vammaispalvelujen hinnankorotus lukien. 10. Vuosikertomus 2013 Kuurojen palvelusäätiö 11. Vuosikertomus 2013 Merikratos 12. Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2013 Savukosken kunnanhallitukselle Lausunnot 13. Lääkärinlausunto terveydentilasta 14. Lausunto terveystarkastuksesta Viranhaltijapäätökset 15. Sosiaalisihteeri-lastenvalvojan, lastentarhanopettajan, vastaavan sairaanhoitajan ja ravitsemispäällikön henkilöstöhallinnon päätökset ajalta Päätöksiin voi tutustua ennen kokousta kunkin päätöksentekijän työhuoneessa työaikana. Sosiaalisihteeri: Merkitään tiedoksi. Sosiaalilautakunta: Merkittiin tiedoksi.

5 4 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION 2014 TOTEUMATILANNE Sosltk 21 Sisäisestä valvonnasta annetun yleisohjeen ja talousarvion 2014 täytäntöönpanoohjeen mukaan lautakuntien on raportoitava kunnanhallitukselle talousarvion toteutuminen neljännesvuosittain. Liitteenä on tulostettu sosiaalitoimen talousarvion käyttötalouden toteumavertailu ajalta lautakunta- ja valtuustotasolla. Sosiaalilautakunnan käyttötalouden toimintamenoista on yhdeksän kuukauden aikana toteutunut 69,2 prosenttia. Toimintatuloista on toteutunut 67,7 prosenttia. Toimintakatteen toteuma on 69,6 prosenttia. Pieni osa syyskuun kirjauksista on kuitenkin vielä tekemättä, esimerkiksi osa syyskuun laskutuksista. Kokonaisuudessaan sosiaalilautakunnan määrärahojen ja valtuustotason määrärahojen toteumissa on pysytty kutakuinkin talousarviossa. Lautakuntatasojen määrärahoista sosiaalipalveluissa toimeentuloturvan osuus on ylittymässä, mutta se arvioidaan voitavan kattaa muilla sosiaalipalveluista säästyvillä varoilla. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta merkitsee talousarvion toteumatilanteen tiedokseen. Toteuma raportoidaan kunnanhallitukselle. Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.

6 5 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2015 JA -SUUNNITELMA Sosltk 22 Liitteenä kunnanhallituksen /115 antama ohje talousarvion laatimiseksi vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman laatimiseksi vuosille Liitteenä myös sosiaalilautakunnan käyttötalouden talousarvio- ja suunnitelmaluonnoksen numero- ja tekstiosa. Luonnoksissa on pyritty turvaamaan se, että sosiaalitoimen välttämättömät tehtävät tulisivat turvatuiksi. Joskin kaikkia mahdollisia kuntalaisia koskevia, eteen tulevia, pakollisia tehtäviä ei voida tässä vaiheessa tarkasti tietää. Toimintamenot, yhteensä , on arvioitu kokonaisuudessaan tämän vuoden arviota pienemmiksi. Henkilöstömenot ovat yhteensä , missä on otettu huomioon Saukodin oppisopimustyösuhteen päättyminen toukokuussa 2015 ja keskuskeittiöltä jo tänä vuonna vähennetty yhden ravitsemistyöntekijän osuus. Palkat on laskettu korottamalla 0,6 % tämän hetken palkkatasoa. Palkoissa ja palkkioissa on lisäystä tämän vuoden arvioon Henkilösivumenoissa on vähennystä (eläkemenoperusteinen Kuel-maksu 0,97 tämänvuotisesta arviosta ja myös muut sivukulut viimevuotista hieman pienemmillä prosenttiarvioilla). Asiakaspalvelujen ostoissa, yhteensä , on vähennystä tämän vuoden arvioon , johtuen arvioidusta asiakasmäärän vähennyksestä. Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin, yhteensä , arvioidaan kuluvan tälle vuodelle arvioitua enemmän. Suurin lisäys aiheutuu ryhmäperhepäiväkodin tarpeista. Kuluttajahintojen on arvioitu nousevan 1,5 prosenttia. Avustuksiin, yhteensä , arvioidaan tarvittavan tälle vuodelle arvioitua enemmän. Siitä suurimmat osuudet aiheutuvat omaishoidontuen tarpeilla ja työmarkkinatuen arvioidulla kuntaosuudella. Työmarkkinatuen rahoitusvastuusta on siirtymässä vuoden 2015 alusta kuntien vastuulle 50 % jo 300 työttömyyspäivän jälkeen ja 70 % 1000 työttömyyspäivän jälkeen. Toimintatulot, yhteensä , on arvioitu tämän vuoden arviota suuremmiksi. Lisäys arvioidaan muodostuvan asiakkailta perittävien maksujen kasvusta. Sisäiset meno- ja tuloerät ovat mukana ehdotuksessa. Projekteihin ei esitetä uusia varauksia. Kunnanhallituksen päätöksellä kunta on mukana Hyvinvointi hakusessa riippuvuus riskinä hankkeessa saakka. Kunnan projekteissa nämä kustannukset ovat vuonna Lisäksi kunta on mukana Kylässä hyvä, Kotona paras 2 hankkeessa , mihin ei tarvita määrärahavarauksia.

7 6 Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen vuoden 2015 käyttötalouden talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Toimisto oikeutetaan tekemään mahdollisesti tarvittavat tekniset korjaukset. Sosiaalilautakunta: Sosiaalisihteeri ehdotti lisättäväksi liitteen mukaiseen talousarvioon 2015 vielä nyt tietoon tulleet uudet määrärahatarpeet: Perhepäivähoito ryhmis sisäiset vuokramenot ja Asunnon muutokset kalusto Päätösehdotus lisäyksineen hyväksyttiin.

8 7 VALTUUSTOSTRATEGIAN TARKISTAMINEN Sosltk 23 Kunnanhallitus / 79 Edellinen valtuustostrategia on laadittu vuosille eikä sitä ole päivitetty sen jälkeen eli väliin on jäänyt noin puolitoista vuotta. Tänä aikana on kyllä tehty useita muita kunnan tilannetta ja taloutta sekä palvelujen järjestämistä koskevia selvityksiä. Parhaillaan on menossa erillisenä asiana elinkeinostrategian valmistelu. Syynä strategian tarkistamisen siirtämiseen on ollut monet kunnan tulevaisuuden suuntaan vaikuttavat epävarmat asiat ja ennakoimattomat muutokset. Strategian tarkistamista on viivästyttänyt lisäksi Soklin kaivoshankkeen valmistelu, jonka kehittymisestä on odotettu tietoa suuntaan tai toiseen. Strategia vaatii niin kielteisen kuin myönteisenkin päätöksen takia vielä uuden tarkastelun. Johtoryhmä on päätynyt esittämään, että valtuustostrategia tarkistetaan vuosille , joka vastaa valtuuston jäljellä olevaa toimikautta. Pitemmälle ajalle strategiaa ei kannata nyt valmistella myöskään Sote-uudistuksen takia, jonka on määrä tulla voimaan vuoden 2017 alusta. Johtoryhmä esittää menettelytavaksi, että strategia valmistellaan luonnosvaiheeseen viranhaltijatyönä mennessä, jolloin pidetään valtuustoseminaari asiasta ja annetaan lisäohjeita valmistelulle. Tämän jälkeen asiaan palataan elokuussa, jolloin se viedään lautakuntien kautta kunnanhallitukseen ja edelleen valtuuston käsittelyyn. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan valtuustostrategian valmisteluprosessin ja päättää kutsua klo 18 pidettävään valtuuston iltakouluun valtuutetut, kunnanhallituksen jäsenet ja lautakuntien puheenjohtajat. Tilaisuudessa käydään hallintosektoreittain läpi olennaisimmat strategiaan liittyvät asiat. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Sosltk 23 Strategialuonnos ja pidetystä valtuuston iltakoulusta tehty muistio ovat oheismateriaalina. Sosiaalitoimen osuuteen ei iltakoulussa tullut lisäyksiä tai korjausehdotuksia. Strategialuonnos on ollut nähtävänä myös kunnan kotisivuilla ja mennessä kuntalaiset saivat jättää siitä huomioitaan. Palautetta kuntalaisilta ei tullut. Kunnanhallituksen käsittelyyn asiakirja ollaan viemässä todennäköisesti ja kunnanvaltuuston käsittelyyn Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta käsittelee strategialuonnoksen ja tekee siihen mahdollisesti haluamansa muutosehdotukset. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta hyväksyi strategialuonnoksen ilman muutosehdotuksia.

9 8 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN Sosltk 24 Uudessa kuntalaissa, joka tullenee voimaan alkaen, velvoitetaan luottamushenkilöt ja viranhaltijat tekemään sidonnaisuusimoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä. Ilmoitus on tehtävä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Kunnan tilintarkastaja on esittänyt, että kunnan toimielimet kirjaisivat jäsentensä sidonnaisuudet. Tieto sidonnaisuuksista parantaa päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja luotettavuutta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää, että mahdolliset sidonnaisuudet kirjataan seuraavassa kokouksessa. Sidonnaisuusilmoitukset on tehtävä sosiaalitoimistoon mennessä. Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.

10 9 MUUT ASIAT Sosltk 25 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo