33 Toimiva kotihoito Lappiin hanke / Savukosken kunnan osallistuminen

Transkriptio

1 0 ASIALISTA Asiat 29 Sosiaalilautakunnalle tiedoksi 30 Sosiaalilautakunnan talousarvion 2016 toteumatilanne 31 Sosiaalilautakunnan talousarvio 2017 ja suunnitelma Lähihoitajan sijainen Saukodille 33 Toimiva kotihoito Lappiin hanke / Savukosken kunnan osallistuminen 34 Muut asiat

2 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Savukosken kunnanvirasto Jäsenet Haapakoski Raimo, puheenjohtaja, Harju Irja Karvonen Tuovi Orava Juho Peltoniemi Juhani Mulari Antti, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja Savukoski Sinikka, sosiaalisihteeri Varajäsenet Körkkö Samuli Pelkonen Päivi Kangas Hellevi Pulska Tiina Peltola Jorma LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Todettiin. Työjärjestykseksi hyväksyttiin asiat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuovi Karvonen ja Juho Orava. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Raimo Haapakoski Sinikka Savukoski Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON JULKISIN OSIN YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tuovi Karvonen Aika ja paikka Savukoski, Virka-asema Juho Orava Allekirjoitus Sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski

3 2 SOSIAALILAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Sosltk 29 1.Kuntainfo: Mikä muuttuu kehitysvammalaissa? 2. Valtiovarainministeriö: Sote- ja maakuntauudistuksen palvelukeskusten perustaminen 3. Valtiovarainministeriö: Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2016, sisältäen kohdat Valvira: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toimikuntien laajentaminen 5. Valvira: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen 6. Valvira: Uusi tupakkalaki (549/2016) tulee voimaan Aluehallintovirasto: Hallintomenettely sosiaali- ja terveydenhuollossa 8. Aluehallintovirasto: Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän tarkistaminen vuodelle Aluehallintovirasto: Lapin vammaistyön koordinaatioryhmän täydentäminen 10. Rovaniemen oikeusaputoimisto: Yleisen edunvalvonnan rakenneuudistus Lääkärinlausunto terveydentilasta: Ala-Pässäri Saija. 12. Viranhaltijapäätökset Sosiaalisihteeri-lastenvalvojan, vastaavan sairaanhoitajan ja ravitsemispäällikön henkilöstöhallinnon päätökset ajalta Päätöksiin voi tutustua ennen kokousta kunkin päätöksentekijän työhuoneessa työaikana. Sosiaalisihteeri: Merkitään tiedoksi. Sosiaalilautakunta: Merkittiin tiedoksi.

4 3 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION 2016 TOTEUMATILANNE Sosltk 30 Sisäisestä valvonnasta annetun yleisohjeen ja talousarvion 2016 täytäntöönpanoohjeen mukaan lautakuntien on raportoitava kunnanhallitukselle talousarvion toteutuminen neljännesvuosittain. Liitteenä on tulostettu sosiaalitoimen talousarvion käyttötalouden toteumavertailu ajalta lautakunta- ja valtuustotasoilla. Sosiaalilautakunnan käyttötalouden toimintamenoista on kolmen vuosineljänneksen aikana toteutunut 70,5 prosenttia. Toimintatuloista on toteutunut 76,6 prosenttia. Toimintakatteen toteuma on 68,9 prosenttia. Kokonaisuudessaan sosiaalilautakunnan määrärahojen ja valtuustotason määrärahojen toteumissa on pysytty edelleenkin kutakuinkin talousarviossa. Toteumat toimintakatteissa ovat alle 75 prosenttia. Lautakuntatasojen määrärahoista sosiaalipalveluissa toimeentuloturvan (4100) toteuma näyttäisi ylittyvän arviolta eurolla. Mahdolliset määrärahamuutos- tai lisämäärärahaehdotusten tarpeet arvioidaan ja valmistellaan myöhempien käyttötoteumatilanteen tarkastelujen perusteella. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää 1) merkitä talousarvion toteumatilanteen tiedokseen ja raportoida sen kunnanhallitukselle ja 2) kattaa toimeentuloturvan todennäköinen menojen ylitys, euroa, sosiaalipalvelujen sisällä siirtämällä se sosiaalipalvelujen lastensuojelusta toimeentuloturvaan. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.

5 4 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2017 JA -SUUNNITELMA Sosltk 31 Liitteenä kunnanhallituksen /127 antama ohje talousarvion laatimiseksi vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman laatimiseksi vuosille Liitteenä myös ehdotus sosiaalilautakunnalle sosiaalilautakunnan käyttötalouden talousarvioksi ja suunnitelmaksi, numero-osat ja tekstiosa. Määrärahavarauksilla turvataan se, että sosiaalitoimen välttämättömät ja pakolliset tehtävät tulisivat turvatuiksi. Kaikkia mahdollisia kuntalaisia koskevia, eteen tulevia, pakollisia tehtäviä ja kustannuksia ei kuitenkaan voida tässä vaiheessa tarkasti tietää. Yhteenvetona sosiaalilautakunnan alaisen toiminnan talousarvioesitys vuodelle 2017: Vastuualue TP2015 TA2016 TA2017 Muutos Muutos % TA-16 / TA-17 TA-16 / TA-17 Hallinto Menot ,9 Tulot 26 Kate ,9 Sosiaalipalvelut Menot ,3 Tulot ,8 Kate ,6 Vanhus- ja Menot ,0 vammaispalvelut Tulot ,9 Kate ,4 Ravintohuolto Menot ,6 Tulot ,0 Kate ,1 YHTEENSÄ Menot ,4 Tulot ,0 Kate ,0 Toimintamenot, yhteensä , on arvioitu kokonaisuudessaan tämän vuoden arviota pienemmiksi. Vuoden 2015 tilinpäätökseen nähden toimintamenot nousisivat eli 0,8 %. Henkilöstömenot ovat yhteensä , eli tämän vuoden arviota pienemmät. Vuoden 2015 tilinpäätökseen nähden henkilöstökulut nousisivat

6 ,44 eli 0,3 %. Vakituisen henkilöstön palkat on laskettu tämän hetkisellä palkkatasolla lomarahan leikkaus huomioiden. Palvelujen ostoissa, yhteensä , on vähennystä tämän vuoden arvioon Olennaisin vähennys tapahtunee asiakaspalvelujen ostoissa. Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin, yhteensä , arvioidaan kuluvan tälle vuodelle arvioitua enemmän. Avustuksiin, yhteensä , arvioidaan tarvittavan tälle vuodelle arvioitua vähemmän. Siitä suurimman osuuden selittää perustoimeentulotuen siirtyminen Kelaan. Työmarkkinatuen rahoitusvastuu arvioidaan tämänvuotisen suuruiseksi. Toimintatulot, yhteensä , on arvioitu tämän vuoden arviota pienemmiksi. Vuoden 2015 tilinpäätökseen nähden toimintatulot vähenisivät eli 9,7. Olennainen vähennys muodostuu perustoimeentulotuen valtionosuuden ja takaisinperinnän poistumisesta ja palkkatuesta. Niiden arvio tälle vuodelle oli yhteensä ja toteuma vuonna 2015 yhteensä ,39. Toimintakate, , on tämän vuoden arviota pienempi, mutta eli 3,7 vuoden 2015 toteumaa suurempi. Sisäiset erät ovat mukana ehdotuksessa. Projekteihin ei esitetä varauksia. Vuonna 2019 sosiaalitoimi voi olla jo kokonaan sote-uudistuksen johdosta pois kunnan tehtävistä. Varaukset on kuitenkin tehty pääosin vuoden 2018 mukaisina, koska täydellistä varmuutta asiasta ei vielä ole. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen vuoden 2017 käyttötalouden talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Toimisto oikeutetaan tekemään tarvittavat kirjanpitokäytännön ja tilastoinnin vaatimat tekniset muutokset. Sosiaalilautakunta: Tuovi Karvonen esitti Saukodin kalustoon lisättäväksi 400,00 tekstiilipesurin hankintaan. Raimo Haapakoski esitti koulutus- ja kehittämistoimintaan varattavaksi 1,3 % palkkasummasta ja henkilöstön TYKY-toimintaan 120,00 /hlö. Päätösesitys hyväksyttiin Karvosen ja Haapakosken esittämin lisäyksin.

7 6 LÄHIHOITAJAN SIJAINEN SAUKODILLE Sosltk 32 Saukodin vastaava sairaanhoitaja on ehdottanut pidempiaikaisen sijaisen ottamista lähihoitajan tehtäviin saakka. Hallintosäännön 12 :n mukaan lautakunnat päättävät tilapäisen henkilöstönsä ja sijaisten valinnasta yli 6 kk:n ajaksi, ja 15 :n mukaan vastuualueen esimies eli vastaava sairaanhoitaja määrää enintään 6 kk:n virkavapauden/työvapaan sijaisen määrärahojen rajoissa. Lähihoitaja Sanni Marjalan työsopimus lähihoitajan sijaisena on tällä hetkellä voimassa saakka. Saukodilla on nyt tiedossa tarve yhtäjaksoiselle sijaiselle koko vuoden 2017 ajan, koska kaksi hoitajaa on osittaisella hoitovapaalla, 78,43 %:n työajalla, toinen helmikuun ja toinen heinäkuun loppuun asti, ja keväästä alkavat vuorottelevat kesä- ja talvilomat aiheuttavat sijaistarpeen. Sanni Marjala on hakeutunut Lapin oppisopimuskeskuksen järjestämään Vanhustyön erikoisammattitutkinto koulutukseen. Koulutusaika on Oppisopimuskoulutus edellyttää työsopimusta koulutuksen ajaksi. Teoriajaksot opiskellaan omalla ajalla, muutoin opiskelu tapahtuu työssä oppimalla omalla työpaikalla työpaikkaohjaajan kanssa. Koulutuksen aikana toteutetaan omaan työhön liittyvä kehittämishanke. Oppisopimuskeskus maksaa työpaikkaohjauksesta pienen korvauksen, 20 /kk, työnantajalle. Myös työyhteisö hyötyisi ja osaaminen lisääntyisi opiskelussa olevien kehittämistehtävien avulla. Samalla saataisiin rekrytoitua yksi koulutettu, luotettava ja sitoutunut sijainen pitkään jatkuvaan sijaistarpeeseen. Ylimääräisiä kustannuksia oppisopimuskoulutuksessa olevasta sijaisesta ei kunnalle tule. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä lähihoitaja Sanni Marjalalle lähihoitajan sijaisen työsopimuksen määräaikaisen jatkon ajalle ja samalla hyväksyy myös oppisopimuskoulutuksessa olon sijaisuusaikana. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.

8 7 TOIMIVA KOTIHOITO LAPPIIN HANKE / Savukosken kunnan osallistuminen Sosltk 33 Sosiaali- ja terveysministeriön Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa (I&Q) -kärkihankkeessa vahvistetaan maakunnallista muutostyötä vuosille ajoittuvilla kokeiluilla/käynnistämisavustuksilla, joilla kokeillaan ja juurrutetaan iäkkäiden palveluiden palvelukokonaisuuden toimeenpanoa sekä omais- ja perhehoidon toimintamalleja. Toimiva kotihoito Lappiin -hankkeen valmistelutyö on toiminut jatkumona molempien sairaanhoitopiirien alueella tehdylle sote -valmistelutyölle. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen koordinoimaan suunnitteluryhmään on osallistunut Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien ja kuntien edustajia. Hankkeessa ovat keskiössä kotona asumista tukevat, varhaista tukea ja kuntoutusta tarjoavat ja teknologiaa hyödyntävät palvelut, joita tuotetaan laajassa yhteistyössä eri toimijoiden kesken ja joissa huomioidaan myös saamenkieliset ikäihmiset ja heidän palvelutarpeensa. Hanke tukee Lapin maakunnan sote valmistelutyössä asetettuja päätavoitteita. Hanketta hallinnoi Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä ja toteuttaa Pohjois- Suomen sosiaalialan osaamiskeskus yhteistyössä Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien ja kuntien kanssa. Hankekonsortiossa on mukana toimijoita erilaisilla yhteistyötasoilla. Maakunnallista sote kehittämistä ja yhteensovittamista koordinoi Lapin liitto ja heidän hallinnoimansa hankkeet. Lappiin on valittu ikäihmisten palveluiden muutosagentti, jonka tehtävänä on alueellisen, iäkkäiden yhteensovitetun palvelukokonaisuuden rakentaminen Lapin maakuntaan. Hanke tulee tekemään yhteistyötä muutosagentin kanssa. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat Kunnille ja kuntayhtymille suunnatut kokonaiskustannukset ovat , josta STM:n rahoitusosuus ja kuntien ja kuntayhtymien osuus Kuntarahoitusosuus tulee sairaanhoitopiirien kautta. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus pyytää kuntien päätöstä kuntien osallistumisesta Toimiva kotihoito Lappiin hankekokonaisuuteen. Hankesuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se

9 8 1) hyväksyy Savukosken kunnan osallistumisen Toimiva kotihoito Lappiin hankkeeseen ja 2) esittää Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymälle, että sekin omalta osaltaan sitoutuisi toiminnallisesti hankkeeseen. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.

10 9 MUUT ASIAT Sosltk 34 Muita kirjattavia asioita ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo